20xx年,在市委的堅強領導下,在市委宣傳部的精心指導下,我局認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及中央和上級黨委關於意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,壓實主體責任,增強四種意識,抓好意識形態陣地建設,全面落實意識形態工作責任制。現將有關情況報告如下:
一、履職情況
(一)局黨組履行主體責任情況。
完善組織領導體系,嚴格落實意識形態工作責任制,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主導權。
1.抓好主體責任落實,實現意識形態工作齊抓共管。局黨組將始終把意識形態工作作為一項重大政治任務來抓,將其作為分內之事,主抓直管,親力親為。一是牢牢把握政治大局。認真貫徹落實黨中央和上級黨委的決策部署及指示精神,把握政治方向,堅定政治立場,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以xx同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強統一領導。局黨組堅持把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,與黨的建設和環境保護工作緊密結合,同部署,同落實,同檢查,同考核。局黨組理論學習中心組安排了一次意識形態的專題學習。定期分析研判意識形態領域情況,研究意識形態工作,對重大事件、重要情況、重要問題有針對性地進行引導,全力維護安定團結的政治局面。三是認真落實主體責任。明確黨組書記書記為意識形態工作第一責任人,負總責;黨建分管領導為意識形態工作的直接責任人,協助書記抓好統籌協調指導工作;局黨組其他班子成員根據工作分工,按照「一崗雙責」要求,抓好分管股室、局屬單位的意識形態工作,對職責範圍內的意識形態工作負領導責任。
2.加強思想政治教育,弘揚社會主旋律。一是強化機關幹部理論武裝。加強學習制度建設,班子成員每月組織中心組學習,完善黨員活動日制度,堅持每月的22日開展黨日主題活動,堅持幹部職工周一學習制度,堅持不懈開展思想政治學習教育,不斷加強黨性鍛鍊,使幹部職工準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想,全力維護以xx同志為核心的黨中央權威,增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信,切實提高貫徹落實黨中央和各級黨委決策部署的自覺性。二是積極推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作。紮實開展了「不忘初心、牢記使命」和「強化責任心、狠抓落實力、奮鬥創佳績」主題教育活動,完善了「有事先找我』』和「有事我先上」責任機制,開展「四為幹部評選活動,有效提升幹部職工的責任意識。
3.推進精神文明建設,大力傳播優秀文化。一是深化「創文」工作,大力弘揚社會主義核心價值觀。圍繞「文明出行」「文明餐桌」「文明旅遊」「文明觀演」「文明上網」等重點領域,廣泛開展「創文明家庭、樹文明新風、做文明市民」主題實踐活動,組織「向不文明陋習宣戰」主題道德實踐活動;二是積極開展「道德講堂」活動,全年舉辦了四次講堂活動。三是開展「以案為鑑」的警示教育活動,組織幹部職工參加環保部、環保廳和市委安排的警示專題會議,學習傳達環保系統幹部嚴重違紀案件通報和警示材料,觀看了漣源市黨風廉潔警示專題片,增強了幹部職工遵規守紀的自覺性。
4.強化輿論引導工作,積極傳遞社會正能量。一是營造主流輿論生態。為進一步提高公眾的環保意識,加強宣教活動的策劃與統籌,採取上下聯動等方式。今年在「6·5」世界環境日、安全生產日、科技宣傳日、應急宣傳日、憲法日等重要紀念日,組織開展面向不同層面的環境宣傳教育系列活動。開展「綠色生活、我家先行」宣傳活動;二是開展主流媒體新聞宣傳報道,一篇新聞被湖南衛視採用,兩篇新聞被電視台綜合頻道採用;三是及時向各級媒體和政府上報20篇政務信息,被市政府網、市局及省廳等媒體採用的有42篇次,在省廳官網上稿15篇;四是開展宣傳平台建設的,與漣源電視台簽訂宣傳合作協議,開闢了「環保知識大家學」專欄,定時播放環保法律法規知識和環保公益廣告。五是組織市環委會成員集中學習了xx生態文明思想和全國生態環保大會精神。通過外宣工作,大力宣傳黨和政府所取得的建設成果,弘揚社會正效應,提高社會大眾對黨的執政能力的信心,切實增強全社會對黨和政府的認同感。二是加強網絡輿情引導。發揮好的網評員和核心網評員隊伍的作用,定期搜集社會各種輿情向上級彙報,通過環保微信群、qq群發布信息,用主流的思想占領網絡陣地。同時,定期開展意識形態和社會輿情分析,加強正面引導,積極回應社會關切,及時澄清工作中的有關問題,堅持同錯誤思想、錯誤言論作堅決的鬥爭,配合打造風清氣正的網絡環境。三是做好平時輿論引導工作。教育機關幹部和村社黨員、幹部上網跟帖注意言行,多做正面引導工作,不聽信、發布、傳播政治謠言,不發表同中央精神相違背的言論,堅持同錯誤思想作鬥爭,不忘初心、凝聚人心,匯聚社會正能量。
(二)、領導班子成員落實工作責任制情況。
1.第一責任人履職情況。黨組書記作為全面落實意識形態工作責任制的第一責任人,始終站在意識形態工作第一線。一是帶頭學習,增強政治定力。切實增強政治責任感,及時學習傳達黨中央和上級黨委關於意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,在思想上政治上行動上同以xx同志為核心的黨中央保持高度一致。二是親力親為,認真履職到位。帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍。涉及到意識形態方面的重要工作,都做到親自部署、親自過問、親自落實,主抓直管,親力親為,確保了履職到位。三是以身作則,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。時刻注意自身言行,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨;經常在機關幹部會和村社幹部會上強調黨員幹部多傳播正能量,不得妄議中央,不得信謠傳謠,不要發表與黨和政府重大部署相違背的言論。
2.黨組班子其他成員履職情況。按照意識形態工作組織領導與責任分工,認真履行「一崗雙責」,一手抓業務工作,一手抓意識形態,既對分管業務工作負責,又對分管領域內的意識形態工作負責。各班子成員認真執行意識形態工作責任制,率先垂範、以身作則,既對自己負責,又對下屬負責,保證干好事、不出事。今年以來,我局沒有出現重大突發事件和網絡輿情事件,社會政治大局保持和諧穩定。
二、存在的主要問題
1、部分幹部對意識形態工作認識有待進一步提高。隨著經濟社會的發展和形勢的變化,對基層宣傳思想工作提出了越來越高的要求。宣傳思想工作的影響力、滲透力還需要進一步提高,新聞上稿數量不多,對內對外宣傳力度還需要進一步加大。
2.抓意識形態工作的能力欠缺。存在工作表面形式化,對於綜合的分析、研判、檢查工作的能力不強;幹部宣傳寫作素質有待提高,稿件數量不多,宣傳力度還需要進一步加大等。
三、下一步工作思路
(一)進一步落實意識形態工作責任制。繼續以落實意識形態工作責任制為龍頭,繼續把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和述職報告的重要內容,認真落實意識形態工作責任制,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,把意識形態工作同經濟工作一同部署,納入年終績效考核的主要內容。黨委書記做到重要意識形態工作親自部署、重要意識形態問題親自過問、重大意識形態事件親自處置。
(二)堅持不懈抓好理論學習。以推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,踐行社會主義核心價值觀為契機,嚴格落實支部「三會一課」、組織生活會、談心談話等黨內組織生活制度。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,切實抓好中心組和幹部的集中學習,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,落實意識形態責任制,牢固樹立「四個意識」。以提升組織力為重點,充分發揮基層黨組織的政治功能。
(三)切實提高輿論引導水平。根據市委、市政府的重大決策部署,圍繞環境保護工作目標,通過開設專題、專欄等方式,加大環保宣傳力度,積極探索網絡宣傳和管理的方法。同時,加大重大問題和突發事件對外新聞報道跟蹤協調力度,從嚴把好關口,防止出現影響我局形象的不利輿論和報道。牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、管理權和話語權。
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2021年意識形態工作情況報告[朗讀]
xx黨組堅定樹立意識形態工作是黨的一項極其重要的工作思想,認真貫徹落實中央、省委、委的決策部署和要求,緊密結合工作實際,紮實做好意識形態工作。現將相關情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)加強黨組領導,執行意識形態工作主體責任。
1.統一思想認識,提高政治站位。局黨組始終把意識形態工作放在極端重要的位置,加入黨組會議重要議事日程,專題研究部署意識形態工作,開展半年度和年度工作研究,立即向黨委報告情況,提高對意識形態工作的認識,始終保證思想、行動與以習近平同志為中心的黨中央高度一致。
2.健全工作機制,壓實工作責任。嚴格按照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工,認真履行意識形態工作的主體責任。把意識形態工作作為全面嚴格管理黨的重要內容,與黨建工作和業務工作緊密結合,配置同樣的檢查同樣的評價,牢牢把握意識形態的領導權和主導權。同時,針對網絡意識形態工作的新情況、新問題,研究和改進方法,提高意識形態控制能力和網絡輿論引導能力建設。全局幹部員工進一步提高政治站位,全力抓住效果。
(二)加強黨員學習教育,牢牢樹立四種意識。
1.加強理論武裝,堅定理想信念。結合不忘初心,牢記使命主題教育成果轉型工作,通過黨組中心組學習、支部學習、強國學習等方式,其中集中開展了x次黨組理論學習中心組學習,系統學習了近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和市委部署的主題內容、相關部門要求的必學內容,推動學習走向心靈、走向深遠、走向實際。
2.加強學習引導,做好兩個維護。局黨組自覺堅定四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,致力於建設信念堅定,對黨忠誠,敢於負責,風清氣正的黨組班。局機關支部加強對黨員的教育、管理、監督,嚴格落實主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談話等制度。通過黨員幹部教育培訓,提高黨員幹部言行識別能力、輿論引導能力,堅決杜絕黨員幹部發表和傳播違反黨的理論和路線政策等錯誤觀點的行為。深入實施黨建領航工程,充分發揮黨建領導作用,貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》,抓住黨支部五化建設。
(3)加強陣地建設,確保意識形態的正確導。牢牢把握意識形態工作的主導權。確定需要對外發表的內容,始終堅持正確的思想方向。報告的信息,必須在辦公室審查、管理領導發行後提交。重要的敏感事件由頂級簽字檢查,全年沒有違反主流意識形態的內容。暢通宣傳部門、黨委政府辦公部門的信息傳遞渠道,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用,在第一時間處理負面輿論,消除或最大限度地控制社會負面影響。
(四)支持黨的領導,貫徹各方針政策。黨中央提倡的堅決應對、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。不折不扣地執行上級黨組織的決策配置,不變形,不走樣。同時,通過五連五問的大調查,進入機構,接近幹部員工,開展交流,聽取意見建議,保障機構改革期間各項工作的穩步推進。
二、存在的主要問題。
綜合近年來我局意識形態領域的工作情況,全局對意識形態工作的認識不斷增強,意識形態領域整體穩定,嚴重意識形態領域的問題沒有發生,負面清單上沒有列出的問題。同時,還存在一些問題和不足,主要表現如下。
(一)黨建宣傳陣地建設需要加強。陣地問題成為制約和影響意識形態工作陣地作用的重要問題。
(二)意識形態工作隊伍建設需要加強。一是面對當前複雜多變的輿論、社會狀況的新形勢,思想政治工作和大眾工作的能力需要提高。二是缺乏自己的宣傳意識,挖掘報道的正能量信息很少。幹部停留在工作階段,事後總結也只是拍照寫日記,通過現象看本質能力不強,升華意識形態的能力更弱。三是信息宣傳力度不夠,在定義宣傳內容時,過於謹慎,沒有充分利用各種宣傳平台。
(三)意識形態工作方法需要創新。宣傳教育引導多以灌輸式、平面式、階段式為主,方式方法單一,滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。目前,我局邀請專家學者講座不多,不利於許多黨員幹部利用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察、分析和解決現實問題,堅定理想信念,堅定政治立場,抵抗各種問題。
惑,增強辨別是非的能力。意識形態工作成果運用不強,尤其是重點理論文章發表不夠,不利於黨員幹部將業務工作和意識形態工作有機結合。
(四)對幹部職工的教育引導還不夠。一是嚴格落實意識形態工作責任的意識不強,少數同志有「重業務輕思想」的想法,認為本職工作做好了,就是意識形態在實踐中的具體體現,意識形態工作的敏銳性、主動性、積極性不高。二是對於相關文件精神還沒有學深悟透,存在生搬硬套,之其然,而不知其所以然。三是意識形態工作開展得不夠深入,導致部分幹部職工思想上的一些不良苗頭傾向難以及時發現和教育,不利於服務形象的樹立。
三、整改措施
針對上述問題,我局將進一步認真學習習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市的決策部署,抓好意識形態各項工作,重點從以下四個方面努力:
(一)持續加強政治理論學習。以「不忘初心、牢記使命」主題教育成果轉化為契機,學懂弄通悟實習近平新時代中國特色社會主義思想,大力宣傳黨帶領人民所創造的豐功偉績,積極弘揚社會主義核心價值觀,築牢思想防線,唱響主旋律,進一步抓好意識形態工作學習教育,提振精氣神,不斷夯實做好意識形態工作的思想基礎和理論基礎。
(二)完善思想文化陣地建設。一是把黨建學習室建設起來。在符合《黨政機關辦公用房管理辦法》的基礎上,按照標準,結合全局黨員幹部的實際,結合「五化」建設的具體要求,儘快完成學習室的建設。二是把宣傳信息工作強起來。以巡察工作為契機,按照巡察組要求,及時發布進駐新聞稿,公布巡察組進駐信息等。突出弘揚正能量這個重點,抓住關鍵環節如信息的發布、解決群眾關切的問題等,大力弘揚工作中的先進形象,努力提高全局意識形態工作水平。
(三)加強意識形態工作常態化建設。一是豐富學習的方式方法。把意識形態學習納入幹部培訓計劃,結合黨務工作培訓、幹部集中輪訓,加強對黨員領導幹部的意識形態學習和宣傳,增強做好意識形態工作的思想自覺、行動自覺,提高意識形態工作隊伍的能力和水平,創新意識形態工作方式方法,營造良好的意識形態工作氛圍,築牢意識形態工作基礎。二是進一步健全完善意識形態工作機制,壓實意識形態工作責任,明確意識形態工作責任和要求,把意識形態工作納入年終績效考核範圍,加大督查和考核力度。
(四)完善事業單位黨組織建設。以工作人員定責定崗為契機,進一步完善二級事業單位的黨組織建設,將意識形態工作作為指引事務工作發展的「明燈」,使中心工作不偏位、不越軌,在局黨組這個火車頭的拉動下,加速跑起來。
一、工作開展情況。
(一)加強黨組領導,執行意識形態工作主體責任。
1.統一思想認識,提高政治站位。局黨組始終把意識形態工作放在極端重要的位置,加入黨組會議重要議事日程,專題研究部署意識形態工作,開展半年度和年度工作研究,立即向黨委報告情況,提高對意識形態工作的認識,始終保證思想、行動與以習近平同志為中心的黨中央高度一致。
2.健全工作機制,壓實工作責任。嚴格按照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工,認真履行意識形態工作的主體責任。把意識形態工作作為全面嚴格管理黨的重要內容,與黨建工作和業務工作緊密結合,配置同樣的檢查同樣的評價,牢牢把握意識形態的領導權和主導權。同時,針對網絡意識形態工作的新情況、新問題,研究和改進方法,提高意識形態控制能力和網絡輿論引導能力建設。全局幹部員工進一步提高政治站位,全力抓住效果。
(二)加強黨員學習教育,牢牢樹立四種意識。
1.加強理論武裝,堅定理想信念。結合不忘初心,牢記使命主題教育成果轉型工作,通過黨組中心組學習、支部學習、強國學習等方式,其中集中開展了x次黨組理論學習中心組學習,系統學習了近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神和市委部署的主題內容、相關部門要求的必學內容,推動學習走向心靈、走向深遠、走向實際。
2.加強學習引導,做好兩個維護。局黨組自覺堅定四個意識,堅定四個自信,實現兩個維護,致力於建設信念堅定,對黨忠誠,敢於負責,風清氣正的黨組班。局機關支部加強對黨員的教育、管理、監督,嚴格落實主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談話等制度。通過黨員幹部教育培訓,提高黨員幹部言行識別能力、輿論引導能力,堅決杜絕黨員幹部發表和傳播違反黨的理論和路線政策等錯誤觀點的行為。深入實施黨建領航工程,充分發揮黨建領導作用,貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》,抓住黨支部五化建設。
(3)加強陣地建設,確保意識形態的正確導。牢牢把握意識形態工作的主導權。確定需要對外發表的內容,始終堅持正確的思想方向。報告的信息,必須在辦公室審查、管理領導發行後提交。重要的敏感事件由頂級簽字檢查,全年沒有違反主流意識形態的內容。暢通宣傳部門、黨委政府辦公部門的信息傳遞渠道,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用,在第一時間處理負面輿論,消除或最大限度地控制社會負面影響。
(四)支持黨的領導,貫徹各方針政策。黨中央提倡的堅決應對、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。不折不扣地執行上級黨組織的決策配置,不變形,不走樣。同時,通過五連五問的大調查,進入機構,接近幹部員工,開展交流,聽取意見建議,保障機構改革期間各項工作的穩步推進。
二、存在的主要問題。
綜合近年來我局意識形態領域的工作情況,全局對意識形態工作的認識不斷增強,意識形態領域整體穩定,嚴重意識形態領域的問題沒有發生,負面清單上沒有列出的問題。同時,還存在一些問題和不足,主要表現如下。
(一)黨建宣傳陣地建設需要加強。陣地問題成為制約和影響意識形態工作陣地作用的重要問題。
(二)意識形態工作隊伍建設需要加強。一是面對當前複雜多變的輿論、社會狀況的新形勢,思想政治工作和大眾工作的能力需要提高。二是缺乏自己的宣傳意識,挖掘報道的正能量信息很少。幹部停留在工作階段,事後總結也只是拍照寫日記,通過現象看本質能力不強,升華意識形態的能力更弱。三是信息宣傳力度不夠,在定義宣傳內容時,過於謹慎,沒有充分利用各種宣傳平台。
(三)意識形態工作方法需要創新。宣傳教育引導多以灌輸式、平面式、階段式為主,方式方法單一,滲透力、感染力、持久力有待進一步提高。目前,我局邀請專家學者講座不多,不利於許多黨員幹部利用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察、分析和解決現實問題,堅定理想信念,堅定政治立場,抵抗各種問題。
惑,增強辨別是非的能力。意識形態工作成果運用不強,尤其是重點理論文章發表不夠,不利於黨員幹部將業務工作和意識形態工作有機結合。
(四)對幹部職工的教育引導還不夠。一是嚴格落實意識形態工作責任的意識不強,少數同志有「重業務輕思想」的想法,認為本職工作做好了,就是意識形態在實踐中的具體體現,意識形態工作的敏銳性、主動性、積極性不高。二是對於相關文件精神還沒有學深悟透,存在生搬硬套,之其然,而不知其所以然。三是意識形態工作開展得不夠深入,導致部分幹部職工思想上的一些不良苗頭傾向難以及時發現和教育,不利於服務形象的樹立。
三、整改措施
針對上述問題,我局將進一步認真學習習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市的決策部署,抓好意識形態各項工作,重點從以下四個方面努力:
(一)持續加強政治理論學習。以「不忘初心、牢記使命」主題教育成果轉化為契機,學懂弄通悟實習近平新時代中國特色社會主義思想,大力宣傳黨帶領人民所創造的豐功偉績,積極弘揚社會主義核心價值觀,築牢思想防線,唱響主旋律,進一步抓好意識形態工作學習教育,提振精氣神,不斷夯實做好意識形態工作的思想基礎和理論基礎。
(二)完善思想文化陣地建設。一是把黨建學習室建設起來。在符合《黨政機關辦公用房管理辦法》的基礎上,按照標準,結合全局黨員幹部的實際,結合「五化」建設的具體要求,儘快完成學習室的建設。二是把宣傳信息工作強起來。以巡察工作為契機,按照巡察組要求,及時發布進駐新聞稿,公布巡察組進駐信息等。突出弘揚正能量這個重點,抓住關鍵環節如信息的發布、解決群眾關切的問題等,大力弘揚工作中的先進形象,努力提高全局意識形態工作水平。
(三)加強意識形態工作常態化建設。一是豐富學習的方式方法。把意識形態學習納入幹部培訓計劃,結合黨務工作培訓、幹部集中輪訓,加強對黨員領導幹部的意識形態學習和宣傳,增強做好意識形態工作的思想自覺、行動自覺,提高意識形態工作隊伍的能力和水平,創新意識形態工作方式方法,營造良好的意識形態工作氛圍,築牢意識形態工作基礎。二是進一步健全完善意識形態工作機制,壓實意識形態工作責任,明確意識形態工作責任和要求,把意識形態工作納入年終績效考核範圍,加大督查和考核力度。
(四)完善事業單位黨組織建設。以工作人員定責定崗為契機,進一步完善二級事業單位的黨組織建設,將意識形態工作作為指引事務工作發展的「明燈」,使中心工作不偏位、不越軌,在局黨組這個火車頭的拉動下,加速跑起來。
一、加強組織領導,落實意識形態工作
按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,從更深的戰略意義、更高的目標追求,認識加強意識形態工作的重大意義,以高度的政治自覺、有力的政策措施落實意識形態工作的各項任務,牢牢掌握意識形態的領導權主動權,把意識形態工作同經濟工作同安排同部署,納入年終績效考核的主要內容,設立微信工作群,不斷增強幹部職工特別是領導幹部的責任意識。全面落實意識形態工作責任制要求,把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和的重要內容,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,堅持「四同」機制,全力打好意識形態工作主動戰。
二、強化理論學習,確保理論武裝到位
堅持以科學的理論武裝人,突出學習重點,打造學習型黨組織。
一是組織開展「桂陽發展缺什麼,我們需要幹什麼」大討論。黨委書記親自組織開展「桂陽發展缺什麼,我們需要幹什麼」大討論活動並帶頭撰寫調研討論文章,所寫的調研文章《育主體?
興產業 惠民生 率先實現全面小康》榮獲縣三等獎;設置了「桂陽發展缺什麼,我們需要幹什麼」大討論活動宣傳欄,幹部職工積極撰寫調研討論文章,並上牆予以公示?
二是狠抓中心組學習規範化、制度化建設。精心制定了中心組理論,並及時下發了《敖泉鎮中心組》。加強了中心組學習制度建設,進一步規範和完善了每周例會制度、中心組學習考勤簽到制、中心發言制、學習通報制、一把手負責制、集中學習反饋制、考學、評學、督學、述學制度。建立健全了中心組秘書檔案,抓好學習的考核評分。建立中心組學習經費保障制度,確保中心組學習調研、學習、購書有經費。今年圍繞意識形態、計生法規、一條例一準則等內容共組織中心組學習3次,幹部職工上交各類心得體會30餘篇。
三是堅持領導幹部「微黨課」制度。結合「兩學一做」學習教育,分村分支部舉辦各類座談會、宣講會,開展專題討論和「學講話用講話」心得交流活動,黨政領導堅持每周上一堂「微黨課」,用科學理論武裝人,提高黨員幹部的思想素質,使廣大群眾樹立和落實科學發展觀,與時俱進,努力創業,勤勞致富。
三、抓好輿論引導,傳播凝聚正能量
在輿論引導與對外宣傳中,始終堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,為全鎮的改革發展穩定大局提供強有力的輿論支持。
一是把握導向,規範輿論宣傳。進一步健全完善新聞「三審制」,搭建信息互通的平台,對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發現。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。對重大事件及突發性問題及時尤其注重提前介入,防患未然,特別注意掌握網絡輿情,牢牢掌握新聞報導主動權。
二是強化載體,占領輿論陣地。投入20餘萬元,先後在各村建立固定的群眾工作宣傳欄,在鎮區、政府院內設立了大型不鏽鋼宣傳廊,宣傳「兩學一做」、基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化建設、黨風、安全生產、森林防火等內容,強化宣傳載體建設。
三是主動出擊,切實加強對外宣傳。積極投稿,半年來共投稿15篇,桂陽手機報、今日桂陽、天下桂陽等媒體對我鎮換屆、安全生產、「兩學一做」、雁過拔毛式專項整治及合併村工作等先進經驗和典型進行了推介報導。同時,我鎮成功推介了「感動桂陽十大人物」蒹葭村「愚公」李朝榮修路8年的故事,並在湖南經視和桂陽經視中進行了專題報道。
按照守土有責、守土負責、守土盡責的要求,從更深的戰略意義、更高的目標追求,認識加強意識形態工作的重大意義,以高度的政治自覺、有力的政策措施落實意識形態工作的各項任務,牢牢掌握意識形態的領導權主動權,把意識形態工作同經濟工作同安排同部署,納入年終績效考核的主要內容,設立微信工作群,不斷增強幹部職工特別是領導幹部的責任意識。全面落實意識形態工作責任制要求,把意識形態工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導幹部目標管理的重要內容,納入領導班子成員民主生活會和的重要內容,建立健全意識形態工作研判機制,堅持意識形態工作原則,堅持「四同」機制,全力打好意識形態工作主動戰。
二、強化理論學習,確保理論武裝到位
堅持以科學的理論武裝人,突出學習重點,打造學習型黨組織。
一是組織開展「桂陽發展缺什麼,我們需要幹什麼」大討論。黨委書記親自組織開展「桂陽發展缺什麼,我們需要幹什麼」大討論活動並帶頭撰寫調研討論文章,所寫的調研文章《育主體?
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二是狠抓中心組學習規範化、制度化建設。精心制定了中心組理論,並及時下發了《敖泉鎮中心組》。加強了中心組學習制度建設,進一步規範和完善了每周例會制度、中心組學習考勤簽到制、中心發言制、學習通報制、一把手負責制、集中學習反饋制、考學、評學、督學、述學制度。建立健全了中心組秘書檔案,抓好學習的考核評分。建立中心組學習經費保障制度,確保中心組學習調研、學習、購書有經費。今年圍繞意識形態、計生法規、一條例一準則等內容共組織中心組學習3次,幹部職工上交各類心得體會30餘篇。
三是堅持領導幹部「微黨課」制度。結合「兩學一做」學習教育,分村分支部舉辦各類座談會、宣講會,開展專題討論和「學講話用講話」心得交流活動,黨政領導堅持每周上一堂「微黨課」,用科學理論武裝人,提高黨員幹部的思想素質,使廣大群眾樹立和落實科學發展觀,與時俱進,努力創業,勤勞致富。
三、抓好輿論引導,傳播凝聚正能量
在輿論引導與對外宣傳中,始終堅持團結穩定鼓勁,正面宣傳為主,尊重輿論宣傳規律,講究輿論宣傳藝術,提高輿論引導效果,為全鎮的改革發展穩定大局提供強有力的輿論支持。
一是把握導向,規範輿論宣傳。進一步健全完善新聞「三審制」,搭建信息互通的平台,對一些苗頭性問題努力做到早預見、早發現。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。對重大事件及突發性問題及時尤其注重提前介入,防患未然,特別注意掌握網絡輿情,牢牢掌握新聞報導主動權。
二是強化載體,占領輿論陣地。投入20餘萬元,先後在各村建立固定的群眾工作宣傳欄,在鎮區、政府院內設立了大型不鏽鋼宣傳廊,宣傳「兩學一做」、基層黨建、社會主義核心價值觀、廉政法治文化建設、黨風、安全生產、森林防火等內容,強化宣傳載體建設。
三是主動出擊,切實加強對外宣傳。積極投稿,半年來共投稿15篇,桂陽手機報、今日桂陽、天下桂陽等媒體對我鎮換屆、安全生產、「兩學一做」、雁過拔毛式專項整治及合併村工作等先進經驗和典型進行了推介報導。同時,我鎮成功推介了「感動桂陽十大人物」蒹葭村「愚公」李朝榮修路8年的故事,並在湖南經視和桂陽經視中進行了專題報道。
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟,關乎道路,關乎國家的政治安全,能否做好意識形態工作,事關黨的前途命運,事關國家長治久安,事關民族凝聚力和向心力。做好新時期的宣傳思想工作,必須牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。
一、各級黨組織對意識形態工作負有主體職責,必須做到守土有責,守土負責,守土盡責
國家主席指出,做好宣傳思想工作必須全黨動手。各級黨委(黨組)書記作為意識形態工作第一職責人,必須充分認識抓好意識形態工作的重要性和必要性,強化落實意識形態工作職責制,守好陣地,管好隊伍。宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門,要在黨委統一領導下,履行好指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。
一要把堅守陣地作為各級黨組織意識形態工作的一項政治職責來抓。作為各級黨組織和宣傳部門的幹部,必須樹立抓意識形態工作是本職、不抓是失職的理念,堅守意識形態前沿陣地。各級黨委主要負責人作為第一職責人,必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭掌控本領域的輿論導向,真正把職責扛在肩上;各級黨委(黨組)分管領導作為意識形態工作的直接職責人,必須協助抓好統籌協調指導工作;各級黨委(黨組)其他班子成員必須根據工作分工,按照「一崗雙責」要求,切實對分管部門、單位意識形態工作負起領導職責;宣傳部門全體幹部,必須主動靠前,進取參與到宣傳思想文化工作中去;各級黨組織必須思想統一,上下一致,進取穩妥防範和處理好工作中遇到的各種問題,構成強大工作合力。
二要把隊伍建設作為各級黨組織意識形態工作的一項重要工作來抓。意識形態工作政治性、政策性、理論性強,各級黨組織要牢固占領和守住意識形態這一重要陣地,必須首先培養和造就一支政治可靠、業務精通、作風過硬、富有戰鬥力和奉獻精神的宣傳幹部隊伍。經過加強馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論、國家主席系列重要講話和黨的路線、方針、政策教育,進取組織分層次、多形式、不定期的專業培訓,切實增強宣傳隊伍成員們的敏銳洞察力和操作功底,著力提高新形勢下開展意識形態工作的本事和水平,培養一批具有共產主義堅定信仰,思想敏銳、知識淵博、年富力強的宣傳思想工作幹部,充實宣傳隊伍。同時,賦予宣傳思想工作部門相應的職權,提升宣傳地位,真正使宣傳工作成為各級黨組織首要支持的前置工作。
三要把制度建設作為各級黨組織意識形態工作的一項關鍵措施來抓。宣傳思想工作常抓常新,絕非一時之功,必須著眼長遠,不斷健全長效機制,使之步入良性發展軌道。經過建立健全黨委領導職責制,落實好本地區、本部門、本單位的主體職責;經過建立健全齊抓共管工作機制,按照一崗雙責要求,黨委班子成員擰成一股繩,協同作戰,全力協助主要負責同志抓好意識形態工作;經過建立社會群體連通機制,充分發揮工青婦等人民團體主觀能動性,使民間組織進取參與到宣傳思想工作中來。各級黨委(黨組)要建立意識形態工作職責制檢查考核制度,建立健全考核機制,明確檢查考核的資料、方法、程序,切實將意識形態工作抓在手中、抓的更細、落的更實。
二、抓好意識形態工作,必須樹立和落實大宣傳理念,著力構建多形式、齊動手、全覆蓋的「大宣傳」格局
意識形態工作具有群體性、系統性和歷史性,涉及每一個人,必須樹立「大宣傳」理念,找准中央決策與各地實際的切入點,不斷推動解放思想,在解放思想中統一思想,動員社會方方面面、各個階層參與進來,把意識形態工作滲透到社會每一個角落。
一要在主導思想上堅決糾正「宣傳思想工作只歸宣傳部門管」這一潛意識,樹立大宣傳理念。宣傳思想工作政治性強、涉及面廣、影響力大,需要統籌謀劃、強化協作,需要多方聯動、全員參與。一個地區的宣傳思想工作如果只是由宣傳部長抓,讓宣傳部門「單打獨鬥」,必然會制約該地區的經濟社會發展和民眾滿意度。所以,必須樹立「大宣傳」理念,堅持「一盤棋」、構成「大合唱」,黨政主要負責人重視、主管領導統籌協調各方力量、各部門共識共動,把新形勢下意識形態工作更多地同行政手段、經濟手段、法律手段結合在一齊,更多地同部門管理、行業管理、社會管理結合在一齊,有力推進各項工作。
二要在具體操作時真正實現「宣傳思想工作與每個崗位息息相關」這一局面,把宣傳觸角延伸到工作一線。最優秀、最傑出的思想政治工作者,是那些跟老百姓天天打照面、為老百姓提升服務的信訪部門、社保部門和街道辦事處等一線工作人員,他們的一言一行、一舉一動都關係著黨的形象和人民的評判,他們是宣傳思想工作的先鋒。宣傳工作絕不是只在辦公室、活動場所、大廣場、會議室里做的,也不僅僅是新聞記者的一線採訪,必須延伸到各類新聞和網絡媒體、各類出版物和文藝作品、社團、協會、演藝場所以及報告會、研討會、講座論壇等領域,延伸到與群眾生產生活息息相關的經濟社會發展第一線,使具體工作人員由單位嚴格要求變為個人自覺主動,正確宣傳黨的方針政策,潛移默化感染老百姓。
三要在實際工作中著力構建「黨委發一聲、上下齊動手」的大宣傳格局,構成共識共動。主導思想問題解決了,人人又都是宣傳員,科學合理組織起來,就體現出黨委的號召作用。實際工作中,必須經過思想教育來逐步調整行政命令與自覺行動的比例,到達「黨委打響發令槍,大家都是運動員」的效果。用一個個成功宣傳的具體工作實例,讓各級各個層面充分認識到進取行動加強宣傳的巨大效果,充分認識到僅有宣傳思想工作抓好了,才能事半功倍,從而把相當的精力用在「磨刀」上。有了共識共動,各級各方面各司其職、各負其責、共同履職,黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的全覆蓋「大宣傳」格局必然構成。
三、樹立標杆引領干群思想,凝聚改革發展和社會穩定正能量
榜樣的力量是無聲的、無窮的。宣傳思想工作必須經過樹立榜樣的傳遞效應,來實現公民文化素質、城市禮貌程度的大提升。
一要選好、選准標杆,不斷聚集和釋放社會正能量。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為宣傳思想工作的基礎工程、戰略工程,不斷加強精神禮貌建設異常是公民道德建設。實踐證明,選好、選准標杆至關重要,這對於弘揚正氣,凝聚力量,構建和諧發揮著不可估量的作用。必須要避免刻意塑造高大上、一味強調經濟貢獻、只從領導幹部研究的思想,真正選出在大眾中與群眾生產生活息息相關的鮮活例子,在踐行社會主義核心價值觀活動中表現突出的各行各業模範,大力開展評優樹模活動,弘揚和表彰先進事跡和精神,濃厚禮敬模範、崇尚先進的社會氛圍,不斷聚集和釋放社會正能量。
二要持之以恆豐富形式抓好「看得見」的宣傳。客觀來說,搞活動、做表彰、抓典型,這些看得見的宣傳工作,各地區都有自我一套先進的經驗,抓好宣傳思想工作,這些形式必須持之以恆堅持下去,更必須不斷豐富宣傳方式,改善宣傳效果。舉辦大型活動,不能走流程、完任務、求規模,而要注重內涵、追求實效;做表彰,不能只發證牌不發聲,必須配套開展巡迴宣講活動,在重點領域、行業、群體和基層下工夫,使先進事跡的影響最大化;抓典型,不能今朝立、明日忘,必須挖掘更深層次,尋找典型團隊,使單兵示範真正變為一個單位、一個部門整體作戰本事的提升。
三要進取做好容易忽視的「看不見」的宣傳。「看不見」的宣傳,難度大,也更具挑戰性。要把社會主義意識形態的要求滲透到精神文化產品創作生產之中,從身邊取材,從身邊去發現美麗、發現感動,加大高質量、高水平的文化精品的生產,運用群眾喜聞樂見的各類文化形式,潛移默化大眾的思想觀念、價值確定、道德情操。作為宣傳思想工作者,必須緊密聯繫實際,花心思構思設計,藉助先進科技宣傳手段藝術表達,做「看不見」的宣傳、做潤物細無聲的宣傳,引導廣大人民群眾不斷鍛造思想、頑強拼搏,努力構成有利於推進社會主義意識形態建設的良好文化生態。
四、把握宣傳方向,牢牢掌控輿論引導的主動性和話語權
目前,我國意識形態主流化引領正遭遇著前所未有的多元價值選擇的挑戰,必須用中國特色社會主義這把尺子來衡量是非曲直和利害得失,把握宣傳方向,充分發揮輿論引導的正力量。
一要科學辨析,客觀、全面、準確確定意識形態領域形勢。當前社會思想意識紛繁複雜,涉及政治原則、學術問題、思想認識等方方面面、各個領域,滲透在報紙雜誌、影視廣播網絡、名人學者講座、學術交流培訓、基金會資助等各種文化形態中。黨委常委會要不斷健全定期聽取意識形態工作彙報和研討機制,從政治上、大局上、戰略上、理論上定期研究重大輿情、重點情景、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題,及時掌握意識形態領域新情景新動向,加強動態分析和科學研判,著眼於最大限度的凝聚共識、匯聚力量,有針對性地提出指導意見,及時作出工作安排,從而做到耳聰目明、未雨綢繆、有的放矢。
二要進取引導,深入踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀,是凝魂聚氣、強基固本的戰略工程。宣傳思想工作必須緊緊圍繞社會主義核心價值觀體系建設,綜合運用教育引導、典型示範、輿論宣傳、文化薰陶、實踐養成、制度保障等手段,在深化拓展、認知認同、日常涵養以及帶動輻射上下工夫,從小事做起,從愛家鄉的小善舉推行起,經過微電影、電視專欄、廣播電台等多種方式組織引導社會各個階層推出昂揚向上、振奮人心的優秀作品,經過開展「爭做禮貌先鋒」「禮貌行為準則進家庭」「我簽名我承諾做一個有道德的人」等活動,凝聚大眾共識共動,讓老百姓更多地參與進來,使社會主義核心價值觀內化於心、外化於行,成為廣大幹部群眾普遍認同和自覺遵守的行為準則,使人們在多樣化的社會思潮中堅守正確的價值取向。
三要重視輿論引領,搶占正確輿論制高點。2月19日,國家主席到新華社、中央電視台進行調研視察,主持召開黨的新聞輿論工作座談會並發表重要講話,充分證明了加強和改善新聞輿論工作的重要性。當前輿論環境今非昔比,絕不能還按照「慣性」思維,必須加強對重大思想理論和輿論問題的引導,科學把握「時、度、效」,既敢於在原則問題上「亮劍」,又善於在方法手段上「隱形」,切實搶占表達制高點,築牢意識形態領域主陣地。宣傳思想部門必須持續加大管理力度,將各種宣傳媒體放在可控範圍內,經過強有力的上下溝通和深入細緻的工作找出區域內媒體源頭,發現社會熱點反面思潮的發源地,用黨的聲音攻占各個領地。
五、高度關注網絡輿論陣地,清朗網絡空間,提升輿論鬥爭本事
當前,「網際網路+」已成為輿論傳播的重要渠道。我國網民近6億,是全世界最大的網絡群體,網絡影響的廣泛性、管理的滯後性,異常是微博、微信等媒體的自由性,給網絡輿論管控帶來新的挑戰。新形勢下,要把網際網路作為意識形態工作的主陣地,切實加強網際網路的建設、運用和管理,最大限度擠壓網絡「負能量」的生存空間,守好網絡思想陣地,壯大網上正能量。
一要明確職責,加強管理,不斷提高輿論鬥爭整體作戰本事。各級黨組織必須始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態的主導思想,自覺模範遵守宣傳紀律,不斷強化剛性約束,鞏固擴大主流意識形態。異常是基層黨組織要不斷完善網際網路管理體制和工作機制,廣泛開展網際網路法制教育和道德教育,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,建立健全網絡管理和網評人員專門隊伍,規範網上信息傳播秩序,切實加強網絡監控,及時發現、處置、凈化不良網絡輿情。新聞主流媒體必須始終堅持正確的政治方向,牢牢堅守媒體的社會職責,以導向為核心,以制度為抓手,堅決服從管理,充分發揮職能,確保對各種輿論的有效掌控。
二要主動出擊,先聲引導,進取穩妥正面發聲消除負面影響。正面宣傳如同陽光空氣。客觀講,正面新聞和負面新聞的比例還有待進一步調控,網絡這一輿論陣地還需要艱苦卓絕的鬥爭才能攻占。堵不如疏,宣傳思想部門必須把握好輿論引導的時機和節奏,圍繞中心工作和穩定大局,策劃開展網上主題宣傳活動,及時準確有效發聲,讓正面聲音占據主導、成為主流,更好地把黨和政府的聲音傳播好,把社會的主流展示好,堅決避免老百姓對社會有誤讀,對形勢有誤判,凝聚社會提高力量。異常是對敏感問題和突發事件,必須把握好時、度、效,做到進取而又穩妥。
三要鞏固傳統,搶占新興,推進傳統與新興媒體的融合發展。如果說主流媒體是輿論的「心臟」,那麼新興媒體就是輿論的「神經線」,二者缺一不可,而又必須高度統一。主流媒體對重大原則問題,必須立場堅定、旗幟鮮明;對學術問題,必須民主討論、平等交流;對思想認識問題,必須以理服人、正面教育。新興媒體必須第一時間在當地主管部門備案,無條件理解宣傳思想主管部門的領導,正確處理好經濟效益和社會影響度的關係,引導大眾進取向上、團結奮進,堅決避免一味追求經濟效益而迎合所謂的大眾「胃口」。僅有充分發揮主流媒體的主渠道作用,使網絡、手機報、微信平台、微博等新興媒體與主流媒體產生良好共振,實現傳統媒體與新興媒體融合發展,才能做到無縫對接,主次統一,和諧相處。
總之,做好新形勢下的意識形態工作,各級黨組織異常是宣傳思想幹部必須統一思想、胸懷大局、把握大勢、著眼大事,充分發揮好「吹鼓手」和「喉舌」作用,鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,在日益激烈的輿論鬥爭中增強主動性、掌握主動權、打好主動仗,為早日實現「中國夢」作出應有的貢獻。
一、各級黨組織對意識形態工作負有主體職責,必須做到守土有責,守土負責,守土盡責
國家主席指出,做好宣傳思想工作必須全黨動手。各級黨委(黨組)書記作為意識形態工作第一職責人,必須充分認識抓好意識形態工作的重要性和必要性,強化落實意識形態工作職責制,守好陣地,管好隊伍。宣傳部門作為各級黨委主管意識形態工作的綜合職能部門,要在黨委統一領導下,履行好指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。
一要把堅守陣地作為各級黨組織意識形態工作的一項政治職責來抓。作為各級黨組織和宣傳部門的幹部,必須樹立抓意識形態工作是本職、不抓是失職的理念,堅守意識形態前沿陣地。各級黨委主要負責人作為第一職責人,必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭掌控本領域的輿論導向,真正把職責扛在肩上;各級黨委(黨組)分管領導作為意識形態工作的直接職責人,必須協助抓好統籌協調指導工作;各級黨委(黨組)其他班子成員必須根據工作分工,按照「一崗雙責」要求,切實對分管部門、單位意識形態工作負起領導職責;宣傳部門全體幹部,必須主動靠前,進取參與到宣傳思想文化工作中去;各級黨組織必須思想統一,上下一致,進取穩妥防範和處理好工作中遇到的各種問題,構成強大工作合力。
二要把隊伍建設作為各級黨組織意識形態工作的一項重要工作來抓。意識形態工作政治性、政策性、理論性強,各級黨組織要牢固占領和守住意識形態這一重要陣地,必須首先培養和造就一支政治可靠、業務精通、作風過硬、富有戰鬥力和奉獻精神的宣傳幹部隊伍。經過加強馬克思主義基本理論、中國特色社會主義理論、國家主席系列重要講話和黨的路線、方針、政策教育,進取組織分層次、多形式、不定期的專業培訓,切實增強宣傳隊伍成員們的敏銳洞察力和操作功底,著力提高新形勢下開展意識形態工作的本事和水平,培養一批具有共產主義堅定信仰,思想敏銳、知識淵博、年富力強的宣傳思想工作幹部,充實宣傳隊伍。同時,賦予宣傳思想工作部門相應的職權,提升宣傳地位,真正使宣傳工作成為各級黨組織首要支持的前置工作。
三要把制度建設作為各級黨組織意識形態工作的一項關鍵措施來抓。宣傳思想工作常抓常新,絕非一時之功,必須著眼長遠,不斷健全長效機制,使之步入良性發展軌道。經過建立健全黨委領導職責制,落實好本地區、本部門、本單位的主體職責;經過建立健全齊抓共管工作機制,按照一崗雙責要求,黨委班子成員擰成一股繩,協同作戰,全力協助主要負責同志抓好意識形態工作;經過建立社會群體連通機制,充分發揮工青婦等人民團體主觀能動性,使民間組織進取參與到宣傳思想工作中來。各級黨委(黨組)要建立意識形態工作職責制檢查考核制度,建立健全考核機制,明確檢查考核的資料、方法、程序,切實將意識形態工作抓在手中、抓的更細、落的更實。
二、抓好意識形態工作,必須樹立和落實大宣傳理念,著力構建多形式、齊動手、全覆蓋的「大宣傳」格局
意識形態工作具有群體性、系統性和歷史性,涉及每一個人,必須樹立「大宣傳」理念,找准中央決策與各地實際的切入點,不斷推動解放思想,在解放思想中統一思想,動員社會方方面面、各個階層參與進來,把意識形態工作滲透到社會每一個角落。
一要在主導思想上堅決糾正「宣傳思想工作只歸宣傳部門管」這一潛意識,樹立大宣傳理念。宣傳思想工作政治性強、涉及面廣、影響力大,需要統籌謀劃、強化協作,需要多方聯動、全員參與。一個地區的宣傳思想工作如果只是由宣傳部長抓,讓宣傳部門「單打獨鬥」,必然會制約該地區的經濟社會發展和民眾滿意度。所以,必須樹立「大宣傳」理念,堅持「一盤棋」、構成「大合唱」,黨政主要負責人重視、主管領導統籌協調各方力量、各部門共識共動,把新形勢下意識形態工作更多地同行政手段、經濟手段、法律手段結合在一齊,更多地同部門管理、行業管理、社會管理結合在一齊,有力推進各項工作。
二要在具體操作時真正實現「宣傳思想工作與每個崗位息息相關」這一局面,把宣傳觸角延伸到工作一線。最優秀、最傑出的思想政治工作者,是那些跟老百姓天天打照面、為老百姓提升服務的信訪部門、社保部門和街道辦事處等一線工作人員,他們的一言一行、一舉一動都關係著黨的形象和人民的評判,他們是宣傳思想工作的先鋒。宣傳工作絕不是只在辦公室、活動場所、大廣場、會議室里做的,也不僅僅是新聞記者的一線採訪,必須延伸到各類新聞和網絡媒體、各類出版物和文藝作品、社團、協會、演藝場所以及報告會、研討會、講座論壇等領域,延伸到與群眾生產生活息息相關的經濟社會發展第一線,使具體工作人員由單位嚴格要求變為個人自覺主動,正確宣傳黨的方針政策,潛移默化感染老百姓。
三要在實際工作中著力構建「黨委發一聲、上下齊動手」的大宣傳格局,構成共識共動。主導思想問題解決了,人人又都是宣傳員,科學合理組織起來,就體現出黨委的號召作用。實際工作中,必須經過思想教育來逐步調整行政命令與自覺行動的比例,到達「黨委打響發令槍,大家都是運動員」的效果。用一個個成功宣傳的具體工作實例,讓各級各個層面充分認識到進取行動加強宣傳的巨大效果,充分認識到僅有宣傳思想工作抓好了,才能事半功倍,從而把相當的精力用在「磨刀」上。有了共識共動,各級各方面各司其職、各負其責、共同履職,黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的全覆蓋「大宣傳」格局必然構成。
三、樹立標杆引領干群思想,凝聚改革發展和社會穩定正能量
榜樣的力量是無聲的、無窮的。宣傳思想工作必須經過樹立榜樣的傳遞效應,來實現公民文化素質、城市禮貌程度的大提升。
一要選好、選准標杆,不斷聚集和釋放社會正能量。堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀作為宣傳思想工作的基礎工程、戰略工程,不斷加強精神禮貌建設異常是公民道德建設。實踐證明,選好、選准標杆至關重要,這對於弘揚正氣,凝聚力量,構建和諧發揮著不可估量的作用。必須要避免刻意塑造高大上、一味強調經濟貢獻、只從領導幹部研究的思想,真正選出在大眾中與群眾生產生活息息相關的鮮活例子,在踐行社會主義核心價值觀活動中表現突出的各行各業模範,大力開展評優樹模活動,弘揚和表彰先進事跡和精神,濃厚禮敬模範、崇尚先進的社會氛圍,不斷聚集和釋放社會正能量。
二要持之以恆豐富形式抓好「看得見」的宣傳。客觀來說,搞活動、做表彰、抓典型,這些看得見的宣傳工作,各地區都有自我一套先進的經驗,抓好宣傳思想工作,這些形式必須持之以恆堅持下去,更必須不斷豐富宣傳方式,改善宣傳效果。舉辦大型活動,不能走流程、完任務、求規模,而要注重內涵、追求實效;做表彰,不能只發證牌不發聲,必須配套開展巡迴宣講活動,在重點領域、行業、群體和基層下工夫,使先進事跡的影響最大化;抓典型,不能今朝立、明日忘,必須挖掘更深層次,尋找典型團隊,使單兵示範真正變為一個單位、一個部門整體作戰本事的提升。
三要進取做好容易忽視的「看不見」的宣傳。「看不見」的宣傳,難度大,也更具挑戰性。要把社會主義意識形態的要求滲透到精神文化產品創作生產之中,從身邊取材,從身邊去發現美麗、發現感動,加大高質量、高水平的文化精品的生產,運用群眾喜聞樂見的各類文化形式,潛移默化大眾的思想觀念、價值確定、道德情操。作為宣傳思想工作者,必須緊密聯繫實際,花心思構思設計,藉助先進科技宣傳手段藝術表達,做「看不見」的宣傳、做潤物細無聲的宣傳,引導廣大人民群眾不斷鍛造思想、頑強拼搏,努力構成有利於推進社會主義意識形態建設的良好文化生態。
四、把握宣傳方向,牢牢掌控輿論引導的主動性和話語權
目前,我國意識形態主流化引領正遭遇著前所未有的多元價值選擇的挑戰,必須用中國特色社會主義這把尺子來衡量是非曲直和利害得失,把握宣傳方向,充分發揮輿論引導的正力量。
一要科學辨析,客觀、全面、準確確定意識形態領域形勢。當前社會思想意識紛繁複雜,涉及政治原則、學術問題、思想認識等方方面面、各個領域,滲透在報紙雜誌、影視廣播網絡、名人學者講座、學術交流培訓、基金會資助等各種文化形態中。黨委常委會要不斷健全定期聽取意識形態工作彙報和研討機制,從政治上、大局上、戰略上、理論上定期研究重大輿情、重點情景、重要社情民意中的傾向性、苗頭性問題,及時掌握意識形態領域新情景新動向,加強動態分析和科學研判,著眼於最大限度的凝聚共識、匯聚力量,有針對性地提出指導意見,及時作出工作安排,從而做到耳聰目明、未雨綢繆、有的放矢。
二要進取引導,深入踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀,是凝魂聚氣、強基固本的戰略工程。宣傳思想工作必須緊緊圍繞社會主義核心價值觀體系建設,綜合運用教育引導、典型示範、輿論宣傳、文化薰陶、實踐養成、制度保障等手段,在深化拓展、認知認同、日常涵養以及帶動輻射上下工夫,從小事做起,從愛家鄉的小善舉推行起,經過微電影、電視專欄、廣播電台等多種方式組織引導社會各個階層推出昂揚向上、振奮人心的優秀作品,經過開展「爭做禮貌先鋒」「禮貌行為準則進家庭」「我簽名我承諾做一個有道德的人」等活動,凝聚大眾共識共動,讓老百姓更多地參與進來,使社會主義核心價值觀內化於心、外化於行,成為廣大幹部群眾普遍認同和自覺遵守的行為準則,使人們在多樣化的社會思潮中堅守正確的價值取向。
三要重視輿論引領,搶占正確輿論制高點。2月19日,國家主席到新華社、中央電視台進行調研視察,主持召開黨的新聞輿論工作座談會並發表重要講話,充分證明了加強和改善新聞輿論工作的重要性。當前輿論環境今非昔比,絕不能還按照「慣性」思維,必須加強對重大思想理論和輿論問題的引導,科學把握「時、度、效」,既敢於在原則問題上「亮劍」,又善於在方法手段上「隱形」,切實搶占表達制高點,築牢意識形態領域主陣地。宣傳思想部門必須持續加大管理力度,將各種宣傳媒體放在可控範圍內,經過強有力的上下溝通和深入細緻的工作找出區域內媒體源頭,發現社會熱點反面思潮的發源地,用黨的聲音攻占各個領地。
五、高度關注網絡輿論陣地,清朗網絡空間,提升輿論鬥爭本事
當前,「網際網路+」已成為輿論傳播的重要渠道。我國網民近6億,是全世界最大的網絡群體,網絡影響的廣泛性、管理的滯後性,異常是微博、微信等媒體的自由性,給網絡輿論管控帶來新的挑戰。新形勢下,要把網際網路作為意識形態工作的主陣地,切實加強網際網路的建設、運用和管理,最大限度擠壓網絡「負能量」的生存空間,守好網絡思想陣地,壯大網上正能量。
一要明確職責,加強管理,不斷提高輿論鬥爭整體作戰本事。各級黨組織必須始終堅持黨管宣傳、黨管意識形態的主導思想,自覺模範遵守宣傳紀律,不斷強化剛性約束,鞏固擴大主流意識形態。異常是基層黨組織要不斷完善網際網路管理體制和工作機制,廣泛開展網際網路法制教育和道德教育,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,建立健全網絡管理和網評人員專門隊伍,規範網上信息傳播秩序,切實加強網絡監控,及時發現、處置、凈化不良網絡輿情。新聞主流媒體必須始終堅持正確的政治方向,牢牢堅守媒體的社會職責,以導向為核心,以制度為抓手,堅決服從管理,充分發揮職能,確保對各種輿論的有效掌控。
二要主動出擊,先聲引導,進取穩妥正面發聲消除負面影響。正面宣傳如同陽光空氣。客觀講,正面新聞和負面新聞的比例還有待進一步調控,網絡這一輿論陣地還需要艱苦卓絕的鬥爭才能攻占。堵不如疏,宣傳思想部門必須把握好輿論引導的時機和節奏,圍繞中心工作和穩定大局,策劃開展網上主題宣傳活動,及時準確有效發聲,讓正面聲音占據主導、成為主流,更好地把黨和政府的聲音傳播好,把社會的主流展示好,堅決避免老百姓對社會有誤讀,對形勢有誤判,凝聚社會提高力量。異常是對敏感問題和突發事件,必須把握好時、度、效,做到進取而又穩妥。
三要鞏固傳統,搶占新興,推進傳統與新興媒體的融合發展。如果說主流媒體是輿論的「心臟」,那麼新興媒體就是輿論的「神經線」,二者缺一不可,而又必須高度統一。主流媒體對重大原則問題,必須立場堅定、旗幟鮮明;對學術問題,必須民主討論、平等交流;對思想認識問題,必須以理服人、正面教育。新興媒體必須第一時間在當地主管部門備案,無條件理解宣傳思想主管部門的領導,正確處理好經濟效益和社會影響度的關係,引導大眾進取向上、團結奮進,堅決避免一味追求經濟效益而迎合所謂的大眾「胃口」。僅有充分發揮主流媒體的主渠道作用,使網絡、手機報、微信平台、微博等新興媒體與主流媒體產生良好共振,實現傳統媒體與新興媒體融合發展,才能做到無縫對接,主次統一,和諧相處。
總之,做好新形勢下的意識形態工作,各級黨組織異常是宣傳思想幹部必須統一思想、胸懷大局、把握大勢、著眼大事,充分發揮好「吹鼓手」和「喉舌」作用,鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳播正能量,在日益激烈的輿論鬥爭中增強主動性、掌握主動權、打好主動仗,為早日實現「中國夢」作出應有的貢獻。
今年以來,在***黨委的正確領導下,認真貫徹落實意識形態工作的決策部署和指示精神,牢牢把握正確的政治方向,把學習宣傳貫徹意識形態工作作為長期的首要政治任務。緊密圍繞中心工作,找准立足點,發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用,深入抓好***宣傳思想文化工作,現將有關工作情況報告如下:
一、加強組織領導,完善管理體制
按照誰主管誰負責的原則,對責任進行分解、落實到各黨委(總支)。將意識形態工作納入黨建工作目標責任制,作為年終考核的重要內容,與其他工作同安排、同部署、同落實,全面提升了幹部職工對意識形態工作重要性的認識,強化了意識形態工作責任。
二、強化理論學習,堅定理想信念
公司黨委及各黨委(總支、直屬黨支部)非常重視思想理論武裝,通過對領導班子抓黨委理論學習中心組學習、對黨員抓黨支部學習、對職工群眾抓社會主義核心價值觀學習,保證黨的科學理論和社會主義核心價值觀在意識形態工作中的核心穩固地位。
全年共召開黨委會**次,**次研討了意識形態工作。開展黨委中心組學習**次,結合公司形勢和工作重點,深入學習了黨的十九大、十九屆四中全會精神和習近平對中核集團和核工業的批示精神、《習近談治國理政》第三卷、**集團公司、***和**省直工委有關決策部署和指示精神,使黨的重要方針政策和上級的指示精神得到及時有效的貫徹執行,確保學習內容的落實。
三、抓陣地建設,傳播正能量
公司黨委及所屬黨委(總支、直屬黨支部)堅持正確的政治方向和輿論導向,加強公司黨建微信群、公眾號、網站和《***月刊》等各類意識形態陣地的管理,積極宣傳黨和國家的路線方針政策,營造風清氣正、健康向上的良好氛圍。
一是做實做好公司黨建微信群、公眾號和公司網站管理。集中開展黨的知識、深化改革、生產經營和安全生產宣傳,為基層各單位樹立宣傳標杆。
二是充分發揮自媒體作用。在《***月刊》開闢了「不敢腐,不能腐,不想腐」、「員工文苑」、「黨群文化」等專欄,營造濃厚的學習氛圍。
三是營造聲勢,弘揚正氣。圍繞慶祝中國共產黨成立99周年、學習革命烈士等主題,在黨建微信群、公眾號、公司網站和《***月刊》上做好內部宣傳,為公司改革發展營造良好的輿論氛圍。
四、存在的問題
今年,公司意識形態工作雖穩步進行,但還存在著一些薄弱環節,主要表現在:對內對外宣傳力度還需要進一步加大;意識形態工作的形式、方法還需進一步探索。
五、2022年意識形態工作計劃
2022年,公司將著力在統一思想、凝聚力量、鼓舞幹勁、增強實效上下功夫,努力在理論學習、黨建引領、輿論引導上取得新成績,不斷激發乾部職工工作熱情。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅持黨管宣傳、黨管意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣的把意識形態的任務和要求落到實處。
(二)基本原則。
1.堅持黨管意識形態工作不動搖。牢牢把握黨委對意識形態工作的主動權,鞏固社會主義意識形態在企業中心工作的主導地位。
2.堅持黨性和群眾性相統一不動搖。堅持以職工群眾為中心的工作嚮導,吧意識形態工作同日常工作、群眾工作結合起來。
3.堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗,結合「兩學一做」、「不忘初心、牢記使命」主題教育學習常態化制度化,推進意識形態工作理念創新、工作方法創新。
(三)重點工作。
1.落實意識形態工作主體責任。公司黨委和所屬各級黨組織對意識形態工作負主體責任,對意識形態工作負總責。
2.加強組織領導。要切實加強對意識形態工作的領導,成立由各分公司黨委(總支)書記任組長的意識形態工作領導小組,切實加強對意識形態的領導工作。定期聽取意識形態領域工作情況彙報,牢牢把握意識形態工作的主導權。
3.擴大影響合力。在話語體系、表達方式、傳播手段等方面求新求變,以清新之風傳遞黨和政府的聲音,展示社會進步的主流;公司黨委將進一步加強對《***月刊》、黨員微信群、公司公眾號、網站等內部宣傳平台的管理。
4.完善管理體制。按照誰主管誰負責的原則,對於意識形態領域出現的新問題、新矛盾,各單位黨委(總支)要及時向公司黨委上報,及時發現和處理傾向性、苗頭性問題,建立和完善內部管理和監督制度。對因未能切實履行工作職責或違反意識形態工作紀律,造成不良影響和後果的,對領導班子、領導幹部嚴格實行責任追究。
5.落實好意識形態工作責任制。要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,同時納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查範圍,納入民主生活會和述職報告的重要內容。
6.加強網絡輿情的監督管理。面對新情況、新問題、新媒體等進行研討,加強意識形態領域的日常監控,特別是網絡輿情的監控,安排專人負責收集,定期進行研判,做到早預防、早發現、早處理。
7.加強新時代意識形態領域形勢教育。抓好敏感問題和突發事件的輿論引導,著力疏導情緒、平衡心理。鞏固和發展主流意識形態,守好各類意識形態陣地,絕不給錯誤思想傳播提供任何渠道。
一、加強組織領導,完善管理體制
按照誰主管誰負責的原則,對責任進行分解、落實到各黨委(總支)。將意識形態工作納入黨建工作目標責任制,作為年終考核的重要內容,與其他工作同安排、同部署、同落實,全面提升了幹部職工對意識形態工作重要性的認識,強化了意識形態工作責任。
二、強化理論學習,堅定理想信念
公司黨委及各黨委(總支、直屬黨支部)非常重視思想理論武裝,通過對領導班子抓黨委理論學習中心組學習、對黨員抓黨支部學習、對職工群眾抓社會主義核心價值觀學習,保證黨的科學理論和社會主義核心價值觀在意識形態工作中的核心穩固地位。
全年共召開黨委會**次,**次研討了意識形態工作。開展黨委中心組學習**次,結合公司形勢和工作重點,深入學習了黨的十九大、十九屆四中全會精神和習近平對中核集團和核工業的批示精神、《習近談治國理政》第三卷、**集團公司、***和**省直工委有關決策部署和指示精神,使黨的重要方針政策和上級的指示精神得到及時有效的貫徹執行,確保學習內容的落實。
三、抓陣地建設,傳播正能量
公司黨委及所屬黨委(總支、直屬黨支部)堅持正確的政治方向和輿論導向,加強公司黨建微信群、公眾號、網站和《***月刊》等各類意識形態陣地的管理,積極宣傳黨和國家的路線方針政策,營造風清氣正、健康向上的良好氛圍。
一是做實做好公司黨建微信群、公眾號和公司網站管理。集中開展黨的知識、深化改革、生產經營和安全生產宣傳,為基層各單位樹立宣傳標杆。
二是充分發揮自媒體作用。在《***月刊》開闢了「不敢腐,不能腐,不想腐」、「員工文苑」、「黨群文化」等專欄,營造濃厚的學習氛圍。
三是營造聲勢,弘揚正氣。圍繞慶祝中國共產黨成立99周年、學習革命烈士等主題,在黨建微信群、公眾號、公司網站和《***月刊》上做好內部宣傳,為公司改革發展營造良好的輿論氛圍。
四、存在的問題
今年,公司意識形態工作雖穩步進行,但還存在著一些薄弱環節,主要表現在:對內對外宣傳力度還需要進一步加大;意識形態工作的形式、方法還需進一步探索。
五、2022年意識形態工作計劃
2022年,公司將著力在統一思想、凝聚力量、鼓舞幹勁、增強實效上下功夫,努力在理論學習、黨建引領、輿論引導上取得新成績,不斷激發乾部職工工作熱情。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅持黨管宣傳、黨管意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣的把意識形態的任務和要求落到實處。
(二)基本原則。
1.堅持黨管意識形態工作不動搖。牢牢把握黨委對意識形態工作的主動權,鞏固社會主義意識形態在企業中心工作的主導地位。
2.堅持黨性和群眾性相統一不動搖。堅持以職工群眾為中心的工作嚮導,吧意識形態工作同日常工作、群眾工作結合起來。
3.堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗,結合「兩學一做」、「不忘初心、牢記使命」主題教育學習常態化制度化,推進意識形態工作理念創新、工作方法創新。
(三)重點工作。
1.落實意識形態工作主體責任。公司黨委和所屬各級黨組織對意識形態工作負主體責任,對意識形態工作負總責。
2.加強組織領導。要切實加強對意識形態工作的領導,成立由各分公司黨委(總支)書記任組長的意識形態工作領導小組,切實加強對意識形態的領導工作。定期聽取意識形態領域工作情況彙報,牢牢把握意識形態工作的主導權。
3.擴大影響合力。在話語體系、表達方式、傳播手段等方面求新求變,以清新之風傳遞黨和政府的聲音,展示社會進步的主流;公司黨委將進一步加強對《***月刊》、黨員微信群、公司公眾號、網站等內部宣傳平台的管理。
4.完善管理體制。按照誰主管誰負責的原則,對於意識形態領域出現的新問題、新矛盾,各單位黨委(總支)要及時向公司黨委上報,及時發現和處理傾向性、苗頭性問題,建立和完善內部管理和監督制度。對因未能切實履行工作職責或違反意識形態工作紀律,造成不良影響和後果的,對領導班子、領導幹部嚴格實行責任追究。
5.落實好意識形態工作責任制。要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,同時納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查範圍,納入民主生活會和述職報告的重要內容。
6.加強網絡輿情的監督管理。面對新情況、新問題、新媒體等進行研討,加強意識形態領域的日常監控,特別是網絡輿情的監控,安排專人負責收集,定期進行研判,做到早預防、早發現、早處理。
7.加強新時代意識形態領域形勢教育。抓好敏感問題和突發事件的輿論引導,著力疏導情緒、平衡心理。鞏固和發展主流意識形態,守好各類意識形態陣地,絕不給錯誤思想傳播提供任何渠道。