各位黨員、同志們：
今天，我們在這裡召開2018年全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九大、十九屆中紀委二次全會、十一屆市紀委二次全會精神，貫徹落實市教衛黨委、上應大黨委關於黨要管黨、從嚴治黨工作部署，回顧總結2017年工作，部署2018年任務。剛才，學校黨委、紀委分別布置了今年的重點工作，我和金怡校長分別與黨群、行政部門負責人簽訂了黨風責任書。請全體黨員幹部按照要求認真加以貫徹落實。下面，我就今後工作講幾點意見：
1、以黨的政治建設為統領，夯實基層黨建工作基礎。一是要以黨的政治建設為統領，提高政治站位。核心就是堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前的一項重大政治任務。二是落實黨員領導幹部雙重組織生活制度，嚴格黨內政治生活和組織觀念，黨員領導幹部主動參加所在支部組織生活，自覺接受黨員和幹部監督。三是提高基層黨組織生活質量。認真落實基層支部「三會一課」制度，持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。嚴格黨內組織生活和學習活動，加強黨員的思想政治教育。
2、強化責任擔當，認真落實從嚴管黨治黨全覆蓋。一是要持續完善「四責協同」責任體系。形成黨委主體責任、紀委監督責任、黨委書記第一責任、班子成員「一崗雙責」各方協同，合力運行的有效機制。二是加強監督執紀力度，把紀律挺在前面。學校紀委、監察室要對黨風專項檢查反映出的突出問題，組織開展「回頭看」，堅決杜絕同樣問題的產生。三是把落實專項整改與推進學校發展相結合，推動「兩手抓」、「兩促進」。不斷深化和鞏固拓展整改成果，為學校的長遠發展保駕護航。
3、加強廉潔自律意識，發揮好「頭雁效應」。一是黨員幹部是「關鍵少數」，要自覺遵守廉潔自律準則和廉潔從政的各項規定，發揮「關鍵作用」。學校全體中層幹部每年簽訂「廉潔自律承諾書」，關鍵看落實。二是要著力對權利運行的制約，加強重點領域和關鍵環節監督，持續推進信息公開。行政部門負責人要在部門例會、支部會上主動介紹部門主要工作，支部負責人和黨員要主動監督部門工作。三是要堅持嚴格管理和關心信任相統一，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，抓早抓小、防微杜漸，?加強對幹部的教育、管理、監督。
各位黨員、同志們：?全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設工作任務艱巨。前天上海應用技術大學黨委也召開了全面從嚴治黨工作會議，會上劉宇陸書記作了《不忘初心，牢記使命，壓實責任，奮力譜寫新時代學校全面從嚴治黨新篇章》重要講話。
下一步，我們要認真學習貫徹上級黨委召開的全面從嚴治黨工作會議精神，結合實際，以更加堅定的信心、更加紮實的作風、更加過硬的舉措，抓好落實，圓滿完成全年的各項任務。
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副縣長在全縣食品安全工作會議上的講話材料[朗讀]
2019年全市衛生健康工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領導，創造性落實新時代黨的衛生健康工作方針，深入實施健康中國戰略，紮實開展「三深化三提升」、「三新」活動，緊緊圍繞服務百姓健康，以打造健康邯鄲為目標，全面提升基層衛生健康服務能力、深化醫改、發展生物健康產業、建設中醫藥強市，統籌推進預防控制重大疾病，醫療衛生服務質量提升，應對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
著力抓好「5創建、5提升、5推進」等重點工作。
（一）以5個創建為抓手，打造全市衛生健康服務品牌。
1、創建「生命大健康」智慧服務平台。依託健康醫療大數據，整合線上線下醫療健康資源，打造「生命大健康」智慧服務平台。優化醫院信息惠民服務、開展「智慧藥房」處方外延服務、網際網路+「健康小屋」、基層微信公眾號、家庭醫生簽約服務，持續改善人民群眾的就醫體驗。落實市委市政府創製性工作任務，推行電子健康卡，整合各醫院的就診卡應用，實現全市醫療「一卡通」。同時，推動醫療、婦幼、疾控、康復、養老、醫保等信息系統的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
2、創建全國分級診療試點城市。加快推進醫療集團、醫共體建設，在市第一醫院醫療集團試點基礎上，全面推開市中心醫院、河北工大附屬醫院醫療集團建設，完成30家城市社區衛生服務中心與大醫院組建醫聯體；落實基層首診，做好雙向轉診，實現小病在社區、大病到醫院。以「健康小屋」為平台，推進優質醫療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫療服務，逐步形成以健康為中心的服務模式；推進醫聯體內涵建設，打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫院建設等手段切實改善醫療服務，通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫療費用不合理增長，通過醫保費用總額管理，促進醫聯體內部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制；做實做細家庭醫生簽約服務。
3、創建全國醫養結合試點城市。一是強化養老機構醫療保障能力。鼓勵和協助養老機構內設醫療機構，鼓勵引導執業醫師到養老機構多點執業。二是拓展醫療機構健康養老功能。二級以上綜合醫療機構都要開設老年病科。三是整合醫養服務資源。會同民政部門，大力發展「兩院一體」，為老年人提供常見病、多發病診療及整合型照顧服務。開展醫養結合優質服務單位創建工作，年底前要創建1-3家示範單位。四是推動居家養老。以失能半失能老人為重點，推動機構、社區落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務，積極推進老年人長期照護服務。
4、創建全國衛生城市。鞏固省級衛生城市創建成果，積極開展和推進國家衛生城市創建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發揮好牽頭作用，積極協調、整合全社會力量，加強宣傳，嚴格督導，全力推進。指導有條件的縣積極開展創建國家、省衛生縣城工作，力爭實現國家衛生縣城零突破、省級衛生縣城全覆蓋。
5、創建全國慢病綜合防控示範區。指導大名等縣創建國家慢病綜合防控示範區。指導永年區、曲周縣、邱縣創建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉鎮衛生院建設健康促進教育基地。
（二）以5個提升為核心，提高全市衛生健康服務能力。
1、大力提升基層衛生健康服務能力。全力做好「基層衛生健康服務能力提升工程」，這是省、市定的民心工程，是硬任務，是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉村兩級醫療服務能力建設，爭取每個縣有1-2所鄉鎮衛生院達到二級醫院標準。推行40家鄉鎮衛生院和村衛生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優質服務基層行活動，啟動社區衛生服務中心規範化管理行動，力爭使鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能力達到基本標準，各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區醫院建設試點工作，合理拓展基層醫療衛生服務功能。加強基本公共衛生服務項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨幹全科醫生及骨幹鄉村醫生的培訓，爭取到今年每人鄉鎮衛生院有1名全科醫生，各縣（市、區）要按照「到今年城鄉每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫生」的工作目標，參加全市安排部署的全科醫生轉崗培訓，確保完成工作目標。四是要推進網際網路+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務水平。
2、大力提升縣級醫院服務能力。扶持有條件的縣級醫院達到三級醫院服務水平，納入三級醫院管理。一是提升醫院管理水平。加強醫療質量管理與控制。嚴格落實18項醫療質量安全核心制度。推行醫療安全責任制，落實患者安全目標。要落實改善醫療服務行動計劃。以提升服務質量和效率為重點改進醫療服務模式，進一步優化服務流程，方便患者就近就醫，增強群眾獲得感，努力構建和諧醫患關係。二是提升醫療服務能力。縣醫院要在完善診療科目設置、提升專科服務能力、加強人才隊伍建設、推廣適宜技術項目等方面下功夫。縣中醫院要在進一步健全臨床和醫技科室、提升專科服務能力、打造中醫特色專科、提高醫院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫格局。要落實縣級醫院功能定位。充分發揮縣級醫院城鄉紐帶和縣域龍頭作用，承擔起縣域居民急危重症搶救與疑難病轉診，負責好基層醫療衛生機構人員培訓指導。
3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設，組織實施好妊娠風險防範、危急重症救治、質量安全提升、專科能力建設、便民優質服務、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛生項目和貧困地區農村婦女兩癌檢查、兒童營養改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區）至少有一所規範的危重孕產婦和新生兒救治中心。深入推進「健康生育」服務管理新模式，根據影響生育健康的因素制定「健康生育」標準，進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質。不斷推進健康生育「多證合一」工作。加快推進公共場所母嬰設施配置，年底前配置率達到90%以上。
4、大力提升創新能力。藉助京津冀一體化協同發展政策優勢，每個醫療衛生單位都要加強與京津冀地區在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫學創新人才培養，提高衛生科技創新能力。加快科技成果轉化，推動優秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層「下沉」。
5、大力提升基層中醫藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫藥工作先進市創建成果。完成20個鄉鎮衛生院的國醫堂建設。完成中醫標準化村衛生室建設，每村至少有一名能中會西的村醫。大力開展中醫藥「六進活動」：即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉村和進幼兒園，積極倡導「全民學中醫，人人吃中藥」，引領社會「中國人、愛中醫、吃中藥」。全面落實中醫藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫藥專家傳承創新「百千萬」人才工程、中醫優秀人才研修、老中醫藥專家學術經驗繼承等系列項目。積極創建中醫藥文化宣傳教育基地，製作一批中醫藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫藥品牌。加快推進中醫藥養生園、中藥材種植園等建設，大力發展中醫藥產業，推進科研、種植、加工、醫療、康養全產業鏈協同發展，建設中醫藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區、磁縣及永年西部山區、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎上，繼續擴大種植規模，增加種植品種，加大深加工開發力度，把中醫藥項目做大做強；其他縣（市、區）要利用農業產業結構調整的有利時機，引進適宜的中醫藥品種，進一步優化農業產業結構，使農民從中藥材種植中增收穫利。做好中醫藥健康旅遊事業。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫藥健康旅遊項目和全省中醫藥健康旅遊基地，要加快實施進度，注意總結經驗，適時推廣。
（三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛生健康服務。
1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發現、早治療，建立貧困地區健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內先診療後付費和「一站式」報銷制度，深入推進城市三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作，重點提升貧困縣縣級醫院管理水平和專科能力，推動一批有基礎的貧困縣縣級醫院達到「三級醫院」能力要求。要深入推進農村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統籌好，要有救治台賬。規範貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數據的真實準確、及時規範，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫療有保障突出問題，堅持標本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。
2、深入推進「健康小屋」、「健康家庭」、「健康社區」創建工作。按照國家、省、市要求，今年的「健康小屋」工作在原來工作基礎上，重新審視，以質量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫院的「健康小屋」，以醫院為單位，動態管理「健康小屋」，推動「健康小屋」上檔升級。在「健康小屋」基礎上，要統籌開展好「健康家庭、健康社區」工作，進一步完善創建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構建「健康小屋」、「健康家庭」、「健康社區」「三位一體」工作模式。
3、深入推進疾病預防控制和綜合監督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節性流感等流行病監測,報告和防治的同時,要以學校結核病和愛滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示範區為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示範區創建和慢性病防治;要以全市開展的「免疫規劃規範年」活動為契機，完成好示範化預防接種門診收官之年的建設任務,實現鄉鎮示範化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規範管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續保持全省領先地位。繼續推進三項制度建設和「雙隨機一公開」監管模式，加大醫療機構、公共場所、傳染病防控等的監督檢查力度。加強醫療衛生社會信用體系建設，實施涉醫違法犯罪和非法行醫聯合懲戒，營造良好服務環境。
4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫院新院區建設，市精神院病病房樓、市中心血站業務樓擴建項目要在保證工程安全、質量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫院病房樓二期工程要完成內外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設。市中醫院門診綜合樓項目要爭取列入2019年中央投資計劃。
5、深入推進農村廁所革命。將農村無害化衛生廁所建設作為實施鄉村振興戰略和改善人居環境的重要抓手,配合相關部門做好農村改廁所的技術指導，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛生廁所普及率達到75%以上。
※ 破難點、強措施，統籌推進各項工作。
（一）健康中國人行動計劃工作。國務院將發布《健康中國人行動計劃（2019-2030年）》，省政府也將出台相關文件，實施一批健康行動，並將開展情況、主要健康指標納入各級、政府績效考核。各縣（市、區）要組織實施好系列專項行動，確保「健康中國人行動計劃」見實效。要進一步擴大「三減三健」行動覆蓋範圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養。要結合愛國衛生運動，大力宣傳倡導「治未病」理念，有序開展健康城市、健康村鎮以及健康企業、健康學校等「健康細胞」試點建設。
（二）生物健康產業。全力推進「1313」生命大健康產業項目，「1313」即：一個規劃（生命大健康產業規劃），三個民生項目（胎兒無創dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產業園區（生命大健康產業園），三個健康產業項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫療大數據中心項目、通用環球醫療集團生命大健康項目）」。
（三）現代醫院管理工作。現代醫院管理制度試點範圍擴大到5家市級、18家縣級醫院，開展現代醫院管理制度樣板區和縣級公立醫院綜合改革示範創建活動。一是要落實和政府對公立醫院的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導與發揮市場機製作用相結合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到今年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫院管理制度。制定醫院章程、健全醫院決策機制、醫療質量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫院黨的建設，充分發揮公立醫院黨委的領導核心作用，全面加強公立醫院基層黨建工作，加強社會辦醫院黨組織建設。
（四）三級、二級公立醫院績效考核工作。今年，國務院、省政府接連下發了《關於加強三級公立醫院績效考核工作的意見》國辦發〔2019〕4號和《關於加強二級公立醫院績效考核工作的意見（徵求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫院在發展方式上由規模擴張型轉向質量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現效率提高和質量提升，促進公立醫院綜合改革政策落地見效。
對此，各級各類醫院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質量。要加強以電子病歷為核心的醫院信息化建設，按照國家統一規定規範填寫病案首頁，加強臨床數據標準化、規範化管理。各地要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數據質量管理，確保考核數據客觀真實。二是統一編碼和術語集。2019年3月底前，國家衛生健康委推行全國統一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫學名詞術語集。國家中醫藥局印發全國統一的中醫病證分類與代碼和中醫名詞術語集。2019年8月底前，各地組織三級公立醫院完成電子病歷的編碼和術語轉換工作，全面啟用全國統一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫學名詞術語。三是完善滿意度調查平台。2019年3月底前，全國三級公立醫院全部納入國家衛生健康委滿意度調查平台。四是建立考核信息系統。2019年3月底前，國家衛生健康委建立全國三級公立醫院績效考核信息系統。2019年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統，與全國三級公立醫院績效考核信息系統互聯互通，以數據信息考核為主，必要現場覆核為輔，利用「網際網路+考核」的方式採集客觀考核數據，開展三級公立醫院績效考核工作。三級醫院績效考核共有55個指標，26個指標為國家監測指標，其中15個指標自動生成，9個指標由財務年報表獲取，2個指標由醫院填報。二級醫院績效考核工作增加了5個指標，即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫責險投保情況、醫療糾紛調處情況、重大違法違紀行為，安全責任事故等。
（五）改善患者就醫體驗專項行動工作。最近，省衛生健康委、省醫保局、省中醫藥管理局聯合印發了《河北省改善患者就醫體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫療機構要創新改善醫療服務理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫體驗。一是優化診區布局。二是優化門診服務模式。三是推行診療服務「一卡通」。四是完善預約診療制度。五是擴展「網際網路+醫療」服務內涵。六是規範急診急救服務。七要加強各醫療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規範診療服務行為。
（六）職業健康等公共衛生工作。今年，職業病防治工作從安監局又劃轉到衛健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業健康是研究並預防因工作導致的疾病，防止原有疾病的惡化。應以促進並維持各行業職工的生理、心理及社交處在最好狀態為目的；防止職工的健康受工作環境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環境中。隨著社會經濟急速發展，企業規模不斷擴大，企業勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業病防治工作，必須列入議事日程。職業健康今年工作要做到「四到位」、「五落實」。「四到位」即：重視程度要到位；機制體制到位，各縣（市、區）衛健局要與安監部門交接好，懂得如何監管和防治；隊伍到位，各縣（市、區）要成立相關科室，並配備專人管理；執法監察到位，各縣（市、區）要加強車輛、人員、經費、專家等方面的支撐和保證。「五落實」即：落實一次職業健康工作監管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監督執法工作、落實職業病防治聯席會議制度。
（七）人口監測與家庭發展工作。全面系統開展人口監測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續推進特殊家庭聯繫人制度、就醫綠色通道、家庭醫生簽約服務「三個全覆蓋」。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利於女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環境，廣泛開展關愛女孩、創建幸福家庭等活動。加大對「兩非」違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩中有降。加快推進市縣計生協會改革步伐，儘快出台改革方案。
（八）農村訂單定向生工作。2019年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區）下發了《關於迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區）要把這項工作當做一項政治任務做細工作。
（九）安全生產、維穩工作。當前我們面臨的安全、維穩形勢很重。要針對「計生特殊家庭」、「疫苗異常反應」、「赤腳醫生」、「計生專干」、「醫患糾紛」等突出矛盾群體，按照「屬地管理、分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則，落實領導幹部接訪、下訪和包案制度，按照「三到位一處理」（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規解決合理訴求。要始終把安全生產擺上突出位置，堅持「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」和「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」的原則，一要落責、二要演練，堅決防範和遏制各類安全事故的發生。繼續抓好宣傳發動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項鬥爭不斷引向深入，確保系統安全維穩形勢持續平穩。
著力抓好「5創建、5提升、5推進」等重點工作。
（一）以5個創建為抓手，打造全市衛生健康服務品牌。
1、創建「生命大健康」智慧服務平台。依託健康醫療大數據，整合線上線下醫療健康資源，打造「生命大健康」智慧服務平台。優化醫院信息惠民服務、開展「智慧藥房」處方外延服務、網際網路+「健康小屋」、基層微信公眾號、家庭醫生簽約服務，持續改善人民群眾的就醫體驗。落實市委市政府創製性工作任務，推行電子健康卡，整合各醫院的就診卡應用，實現全市醫療「一卡通」。同時，推動醫療、婦幼、疾控、康復、養老、醫保等信息系統的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
2、創建全國分級診療試點城市。加快推進醫療集團、醫共體建設，在市第一醫院醫療集團試點基礎上，全面推開市中心醫院、河北工大附屬醫院醫療集團建設，完成30家城市社區衛生服務中心與大醫院組建醫聯體；落實基層首診，做好雙向轉診，實現小病在社區、大病到醫院。以「健康小屋」為平台，推進優質醫療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫療服務，逐步形成以健康為中心的服務模式；推進醫聯體內涵建設，打造管理、利益、責任、服務共同體。通過預約診療、智慧醫院建設等手段切實改善醫療服務，通過日間手術、單病種收付費等切實控制醫療費用不合理增長，通過醫保費用總額管理，促進醫聯體內部建立利益共享的激勵機制和風險分擔的約束機制；做實做細家庭醫生簽約服務。
3、創建全國醫養結合試點城市。一是強化養老機構醫療保障能力。鼓勵和協助養老機構內設醫療機構，鼓勵引導執業醫師到養老機構多點執業。二是拓展醫療機構健康養老功能。二級以上綜合醫療機構都要開設老年病科。三是整合醫養服務資源。會同民政部門，大力發展「兩院一體」，為老年人提供常見病、多發病診療及整合型照顧服務。開展醫養結合優質服務單位創建工作，年底前要創建1-3家示範單位。四是推動居家養老。以失能半失能老人為重點，推動機構、社區落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務，積極推進老年人長期照護服務。
4、創建全國衛生城市。鞏固省級衛生城市創建成果，積極開展和推進國家衛生城市創建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發揮好牽頭作用，積極協調、整合全社會力量，加強宣傳，嚴格督導，全力推進。指導有條件的縣積極開展創建國家、省衛生縣城工作，力爭實現國家衛生縣城零突破、省級衛生縣城全覆蓋。
5、創建全國慢病綜合防控示範區。指導大名等縣創建國家慢病綜合防控示範區。指導永年區、曲周縣、邱縣創建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉鎮衛生院建設健康促進教育基地。
（二）以5個提升為核心，提高全市衛生健康服務能力。
1、大力提升基層衛生健康服務能力。全力做好「基層衛生健康服務能力提升工程」，這是省、市定的民心工程，是硬任務，是必須完成的剛性任務。一是要進一步加強鄉村兩級醫療服務能力建設，爭取每個縣有1-2所鄉鎮衛生院達到二級醫院標準。推行40家鄉鎮衛生院和村衛生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優質服務基層行活動，啟動社區衛生服務中心規範化管理行動，力爭使鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心能力達到基本標準，各項管理指標要達到或超過省標準。抓好社區醫院建設試點工作，合理拓展基層醫療衛生服務功能。加強基本公共衛生服務項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心骨幹全科醫生及骨幹鄉村醫生的培訓，爭取到今年每人鄉鎮衛生院有1名全科醫生，各縣（市、區）要按照「到今年城鄉每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫生」的工作目標，參加全市安排部署的全科醫生轉崗培訓，確保完成工作目標。四是要推進網際網路+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務水平。
2、大力提升縣級醫院服務能力。扶持有條件的縣級醫院達到三級醫院服務水平，納入三級醫院管理。一是提升醫院管理水平。加強醫療質量管理與控制。嚴格落實18項醫療質量安全核心制度。推行醫療安全責任制，落實患者安全目標。要落實改善醫療服務行動計劃。以提升服務質量和效率為重點改進醫療服務模式，進一步優化服務流程，方便患者就近就醫，增強群眾獲得感，努力構建和諧醫患關係。二是提升醫療服務能力。縣醫院要在完善診療科目設置、提升專科服務能力、加強人才隊伍建設、推廣適宜技術項目等方面下功夫。縣中醫院要在進一步健全臨床和醫技科室、提升專科服務能力、打造中醫特色專科、提高醫院綜合服務能力方面下功夫。三是構建合理有序就醫格局。要落實縣級醫院功能定位。充分發揮縣級醫院城鄉紐帶和縣域龍頭作用，承擔起縣域居民急危重症搶救與疑難病轉診，負責好基層醫療衛生機構人員培訓指導。
3、大力提升婦幼健康服務能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產婦和新生兒救治中心建設，組織實施好妊娠風險防範、危急重症救治、質量安全提升、專科能力建設、便民優質服務、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務能力。加強中醫藥婦幼適宜技術推廣應用。落實婦幼重大公共衛生項目和貧困地區農村婦女兩癌檢查、兒童營養改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區）至少有一所規範的危重孕產婦和新生兒救治中心。深入推進「健康生育」服務管理新模式，根據影響生育健康的因素制定「健康生育」標準，進一步降低出生缺陷風險、提高人口素質。不斷推進健康生育「多證合一」工作。加快推進公共場所母嬰設施配置，年底前配置率達到90%以上。
4、大力提升創新能力。藉助京津冀一體化協同發展政策優勢，每個醫療衛生單位都要加強與京津冀地區在重點學科、重點領域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫學創新人才培養，提高衛生科技創新能力。加快科技成果轉化，推動優秀、成熟、適宜的科技成果和技術及時向基層「下沉」。
5、大力提升基層中醫藥服務能力。鞏固提高全國基層中醫藥工作先進市創建成果。完成20個鄉鎮衛生院的國醫堂建設。完成中醫標準化村衛生室建設，每村至少有一名能中會西的村醫。大力開展中醫藥「六進活動」：即進學校、進廠礦、進軍營、進機關、進鄉村和進幼兒園，積極倡導「全民學中醫，人人吃中藥」，引領社會「中國人、愛中醫、吃中藥」。全面落實中醫藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫藥專家傳承創新「百千萬」人才工程、中醫優秀人才研修、老中醫藥專家學術經驗繼承等系列項目。積極創建中醫藥文化宣傳教育基地，製作一批中醫藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫藥品牌。加快推進中醫藥養生園、中藥材種植園等建設，大力發展中醫藥產業，推進科研、種植、加工、醫療、康養全產業鏈協同發展，建設中醫藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區、磁縣及永年西部山區、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎上，繼續擴大種植規模，增加種植品種，加大深加工開發力度，把中醫藥項目做大做強；其他縣（市、區）要利用農業產業結構調整的有利時機，引進適宜的中醫藥品種，進一步優化農業產業結構，使農民從中藥材種植中增收穫利。做好中醫藥健康旅遊事業。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫藥健康旅遊項目和全省中醫藥健康旅遊基地，要加快實施進度，注意總結經驗，適時推廣。
（三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛生健康服務。
1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預防、早發現、早治療，建立貧困地區健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內先診療後付費和「一站式」報銷制度，深入推進城市三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作，重點提升貧困縣縣級醫院管理水平和專科能力，推動一批有基礎的貧困縣縣級醫院達到「三級醫院」能力要求。要深入推進農村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統籌好，要有救治台賬。規範貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數據的真實準確、及時規範，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫療有保障突出問題，堅持標本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。
2、深入推進「健康小屋」、「健康家庭」、「健康社區」創建工作。按照國家、省、市要求，今年的「健康小屋」工作在原來工作基礎上，重新審視，以質量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫院的「健康小屋」，以醫院為單位，動態管理「健康小屋」，推動「健康小屋」上檔升級。在「健康小屋」基礎上，要統籌開展好「健康家庭、健康社區」工作，進一步完善創建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構建「健康小屋」、「健康家庭」、「健康社區」「三位一體」工作模式。
3、深入推進疾病預防控制和綜合監督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節性流感等流行病監測,報告和防治的同時,要以學校結核病和愛滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示範區為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示範區創建和慢性病防治;要以全市開展的「免疫規劃規範年」活動為契機，完成好示範化預防接種門診收官之年的建設任務,實現鄉鎮示範化預防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規範管理為牽引,認真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關懷和親情關愛,繼續保持全省領先地位。繼續推進三項制度建設和「雙隨機一公開」監管模式，加大醫療機構、公共場所、傳染病防控等的監督檢查力度。加強醫療衛生社會信用體系建設，實施涉醫違法犯罪和非法行醫聯合懲戒，營造良好服務環境。
4、深入推進項目建設。加快推進市第一醫院新院區建設，市精神院病病房樓、市中心血站業務樓擴建項目要在保證工程安全、質量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫院病房樓二期工程要完成內外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設。市中醫院門診綜合樓項目要爭取列入2019年中央投資計劃。
5、深入推進農村廁所革命。將農村無害化衛生廁所建設作為實施鄉村振興戰略和改善人居環境的重要抓手,配合相關部門做好農村改廁所的技術指導，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛生廁所普及率達到75%以上。
※ 破難點、強措施，統籌推進各項工作。
（一）健康中國人行動計劃工作。國務院將發布《健康中國人行動計劃（2019-2030年）》，省政府也將出台相關文件，實施一批健康行動，並將開展情況、主要健康指標納入各級、政府績效考核。各縣（市、區）要組織實施好系列專項行動，確保「健康中國人行動計劃」見實效。要進一步擴大「三減三健」行動覆蓋範圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養。要結合愛國衛生運動，大力宣傳倡導「治未病」理念，有序開展健康城市、健康村鎮以及健康企業、健康學校等「健康細胞」試點建設。
（二）生物健康產業。全力推進「1313」生命大健康產業項目，「1313」即：一個規劃（生命大健康產業規劃），三個民生項目（胎兒無創dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產業園區（生命大健康產業園），三個健康產業項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫療大數據中心項目、通用環球醫療集團生命大健康項目）」。
（三）現代醫院管理工作。現代醫院管理制度試點範圍擴大到5家市級、18家縣級醫院，開展現代醫院管理制度樣板區和縣級公立醫院綜合改革示範創建活動。一是要落實和政府對公立醫院的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導與發揮市場機製作用相結合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到今年，基本形成維護公益性、調動積極性、保障可持續的公立醫院運行新機制和決策、執行、監督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫院管理制度。制定醫院章程、健全醫院決策機制、醫療質量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養培訓管理制度等一系列制度。三是要加強醫院黨的建設，充分發揮公立醫院黨委的領導核心作用，全面加強公立醫院基層黨建工作，加強社會辦醫院黨組織建設。
（四）三級、二級公立醫院績效考核工作。今年，國務院、省政府接連下發了《關於加強三級公立醫院績效考核工作的意見》國辦發〔2019〕4號和《關於加強二級公立醫院績效考核工作的意見（徵求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫院在發展方式上由規模擴張型轉向質量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現效率提高和質量提升，促進公立醫院綜合改革政策落地見效。
對此，各級各類醫院一定要做好基礎性工作。一是提高病案首頁質量。要加強以電子病歷為核心的醫院信息化建設，按照國家統一規定規範填寫病案首頁，加強臨床數據標準化、規範化管理。各地要加強病案首頁質量控制和上傳病案首頁數據質量管理，確保考核數據客觀真實。二是統一編碼和術語集。2019年3月底前，國家衛生健康委推行全國統一的疾病分類編碼、手術操作編碼和醫學名詞術語集。國家中醫藥局印發全國統一的中醫病證分類與代碼和中醫名詞術語集。2019年8月底前，各地組織三級公立醫院完成電子病歷的編碼和術語轉換工作，全面啟用全國統一的疾病分類編碼、手術操作編碼、醫學名詞術語。三是完善滿意度調查平台。2019年3月底前，全國三級公立醫院全部納入國家衛生健康委滿意度調查平台。四是建立考核信息系統。2019年3月底前，國家衛生健康委建立全國三級公立醫院績效考核信息系統。2019年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統，與全國三級公立醫院績效考核信息系統互聯互通，以數據信息考核為主，必要現場覆核為輔，利用「網際網路+考核」的方式採集客觀考核數據，開展三級公立醫院績效考核工作。三級醫院績效考核共有55個指標，26個指標為國家監測指標，其中15個指標自動生成，9個指標由財務年報表獲取，2個指標由醫院填報。二級醫院績效考核工作增加了5個指標，即政府指令性任務完成情況、對口幫扶、醫責險投保情況、醫療糾紛調處情況、重大違法違紀行為，安全責任事故等。
（五）改善患者就醫體驗專項行動工作。最近，省衛生健康委、省醫保局、省中醫藥管理局聯合印發了《河北省改善患者就醫體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫療機構要創新改善醫療服務理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫體驗。一是優化診區布局。二是優化門診服務模式。三是推行診療服務「一卡通」。四是完善預約診療制度。五是擴展「網際網路+醫療」服務內涵。六是規範急診急救服務。七要加強各醫療機構用藥銜接。八要改善費用支付及結算模式。九要開展日間手術服務。十要規範診療服務行為。
（六）職業健康等公共衛生工作。今年，職業病防治工作從安監局又劃轉到衛健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業健康是研究並預防因工作導致的疾病，防止原有疾病的惡化。應以促進並維持各行業職工的生理、心理及社交處在最好狀態為目的；防止職工的健康受工作環境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環境中。隨著社會經濟急速發展，企業規模不斷擴大，企業勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業病防治工作，必須列入議事日程。職業健康今年工作要做到「四到位」、「五落實」。「四到位」即：重視程度要到位；機制體制到位，各縣（市、區）衛健局要與安監部門交接好，懂得如何監管和防治；隊伍到位，各縣（市、區）要成立相關科室，並配備專人管理；執法監察到位，各縣（市、區）要加強車輛、人員、經費、專家等方面的支撐和保證。「五落實」即：落實一次職業健康工作監管人員培訓、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預防工作、落實加強監督執法工作、落實職業病防治聯席會議制度。
（七）人口監測與家庭發展工作。全面系統開展人口監測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續推進特殊家庭聯繫人制度、就醫綠色通道、家庭醫生簽約服務「三個全覆蓋」。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利於女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環境，廣泛開展關愛女孩、創建幸福家庭等活動。加大對「兩非」違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩中有降。加快推進市縣計生協會改革步伐，儘快出台改革方案。
（八）農村訂單定向生工作。2019年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區）下發了《關於迅速落實好訂單定向生有關待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區）要把這項工作當做一項政治任務做細工作。
（九）安全生產、維穩工作。當前我們面臨的安全、維穩形勢很重。要針對「計生特殊家庭」、「疫苗異常反應」、「赤腳醫生」、「計生專干」、「醫患糾紛」等突出矛盾群體，按照「屬地管理、分級負責」和「誰主管、誰負責」的原則，落實領導幹部接訪、下訪和包案制度，按照「三到位一處理」（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規解決合理訴求。要始終把安全生產擺上突出位置，堅持「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」和「黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責」的原則，一要落責、二要演練，堅決防範和遏制各類安全事故的發生。繼續抓好宣傳發動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項鬥爭不斷引向深入，確保系統安全維穩形勢持續平穩。
同志們：
今天我們召開2019年學校全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會精神，認真貫徹落實2019年全國全省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議精神，進一步認清形勢、深化認識、總結提升，部署今年工作任務，持續推進全面從嚴治黨工作深入開展。剛才，紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結，對今年工作進行部署，請各單位認真貫徹落實。結合上級要求和學校實際，下面我講四點意見：
一、認真學習領會習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述，把思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上來
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把全面從嚴治黨納入「四個全面」戰略布局，不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路，創造性地提出了系列新理念新思想新舉措，開創了馬克思主義黨建理論新境界，進一步指明了全面推進黨的建設新的偉大工程的前進方向。認真學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述精神，對於全面加強黨的建設、提高黨的建設科學化水平，具有重大而深遠的意義。
一要認真理解把握全面從嚴治黨的精神內涵。習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述集中體現在黨的十九大報告中，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。黨的十九大報告深刻闡述了新時代中國特色社會主義思想、基本方略和主要任務，闡述了新時代黨的建設的重大意義、指導思想、基本方略和總要求，科學謀劃了新時代全面從嚴治黨的新思路，明確了全面從嚴治黨八項任務，開啟了新時代全面從嚴治黨新征程。習總書記強調，教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，是國之大計、黨之大計。我們學校要為建設教育強國和實現中華民族偉大復興培養德智體美勞全面發展的中國特色社會主義事業的建設者和接班人，必須深刻理解和領會全面從嚴治黨的精神內涵，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的政治建設擺在首位，堅持黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，為教育事業的健康發展提供堅強的政治保證。
二要認真學習領會全面從嚴治黨的寶貴經驗。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記發表的重要講話進一步總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨的「六條重要經驗」（即：要堅持思想建黨和制度治黨相統一、要堅持使命引領和問題導向相統一、要堅持抓「關鍵少數」和管「絕大多數」相統一、要堅持行使權力和擔當責任相統一、要堅持嚴格管理和關心信任相統一、要堅持黨內監督和群眾監督相統一），深入分析了黨面臨的風險和挑戰，並明確了一個時期內全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，揭開了黨的十九大後全面從嚴治黨的新篇章，為黨的建設重整行裝再出發明確了方向。在今年的十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記發表的重要講話，深刻總結40年來的寶貴經驗，提出五個「必須」，即必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致、行動統一；必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業的中流砥柱；必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執政為民；必須堅持改革創新、艱苦奮鬥作風，確保黨始終走在時代前列；必須堅決同消極腐敗現象作鬥爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。「六條經驗」「五個必須」是以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨和加強黨的建設取得重大成果的寶貴經驗，進一步深化和提升了我們黨對管黨治黨、治國理政的規律性認識，為推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了重要遵循，我們要認真學習領會、貫徹落實，堅定不移地加強黨的建設，推進全面從嚴治黨。
三要認真貫徹落實全面從嚴治黨的任務要求。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話明確了接下來全面從嚴治黨總體要求是，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。同時從強化思想武裝、加強黨的政治建設、弘揚優良作風、堅決懲治腐敗、強化主體責任、向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍等六方面，全面部署了2019年工作。我們要認真學習領會中央、省、市紀委的重要工作部署，緊密結合學校實際情況，把全面從嚴治黨工作深入落實到學校高水平應用技術大學建設的各個領域和全過程。
二、深刻把握教育系統工作新形勢新任務，不斷增強全面從嚴治黨的自覺性
2018年，學校黨委認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實省委「八個堅定不移」和省紀委「五抓五重」要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，充分發揮黨委的管黨治黨和政治保障作用，推動學校各個領域健康快速發展，取得顯著成效。
一是全面從嚴治黨主體責任不斷深化。牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，踐行「兩個維護」，落深落細落實全面從嚴治黨主體責任。把黨的政治建設擺在首位，堅持黨委領導下的校長負責制，貫徹落實民主集中制、三重一大決策制度、二級學院（部）黨政聯席會議、二級學院黨委會議事規則，不斷完善黨委和行政的協調運行機制。召開全面從嚴治黨工作會議，全力配合做好2017年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查整改，面向基層黨委（黨總支）開展全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查，嚴格落實二級學院黨委負責人抓基層黨建工作述職評議考核制度，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。
二是思想引領和理論武裝不斷加強。制定貫徹落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》的實施意見，健全完善中心組學習機制。持續興起習近平新時代中國特色社會主義思想「大學習」「大宣講」熱潮，推進新思想進教材進課堂進頭腦。成立宣講團，深入二級單位開展宣講70餘場，聽眾達9000多人次。各基層黨組織通過各種形式開展宣講200餘場，成立23支師生宣講小分隊深入新生班級和學生社團開展互動式宣講。
三是宣傳思想政治工作不斷改進。每周彙編《輿情動態》，強化落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權。深入推進思政課教學改革，構建思想政治理論課、綜合素養課程、專業教育課程三位一體思想政治教育課程體系，提升思政課質量。通過「廈理工e起來」微信平台、文明班級創建、親情教育等工作，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。推進中層及以上幹部擔任兼職班導師工作，班導師與班級積極互動，與學生線上線下溝通2000餘次。不斷加強各類宣傳思想陣地的建設管理和網絡輿情研判、防控工作，開展校園網際網路站、新媒體平台專項檢查和師生宗教信仰情況排查。
四是基層黨組織規範化建設水平不斷提升。強化黨支部的規範化、標準化、高質量建設，精心培育建設2個「標杆院系」、20個「樣板支部」，深入開展黨支部達標創星、規範提升、「一支部一品牌」和「黨建活動室達標建設」活動。出台黨員領導幹部聯繫指導學生黨支部實施意見和加強新形勢下高校教師黨支部建設實施意見，加強對黨支部的聯繫指導。制定並實施教師黨支部書記「雙帶頭人」培育工程，開展黨支部換屆，實施學生黨支部書記『領頭雁』工程。運用黨建e家，強化過程監控及結果考核，嚴格落實「三會一課」制度。
五是校園政治生態不斷凈化。落實「五抓五重」工作要求，加強對落實意識形態工作責任制的監督，強化「三重一大」決策和執行情況的監督。完善補充103名處級領導幹部廉政檔案材料,累計分類回複評價88名幹部的廉潔情況，組織33人參加廉政測試，組織開展警示教育。落實上級審計反饋問題整改工作，對外國語學院等8個單位的原負責人最近一個任職期間的經濟責任情況進行離任經濟責任審計。出台黨委《巡察工作實施辦法》，對應數學院和電氣學院黨委開展為期兩周的駐點巡察。持之以恆糾「四風」，嚴肅查處重點領域違紀違規問題，立案3起，黨紀處分3人，政紀處分3人，努力營造風清氣正的校園政治生態。
總體看來，過去一年學校不斷加強和改進黨的建設，全面從嚴治黨工作有效推進。但是，我們也要清醒認識存在的問題和不足。省委教育工委林和平書記在全省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議上指出，教育系統存在政治建設仍有「短板」、責任落實仍有「溫差」、黨內監督仍有「盲區」、「四風」問題仍有「回潮」、風險防範仍有「漏洞」等5方面的問題，我們要認真對照查擺是否存在有關問題，並認真加以改進。結合學校實際情況，還存在以下不足：
一是主體責任落實不夠到位，推動全面從嚴治黨向縱深發展的力度需要加大。班子成員在履行「一崗雙責」方面要繼續加強，對基層黨組織黨建、思想政治、意識形態等工作的指導不夠，壓力傳導和過程監管不夠，重部署、輕檢查。各基層黨委落實全面從嚴治黨主體責任意識與能力還需進一步增強，貫徹落實校黨委決策部署、落實主體責任的情況不平衡，統籌部署落實黨建工作的能力水平還有待提升；層層傳導壓力還不夠，基層黨支部在落實全面從嚴治黨主體責任的主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多。
二是黨的政治建設仍需不斷加強。個別黨員幹部、黨員教師黨性修養和政治站位不夠高，理論學習不夠深入、不夠紮實，理想信念不夠堅定。師生的意識形態教育需要加強，課堂與網絡意識形態管理上力度不夠大、舉措不夠有力。
三是風險防範機制不夠健全。在審計和校內巡查過程中，仍發現一些不規範問題，卓越管理服務水平有待進一步提升，糾正「四風」問題力度還要加強。對選人用人、科研經費、基建後勤、招標採購、校辦企業、招生考試錄取、藝術類招考工作、期末考試等重點領域和關鍵環節的監督力度還需加大，出現了藝考成績錄入出錯問題，給學校造成了不良影響。
上述問題的存在，我們要認真剖析原因，尋找對策，要深刻認識當前教育系統全面從嚴治黨的嚴峻形勢，警鐘長鳴、堅持不懈。要認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，進一步壓緊壓實主體責任，總結經驗教訓，建立健全工作機制，不斷提升黨的建設水平，全力營造風清氣正的政治生態和教書育人環境。
三、落實五個持續發力，紮實推進學校全面從嚴治黨各項工作
2019年是深入貫徹落實全國全省教育大會精神的開局之年，是全面建成小康社會和堅持高質量發展落實趕超的關鍵之年，是我們學校實現十三五規劃目標的衝刺階段。我們要認真貫徹落實習近平總書記的重要精神，根據黨中央和省委對全面從嚴治黨工作的部署要求，持續深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，為學校事業發展保駕護航。具體要落實好以下五個持續發力：
一要在加強黨的政治建設上持續發力，堅定不移地堅持黨的領導。黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，突出強調政治建設的統領作用和首要地位。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上再次強調，要加強黨的政治建設，保證全黨集中統一、令行禁止；要貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，發展積極健康的黨內政治文化；要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。我們要把黨的政治建設作為根本性建設，深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》要求，引導全體黨員、幹部和師生自覺增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，加強政治引領，嚴明政治紀律，嚴肅政治生活。要紮根中國大地辦學，堅持社會主義辦學方向和立德樹人，落實「四個服務」。要堅持黨委領導下的校長負責制，履行好管黨治黨、辦學治校主體責任，把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實；二級黨委要認真落實黨政聯席會議制度，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。要嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、領導幹部「雙重組織生活會」、「三會一課」、批評和自我批評等制度，嚴肅黨內政治生活，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。
二要在學習新思想上持續發力，持之以恆地加強理論武裝。要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務和長期戰略任務牢牢抓緊，持續推動新思想「大學習、大宣講」向縱深發展。要通過黨委中心組學習、幹部培訓、專題會、黨課、專家報告、學術研討等方式，充分利用傳統媒體和新媒體，堅持深入學、系統學、聯繫實際學，切實學懂、弄通、做實，推動新思想往深里走、往實里走、往心裡走，不斷提高解決教育發展問題的工作水平和能力。要深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。要充分發揮馬克思主義學院的理論優勢，加強哲學社會科學智庫建設和新思想理論研究，力爭形成一批有特色、有影響力的理論研究成果。要全面落實意識形態工作責任制，強化工作督查考核，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權、話語權。要持之以恆推動思想政治工作創新發展，充分發揮課堂教學的主渠道作用，促進思想政治工作同人才培養全過程深度融合，形成全員、全過程、全方位育人格局。要以慶祝中華人民共和國成立70周年為主線，深入開展「禮讚新中國、奮進新時代」主題教育活動，加強社會主義核心價值觀宣傳教育。要積極推動新聞宣傳改進創新，大力推進校園媒體融合發展，構建網上網下全媒體傳播矩陣，做大做亮正面宣傳，持續鞏固壯大主流思想輿論。
三要在提升組織力上持續發力，穩紮穩打地抓好基層黨組織建設。要全面加強學校基層黨組織建設，加快構建學校黨委、院系黨組織、基層黨支部、黨員「四位一體」的組織體系，不斷完善基層黨組織的會議決策內容和程序。要紮實推進高校黨建工作重點任務落實，加強黨支部標準化規範化建設。要以提升組織力為重點，持續推進「十百千萬工程」「達標創星」活動及「一支部一品牌」創建，著力提升基層黨支部的組織力、感召力、引領力和執行力。要落實好《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》，重點加強教師黨支部和研究生黨支部建設，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學校教書育人的堅強戰鬥堡壘。要加大教師黨支部書記「雙帶頭人」培育力度，注意從青年教師和學術骨幹中發展黨員，著力把教師黨支部書記隊伍建設成為新時代高校黨建和業務雙融合、雙促進的中堅骨幹力量。
四要在正風反腐上持續發力，不折不扣地糾正「四風」問題。要認真貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和中共中央辦公廳印發的《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，持之以恆糾「四風」，時刻防範「四風」隱性變異問題，堅決防止「四風」問題反彈回潮。要堅持問題導向，根據中紀委、省紀委關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見要求，深化形式主義和官僚主義綜合整治，嚴厲懲治師生反感的腐敗和作風問題，營造辦學治校新風正氣。要完善落實中央八項規定精神「1+x」常態化監督檢查機制，修訂《「1+x」督查方案》，充分發揮職能部門「x」的一線監督作用，做到監督主體、對象、內容、責任全覆蓋。要聚焦薄弱部位和重點環節，充分發揮信訪舉報主渠道作用，加大明查暗訪力度，採取巡察、審計、專項督查、交叉互查等方式，始終保持高壓態勢。要始終堅持「零容忍」，把形式主義、官僚主義問題作為全面從嚴治黨主體責任檢查和巡察監督的重要內容，發現一起、查處一起、決不姑息，切實維護廣大師生的切身利益。
五要在監督執紀上持續發力，鍥而不捨地抓緊黨的紀律建設。要把紀律和規矩挺起來，聚焦監督第一職責，持續強化監督檢查，切實加強執紀問責，不斷完善風險防控體系。要認真學習貫徹全省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議精神，聚焦監督重點，落實「一個始終，五個緊盯」（即：始終把政治監督放在首位，緊盯「六項紀律」問題特別是政治紀律和組織紀律問題，緊盯違反中央八項規定精神問題，緊盯選人用人、校企合作、基建修繕、物資採購、項目評審、教育評估、人才評價等「三評」等重點領域，緊盯教育資源分配、教育扶貧、師德師風和師生群眾身邊的微腐敗問題，緊盯「一把手」等關鍵少數）。要貫通運用監督執紀「四種形態」，經常性開展咬耳扯袖、防偏糾錯工作。要加強對黨章黨規、意識形態工作、「三重一大」決策等執行情況的監督檢查，完善補充處級領導幹部廉政檔案材料,整體把握並動態分析全校「樹木」與「森林」狀況。要繼續開展校內巡察工作，加強對整改情況的跟蹤督查，推動持續抓好後續整改各項工作。要加強反腐倡廉宣傳教育，持續推進校園廉潔文化建設。要加大對專職紀檢監察幹部培訓力度，完善紀律審查內控機制，不斷提升監督執紀能力。
四、強化新擔當新作為，加快推進學校高水平應用技術大學建設進程
全面從嚴治黨是一項系統工程，事關黨的各項建設，涉及全體黨員和黨的各級領導幹部，針對方方面面問題，需要科學把握黨的建設各個要素以及黨內各種問題之間的內在聯繫和相互影響，整體謀劃、標本兼治、協同推進，需要各級黨組織堅強有力予以推進。我們要認真履行好「兩個責任」，強化責任使命和擔當，把全面從嚴治黨各項工作落到實處，加快推進學校高水平應用技術大學建設進程。
一要不斷夯實兩個責任。要持續傳導壓力，建立健全學校黨委、二級黨委、黨支部三級責任體系。學校黨委、二級黨組織要履行好管黨治黨、從嚴治黨主體責任。書記作為第一責任人，要擔負起領導責任、主體責任、第一責任，要對本單位的政治生態負責；班子其他成員要嚴格按照「一崗雙責」要求，把抓黨建和抓業務結合起來，把壓力傳導到基層、責任壓實在基層，避免出現「兩張皮」；各基層黨委（黨總支）書記要認真貫徹落實學校制定的全面從嚴治黨主體責任十二條和各基層黨委制定的主體責任清單，履行全面從嚴治黨主體責任。紀委要聚焦主責主業，履行好監督責任，認真落實省紀委提出的落實監督責任「五抓五重」要求，認真履行監督執紀問責職責，深入運用「四種形態」，特別是要在第一種形態使用上狠下功夫，抓早抓小、防微杜漸。要持續加大執紀審查力度，嚴肅查處重點領域違紀違規問題，堅決整治損害師生利益「微腐敗」問題，強化追責問責，營造良好的政治生態。
二要著力加強隊伍建設。「一分部署，九分落實。」工作要落地，關鍵在人，我們要著力建設一支講政治、有能力、敢擔當的隊伍。全體幹部，特別是中層骨幹，要帶頭講政治、守規矩、接受監督，把政治紀律政治規矩放在更加突出的位置，帶頭增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」；要帶頭真抓實幹，以上率下，勇於擔當、攻堅克難，推動全面從嚴治黨各項工作落地生根。要發揚鬥爭精神，敢於亮劍，當好「戰士」，不當「紳士」和老好人。要加強黨務思政工作隊伍建設，充分發揮黨校主陣地作用，優化課程設計，統籌抓好黨員、領導幹部、黨務幹部、黨支部書記、輔導員等各類隊伍教育培訓，不斷提升黨建思政工作能力水平。要按照習近平總書記對教師隊伍建設提出的「四有好老師」「四個引路人」「四個相統一」等一系列重要指示要求，加強教師隊伍建設，著力建設一支高素質專業化的教師隊伍；要抓好師德師風建設，落實好《新時代高校教師職業行為十項準則》，健全長效機制，加強監察監督，強化師德考評，實行「一票否決」，引導教師以德立身、以德立學、以德施教。
三要建立健全保障體系。要維護學校政治安全和校園穩定，不斷提升基建後勤信息化等公共服務保障水平，建立健全體制機制，為全面從嚴治黨工作的落實創造和諧穩定的環境氛圍。要深入師生一線，及時協調解決師生反映的困難問題。要不斷提升財務與資產預算和管理水平，完成綜合大樓、7號教學樓項目驗收和做好裝修改造及設施設備配置並交付使用，鞏固深化與廈門醫學院附屬第二醫院校戰略合作，推進卓越行動管理服務計劃，為廣大師生構建更為優質的學習工作生活環境。今年敏感時間節點多，各單位要加強意識形態陣地管理，提高發現力研判力處置力，密切關注師生思想動態、關注敏感時間節點、關注網絡熱點問題，提前對各類風險隱患進行摸排，因人施策做好工作，加大對校園非法宗教活動、各類滲透活動打擊力度，確保學校政治安全和校園穩定。
同志們！習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話為我們明確了全面從嚴治黨的新要求新任務，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府、市委市政府和教育主管部門的堅強領導下，深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，努力營造風清氣正的良好政治生態和育人環境，不斷開創學校發展新局面，為實現學校創建高水平的應用技術大學和「雙百」目標而努力拚搏，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為堅持高質量發展落實趕超、新時代「兩高」廈門和新福建建設作出新的貢獻，以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。
今天我們召開2019年學校全面從嚴治黨工作會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神以及省紀委十屆四次全會、市紀委十二屆四次全會精神，認真貫徹落實2019年全國全省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議精神，進一步認清形勢、深化認識、總結提升，部署今年工作任務，持續推進全面從嚴治黨工作深入開展。剛才，紀委春才書記對去年紀檢工作作了總結，對今年工作進行部署，請各單位認真貫徹落實。結合上級要求和學校實際，下面我講四點意見：
一、認真學習領會習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述，把思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上來
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴治黨，把全面從嚴治黨納入「四個全面」戰略布局，不斷開拓新形勢下全面從嚴治黨新思路，創造性地提出了系列新理念新思想新舉措，開創了馬克思主義黨建理論新境界，進一步指明了全面推進黨的建設新的偉大工程的前進方向。認真學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述精神，對於全面加強黨的建設、提高黨的建設科學化水平，具有重大而深遠的意義。
一要認真理解把握全面從嚴治黨的精神內涵。習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述集中體現在黨的十九大報告中，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。黨的十九大報告深刻闡述了新時代中國特色社會主義思想、基本方略和主要任務，闡述了新時代黨的建設的重大意義、指導思想、基本方略和總要求，科學謀劃了新時代全面從嚴治黨的新思路，明確了全面從嚴治黨八項任務，開啟了新時代全面從嚴治黨新征程。習總書記強調，教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，是國之大計、黨之大計。我們學校要為建設教育強國和實現中華民族偉大復興培養德智體美勞全面發展的中國特色社會主義事業的建設者和接班人，必須深刻理解和領會全面從嚴治黨的精神內涵，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把黨的政治建設擺在首位，堅持黨中央權威和集中統一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，為教育事業的健康發展提供堅強的政治保證。
二要認真學習領會全面從嚴治黨的寶貴經驗。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記發表的重要講話進一步總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨的「六條重要經驗」（即：要堅持思想建黨和制度治黨相統一、要堅持使命引領和問題導向相統一、要堅持抓「關鍵少數」和管「絕大多數」相統一、要堅持行使權力和擔當責任相統一、要堅持嚴格管理和關心信任相統一、要堅持黨內監督和群眾監督相統一），深入分析了黨面臨的風險和挑戰，並明確了一個時期內全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，揭開了黨的十九大後全面從嚴治黨的新篇章，為黨的建設重整行裝再出發明確了方向。在今年的十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記發表的重要講話，深刻總結40年來的寶貴經驗，提出五個「必須」，即必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保全黨步調一致、行動統一；必須堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，確保黨成為中國特色社會主義事業的中流砥柱；必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執政為民；必須堅持改革創新、艱苦奮鬥作風，確保黨始終走在時代前列；必須堅決同消極腐敗現象作鬥爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色。「六條經驗」「五個必須」是以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨和加強黨的建設取得重大成果的寶貴經驗，進一步深化和提升了我們黨對管黨治黨、治國理政的規律性認識，為推進新時代黨的建設新的偉大工程提供了重要遵循，我們要認真學習領會、貫徹落實，堅定不移地加強黨的建設，推進全面從嚴治黨。
三要認真貫徹落實全面從嚴治黨的任務要求。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話明確了接下來全面從嚴治黨總體要求是，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰略性成果，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監督體系，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。同時從強化思想武裝、加強黨的政治建設、弘揚優良作風、堅決懲治腐敗、強化主體責任、向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍等六方面，全面部署了2019年工作。我們要認真學習領會中央、省、市紀委的重要工作部署，緊密結合學校實際情況，把全面從嚴治黨工作深入落實到學校高水平應用技術大學建設的各個領域和全過程。
二、深刻把握教育系統工作新形勢新任務，不斷增強全面從嚴治黨的自覺性
2018年，學校黨委認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實省委「八個堅定不移」和省紀委「五抓五重」要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，充分發揮黨委的管黨治黨和政治保障作用，推動學校各個領域健康快速發展，取得顯著成效。
一是全面從嚴治黨主體責任不斷深化。牢固樹立「四個意識」，堅定「四個自信」，踐行「兩個維護」，落深落細落實全面從嚴治黨主體責任。把黨的政治建設擺在首位，堅持黨委領導下的校長負責制，貫徹落實民主集中制、三重一大決策制度、二級學院（部）黨政聯席會議、二級學院黨委會議事規則，不斷完善黨委和行政的協調運行機制。召開全面從嚴治黨工作會議，全力配合做好2017年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查整改，面向基層黨委（黨總支）開展全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查，嚴格落實二級學院黨委負責人抓基層黨建工作述職評議考核制度，不斷推進全面從嚴治黨向縱深發展。
二是思想引領和理論武裝不斷加強。制定貫徹落實《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》的實施意見，健全完善中心組學習機制。持續興起習近平新時代中國特色社會主義思想「大學習」「大宣講」熱潮，推進新思想進教材進課堂進頭腦。成立宣講團，深入二級單位開展宣講70餘場，聽眾達9000多人次。各基層黨組織通過各種形式開展宣講200餘場，成立23支師生宣講小分隊深入新生班級和學生社團開展互動式宣講。
三是宣傳思想政治工作不斷改進。每周彙編《輿情動態》，強化落實意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權。深入推進思政課教學改革，構建思想政治理論課、綜合素養課程、專業教育課程三位一體思想政治教育課程體系，提升思政課質量。通過「廈理工e起來」微信平台、文明班級創建、親情教育等工作，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程。推進中層及以上幹部擔任兼職班導師工作，班導師與班級積極互動，與學生線上線下溝通2000餘次。不斷加強各類宣傳思想陣地的建設管理和網絡輿情研判、防控工作，開展校園網際網路站、新媒體平台專項檢查和師生宗教信仰情況排查。
四是基層黨組織規範化建設水平不斷提升。強化黨支部的規範化、標準化、高質量建設，精心培育建設2個「標杆院系」、20個「樣板支部」，深入開展黨支部達標創星、規範提升、「一支部一品牌」和「黨建活動室達標建設」活動。出台黨員領導幹部聯繫指導學生黨支部實施意見和加強新形勢下高校教師黨支部建設實施意見，加強對黨支部的聯繫指導。制定並實施教師黨支部書記「雙帶頭人」培育工程，開展黨支部換屆，實施學生黨支部書記『領頭雁』工程。運用黨建e家，強化過程監控及結果考核，嚴格落實「三會一課」制度。
五是校園政治生態不斷凈化。落實「五抓五重」工作要求，加強對落實意識形態工作責任制的監督，強化「三重一大」決策和執行情況的監督。完善補充103名處級領導幹部廉政檔案材料,累計分類回複評價88名幹部的廉潔情況，組織33人參加廉政測試，組織開展警示教育。落實上級審計反饋問題整改工作，對外國語學院等8個單位的原負責人最近一個任職期間的經濟責任情況進行離任經濟責任審計。出台黨委《巡察工作實施辦法》，對應數學院和電氣學院黨委開展為期兩周的駐點巡察。持之以恆糾「四風」，嚴肅查處重點領域違紀違規問題，立案3起，黨紀處分3人，政紀處分3人，努力營造風清氣正的校園政治生態。
總體看來，過去一年學校不斷加強和改進黨的建設，全面從嚴治黨工作有效推進。但是，我們也要清醒認識存在的問題和不足。省委教育工委林和平書記在全省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議上指出，教育系統存在政治建設仍有「短板」、責任落實仍有「溫差」、黨內監督仍有「盲區」、「四風」問題仍有「回潮」、風險防範仍有「漏洞」等5方面的問題，我們要認真對照查擺是否存在有關問題，並認真加以改進。結合學校實際情況，還存在以下不足：
一是主體責任落實不夠到位，推動全面從嚴治黨向縱深發展的力度需要加大。班子成員在履行「一崗雙責」方面要繼續加強，對基層黨組織黨建、思想政治、意識形態等工作的指導不夠，壓力傳導和過程監管不夠，重部署、輕檢查。各基層黨委落實全面從嚴治黨主體責任意識與能力還需進一步增強，貫徹落實校黨委決策部署、落實主體責任的情況不平衡，統籌部署落實黨建工作的能力水平還有待提升；層層傳導壓力還不夠，基層黨支部在落實全面從嚴治黨主體責任的主動性和自覺性還不強，具體行動和措施還不多。
二是黨的政治建設仍需不斷加強。個別黨員幹部、黨員教師黨性修養和政治站位不夠高，理論學習不夠深入、不夠紮實，理想信念不夠堅定。師生的意識形態教育需要加強，課堂與網絡意識形態管理上力度不夠大、舉措不夠有力。
三是風險防範機制不夠健全。在審計和校內巡查過程中，仍發現一些不規範問題，卓越管理服務水平有待進一步提升，糾正「四風」問題力度還要加強。對選人用人、科研經費、基建後勤、招標採購、校辦企業、招生考試錄取、藝術類招考工作、期末考試等重點領域和關鍵環節的監督力度還需加大，出現了藝考成績錄入出錯問題，給學校造成了不良影響。
上述問題的存在，我們要認真剖析原因，尋找對策，要深刻認識當前教育系統全面從嚴治黨的嚴峻形勢，警鐘長鳴、堅持不懈。要認真貫徹落實習近平總書記的重要講話精神，進一步壓緊壓實主體責任，總結經驗教訓，建立健全工作機制，不斷提升黨的建設水平，全力營造風清氣正的政治生態和教書育人環境。
三、落實五個持續發力，紮實推進學校全面從嚴治黨各項工作
2019年是深入貫徹落實全國全省教育大會精神的開局之年，是全面建成小康社會和堅持高質量發展落實趕超的關鍵之年，是我們學校實現十三五規劃目標的衝刺階段。我們要認真貫徹落實習近平總書記的重要精神，根據黨中央和省委對全面從嚴治黨工作的部署要求，持續深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，為學校事業發展保駕護航。具體要落實好以下五個持續發力：
一要在加強黨的政治建設上持續發力，堅定不移地堅持黨的領導。黨的十九大提出新時代黨的建設總要求，突出強調政治建設的統領作用和首要地位。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上再次強調，要加強黨的政治建設，保證全黨集中統一、令行禁止；要貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，發展積極健康的黨內政治文化；要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務。我們要把黨的政治建設作為根本性建設，深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》要求，引導全體黨員、幹部和師生自覺增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，加強政治引領，嚴明政治紀律，嚴肅政治生活。要紮根中國大地辦學，堅持社會主義辦學方向和立德樹人，落實「四個服務」。要堅持黨委領導下的校長負責制，履行好管黨治黨、辦學治校主體責任，把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實；二級黨委要認真落實黨政聯席會議制度，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用。要嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、領導幹部「雙重組織生活會」、「三會一課」、批評和自我批評等制度，嚴肅黨內政治生活，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。
二要在學習新思想上持續發力，持之以恆地加強理論武裝。要堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務和長期戰略任務牢牢抓緊，持續推動新思想「大學習、大宣講」向縱深發展。要通過黨委中心組學習、幹部培訓、專題會、黨課、專家報告、學術研討等方式，充分利用傳統媒體和新媒體，堅持深入學、系統學、聯繫實際學，切實學懂、弄通、做實，推動新思想往深里走、往實里走、往心裡走，不斷提高解決教育發展問題的工作水平和能力。要深入開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，持續推進「兩學一做」學習教育常態化制度化。要充分發揮馬克思主義學院的理論優勢，加強哲學社會科學智庫建設和新思想理論研究，力爭形成一批有特色、有影響力的理論研究成果。要全面落實意識形態工作責任制，強化工作督查考核，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權、話語權。要持之以恆推動思想政治工作創新發展，充分發揮課堂教學的主渠道作用，促進思想政治工作同人才培養全過程深度融合，形成全員、全過程、全方位育人格局。要以慶祝中華人民共和國成立70周年為主線，深入開展「禮讚新中國、奮進新時代」主題教育活動，加強社會主義核心價值觀宣傳教育。要積極推動新聞宣傳改進創新，大力推進校園媒體融合發展，構建網上網下全媒體傳播矩陣，做大做亮正面宣傳，持續鞏固壯大主流思想輿論。
三要在提升組織力上持續發力，穩紮穩打地抓好基層黨組織建設。要全面加強學校基層黨組織建設，加快構建學校黨委、院系黨組織、基層黨支部、黨員「四位一體」的組織體系，不斷完善基層黨組織的會議決策內容和程序。要紮實推進高校黨建工作重點任務落實，加強黨支部標準化規範化建設。要以提升組織力為重點，持續推進「十百千萬工程」「達標創星」活動及「一支部一品牌」創建，著力提升基層黨支部的組織力、感召力、引領力和執行力。要落實好《中國共產黨黨支部工作條例（試行）》，重點加強教師黨支部和研究生黨支部建設，使基層黨組織成為師生最貼心、最信賴的組織依靠，成為學校教書育人的堅強戰鬥堡壘。要加大教師黨支部書記「雙帶頭人」培育力度，注意從青年教師和學術骨幹中發展黨員，著力把教師黨支部書記隊伍建設成為新時代高校黨建和業務雙融合、雙促進的中堅骨幹力量。
四要在正風反腐上持續發力，不折不扣地糾正「四風」問題。要認真貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和中共中央辦公廳印發的《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》要求，持之以恆糾「四風」，時刻防範「四風」隱性變異問題，堅決防止「四風」問題反彈回潮。要堅持問題導向，根據中紀委、省紀委關於貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見要求，深化形式主義和官僚主義綜合整治，嚴厲懲治師生反感的腐敗和作風問題，營造辦學治校新風正氣。要完善落實中央八項規定精神「1+x」常態化監督檢查機制，修訂《「1+x」督查方案》，充分發揮職能部門「x」的一線監督作用，做到監督主體、對象、內容、責任全覆蓋。要聚焦薄弱部位和重點環節，充分發揮信訪舉報主渠道作用，加大明查暗訪力度，採取巡察、審計、專項督查、交叉互查等方式，始終保持高壓態勢。要始終堅持「零容忍」，把形式主義、官僚主義問題作為全面從嚴治黨主體責任檢查和巡察監督的重要內容，發現一起、查處一起、決不姑息，切實維護廣大師生的切身利益。
五要在監督執紀上持續發力，鍥而不捨地抓緊黨的紀律建設。要把紀律和規矩挺起來，聚焦監督第一職責，持續強化監督檢查，切實加強執紀問責，不斷完善風險防控體系。要認真學習貫徹全省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議精神，聚焦監督重點，落實「一個始終，五個緊盯」（即：始終把政治監督放在首位，緊盯「六項紀律」問題特別是政治紀律和組織紀律問題，緊盯違反中央八項規定精神問題，緊盯選人用人、校企合作、基建修繕、物資採購、項目評審、教育評估、人才評價等「三評」等重點領域，緊盯教育資源分配、教育扶貧、師德師風和師生群眾身邊的微腐敗問題，緊盯「一把手」等關鍵少數）。要貫通運用監督執紀「四種形態」，經常性開展咬耳扯袖、防偏糾錯工作。要加強對黨章黨規、意識形態工作、「三重一大」決策等執行情況的監督檢查，完善補充處級領導幹部廉政檔案材料,整體把握並動態分析全校「樹木」與「森林」狀況。要繼續開展校內巡察工作，加強對整改情況的跟蹤督查，推動持續抓好後續整改各項工作。要加強反腐倡廉宣傳教育，持續推進校園廉潔文化建設。要加大對專職紀檢監察幹部培訓力度，完善紀律審查內控機制，不斷提升監督執紀能力。
四、強化新擔當新作為，加快推進學校高水平應用技術大學建設進程
全面從嚴治黨是一項系統工程，事關黨的各項建設，涉及全體黨員和黨的各級領導幹部，針對方方面面問題，需要科學把握黨的建設各個要素以及黨內各種問題之間的內在聯繫和相互影響，整體謀劃、標本兼治、協同推進，需要各級黨組織堅強有力予以推進。我們要認真履行好「兩個責任」，強化責任使命和擔當，把全面從嚴治黨各項工作落到實處，加快推進學校高水平應用技術大學建設進程。
一要不斷夯實兩個責任。要持續傳導壓力，建立健全學校黨委、二級黨委、黨支部三級責任體系。學校黨委、二級黨組織要履行好管黨治黨、從嚴治黨主體責任。書記作為第一責任人，要擔負起領導責任、主體責任、第一責任，要對本單位的政治生態負責；班子其他成員要嚴格按照「一崗雙責」要求，把抓黨建和抓業務結合起來，把壓力傳導到基層、責任壓實在基層，避免出現「兩張皮」；各基層黨委（黨總支）書記要認真貫徹落實學校制定的全面從嚴治黨主體責任十二條和各基層黨委制定的主體責任清單，履行全面從嚴治黨主體責任。紀委要聚焦主責主業，履行好監督責任，認真落實省紀委提出的落實監督責任「五抓五重」要求，認真履行監督執紀問責職責，深入運用「四種形態」，特別是要在第一種形態使用上狠下功夫，抓早抓小、防微杜漸。要持續加大執紀審查力度，嚴肅查處重點領域違紀違規問題，堅決整治損害師生利益「微腐敗」問題，強化追責問責，營造良好的政治生態。
二要著力加強隊伍建設。「一分部署，九分落實。」工作要落地，關鍵在人，我們要著力建設一支講政治、有能力、敢擔當的隊伍。全體幹部，特別是中層骨幹，要帶頭講政治、守規矩、接受監督，把政治紀律政治規矩放在更加突出的位置，帶頭增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」；要帶頭真抓實幹，以上率下，勇於擔當、攻堅克難，推動全面從嚴治黨各項工作落地生根。要發揚鬥爭精神，敢於亮劍，當好「戰士」，不當「紳士」和老好人。要加強黨務思政工作隊伍建設，充分發揮黨校主陣地作用，優化課程設計，統籌抓好黨員、領導幹部、黨務幹部、黨支部書記、輔導員等各類隊伍教育培訓，不斷提升黨建思政工作能力水平。要按照習近平總書記對教師隊伍建設提出的「四有好老師」「四個引路人」「四個相統一」等一系列重要指示要求，加強教師隊伍建設，著力建設一支高素質專業化的教師隊伍；要抓好師德師風建設，落實好《新時代高校教師職業行為十項準則》，健全長效機制，加強監察監督，強化師德考評，實行「一票否決」，引導教師以德立身、以德立學、以德施教。
三要建立健全保障體系。要維護學校政治安全和校園穩定，不斷提升基建後勤信息化等公共服務保障水平，建立健全體制機制，為全面從嚴治黨工作的落實創造和諧穩定的環境氛圍。要深入師生一線，及時協調解決師生反映的困難問題。要不斷提升財務與資產預算和管理水平，完成綜合大樓、7號教學樓項目驗收和做好裝修改造及設施設備配置並交付使用，鞏固深化與廈門醫學院附屬第二醫院校戰略合作，推進卓越行動管理服務計劃，為廣大師生構建更為優質的學習工作生活環境。今年敏感時間節點多，各單位要加強意識形態陣地管理，提高發現力研判力處置力，密切關注師生思想動態、關注敏感時間節點、關注網絡熱點問題，提前對各類風險隱患進行摸排，因人施策做好工作，加大對校園非法宗教活動、各類滲透活動打擊力度，確保學校政治安全和校園穩定。
同志們！習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話為我們明確了全面從嚴治黨的新要求新任務，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委省政府、市委市政府和教育主管部門的堅強領導下，深入推進全面從嚴治黨向縱深發展，努力營造風清氣正的良好政治生態和育人環境，不斷開創學校發展新局面，為實現學校創建高水平的應用技術大學和「雙百」目標而努力拚搏，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，為堅持高質量發展落實趕超、新時代「兩高」廈門和新福建建設作出新的貢獻，以優異的成績迎接中華人民共和國成立70周年。
同志們：
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關係到廣大師生的身體健康和生命安全，對於保持學校正常的教學秩序，維護社會穩定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛生安全工作會議，就是要結合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質量問題。下面，我講三點意見：
一、警鐘長鳴，常抓不懈
近幾年來，各級政府對學校食品衛生安全高度重視，國家和部門出台了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環境越來越好，食堂管理日益規範，未出現特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發生;少數學校食堂、小賣部管理鬆懈，食品安全無保障，出現問題找不到根源，綜合來看問題主要表現在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，台帳不全、無從查驗;二是個別學校採購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監督管理不夠細的問題。這些問題我們相信並不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由於社會上一些不法商販生產的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放鬆警惕、缺乏監管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放鬆。
二、突出重點，抓好落實
加強食品管理，常規性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調以下幾個要求：
1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可範圍要相符，不允許超範圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監管部門的監督。要建立學校食堂的衛生檔案，內容包括申請衛生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品採購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料採購合同等。
2、學校食品從業人員必須持證上崗。食品從業人員必須掌握有關食品衛生的基本要求，按有關規定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭髮不得外露，不得留長指甲，不得塗指甲油，不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品採購進貨關。禁止採購、出售「三無」、過期、變質食品，把問題食品拒之於學校門外。購進食品必須建立台賬，並要索證索票。索證主要是索三證，即衛生許可證，營業執照，產品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到「三分開」，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規定留樣。留樣食品應按品種分別存放於清洗消毒後的密閉專用容器內，並做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統一消毒並做好相應記錄。餐飲具「一清、二洗、三消毒、四保潔」，未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅「四害」工作，隨時保持食堂乾淨、整潔、衛生的環境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學校回去後一定要嚴格按要求落實。
7、學校必須重視提高食品從業人員素質，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養他們的安全意識與責任意識，食品從業人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛生知識，增強師生衛生意識和自我保護能力。
三、加強領導，落實責任
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細緻的專門人員擔任食品衛生監督管理員，具體負責食品衛生監督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛生管理措施的落實情況，並做好書面記錄。
要建立學校食品衛生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏於管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節嚴重的依法追究相應的法律責任。對託管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監督，保證質量。要建立和完善食物中毒等突發事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會後，各學校要嚴格按照會議要求，統一思想、迅速行動。按照《縣教育局關於進一步加強學校食品衛生安全工作的通知》的要求，在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查，發現問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發揚求真務實的工作作風，採取紮實有效的工作措施，把學校食品衛生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環境。
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關係到廣大師生的身體健康和生命安全，對於保持學校正常的教學秩序，維護社會穩定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛生安全工作會議，就是要結合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質量問題。下面，我講三點意見：
一、警鐘長鳴，常抓不懈
近幾年來，各級政府對學校食品衛生安全高度重視，國家和部門出台了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環境越來越好，食堂管理日益規範，未出現特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發生;少數學校食堂、小賣部管理鬆懈，食品安全無保障，出現問題找不到根源，綜合來看問題主要表現在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，台帳不全、無從查驗;二是個別學校採購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監督管理不夠細的問題。這些問題我們相信並不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由於社會上一些不法商販生產的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放鬆警惕、缺乏監管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放鬆。
二、突出重點，抓好落實
加強食品管理，常規性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調以下幾個要求：
1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可範圍要相符，不允許超範圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當地餐飲服務監管部門的監督。要建立學校食堂的衛生檔案，內容包括申請衛生許可的基礎資料、學校食物中毒事件應急預案、個人健康證明、食品原料和有關用品索證資料、食品添加劑和調味品採購和使用記錄、食品留樣記錄、檢驗報告、食品原材料採購合同等。
2、學校食品從業人員必須持證上崗。食品從業人員必須掌握有關食品衛生的基本要求，按有關規定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭髮不得外露，不得留長指甲，不得塗指甲油，不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品採購進貨關。禁止採購、出售「三無」、過期、變質食品，把問題食品拒之於學校門外。購進食品必須建立台賬，並要索證索票。索證主要是索三證，即衛生許可證，營業執照，產品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到「三分開」，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規定留樣。留樣食品應按品種分別存放於清洗消毒後的密閉專用容器內，並做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統一消毒並做好相應記錄。餐飲具「一清、二洗、三消毒、四保潔」，未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅「四害」工作，隨時保持食堂乾淨、整潔、衛生的環境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學校回去後一定要嚴格按要求落實。
7、學校必須重視提高食品從業人員素質，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養他們的安全意識與責任意識，食品從業人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、黑板報、宣傳欄等，多形式、多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學、知識講座、班會活動、社會等形式多樣、生動活潑的健康教育活動，大力普及衛生知識，增強師生衛生意識和自我保護能力。
三、加強領導，落實責任
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細緻的專門人員擔任食品衛生監督管理員，具體負責食品衛生監督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛生管理措施的落實情況，並做好書面記錄。
要建立學校食品衛生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏於管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節嚴重的依法追究相應的法律責任。對託管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監督，保證質量。要建立和完善食物中毒等突發事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會後，各學校要嚴格按照會議要求，統一思想、迅速行動。按照《縣教育局關於進一步加強學校食品衛生安全工作的通知》的要求，在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網式檢查，發現問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發揚求真務實的工作作風，採取紮實有效的工作措施，把學校食品衛生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環境。
4月1日，材料學院黨委在材料樓304報告廳召開2019年度全面從嚴治黨工作會議。會議由黨委書記楊娟主持，全體黨員領導幹部、黨委委員出席了會議，全體黨支部書記、支部委員參加了會議。
會上，黨委書記楊娟傳達了高慶國同志在學校2019年全面從嚴治黨工作會議上的講話精神，楊書記與黨員領導幹部、黨委委員簽訂了《材料學院全面從嚴治黨責任書》，全體黨支部書記簽署了《材料學院全面從嚴治黨承諾書》。
楊書記結合學院實際情況，對照《材料學院黨委2019年度全面從嚴治黨主體責任清單》和《材料學院黨委2019年度整治形式主義、官僚主義主體責任清單》，從加強組織領導、黨的政治建設、黨的思想建設、幹部隊伍建設、基層組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、制度體系建設等方面，部署了材料學院2019年全面從嚴治黨工作，強調了意識形態管理工作，傳達了進一步加強黨支部建設的意見。楊書記指出，黨員教育管理是全面從嚴治黨的最後一公里，全面從嚴治黨工作意義重大，全體黨員領導幹部、黨支部書記、支部委員要樹牢責任意識，從我做起，為學院高質量內涵式發展添磚加瓦。
會上，黨委書記楊娟傳達了高慶國同志在學校2019年全面從嚴治黨工作會議上的講話精神，楊書記與黨員領導幹部、黨委委員簽訂了《材料學院全面從嚴治黨責任書》，全體黨支部書記簽署了《材料學院全面從嚴治黨承諾書》。
楊書記結合學院實際情況，對照《材料學院黨委2019年度全面從嚴治黨主體責任清單》和《材料學院黨委2019年度整治形式主義、官僚主義主體責任清單》，從加強組織領導、黨的政治建設、黨的思想建設、幹部隊伍建設、基層組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、制度體系建設等方面，部署了材料學院2019年全面從嚴治黨工作，強調了意識形態管理工作，傳達了進一步加強黨支部建設的意見。楊書記指出，黨員教育管理是全面從嚴治黨的最後一公里，全面從嚴治黨工作意義重大，全體黨員領導幹部、黨支部書記、支部委員要樹牢責任意識，從我做起，為學院高質量內涵式發展添磚加瓦。