根據縣委統一部署,2019年8月20日至9月18日,縣委第一巡察組對縣公安局黨委進行了巡察。2019年10月29日,縣委第一巡察組向我局反饋了巡察意見。巡察反饋問題33條,已全部完成整改,整改完成率100%,出台和修訂製度3項。現將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,強化組織領導,把整改落實作為嚴肅的政治任務抓實抓牢
縣委第一巡察組反饋意見後,我局黨委高度重視,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,進一步統一思想認識,提高政治站位,切實擔負起整改責任。
(一)強化組織領導。我局黨委先後於11月1日和11月7日召開黨委會,討論整改方案,研究部署整改工作。同時,成立了巡察整改工作領導小組,縣委常委、公安局黨委書記、局長馬瓊才親自擔任組長,文海政委為常務副組長,其他班子成員為副組長,設立辦公室在警務督察大隊,由陳山野委員兼任辦公室主任,具體負責協調落實整改工作。自整改工作開展以來,我局共召開黨委會2次,整改工作推進會2次,持續推進巡察反饋問題整改落實工作。
(二)落實責任分解。11月8日,我局黨委研究制定了《白沙縣公安局關於落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》,對巡察反饋存在的4方面10類33個具體問題制定整改問題清單和整改台賬,進一步細化責任,分別落實到責任單位、責任領導和具體責任人,明確了整改完成的時限,確保每個問題有措施、有進展、見成效。適時組織召開推進會,對巡察整改工作進行跟蹤問效,對整改過程中遇到的問題進行討論,要求整改問題不迴避,按照時間節點逐步推進,確保整改實效。
(三)嚴明工作紀律。建立整改台賬,明確工作任務,嚴格整改時限,採取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有迴音,確保各項整改任務按時保質保量完成,對在專項整改活動中敷衍塞責、走過場的,對整改抓不好的嚴肅問責。
二、巡察反饋問題整改落實情況
(一)落實黨的路線方針政策和黨中央、省委、縣委重大決策部署方面。
問題一:學習貫徹政治理論淺嘗輒止、浮於表面。一是我局黨委緊密結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,以上率下,在全局範圍內開展主題教育,每月制定相應的學習計劃,要求各黨支部向局黨委看齊,參照開展政治理論學習。二是制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》,將督促檢查各黨支部學習情況制度化,12月初我局將大嶺居12名輔警黨員組織關係轉入我局並督促使用「學習強國」app,除了剛納入學習的4名黨員未達到500分以外,其餘的黨員學習積分均已超過500分,今後我局將繼續督促廣大黨員堅持使用「學習強國」app學習,並要求明年全體黨員至少達到1000分。
問題二:黨委領導核心作用不突出,執行力不強。一是通過開展黨委書記上黨課活動和「不忘初心、牢記使命」主題教育對照黨章黨規找差距專題會議,組織班子成員集中學習、交流研討7次,班子成員對各自分管的工作進行了反省,深刻剖析抓工作執行力不強的根源,深刻領會公安工作的特殊性、艱巨性,提高了思想認識,切實增強班子的凝聚力和以上率下的作用。二是我局對「三重一大」議事議程開展學習1次,對需要上會討論的「三重一大」內容提前報縣紀委派駐組審閱後才上會討論,嚴格落實民主集中制和末位表態,進一步規範黨委議事議程。重新對各單位「三項治理」工作進行查缺補漏,發現一起,清退一起,做到全面徹底,對違規使用油卡的情況已全部清退完成。並修改細化公安局《財務內控管理制度》,開展財務管理培訓,進一步嚴肅財經紀律。三是交通管理大隊採取多方舉措,加大對駕乘人員佩戴頭盔專項整治力度,12月份省廳通報我縣駕乘人員頭盔總佩戴率環比上升,總佩戴率達到95%以上,行動取得階段性成效,同時在縣「治超辦」組織下,加大對貨車超載違法行為的查處力度,期間共查處貨車超載72起,轄區貨車超載現象得到明顯改善。四是加強對群眾來訪來信接待工作,認真梳理分析,並做好登記錄入系統,按照信訪條例規定依時辦結,及時反饋信訪人。對群眾反映強烈的問題,局領導親自面對面接訪,具體和全面了解群眾反映問題的實質,能當場解決就當場解決,如情況複雜就按信訪條例規定辦理。巡察期間,共受理信訪事項2起6人次,均對信訪人進行答覆。五是針對群眾車輛被盜案件破案率低的問題,我局刑偵大隊針對摩托車盜竊案件的發案時間和地點,加強日常巡防工作,共出動警力2000餘人次、車輛400餘輛次。11月份以來,我局立盜竊摩托車案19起,立案數與9、10月相比下降29%;破獲盜竊車輛案件4起,破案率21%;抓獲犯罪嫌疑人10名,有效遏制此類案件的多發勢頭。
問題三:形式主義、官僚主義依然存在。一是我局已召開黨委會,要求局黨委成員嚴格按照理論中心組學習安排表並結合實際學習,巡察期間共開展黨委理論中心組學習4次,召開專題會、交流會3次,制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》,通過以制度管支部,以制度促黨建的方式,提高廣大黨員政治意識和學習意識。同時局黨委成員結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,深入各基層開展調研,每名班子成員完成調研報告1篇,共8篇。二是我局警務保障室已組織全體工作人員學習《政府投資項目監督管理辦法》,加強業務部門的橫向聯繫,做到協調溝通,及時通報項目開展情況。
問題四:對掃黑除惡專項鬥爭認識不夠、實效不明顯。
一是我局掃黑辦已對本轄區發生的涉惡類違法犯罪活動、刑事、治安警情以及「黃賭毒」警情開展常態化分析研判,同時採取線上分析研判、線下深挖擴線的同步聯動工作模式,及時發現涉黑涉惡線索。截至目前,我局共摸排出18條線索,其中6條具有涉惡犯罪嫌疑,1條具有其他犯罪嫌疑,11條無犯罪嫌疑,均已全部辦結。二是主動擔當,積極開展打擊非法采砂活動。今年以來,我局累計查處非法采砂查處非法采砂案件18起,行政拘留47人,共出動警力682人次,警車350餘輛次,開展河道巡查310餘次;配合縣綜合行政執法局開展聯合執法42次,辦理案件18起,取締非法采砂點39處,配合銷毀非法采砂船10艘,搗毀抽砂浮台、抽砂或洗砂設備8台,處罰、暫扣鏟車、挖機、各類運輸車24輛,全面遏制轄區內非法采砂活動。
(二)落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任方面。
問題一:履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任不力。一是加強政治理論學習。我局黨委理論中心組深入學習黨的十九屆四中全會精神,進一步提升思想認識,推動黨委成員自覺肩負起管黨治黨的主體責任和「一崗雙責」要求;以「不忘初心、牢記使命」主題教育為契機,在全局範圍內深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,督促黨員民警自覺做到「兩個維護」。二是開展紀律作風大整頓活動。我局黨委把狠抓隊伍紀律作風建設作為當前的一項主要工作,結合部署的「慢作為、不作為、亂作為」警示教育活動,在全局範圍內開展紀律作風大整頓,從嚴管黨治黨治警,進一步轉變隊伍作風。期間共開展警示教育活動3次,廉政文化教育活動1次,深入監管場所對看守所存在的紀律作風問題進行整頓。三是強化日常監督檢查。11月份以來,我局督察部門共開展現場督察(暗訪)20次,出動警力40人次,檢查基層派出所21個次,聯合法制部門對11個基層派出所的執法辦案情況開展專項檢查,開展網上督察40次,檢查值班場所、服務窗口和執法辦案場所600餘個次,下發督察通報3期,對發現的值班備勤等問題,當場要求進行整改。四是堅持抓好「兩個常態」,嚴格落實談話制度。對黨員幹部苗頭性、傾向性問題和輕微違紀問題早抓早管、防微杜漸。巡察整改工作開展以來,我局黨委共對黨員民警開展提醒談話3人次,誡勉談話5人次。四是我局黨委充分認識抓公安隊伍思想教育工作的重要性,對加強民警思想政治教育工作進行研究,制定政治教育培訓方案,並計劃於明年起加大對民警思想政治教育工作的投入。
問題二:貫徹落實中央八項規定精神不徹底。我局警務保障室研究修改完善《財務內控管理制度》,明確審批權限,細化報銷程序,從源頭上杜絕違規報銷行為,加強公務用車油卡管理,實行一張主卡二張副卡制度,加強油料台賬登記管理,油卡捆綁車牌號,堅決杜絕私車公用發生;由警務保障室統籌資金1.5萬元,對龍江派出所等6個超標的所長辦公室採取調整或改造的方式進行整改,目前已全部整改完成。
問題三:招投標程序不規範,廉政防控存在漏洞。我局警務保障室已組織全體工作人員學習招投標法、保密法,強化崗位職責,指派1人專職管理項目資料,制定借閱制度和台賬,做到事前監管,查閱招標文件,將出現問題的招標代理公司列入不合作名單,不再與其進行業務往來。
(三)落實黨建工作、組織建設選人用人責任方面。
問題一:黨建是最大的政績觀樹得不牢。一是我局黨委結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,於12月6日召開民主生活會,嚴格按照程序要求,與會人員實事求是、客觀公正地指出問題、直面問題,敢於動真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關係,達到紅臉出汗的效果。二是把黨建工作列入局黨委會議重要議事內容,局黨委至少每半年研究一次黨建工作,局黨委成員強化黨建工作第一責任人的意識,每年至少參加一個支部召開的支部會議,加強對分管所隊黨建工作的指導和督查,聽取所隊黨建工作情況彙報;10月31日,局黨委書記馬瓊才親自給全局黨員民警上了一堂專題黨課,局黨委班子成員也在所在支部開展上黨課活動,制定《白沙縣公安局基層黨建工作督促檢查制度》,對3個基層黨支部開展檢查指導工作,把嚴格落實「三會一課」制度作為從嚴治黨的有力抓手,要求各黨支部要按照「三會一課」建立台賬,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。
問題二:選人用人工作未嚴格執行請示報告制度。我局黨委認真學習《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,使領導幹部及組織人事負責人熟悉幹部選拔任用程序,規範幹部選拔任用工作機制,確保幹部任用符合程序。根據組織原則,凡任免幹部均由政工部門進行考察,形成考察建議後,再提交黨委會研究討論。研究建立人才庫制度,加強人才隊伍建設,遵循人才選拔培養使用規律,有計劃培養和使用人才。政工室已與組織部門對接,部門負責人問題為前期人事凍結導致,現我局已召開黨委會討論通過,擬任幹部一批,並將相關任免請示報縣委組織部審批。
(四)落實責任整改方面。
問題一:落實省委巡視整改要求打折扣。一是針對違規發放、重複領取津補貼的問題,我局已經根據巡察組的要求,在巡察期間立行立改,已對違規領取的津補貼全部進行清退。自巡察組10月29日反饋問題後,我局各派出所再次對「三項治理」工作進行自查自糾,對違規使用油卡已全部清退完成。二是針對看守所隊伍管理問題,我局黨委已對看守所班子進行了調整,配齊配強幹部隊伍,建立完善日常考勤制度,嚴格執行請銷假制度,杜絕頂班替班現象,由帶班領導不定期對值班情況進行監督,通過夜查、調閱視頻監控等形式,強化日常監督管理;開展監管隊伍紀律作風專項整治活動,通過自查自糾和檢舉揭發,重點整治看守所民警、輔警、職工執法不公、用權不廉、制度不落實、管理不規範等問題。巡察整改期間,我局看守所共召開所領導會議3次,專題部署紀律作風專項整治工作所務會議3次,對2名未嚴格履行值班職責的監管人員進行處理,看守所紀律作風已得到明顯轉變,隊伍面貌實現大改觀,整改工作取得明顯成效。
三、整改取得成效
(一)立行立改,抓出巡察成效。縣委對我局黨委開展巡察工作,對我們黨委加強黨風廉政建設、落實從嚴治黨主體責任、執行民主集中制、嚴肅黨規、黨紀的一次集中檢驗,是一次「政治體檢」。在巡察期間,邊巡察邊整改,我局黨委切實履行「兩個責任」,對發現的問題不遮不掩,嚴肅認真對待存在問題,立行立改,堅決落實到位。巡察工作的開展,使我局黨員幹部講政治、講規矩、講紀律的意識得到加強,擔當務實作風得到強化。
(二)舉一反三,凝聚幹事創業的信心。我局立足工作實際,針對巡察發現的問題,深刻剖析問題根源,舉一反三,解決思想問題,真正使整改過程成為全局公安隊伍提升凝聚力、戰鬥力的過程;堅持把整改工作與日常公安工作緊密結合,落實到打擊違法犯罪、維護社會穩定上來;堅持把整改工作與作風建設結合起來,嚴格貫徹執行中央八項規定,嚴防「四風」問題反彈回潮,確保公安隊伍乾淨、純潔,進一步增強隊伍的凝聚力,全局幹事創業精神得到全面提升。
(三)建章立制,深化整改成效。我局黨委堅持以問題為導向,切實把整改過程轉變為解決問題、建章立制、堵塞漏洞、推動工作的過程。例如對派出所違規使用油卡、「三重一大」事項討論、選人用人、黨建等方面暴露出來的漏洞,在抓好整改的同時,深入思考制度設計以及執行方面存在的缺陷,注重建設。巡察整改後,共梳理完善制度3項,嚴格落實各項制度,鞏固整改成果,防止問題反彈,推動形成長效化常態化的巡察整改工作機制。
四、下一步工作打算
下一步,我局黨委將始終堅持問題導向,緊緊圍繞巡察反饋問題,堅持舉一反三,持續抓好整改落實工作,切實鞏固整改成果。
(一)加強黨的組織領導,充分發揮黨的核心作用。深入學習貫徹黨的十九大、十九屆四中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步強化「四個意識」,進一步完善全面從嚴治黨責任制度,切實肩負起管黨治黨的主體責任,嚴格執行政治紀律,切實增強執行力,堅決服從各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止,不折不扣把各級黨委的決策部署落實到位。
(二)壓實從嚴治黨治警的政治責任,狠抓隊伍管理。
繼續層層壓實從嚴治黨治警政治責任,認真履行「一崗雙責」,敢於直面問題,較真碰硬,敢於擔當,勇於負責,真正做到守土有責、守土盡責。加強隊伍管理,開展思想教育和警示教育,進一步促進黨員隊伍紀律作風建設,引導黨員民警知敬畏、存戒懼、守底線,最大限度地提升廣大黨員民警愛黨敬業和遵紀守法意識,最大限度地讓廣大黨員民警不犯或少犯錯誤,保持公安隊伍的純潔健康。
(三)著力抓實黨建主體責任擔當,夯實基層黨建工作。堅持把加強黨建工作擺在突出位置,堅持「一崗雙責」,組織專題研究全年黨建工作發展方向、工作步驟、建設內容,制定黨建工作方案對照實施,明確牽頭管理責任。帶頭嚴肅黨內政治生活,深入開展批評與自我批評,把全面從嚴治黨落到實處。不斷加強基層黨建工作,加強對基層黨建的指導、檢查、監督力度,使基層組織的戰鬥堡壘作用更加突出,為做好新形勢下白沙公安工作提供堅強的政治、組織和思想保障。
(四)繼續強化整改落實,建立長效機制。我局黨委將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,保持力度不減、節奏不變,繼續以高標準、嚴要求推動整改問題的落實;著力構建長遠,研究制定、完善各項制度,防止問題反彈,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為高標準高質量建設海南自貿區(港)和美好新白沙營造和諧穩定的社會環境。
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社區綜合文化服務中心排查工作總結及下一步整改工作安排[朗讀]
我通過對黨的群眾路線教育實踐活動的學習,對黨中央開展這次教育實踐活動的重大意義有了深刻的認識和理解,對照黨中央的「八項規定」和省委「九條規定」,自己近幾年以來在政治思想,組織紀律,為人民服務宗旨,實事求是方面存在的不足進行認真剖析。在自我查找和徵求群眾意見的基礎上,為接受黨員群眾的評判和監督,確保達到修正不足,糾正缺點,真正切實轉變自己作風的目的。現結合自身的實際,找出存在4個方面的問題,採取了相應整改措施,就自己的思想以及做法彙報如下。
一、存在的突出問題
(一)理論學習的系統性、針對性不強。
1.是對理論缺乏系統性的學習。對理論問題進行系統性的專題研討較少,存在實用主義、拿來主義、囫圇吞棗等現象,沒有從全面提高自身理論素養的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統地學習,沒有從不斷改造世界觀,提高理論水平和政治素養方面刻苦學習。甚至認為只要做好自己的本職工作,學習能應付過去就行了。
2.是理論學習的針對性不強。一般性的理論學習多,學習有關大局的中央和省委的文件的時候多,運用馬克思主義的立場、觀點、方法去認識、分析、解決我中心的建設所面臨的實際問題,研究、總結和提鍊形成中心黨建理論成果少,學習缺乏針對性。
3.是對理論學習抓得不緊,滿足於一般化。平時學習,滿足於有一定基礎,而沒有做到有計劃、有步驟地系統安排學習,缺乏學習的自覺性,存在被動應付的情況。沒有根據角色和任務的變化及時調整改進學習方法,學習空對空的情況多,理論聯繫實際,解決實際問題少。
(二)政治思想意識不夠強,宗旨意識不夠牢。
1、對黨的思想路線、方針政策的貫徹執行,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,不具有一種時不待我的使命感和危機感。不善於運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,從政治的角度來觀察問題、分析問題,滿足於對問題表面上的結論。
2、服務意識不強。我是中心的副主任,又是工會主席,既要發揮綜合協調、參謀助手的作用,又要為中心主任,為部室,為中心全體職工服務的工作職能,認識不到位;對工作,不能始終保持一種積極向上的精神,對同事,不能始終保持一種熱情周到的服務態度。公僕意識、服務意識淡化。
(三)基礎工作不紮實,規章制度落實不到位。
1、在工作中,缺乏從小事做起,從基礎性工作做起的思想,對一些基礎性的工作不願做,工作忙而無序,浮而不實。
2、抓辦事規則、管理制度、工作程序、行為規範等規章制度的落實工作不到位,執行起來不嚴格。有「怕得罪人」、「多栽花,少栽刺」的思想,怕處理不好與領導、與部門、與同事的關係,無原則的讓步或妥協。
(四)責任人意識不強,管理不嚴格,綜合協調不到位。
1、作為中心副主任,第一責任人的職責履行不好,統攬全局,負總責的意識不強。存在布置多,檢查少,落實責任制不到位,調度不及時,督促不到位等問題。特別是在發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨的先鋒模範作用方面,作為支部書記引導不夠,組織不力,致使黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨的先鋒模範作用發揮不夠充分。
2、與部門同志交心談心不夠。談工作的時候多,談思想的時候少;布置工作的時候多,督促檢查的時候少;對年輕幹部批評的時候多,熱情幫助的時候少;對服務態度、服務質量、勞動紀律,嚴格要求、嚴格管理不夠,獎懲不分明。存在著「工作失之於軟,管理失之於寬」的問題。
3、綜合協調和參謀助手的作用發揮得不夠好。如在協調中心各部室的關係、統籌各部室力量,形成合力方面,在協助中心各部室之間加強工作信息、工作情況的交流、溝通,共享信息資源和工作資源,在為中心主任出主意、想辦法等方面都存在問題。造成這一情況的因素固然很多,但我的綜合協調工作沒有做好,肯定是其中的一個重要因素。
(五)廉潔自律有差距,「兩個務必」的思想不夠牢固。
建設節約型機關從日常工作做起的意識還不強。作為中心副主任,還沒有完全樹立「艱苦奮鬥、厲行節約」的思想。談「開源」的時候多,談「節流」的時候少,「勤儉辦一切事情」的意識還沒有完全樹立。
二、整改的目標
一、牢固樹立共產主義的理想信念,樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,自覺成為黨的群眾路線教育的擁護者和實踐者。
二、進一步解放思想,更新觀念,增強發展意識、服務意識、競爭意識,發揮好參謀助手作用,做好服務、協調工作。
三、增強學習的自覺性,全面提高自身素質,提高自我管理能力,做遵紀守法的先進,樹立好黨員的形象。
四、繼承黨的光榮傳統,發揚務實、開拓、拼搏、創新的工作作風,以廉潔、規範、公正、高效的工作標準,努力在本職工作崗位上創造出優秀業績。
三、整改措施
(一)認真學習理論知識和業務知識,努力提高理論水平。
要堅持學好黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和方針政策這門「必修課」,紮實學好新時期黨的建設新的偉大工程這門「主修課」,刻苦學好領導科學這門「專修課」,主動學好適應新時期黨的建設新的偉大工程所需要的各種知識的「選修課」。
當好主任的助手與參謀,當好管理者。要經常主動與中心各部室負責人交流、溝通,擺正自己的位置,充當中心各部室之間的聯絡員和播音員;經常為領導出主意、想辦法,積極協助領導處理好內外關係。不越位,不越權,當好主任的參謀與助手。
(二)牢固樹立宗旨意識,努力做好服務工作。
當好廳領導的服務員、辦事員。要把「為領導服務、為基層服務、為中心全體職工服務」的思想,作為一條主線,貫穿和落實在各項工作之中,體現在做人做事的各個方面;要樹立「該辦的事,要不講條件馬上辦;可能辦得到的事,要創造條件儘快辦;在目前的條件下辦不到的事,要耐心講明情況,在條件成熟後立刻辦」的服務思想,當好廳領導的服務員、辦事員,真正把「工作到位,服務到位,態度到位,語言到位」落到實處。
(三)努力增強責任意識,嚴格加強管理。
要履行好第一責任人的職責。在思想上,要克服「多栽花,少栽刺」的錯誤思想,在實際工作中,要敢于堅持原則,不做「好好先生」,不能因為「人情」、「面子」,而作無原則的「變通處理」,要勇於直面問題,承擔責任。
明確工作職責,規範工作程序,嚴格工作要求,完善規章制度,制定綜合管理長效機制,加強管理,一切按規章制度辦事,真正做到「用制度管人管事」,使中心的各項工作逐步走上制度化、規範化的軌道。
要加強思想政治工作,多與部門的同志交心談心。既要談工作,也要談思想;既要有布置,也要有督促檢查;對年輕幹部既要有批評,也要有鼓勵;對服務態度、服務質量、勞動紀律,要嚴格要求,嚴格管理,獎懲分明,努力克服過去「工作失之於軟,管理失之於寬」的弱點。
(四)時刻牢記「兩個務必」,增強廉潔自律意識。
作為中心副主任,要時刻牢記自己的責任,要為領導和同志們管好「家」,理好「財」。要堅持從「兩個務必」的觀點出發,發揚黨的優良傳統和作風。該用的則用,不該用的就不用,該少用的就少用,嚴禁大手大腳,堅持按「勤儉辦一切事情」的原則,處理行政後勤事務工作。
以黨員的標準嚴格要求自己。要管住自己的「手」,管住自己的「口」。不該「吃」的不吃,不該「拿」的不拿。常思貪慾之害,常懷律己之心。始終堅持用廉政紀律和規章制度要求和約束自己,要守得住清貧,抵得住誘惑。要自覺地把律己作為加強黨性修養的重要內容,融入自己的學習、工作、生活中,化為自覺的行動和內在要求,雖不敢說能每日三省,但也要堅持經常性解剖自己,時常提醒自己、檢查自己。要把律己貫穿和落實在做人做事的各個方面,既管工作又管生活,既管思想又管作風。努力做到慎獨、慎始、慎微,自重、自省、自警、自勵,自覺把自己置於黨組織的嚴格管理和群眾的民主監督之下,永葆保持共產黨人的先進性和純潔性。
一、存在的突出問題
(一)理論學習的系統性、針對性不強。
1.是對理論缺乏系統性的學習。對理論問題進行系統性的專題研討較少,存在實用主義、拿來主義、囫圇吞棗等現象,沒有從全面提高自身理論素養的高度去對一些重大的理論問題和實踐問題進行深入系統地學習,沒有從不斷改造世界觀,提高理論水平和政治素養方面刻苦學習。甚至認為只要做好自己的本職工作,學習能應付過去就行了。
2.是理論學習的針對性不強。一般性的理論學習多,學習有關大局的中央和省委的文件的時候多,運用馬克思主義的立場、觀點、方法去認識、分析、解決我中心的建設所面臨的實際問題,研究、總結和提鍊形成中心黨建理論成果少,學習缺乏針對性。
3.是對理論學習抓得不緊,滿足於一般化。平時學習,滿足於有一定基礎,而沒有做到有計劃、有步驟地系統安排學習,缺乏學習的自覺性,存在被動應付的情況。沒有根據角色和任務的變化及時調整改進學習方法,學習空對空的情況多,理論聯繫實際,解決實際問題少。
(二)政治思想意識不夠強,宗旨意識不夠牢。
1、對黨的思想路線、方針政策的貫徹執行,缺乏應有的政治敏銳性和洞察力,不具有一種時不待我的使命感和危機感。不善於運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,從政治的角度來觀察問題、分析問題,滿足於對問題表面上的結論。
2、服務意識不強。我是中心的副主任,又是工會主席,既要發揮綜合協調、參謀助手的作用,又要為中心主任,為部室,為中心全體職工服務的工作職能,認識不到位;對工作,不能始終保持一種積極向上的精神,對同事,不能始終保持一種熱情周到的服務態度。公僕意識、服務意識淡化。
(三)基礎工作不紮實,規章制度落實不到位。
1、在工作中,缺乏從小事做起,從基礎性工作做起的思想,對一些基礎性的工作不願做,工作忙而無序,浮而不實。
2、抓辦事規則、管理制度、工作程序、行為規範等規章制度的落實工作不到位,執行起來不嚴格。有「怕得罪人」、「多栽花,少栽刺」的思想,怕處理不好與領導、與部門、與同事的關係,無原則的讓步或妥協。
(四)責任人意識不強,管理不嚴格,綜合協調不到位。
1、作為中心副主任,第一責任人的職責履行不好,統攬全局,負總責的意識不強。存在布置多,檢查少,落實責任制不到位,調度不及時,督促不到位等問題。特別是在發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨的先鋒模範作用方面,作為支部書記引導不夠,組織不力,致使黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨的先鋒模範作用發揮不夠充分。
2、與部門同志交心談心不夠。談工作的時候多,談思想的時候少;布置工作的時候多,督促檢查的時候少;對年輕幹部批評的時候多,熱情幫助的時候少;對服務態度、服務質量、勞動紀律,嚴格要求、嚴格管理不夠,獎懲不分明。存在著「工作失之於軟,管理失之於寬」的問題。
3、綜合協調和參謀助手的作用發揮得不夠好。如在協調中心各部室的關係、統籌各部室力量,形成合力方面,在協助中心各部室之間加強工作信息、工作情況的交流、溝通,共享信息資源和工作資源,在為中心主任出主意、想辦法等方面都存在問題。造成這一情況的因素固然很多,但我的綜合協調工作沒有做好,肯定是其中的一個重要因素。
(五)廉潔自律有差距,「兩個務必」的思想不夠牢固。
建設節約型機關從日常工作做起的意識還不強。作為中心副主任,還沒有完全樹立「艱苦奮鬥、厲行節約」的思想。談「開源」的時候多,談「節流」的時候少,「勤儉辦一切事情」的意識還沒有完全樹立。
二、整改的目標
一、牢固樹立共產主義的理想信念,樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念,自覺成為黨的群眾路線教育的擁護者和實踐者。
二、進一步解放思想,更新觀念,增強發展意識、服務意識、競爭意識,發揮好參謀助手作用,做好服務、協調工作。
三、增強學習的自覺性,全面提高自身素質,提高自我管理能力,做遵紀守法的先進,樹立好黨員的形象。
四、繼承黨的光榮傳統,發揚務實、開拓、拼搏、創新的工作作風,以廉潔、規範、公正、高效的工作標準,努力在本職工作崗位上創造出優秀業績。
三、整改措施
(一)認真學習理論知識和業務知識,努力提高理論水平。
要堅持學好黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和方針政策這門「必修課」,紮實學好新時期黨的建設新的偉大工程這門「主修課」,刻苦學好領導科學這門「專修課」,主動學好適應新時期黨的建設新的偉大工程所需要的各種知識的「選修課」。
當好主任的助手與參謀,當好管理者。要經常主動與中心各部室負責人交流、溝通,擺正自己的位置,充當中心各部室之間的聯絡員和播音員;經常為領導出主意、想辦法,積極協助領導處理好內外關係。不越位,不越權,當好主任的參謀與助手。
(二)牢固樹立宗旨意識,努力做好服務工作。
當好廳領導的服務員、辦事員。要把「為領導服務、為基層服務、為中心全體職工服務」的思想,作為一條主線,貫穿和落實在各項工作之中,體現在做人做事的各個方面;要樹立「該辦的事,要不講條件馬上辦;可能辦得到的事,要創造條件儘快辦;在目前的條件下辦不到的事,要耐心講明情況,在條件成熟後立刻辦」的服務思想,當好廳領導的服務員、辦事員,真正把「工作到位,服務到位,態度到位,語言到位」落到實處。
(三)努力增強責任意識,嚴格加強管理。
要履行好第一責任人的職責。在思想上,要克服「多栽花,少栽刺」的錯誤思想,在實際工作中,要敢于堅持原則,不做「好好先生」,不能因為「人情」、「面子」,而作無原則的「變通處理」,要勇於直面問題,承擔責任。
明確工作職責,規範工作程序,嚴格工作要求,完善規章制度,制定綜合管理長效機制,加強管理,一切按規章制度辦事,真正做到「用制度管人管事」,使中心的各項工作逐步走上制度化、規範化的軌道。
要加強思想政治工作,多與部門的同志交心談心。既要談工作,也要談思想;既要有布置,也要有督促檢查;對年輕幹部既要有批評,也要有鼓勵;對服務態度、服務質量、勞動紀律,要嚴格要求,嚴格管理,獎懲分明,努力克服過去「工作失之於軟,管理失之於寬」的弱點。
(四)時刻牢記「兩個務必」,增強廉潔自律意識。
作為中心副主任,要時刻牢記自己的責任,要為領導和同志們管好「家」,理好「財」。要堅持從「兩個務必」的觀點出發,發揚黨的優良傳統和作風。該用的則用,不該用的就不用,該少用的就少用,嚴禁大手大腳,堅持按「勤儉辦一切事情」的原則,處理行政後勤事務工作。
以黨員的標準嚴格要求自己。要管住自己的「手」,管住自己的「口」。不該「吃」的不吃,不該「拿」的不拿。常思貪慾之害,常懷律己之心。始終堅持用廉政紀律和規章制度要求和約束自己,要守得住清貧,抵得住誘惑。要自覺地把律己作為加強黨性修養的重要內容,融入自己的學習、工作、生活中,化為自覺的行動和內在要求,雖不敢說能每日三省,但也要堅持經常性解剖自己,時常提醒自己、檢查自己。要把律己貫穿和落實在做人做事的各個方面,既管工作又管生活,既管思想又管作風。努力做到慎獨、慎始、慎微,自重、自省、自警、自勵,自覺把自己置於黨組織的嚴格管理和群眾的民主監督之下,永葆保持共產黨人的先進性和純潔性。
一、政治建設方面
查找出來的問題:對「四個意識」、「四個自信」、「四個服從」 的標準學習不夠深入全面,掌握不夠透徹,運用不夠熟練。
存在問題的原因:新形勢下,抓思想政治學習的力度不夠,主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。認為自己有一定的工作經驗,自己知道具體工作實踐足夠了,忽視了對政治理論學習的重視。雖然學習了黨的十九大精神,和習近平新時代中國特色社會主義理論,但對法院執行工作的提質發展,改革發展缺乏更深的認識,對深層次問題研究不夠,用理論指導實際的工作能力有待加強。
整改措施:做堅定政治立場的表率,樹牢「四個意識」「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,保持政治信仰不變、政治立場不變、政治方向不偏。在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態度,保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂,為國盡責、為民奉獻。
二、制度建設方面
查找出來的問題:堅決在思想上政治上,行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致。但對照要求,還是做的不夠。學習領會不夠深,作為黨員教師,學懂弄通做好習近平新時代中國特色社會主義思想是當前最重要的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力少,影響了學習進度。對網絡上流傳的一些言論不願意反駁,不願抨擊,認為自己不傳不信就夠了,沒必要爭論。
整改措施及下一步打算:自己始終把思想政治建設作為立身之本,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅決維護黨中央和集中統一領導,提升自己的思想覺悟。
三、能力建設方面
存在的問題;對以習近平同志為核心的黨中央決策部署以及上級黨委、黨組決議決定把握不夠透徹、執行不到位。
存在問題的原因:日常工作主要的精力放在了組織教學中,對教學工作思考的多,對組織建設工作謀劃的少,抓的少。特別是遇到突發情況後疏於向支部或領導報告請示,有時依賴於上級領導的布置和推動。
下一步打算:勤於職守,認真履職,在實際工作中要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。堅持自重、自警、自勵。帶頭學習貫徹黨的十九大精神,以更加嚴格的標準,更有力的措施嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力做好工作,統籌兼顧,正確處理好領導和個人分工負責的關係,認真謀劃分管工作的目標和任務。
四、作風和紀律方面
存在的問題:為群眾服務的意識不夠強,突出表現在工作局限於工作任務的完成,沒有主動的去了解群眾的訴求,只掌握大體情況,調查工作不夠深入。
產生問題的原因:1、工作大局意識不強,全局觀不強,工作作風不夠紮實,工作習慣於做好自己份內的事情,對其它事情關心較少,與打鐵還需自身硬的高要求有一定的差距。2、調研工作單一,指導工作不精。僅僅滿足一般面上的工作指導,沒有找到癥結下猛藥,致使一些工作抓的不夠深入。3、缺乏艱苦奮鬥的精神。在艱苦奮鬥方面,對自己要求放鬆了。
下一步的整改措施:1、提高政治站位,從嚴擰緊總開關。要從思想意識上提升對工作作風不實的認識,持續改進工作方法,提升「四個意識」,堅決維護黨中央權威,不斷提升對工作作風的貫徹執行力度,從思想上解決懶、散、慢等不良作風習慣,不斷提升自身遵紀守法的意識;2、強化組織領導,切實提升執行力。今後在提升工作作風方面,將進一步嚴格落實行黨委的決策部署,增強黨的紀律意識,實事求是開展工作,持續強化整體意識,不斷提升自身工作水平;3、從嚴監督執紀,念好作風緊箍咒。緊緊圍繞工作中「四個意識」不強,調研不實,工作不深入等問題進一步建立健全相關制度,持之以恆抓好問責工作,堅持對作風問題提出高要求,劃清紀律紅線,使作風建設向常態化、制度化方向不斷邁進。
查找出來的問題:對「四個意識」、「四個自信」、「四個服從」 的標準學習不夠深入全面,掌握不夠透徹,運用不夠熟練。
存在問題的原因:新形勢下,抓思想政治學習的力度不夠,主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。認為自己有一定的工作經驗,自己知道具體工作實踐足夠了,忽視了對政治理論學習的重視。雖然學習了黨的十九大精神,和習近平新時代中國特色社會主義理論,但對法院執行工作的提質發展,改革發展缺乏更深的認識,對深層次問題研究不夠,用理論指導實際的工作能力有待加強。
整改措施:做堅定政治立場的表率,樹牢「四個意識」「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,保持政治信仰不變、政治立場不變、政治方向不偏。在大是大非面前,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態度,保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂,為國盡責、為民奉獻。
二、制度建設方面
查找出來的問題:堅決在思想上政治上,行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持一致。但對照要求,還是做的不夠。學習領會不夠深,作為黨員教師,學懂弄通做好習近平新時代中國特色社會主義思想是當前最重要的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力少,影響了學習進度。對網絡上流傳的一些言論不願意反駁,不願抨擊,認為自己不傳不信就夠了,沒必要爭論。
整改措施及下一步打算:自己始終把思想政治建設作為立身之本,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅決維護黨中央和集中統一領導,提升自己的思想覺悟。
三、能力建設方面
存在的問題;對以習近平同志為核心的黨中央決策部署以及上級黨委、黨組決議決定把握不夠透徹、執行不到位。
存在問題的原因:日常工作主要的精力放在了組織教學中,對教學工作思考的多,對組織建設工作謀劃的少,抓的少。特別是遇到突發情況後疏於向支部或領導報告請示,有時依賴於上級領導的布置和推動。
下一步打算:勤於職守,認真履職,在實際工作中要牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。堅持自重、自警、自勵。帶頭學習貫徹黨的十九大精神,以更加嚴格的標準,更有力的措施嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力做好工作,統籌兼顧,正確處理好領導和個人分工負責的關係,認真謀劃分管工作的目標和任務。
四、作風和紀律方面
存在的問題:為群眾服務的意識不夠強,突出表現在工作局限於工作任務的完成,沒有主動的去了解群眾的訴求,只掌握大體情況,調查工作不夠深入。
產生問題的原因:1、工作大局意識不強,全局觀不強,工作作風不夠紮實,工作習慣於做好自己份內的事情,對其它事情關心較少,與打鐵還需自身硬的高要求有一定的差距。2、調研工作單一,指導工作不精。僅僅滿足一般面上的工作指導,沒有找到癥結下猛藥,致使一些工作抓的不夠深入。3、缺乏艱苦奮鬥的精神。在艱苦奮鬥方面,對自己要求放鬆了。
下一步的整改措施:1、提高政治站位,從嚴擰緊總開關。要從思想意識上提升對工作作風不實的認識,持續改進工作方法,提升「四個意識」,堅決維護黨中央權威,不斷提升對工作作風的貫徹執行力度,從思想上解決懶、散、慢等不良作風習慣,不斷提升自身遵紀守法的意識;2、強化組織領導,切實提升執行力。今後在提升工作作風方面,將進一步嚴格落實行黨委的決策部署,增強黨的紀律意識,實事求是開展工作,持續強化整體意識,不斷提升自身工作水平;3、從嚴監督執紀,念好作風緊箍咒。緊緊圍繞工作中「四個意識」不強,調研不實,工作不深入等問題進一步建立健全相關制度,持之以恆抓好問責工作,堅持對作風問題提出高要求,劃清紀律紅線,使作風建設向常態化、制度化方向不斷邁進。
根據《***通知》精神,按照支部民主生活會的安排部署要求,我聚焦本次民主生活會主題,找准「病灶」、挖出根源,結合思想和工作實際,先就存在的問題、分析原因和整改措施等發麵彙報如下,敬請領導和同志們批評指正。
一、 存在的問題和不足
(一) 思想政治方面。
在認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央對兵團的定位要求,往深里走、往心裡走、往實里走方面。
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠透徹。作為一名政工幹部,對以習近平同志為核心的黨中央的治疆方略和對兵團定位要求,還沒有做到理論系統深刻的學習研究,不論是學習次數還是學習質量均有待增強,尤其是在自學方面不能堅持,緊緊依靠周五集體學習被動學,理論功底薄弱,更談不上系統學習,在具體措施中不能理論聯繫實際,不善於將黨的理論、路線、方針、政策貫穿於政工工作,學以致用水平還有待提高。與上級領導的決策部署貼得不夠緊密,貫徹上級精神與本單位實際結合得不夠緊密,有時往往上面怎麼說、自己就怎麼做,照搬照抄的多、結合實際的少,「創造性落實」做得不夠,存在片面性和簡單化的問題?
二是對黨內政治生活認識不深刻。認為自己是一般幹部、資歷淺,在組織生活會上「隨大流」即可,不用發表過多意見,究其根源,是對組織生活不重視,對黨的民主集中制認識不到位,堅持不夠。如,自己對組織生活重視程度不夠,參加組織生活積極性不高,有時把參加組織生活當作一種「負擔」,沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。
三是對於請示報告制度,還存在認識不到位,報告工作、彙報工作存在不主動現象。如,有時認為報告只是一種形式,沒有實質性的意義,即便報告了也只是履行手續、走走過場,從思想上沒能引起高度重視,自覺性不強。
(二) 精神狀態方面。
在堅定貫徹新發展理念,以奮發進取的精神狀態,積極應對新形勢新挑戰,敢於擔當責任,勇於直面困難,創造性開展工作等方面。
一是對政治處工作貢獻不夠。如,在負責的工作中僅限於完成本職工作任務,沒能做到主動為師局黨組中心工作、積極進言獻策,雖然客觀上存在工作任務多、工作任務重、加班、值班時間多等原因,但是主觀上也存在畏難躲避思想。
二是對新發展理念以及深化改革、向南發展方面的內容學習不夠、認識不到位。如,在對向南發展和「三打攻堅戰」的認識上,認為自己只是一般幹部,沒有必要了解這方面的內容。
三是對黨的民族政策、宗教政策等相關政策法規學的不深、理解的不透。對新疆最大的群眾工作就是民族團結和宗教和諧的重要論斷,理解的不深、把握的不准、踐行的不夠,對開展「民族團結一家親」聯誼活動形式單一,辦法不多。
(三)工作作風方面。
在貫徹落實中央八項規定精神,清正廉潔、秉公用權,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉變作風,知行合一,真抓實幹,務求實效方面。
一是對黨章黨規黨紀的學習不夠,沒有系統、深入、全面的學習,在思想上存在干好本職工作,其他工作差不多就行的片面認識。對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等,只是簡單的做了了解,沒有深學細照。
二是工作上開拓創新上不夠,創先爭優意識不強,工作習慣按老套路,滿足於說的過去。沒有充分發揮主觀能動性,真心思考工作思路,有時產生的新想法也只是停留於心動而無行動的狀態,工作中創新少。
三是在貫徹落實中央「八項規定」、兵團黨委二十六項規定及師黨委的相關規定時,自我約束自律意識不嚴格,(1)片面的認為個人從不觸消極、腐朽的東西,對自己主觀界的評價過於自負。(2)沒有很好落實中央八項規定問題。缺乏過「緊日子」思想覺悟,在水、電、辦公用紙等公共資源存在浪費現象。
二、分析存在問題的原因
問題的產生有著深刻的主觀和客觀原因,根本原因是主觀,問題根源在自己身上。
(一)放鬆了政治理論學習,理想信念基礎不牢,主觀世界改造不強。存在「只顧埋頭拉車,不會抬頭看路」的現象。缺乏「活到老、學到老、改造到老 」的精神和勁頭,常常藉口工作忙、事情多,不能抽出時間靜下心來學習,致使思維層次徘徊於低水平,在理論指導實踐上捉襟見肘。學習中有實用主義傾向,工作用得上的能積極地去學,暫時用不上的則不願主動去學,使得自身的知識結構缺乏系統性和全面性。對思想建設和理論學習抓得不夠,是自己不能很好地運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐的首要原因。
由於放鬆了學習,淡化了世界觀、人生觀、價值觀教育,導致工作滿足於現狀,創新意識不強,缺少應有的進取精神,從而產生了這樣那樣的問題。正是因為自己缺乏對黨中央和習近平總書記關於治疆方略、治疆理念方針政策和發展戰略的深入研究,缺乏對援疆工作的認識,所以政治敏銳性不強。特別在對「三大攻堅戰」方面、團場綜合配套改革和國資國企改革方面認為與自己關係不大,學習不到位。究其原因是自己在理論武裝上還不到位,思想認識有偏差,對黨的基本路線、基本方針、基本政策缺乏深入的理解,沒有很好地應用馬克思主義的立場觀點方法來認識問題、分析問題、解決問題,放鬆了主觀世界改造,在「總開關」上出了問題。
(二)堅持原則不夠,規矩紀律意識有待加強。在具體的生活中,存在嚴格執行「八項規定」歇歇腳的思想傾向,在生活認為社會發展了,人情往來是「正常現象」,不在「四風」範圍之內,物質豐富了,不要刻意追求艱苦奮鬥,這是人情往來庸俗化和浪費公共資源的主要原因。
隨著工作年限的增漲,工作的熱情、激情不如以前了,幹事創業的勁頭變小了,求穩怕亂的心態變重了,惰性滋長、精神懈怠。面對工作中的難題和阻力,「主人翁」意識有所弱化,工作中主動想問題少,心裡有一種滿足感,至於工作執行的怎麼樣,落實的怎麼樣,有時候認為是件小事不影響全局,也就沒有主動跟進,沒有主動抓落實。思想上慢慢有了求穩怕亂的顧慮,幹事創業的勁頭變小了。究其原因,主要還是自己不敢想不敢幹,缺乏敢於擔當和敢於直面問題的勇氣。反思起來,還是與自己求穩怕亂的精神狀態、不敢直面問題、擔當精神不足有直接關係。通過深刻反思,我將進一步加強自我學習和黨性修養,模範遵守法紀,開展批評和自我批評,認真對照檢查,剖析問題根源。切實把思想上、行動上、工作上、紀律上的偏差找准找全,增強「四個規矩」,糾正「四風」「四氣」,充分發揮部門負責人的作用?
(三)黨性鍛鍊有所不足。對於維穩「組合拳」等應知應會的內容只求會背會寫,沒有深入學習,對自己的要求等同於一般工作人員。不重視組織生活,不願意參加組織生活,有時把參加組織生活當作「負擔」。自己思想境界、道德修養離黨的先進性要求有一定差距,有待進一步加強自我學習、自我鍛鍊和自我提高。歸根結底是自己黨性修養有所減弱,黨員意識有所淡化,對自己要求不夠嚴、標準不夠高,沒有做到時時處處發揮黨員的先鋒模範作用。以後無論在學習工作中,還是在日常生活中,都要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為最強法寶、最強武器,把維護習近平總書記的核心地位、領袖權威作為最大政治、最大大局,在任何時候、任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心,時時處處事事堅持和維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。工作中要通過加強思想政治教育和學習培訓加以解決。
(四)宗旨意識有所淡化。一是作為政工部門負責人,對幹警的思想動向和關懷關心不夠。究其根源,就是全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄了,在思想深處沒有解決好「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題。認真反思,還是宗旨意識淡化了。二是在落實「民族團結一家親」工作上也是為完成任務,走了形式。
(五)工作作風不實。從事關全局的高度認識政治紀律不夠,憂患意識和責任心不足,怕得罪人。在制度執行上自我管理鬆懈,自我要求的尺度放寬了,執行制度不嚴,對「四風」「四氣」危害性、對「立規矩、學規矩、講規矩、守規矩」認識不足,精神狀態還不能夠很好的適應新時代、新形勢的要求。究其原因,主要是自己作風不夠紮實,主觀對「四風」問題警惕性鬆懈,防範抵制的意識也不強烈。
三、整改措施
今後,我將正視自身存在問題,虛心接受同志們的批評,進一步加強學習,進一步加強黨性修養,嚴守黨的各項紀律和規矩,更好地完成組織交給自己的各項任務。
(一)搞好理論學習、堅定理想信念。一是強化創新理論武裝、樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,將講政治、對黨忠誠融入到自己的學習、生活、工作之中,保持清醒的政治頭腦,加強自身修養,時時處處講黨性、重品行、作表率。一是對照習近平總書記在中央政治局民主生活會上的講話精神和要求,制定學習計劃,保證每天至少學習一小時,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及中央、自治區、兵團和師黨委新部署新理念新要求的學習,把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,統一到自治區反恐維穩「組合拳」的具體要求上來。以求真務實的作風堅決貫徹落實中央、自治區、兵團及師黨委的決策部署,同時,既加強自身學習,又督促好部門人員的學習。通過不斷學習領會,把理想信念印在思想深處,切實增強政治鑑別力和敏銳性,時刻保持正確的政治方向。二是按時參加單位集體學習,不斷提高自身黨性修養,不斷自覺加強理想信念教育和學習,自覺加強世界觀的改造,增強黨性鍛鍊,保持對黨的高度忠誠,自覺遵守《黨章》,自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,嚴守紀律、令行禁止。三是以先進典型為榜樣,主動對照,以黨紀國法規範自己的思想和行為,以良好的作風,真正做到為職工群眾服務。始終牢記「兩個務必」要求,從自身做起,從小事做起。
(二)傳承艱苦奮鬥、勤儉節約的生活方式,把真抓實幹作為工作作風,認真履行工作職責。要堅決貫徹執行中央「八項規定」和《十二師黨委強化監督執紀問責 向「四風」「四氣」問題宣戰實施辦法》、師黨委「十項禁令」「十個一律」的相關規定等,在貫徹黨委決策部署上絕不打折扣、做選擇、搞變通,始終把總目標內化於心、外化於行,進一步提高自律意識,增強拒腐防變能力。加強對廉政建設方面的學習,自覺遵守執行中央「八項規定」,工作中堅決杜絕浪費現象發生,生活中堅持遵照符合規定的人情往來。要時刻警醒自己,時時刻刻按照共產黨員的標準嚴格要求自己。要傳承發揚艱苦奮鬥、勤儉節約生活作風,從自身做起,以身作則。
(三)自覺擁護、自覺貫徹、自覺執行黨員幹部紀律作風的各項要求。(1)政治站位、組織觀念方面。要在工作崗位上,認真整改查擺出的問題,認真學習黨的理論知識,認真鑽研司法行政相關業務,把思想行動高度統一到中央和自治區、兵團、師黨委部署要求上來,提高政治站位。(2)紀律規矩、作風建設方面。要通過紮實開展「黨員畫像」活動加以解決,要以永遠在路上的執著,把作風建設進行到底。作為一名共產黨員,要保持先進性,就必須始終站在黨的領導下,立足本職崗位,努力爭創一流業績。
以上對照檢查情況,不妥之處敬請同志們批評指正。
一、 存在的問題和不足
(一) 思想政治方面。
在認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央對兵團的定位要求,往深里走、往心裡走、往實里走方面。
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠透徹。作為一名政工幹部,對以習近平同志為核心的黨中央的治疆方略和對兵團定位要求,還沒有做到理論系統深刻的學習研究,不論是學習次數還是學習質量均有待增強,尤其是在自學方面不能堅持,緊緊依靠周五集體學習被動學,理論功底薄弱,更談不上系統學習,在具體措施中不能理論聯繫實際,不善於將黨的理論、路線、方針、政策貫穿於政工工作,學以致用水平還有待提高。與上級領導的決策部署貼得不夠緊密,貫徹上級精神與本單位實際結合得不夠緊密,有時往往上面怎麼說、自己就怎麼做,照搬照抄的多、結合實際的少,「創造性落實」做得不夠,存在片面性和簡單化的問題?
二是對黨內政治生活認識不深刻。認為自己是一般幹部、資歷淺,在組織生活會上「隨大流」即可,不用發表過多意見,究其根源,是對組織生活不重視,對黨的民主集中制認識不到位,堅持不夠。如,自己對組織生活重視程度不夠,參加組織生活積極性不高,有時把參加組織生活當作一種「負擔」,沒有從思想深處認識到黨的組織生活的重要意義。
三是對於請示報告制度,還存在認識不到位,報告工作、彙報工作存在不主動現象。如,有時認為報告只是一種形式,沒有實質性的意義,即便報告了也只是履行手續、走走過場,從思想上沒能引起高度重視,自覺性不強。
(二) 精神狀態方面。
在堅定貫徹新發展理念,以奮發進取的精神狀態,積極應對新形勢新挑戰,敢於擔當責任,勇於直面困難,創造性開展工作等方面。
一是對政治處工作貢獻不夠。如,在負責的工作中僅限於完成本職工作任務,沒能做到主動為師局黨組中心工作、積極進言獻策,雖然客觀上存在工作任務多、工作任務重、加班、值班時間多等原因,但是主觀上也存在畏難躲避思想。
二是對新發展理念以及深化改革、向南發展方面的內容學習不夠、認識不到位。如,在對向南發展和「三打攻堅戰」的認識上,認為自己只是一般幹部,沒有必要了解這方面的內容。
三是對黨的民族政策、宗教政策等相關政策法規學的不深、理解的不透。對新疆最大的群眾工作就是民族團結和宗教和諧的重要論斷,理解的不深、把握的不准、踐行的不夠,對開展「民族團結一家親」聯誼活動形式單一,辦法不多。
(三)工作作風方面。
在貫徹落實中央八項規定精神,清正廉潔、秉公用權,堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉變作風,知行合一,真抓實幹,務求實效方面。
一是對黨章黨規黨紀的學習不夠,沒有系統、深入、全面的學習,在思想上存在干好本職工作,其他工作差不多就行的片面認識。對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等,只是簡單的做了了解,沒有深學細照。
二是工作上開拓創新上不夠,創先爭優意識不強,工作習慣按老套路,滿足於說的過去。沒有充分發揮主觀能動性,真心思考工作思路,有時產生的新想法也只是停留於心動而無行動的狀態,工作中創新少。
三是在貫徹落實中央「八項規定」、兵團黨委二十六項規定及師黨委的相關規定時,自我約束自律意識不嚴格,(1)片面的認為個人從不觸消極、腐朽的東西,對自己主觀界的評價過於自負。(2)沒有很好落實中央八項規定問題。缺乏過「緊日子」思想覺悟,在水、電、辦公用紙等公共資源存在浪費現象。
二、分析存在問題的原因
問題的產生有著深刻的主觀和客觀原因,根本原因是主觀,問題根源在自己身上。
(一)放鬆了政治理論學習,理想信念基礎不牢,主觀世界改造不強。存在「只顧埋頭拉車,不會抬頭看路」的現象。缺乏「活到老、學到老、改造到老 」的精神和勁頭,常常藉口工作忙、事情多,不能抽出時間靜下心來學習,致使思維層次徘徊於低水平,在理論指導實踐上捉襟見肘。學習中有實用主義傾向,工作用得上的能積極地去學,暫時用不上的則不願主動去學,使得自身的知識結構缺乏系統性和全面性。對思想建設和理論學習抓得不夠,是自己不能很好地運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐的首要原因。
由於放鬆了學習,淡化了世界觀、人生觀、價值觀教育,導致工作滿足於現狀,創新意識不強,缺少應有的進取精神,從而產生了這樣那樣的問題。正是因為自己缺乏對黨中央和習近平總書記關於治疆方略、治疆理念方針政策和發展戰略的深入研究,缺乏對援疆工作的認識,所以政治敏銳性不強。特別在對「三大攻堅戰」方面、團場綜合配套改革和國資國企改革方面認為與自己關係不大,學習不到位。究其原因是自己在理論武裝上還不到位,思想認識有偏差,對黨的基本路線、基本方針、基本政策缺乏深入的理解,沒有很好地應用馬克思主義的立場觀點方法來認識問題、分析問題、解決問題,放鬆了主觀世界改造,在「總開關」上出了問題。
(二)堅持原則不夠,規矩紀律意識有待加強。在具體的生活中,存在嚴格執行「八項規定」歇歇腳的思想傾向,在生活認為社會發展了,人情往來是「正常現象」,不在「四風」範圍之內,物質豐富了,不要刻意追求艱苦奮鬥,這是人情往來庸俗化和浪費公共資源的主要原因。
隨著工作年限的增漲,工作的熱情、激情不如以前了,幹事創業的勁頭變小了,求穩怕亂的心態變重了,惰性滋長、精神懈怠。面對工作中的難題和阻力,「主人翁」意識有所弱化,工作中主動想問題少,心裡有一種滿足感,至於工作執行的怎麼樣,落實的怎麼樣,有時候認為是件小事不影響全局,也就沒有主動跟進,沒有主動抓落實。思想上慢慢有了求穩怕亂的顧慮,幹事創業的勁頭變小了。究其原因,主要還是自己不敢想不敢幹,缺乏敢於擔當和敢於直面問題的勇氣。反思起來,還是與自己求穩怕亂的精神狀態、不敢直面問題、擔當精神不足有直接關係。通過深刻反思,我將進一步加強自我學習和黨性修養,模範遵守法紀,開展批評和自我批評,認真對照檢查,剖析問題根源。切實把思想上、行動上、工作上、紀律上的偏差找准找全,增強「四個規矩」,糾正「四風」「四氣」,充分發揮部門負責人的作用?
(三)黨性鍛鍊有所不足。對於維穩「組合拳」等應知應會的內容只求會背會寫,沒有深入學習,對自己的要求等同於一般工作人員。不重視組織生活,不願意參加組織生活,有時把參加組織生活當作「負擔」。自己思想境界、道德修養離黨的先進性要求有一定差距,有待進一步加強自我學習、自我鍛鍊和自我提高。歸根結底是自己黨性修養有所減弱,黨員意識有所淡化,對自己要求不夠嚴、標準不夠高,沒有做到時時處處發揮黨員的先鋒模範作用。以後無論在學習工作中,還是在日常生活中,都要把習近平新時代中國特色社會主義思想作為最強法寶、最強武器,把維護習近平總書記的核心地位、領袖權威作為最大政治、最大大局,在任何時候、任何情況下都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心,時時處處事事堅持和維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。工作中要通過加強思想政治教育和學習培訓加以解決。
(四)宗旨意識有所淡化。一是作為政工部門負責人,對幹警的思想動向和關懷關心不夠。究其根源,就是全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄了,在思想深處沒有解決好「我是誰、為了誰、依靠誰」的問題。認真反思,還是宗旨意識淡化了。二是在落實「民族團結一家親」工作上也是為完成任務,走了形式。
(五)工作作風不實。從事關全局的高度認識政治紀律不夠,憂患意識和責任心不足,怕得罪人。在制度執行上自我管理鬆懈,自我要求的尺度放寬了,執行制度不嚴,對「四風」「四氣」危害性、對「立規矩、學規矩、講規矩、守規矩」認識不足,精神狀態還不能夠很好的適應新時代、新形勢的要求。究其原因,主要是自己作風不夠紮實,主觀對「四風」問題警惕性鬆懈,防範抵制的意識也不強烈。
三、整改措施
今後,我將正視自身存在問題,虛心接受同志們的批評,進一步加強學習,進一步加強黨性修養,嚴守黨的各項紀律和規矩,更好地完成組織交給自己的各項任務。
(一)搞好理論學習、堅定理想信念。一是強化創新理論武裝、樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,將講政治、對黨忠誠融入到自己的學習、生活、工作之中,保持清醒的政治頭腦,加強自身修養,時時處處講黨性、重品行、作表率。一是對照習近平總書記在中央政治局民主生活會上的講話精神和要求,制定學習計劃,保證每天至少學習一小時,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及中央、自治區、兵團和師黨委新部署新理念新要求的學習,把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,統一到自治區反恐維穩「組合拳」的具體要求上來。以求真務實的作風堅決貫徹落實中央、自治區、兵團及師黨委的決策部署,同時,既加強自身學習,又督促好部門人員的學習。通過不斷學習領會,把理想信念印在思想深處,切實增強政治鑑別力和敏銳性,時刻保持正確的政治方向。二是按時參加單位集體學習,不斷提高自身黨性修養,不斷自覺加強理想信念教育和學習,自覺加強世界觀的改造,增強黨性鍛鍊,保持對黨的高度忠誠,自覺遵守《黨章》,自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致,嚴守紀律、令行禁止。三是以先進典型為榜樣,主動對照,以黨紀國法規範自己的思想和行為,以良好的作風,真正做到為職工群眾服務。始終牢記「兩個務必」要求,從自身做起,從小事做起。
(二)傳承艱苦奮鬥、勤儉節約的生活方式,把真抓實幹作為工作作風,認真履行工作職責。要堅決貫徹執行中央「八項規定」和《十二師黨委強化監督執紀問責 向「四風」「四氣」問題宣戰實施辦法》、師黨委「十項禁令」「十個一律」的相關規定等,在貫徹黨委決策部署上絕不打折扣、做選擇、搞變通,始終把總目標內化於心、外化於行,進一步提高自律意識,增強拒腐防變能力。加強對廉政建設方面的學習,自覺遵守執行中央「八項規定」,工作中堅決杜絕浪費現象發生,生活中堅持遵照符合規定的人情往來。要時刻警醒自己,時時刻刻按照共產黨員的標準嚴格要求自己。要傳承發揚艱苦奮鬥、勤儉節約生活作風,從自身做起,以身作則。
(三)自覺擁護、自覺貫徹、自覺執行黨員幹部紀律作風的各項要求。(1)政治站位、組織觀念方面。要在工作崗位上,認真整改查擺出的問題,認真學習黨的理論知識,認真鑽研司法行政相關業務,把思想行動高度統一到中央和自治區、兵團、師黨委部署要求上來,提高政治站位。(2)紀律規矩、作風建設方面。要通過紮實開展「黨員畫像」活動加以解決,要以永遠在路上的執著,把作風建設進行到底。作為一名共產黨員,要保持先進性,就必須始終站在黨的領導下,立足本職崗位,努力爭創一流業績。
以上對照檢查情況,不妥之處敬請同志們批評指正。
一、強化主體責任,抓實抓好推進整改
街道黨工委深刻認識到巡察是政治巡察,是對街道工作的一次全面「體檢」。巡察組反饋問題和意見建議準確客觀、中肯深刻,黨工委誠懇接受,嚴肅對待。在落實整改中,把巡察整改作為一項重大的政治任務,堅持深挖根源,舉一反三,真正做到對問題不遮掩、不迴避,以最堅決的態度、最積極的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務。
(一)迅速動員部署,研究落實意見。巡察組意見反饋會召開後,黨工委當日召開會議專題研究,明確整改目標,分解整改任務,落實整改責任人和責任科室,要求街道上下直面問題、勇於擔當,認真總結教訓,深刻查找原因,明確整改工作內容、時間、要求,確保思想到位、行動到位。
(二)制定整改方案,細化整改措施。於2017年12月29日第18次黨工委會議制定了《紅雲街道黨工委關於落實區委第一巡察組反饋意見的整改實施方案》,明確抓好巡視整改工作的總體要求和方法步驟。同時,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理,制定《紅雲街道黨工委落實區委第一巡察組反饋意見整改任務分解表》,列出問題清單、整改措施、責任清單(包括完成時限、責任部門、責任人),做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
(三)層層帶動示範,級級傳導壓力。街道黨工委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,班子其他成員按照「一崗雙責」要求,切實加強對分管科室整改工作的指導把關。各科室各司其職、密切配合、通力協作,對整改問題逐個落實責任,逐條逐項對賬銷號,確保條條有整改、件件有著落。
經過近兩個月的共同努力,反饋的問題已經整改到位,整改工作取得了明顯成效。
二、突出問題導向,逐項逐條落實整改
(一)黨的領導核心作用發揮不明顯的問題。
1.落實上級決策部署要求不到位整改情況:進一步將學習貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話精神引向深入,結合2018年初召開的十三屆全國人大一次會議、十三屆全國政協一次會議,組織召開學習交流會,認真總結學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和兩會精神在紅雲街道的生動實踐,組織好各社區的學習成果交流,做到真學、真懂、真用,切實把精神傳達到每一個支部、每一個黨員,引導黨員幹部樹牢「四個意識」、增強「四個自信」,堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合實際工作,根據區政府旅遊市場秩序整治工作安排制定《紅雲街道辦事處旅遊市場秩序整治工作實施方案》、印發《紅雲街道辦事處成立旅遊市場秩序整治工作領導小組暨指揮部的通知》,認真開展好旅遊市場整治工作,對公園、景點、人流密集場所周邊的攤販占道經營、店鋪不誠信經營的現象,開展政策宣傳,正確引導。規範標識標牌,開展聯合執法,確保整治到位。
2.意識形態工作開展力度不夠整改情況:成立了班子領導為成員的意識形態工作領導小組,負責統籌協調街道意識形態領域各項工作的開展,把意識形態工作列入黨工委重要議事日程,與街道的各項工作同安排部署,同檢查落實;認真學習領會各級關於意識形態工作責任制的相關精神,準確理解和把握意識形態工作的極端重要性,切實增強四個意識,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權;嚴格落實黨工委抓意識形態工作的主體責任、不斷強化擔當精神,層層壓實責任。配備專干1人,切實形成街道黨工委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。切實做好網絡輿情處置和媒體曝光事件的處理,2018年全年開展各類媒體宣傳26次(條),發布網評48篇,被《五華先鋒》採用稿件11篇。
3.指導基層工作開展不到位整改情況:對各社區、各小組懸掛的不符合要求的居委會、居民小組、合作社等標識標牌已全部完成更換,下一步繼續加強對基層各項工作的指導督促,定期深入社區、小組進行檢查,做到黨建與業務工作有機結合、相互促進,對發現的問題及時進行糾正和整改。
(二)黨的建設缺失,黨建工作力度層層遞減的問題。
1.黨建工作薄弱,存在重業務、輕黨建現象:強化各級領導抓黨建的意識和責任感,明確黨工委、基層黨組織的工作職責,配備好專職副書記和黨務專干,為黨建責任制的落實奠定組織基礎。加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨組織主要領導履行「一崗雙責」情況,總結經驗,查找問題,提出改進措施。
2.嚴格執行民主集中制不到位整改情況:組織學習民主集中制和「三重一大」等制度。在全體幹部中進行廣泛宣傳,讓職工了解兩個制度的內容和精神,隨時對制度的執行情況進行民主監督。各科室主要負責人參加每周召開的黨政聯席會,對工作開展情況和下一步進行彙報,確保各項工作落實到位。
3.黨支部「三會一課」制度落實不到位:吸取經驗教訓,提高認識,加強領導,機關黨支部書記認真開展好黨建工作,親自部署、親自過問,切實履行職責,按要求開展機關支部黨建工作。加強督促指導,各社區黨務工作者每季度對各黨組織的黨建工作開展一次督導,通過建立黨建工作檯帳定期調閱審查機制、組織觀摩學習、指導幫助等措施促使黨建台帳管理逐步走向規範化道路。
(三)關於從嚴治黨不力,廉政意識不強,風險防控不到位的問題。
1.「兩個責任」履行不到位整改情況:認真落實好區委、區政府黨風廉政建設「兩個責任」「1+7」制度,明確街道黨工委領導班子的主體責任,街道黨工委主要負責任人的第一責任,街道黨工委領導班子成員的分管領導責任,街道紀工委的監督責任。強化管黨治黨責任擔當,將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程,納入整體工作,總體布局,街道黨工委每年兩次專題研究。研究黨風廉政建設和反腐敗工作。每年年初,黨工委主要負責人要與班子成員和社區黨組織負責人、班子成員與分管科室負責人、社區黨組織負責人與社區「三委」成員簽訂黨風廉政建設主體責任書,切實壓實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.落實「一崗雙責」制度有差距整改情況:全面落實「一崗雙責」,實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展,班子成員要定期指導和檢查分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,完善制度規定,加強風險防控,做好工作記錄保存。同時紀工委加強督促檢查,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,針對黨員的苗頭性、傾向性問題,及時提醒。
三、堅持標本兼治,持續深化整改完善長效機制:整改工作對震懾腐敗、教育幹部產生了積極影響,但這些成果只是階段性的,需要長抓不懈、綜合治理。下一步,我們將嚴格對照巡察反饋的意見,從嚴從實、堅持不懈,持續抓好各項整改工作,確保改徹底、改到位,取得實實在在的成效。
(一)持續抓好整改落實,確保反饋意見件件到位。黨工委堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增強整改意識,緊緊抓住區委巡察組反饋的意見和問題,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織「回頭看」,不斷深化和鞏固整改成果。對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保見到實實在在的效果。同時,繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)建立健全長效機制,繼續鞏固整改成果。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,建立健全各類規章制度,著眼於用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
(三)切實強化督促檢查,建立守紀律講規矩新常態。貫徹落實中央的八項規定,不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事後的監督檢查,強化幹部職工日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,加大違法違紀行為的警示與查處力度,真正做到單位內部高效廉潔,營造風清氣正的幹事創業環境。
街道黨工委深刻認識到巡察是政治巡察,是對街道工作的一次全面「體檢」。巡察組反饋問題和意見建議準確客觀、中肯深刻,黨工委誠懇接受,嚴肅對待。在落實整改中,把巡察整改作為一項重大的政治任務,堅持深挖根源,舉一反三,真正做到對問題不遮掩、不迴避,以最堅決的態度、最積極的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務。
(一)迅速動員部署,研究落實意見。巡察組意見反饋會召開後,黨工委當日召開會議專題研究,明確整改目標,分解整改任務,落實整改責任人和責任科室,要求街道上下直面問題、勇於擔當,認真總結教訓,深刻查找原因,明確整改工作內容、時間、要求,確保思想到位、行動到位。
(二)制定整改方案,細化整改措施。於2017年12月29日第18次黨工委會議制定了《紅雲街道黨工委關於落實區委第一巡察組反饋意見的整改實施方案》,明確抓好巡視整改工作的總體要求和方法步驟。同時,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理,制定《紅雲街道黨工委落實區委第一巡察組反饋意見整改任務分解表》,列出問題清單、整改措施、責任清單(包括完成時限、責任部門、責任人),做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
(三)層層帶動示範,級級傳導壓力。街道黨工委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,班子其他成員按照「一崗雙責」要求,切實加強對分管科室整改工作的指導把關。各科室各司其職、密切配合、通力協作,對整改問題逐個落實責任,逐條逐項對賬銷號,確保條條有整改、件件有著落。
經過近兩個月的共同努力,反饋的問題已經整改到位,整改工作取得了明顯成效。
二、突出問題導向,逐項逐條落實整改
(一)黨的領導核心作用發揮不明顯的問題。
1.落實上級決策部署要求不到位整改情況:進一步將學習貫徹黨的十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話精神引向深入,結合2018年初召開的十三屆全國人大一次會議、十三屆全國政協一次會議,組織召開學習交流會,認真總結學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和兩會精神在紅雲街道的生動實踐,組織好各社區的學習成果交流,做到真學、真懂、真用,切實把精神傳達到每一個支部、每一個黨員,引導黨員幹部樹牢「四個意識」、增強「四個自信」,堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合實際工作,根據區政府旅遊市場秩序整治工作安排制定《紅雲街道辦事處旅遊市場秩序整治工作實施方案》、印發《紅雲街道辦事處成立旅遊市場秩序整治工作領導小組暨指揮部的通知》,認真開展好旅遊市場整治工作,對公園、景點、人流密集場所周邊的攤販占道經營、店鋪不誠信經營的現象,開展政策宣傳,正確引導。規範標識標牌,開展聯合執法,確保整治到位。
2.意識形態工作開展力度不夠整改情況:成立了班子領導為成員的意識形態工作領導小組,負責統籌協調街道意識形態領域各項工作的開展,把意識形態工作列入黨工委重要議事日程,與街道的各項工作同安排部署,同檢查落實;認真學習領會各級關於意識形態工作責任制的相關精神,準確理解和把握意識形態工作的極端重要性,切實增強四個意識,牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權、話語權;嚴格落實黨工委抓意識形態工作的主體責任、不斷強化擔當精神,層層壓實責任。配備專干1人,切實形成街道黨工委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。切實做好網絡輿情處置和媒體曝光事件的處理,2018年全年開展各類媒體宣傳26次(條),發布網評48篇,被《五華先鋒》採用稿件11篇。
3.指導基層工作開展不到位整改情況:對各社區、各小組懸掛的不符合要求的居委會、居民小組、合作社等標識標牌已全部完成更換,下一步繼續加強對基層各項工作的指導督促,定期深入社區、小組進行檢查,做到黨建與業務工作有機結合、相互促進,對發現的問題及時進行糾正和整改。
(二)黨的建設缺失,黨建工作力度層層遞減的問題。
1.黨建工作薄弱,存在重業務、輕黨建現象:強化各級領導抓黨建的意識和責任感,明確黨工委、基層黨組織的工作職責,配備好專職副書記和黨務專干,為黨建責任制的落實奠定組織基礎。加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨組織主要領導履行「一崗雙責」情況,總結經驗,查找問題,提出改進措施。
2.嚴格執行民主集中制不到位整改情況:組織學習民主集中制和「三重一大」等制度。在全體幹部中進行廣泛宣傳,讓職工了解兩個制度的內容和精神,隨時對制度的執行情況進行民主監督。各科室主要負責人參加每周召開的黨政聯席會,對工作開展情況和下一步進行彙報,確保各項工作落實到位。
3.黨支部「三會一課」制度落實不到位:吸取經驗教訓,提高認識,加強領導,機關黨支部書記認真開展好黨建工作,親自部署、親自過問,切實履行職責,按要求開展機關支部黨建工作。加強督促指導,各社區黨務工作者每季度對各黨組織的黨建工作開展一次督導,通過建立黨建工作檯帳定期調閱審查機制、組織觀摩學習、指導幫助等措施促使黨建台帳管理逐步走向規範化道路。
(三)關於從嚴治黨不力,廉政意識不強,風險防控不到位的問題。
1.「兩個責任」履行不到位整改情況:認真落實好區委、區政府黨風廉政建設「兩個責任」「1+7」制度,明確街道黨工委領導班子的主體責任,街道黨工委主要負責任人的第一責任,街道黨工委領導班子成員的分管領導責任,街道紀工委的監督責任。強化管黨治黨責任擔當,將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程,納入整體工作,總體布局,街道黨工委每年兩次專題研究。研究黨風廉政建設和反腐敗工作。每年年初,黨工委主要負責人要與班子成員和社區黨組織負責人、班子成員與分管科室負責人、社區黨組織負責人與社區「三委」成員簽訂黨風廉政建設主體責任書,切實壓實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.落實「一崗雙責」制度有差距整改情況:全面落實「一崗雙責」,實現業務工作和黨風廉政建設的同步發展,班子成員要定期指導和檢查分管範圍內的黨風廉政建設工作情況,把黨風廉政建設要求融入到分管業務工作中,完善制度規定,加強風險防控,做好工作記錄保存。同時紀工委加強督促檢查,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,針對黨員的苗頭性、傾向性問題,及時提醒。
三、堅持標本兼治,持續深化整改完善長效機制:整改工作對震懾腐敗、教育幹部產生了積極影響,但這些成果只是階段性的,需要長抓不懈、綜合治理。下一步,我們將嚴格對照巡察反饋的意見,從嚴從實、堅持不懈,持續抓好各項整改工作,確保改徹底、改到位,取得實實在在的成效。
(一)持續抓好整改落實,確保反饋意見件件到位。黨工委堅持目標不變、力度不減,進一步強化問題導向,增強整改意識,緊緊抓住區委巡察組反饋的意見和問題,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改任務,適時組織「回頭看」,不斷深化和鞏固整改成果。對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,緊盯不放,加強跟蹤問效,確保見到實實在在的效果。同時,繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)建立健全長效機制,繼續鞏固整改成果。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,建立健全各類規章制度,著眼於用制度管人管事,把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,建立健全相關工作機制,力爭做到解決一個問題、形成一套機制,構建作風建設的長效機制。
(三)切實強化督促檢查,建立守紀律講規矩新常態。貫徹落實中央的八項規定,不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事後的監督檢查,強化幹部職工日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,加大違法違紀行為的警示與查處力度,真正做到單位內部高效廉潔,營造風清氣正的幹事創業環境。