xxxx年，全州宣傳思想戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省、州部署要求，圍繞脫貧攻堅大局，以慶祝新中國成立xx周年為主線，持續傳播黔東南好故事，不斷唱響黔東南好聲音，為全州經濟社會發展提供了思想保證、精神動力和輿論支持。站在xxxx年決勝脫貧攻堅、實現全面小康這個「具有里程碑意義」的時間刻度上，做好宣傳思想工作至關重要。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作重要論述和全國、全省宣傳部長會議精神，堅持守正創新，擔當使命任務，聚焦脫貧攻堅和同步小康，做好疫情防控輿論宣傳，持續營造良好氛圍，為開創百姓富、生態美的大美黔東南新未來提供堅強思想保證和強大精神力量。各級黨委要堅決擔起政治責任和領導責任，全面加強黨對宣傳思想工作的領導，牢牢掌握意識形態工作領導權，切實做到把方向、抓導向、管陣地、強隊伍，推動宣傳思想工作取得更大成效。
全州宣傳思想文化戰線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習宣傳貫徹落實習近平總書記關於宣傳思想工作重要論述和全國宣傳思想工作會議、全國宣傳部長會議、全省宣傳思想工作會議、全省宣傳部長會議精神及州委有關要求，切實增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，緊扣決戰決勝脫貧攻堅，把決勝全面建成小康社會作為主基調，牢記初心使命，勇於擔負起新時代賦予宣傳思想工作舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，紮實做好各項宣傳思想工作，堅持守正創新，堅定主心骨、匯聚正能量、振奮精氣神，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰提供堅強思想保證和強大精神力量。
要以深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為。
主線，推動全州理論武裝工作上新台階;以把牢輿論思想陣地為首要任務，推動新聞輿論工作上新台階;以精神文明創建為抓手，推動社會主義核心價值觀落細落小落實;以實施文化惠民工程為切入點，更好滿足人民精神文化生活新期待;以文軍扶貧為抓手，為按時高質量打贏脫貧攻堅戰營造良好氛圍，唱響黔東南州各族人民昂揚奮進新時代主旋律，講好黔東南脫貧攻堅故事。
要切實增強打贏「兩場戰役」責任感緊迫感。始終把決戰決勝脫貧攻堅作為全年宣傳思想工作的主題主線，貫穿於全方面、全過程。在做好疫情防控工作的同時，統籌做好脫貧攻堅、春耕備耕和復工復產等發展穩定各項宣傳工作，特別是唱響決戰脫貧攻堅主旋律，把鏡頭、筆頭、話筒向脫貧攻堅聚焦，用心用情用力書寫全州人民群眾大力弘揚新時代x精神、黔東南精神向脫貧攻堅發起總攻的生動實踐。全州宣傳思想文化戰線要把最大的精力投入到決戰決勝上，把最強的兵力投入到決戰決勝上，發揮文軍扶貧優勢，加強易地扶貧搬遷後續扶持，將扶貧同扶志扶智相結合，激發決戰決勝的內生動力，構築起脫貧攻堅的精神高地，凝聚起決戰決勝的磅礴力量。
全州宣傳思想文化戰線要堅持用習近平新時代中國特色社會主。
義思想武裝頭腦，眾志成城，越是艱險越向前，把短板補得再紮實一些，把基礎打得再牢一些，以更嚴更實更細的作風在大戰中踐行初心使命、在大考中交出合格答卷，為打贏疫情防控阻擊戰和脫貧攻堅戰兩場戰役砥礪奮進、不懈奮鬥。
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2021年全國組織部長會議講話[朗讀]
同志們：
全x組織部長會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，認真落實全x、全x組織部長會議精神，研究部署全x組織工作，為加快構建社會主義現代化xx新格局提供堅強組織保證。關於今年的全x組織工作任務，xx同志還將作具體安排，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、要全面完整準確領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線重要論述
黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央以巨大的政治智慧和責任擔當，堅定不移推進全面從嚴治黨，在加強黨的全面領導、健全黨的組織體系、培養選拔好乾部、嚴肅黨內政治生活等方面採取了一系列重大舉措，並創造性提出新時代黨的組織路線。新時代黨的組織路線是我們黨理論創新和實踐創新的又一重大成果，是指導新時代黨的組織工作的科學指南和根本遵循，要全面學習領會、準確把握內涵、抓好貫徹落實。
第一，全面準確完整領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線的深刻內涵，切實增強貫徹落實的政治自覺。2018年7月，在全國組織工作會議上，習近平總書記明確提出新時代黨的組織路線是：「全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證」。新時代黨的組織路線共6句話109個字，是一個內涵豐富、系統完備、結構清晰、邏輯嚴密的有機整體。其中，「全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想」明確了組織建設的指導思想和根本任務，「以組織體系建設為重點」突出了組織的基礎性地位和體系化建設要求，「著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部」揭示了選賢任能的本質，「著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才」凸顯了人才引領發展的戰略地位，「堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢」體現了選人用人的方針，「為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證」指明了組織建設的出發點和落腳點。今年6月，習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時又提出了貫徹落實新時黨的組織路線「五個抓好」的基本要求，為我們貫徹落實新時代黨的組織路線指明了方向。新時代黨的組織路線科學回答了新時代黨的組織工作要「貫徹什麼樣的指導思想、建設什麼樣的組織體系、培養什麼樣的幹部、集聚什麼樣的人才、堅持什麼樣的用人原則、達到什麼樣的目標」等問題，為加強新時代黨的建設提供了更強大的武器。我們要切實增強貫徹落實的政治自覺，堅定不移把新時代黨的組織路線全面準確完整地貫徹到全x組織工作各方面、全過程，成為每一名黨員幹部的內在主動？
第二，全面準確完整領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線的重大意義，切實增強貫徹落實的思想自覺。黨的組織路線這個概念，我們黨很早就提出過，早在1921年7月，我們黨一經成立，在黨的一大通過的黨綱中，就規定了黨的組織建設原則。六大首次提出黨的「組織路線」的概念。1938年，毛澤東同志在六屆六中全會上指出：「政治路線確定之後，幹部就是決定的因素」，並提出才德兼備的幹部標準和任人唯賢的幹部路線。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的是有習近平新時代中國特色社會主義思想指引，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，同時與全黨堅定貫徹落實新時代黨的組織路線密不可分。可以說，新時代黨的組織路線立足黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務，對事關黨的組織建設的方向性、原則性、戰略性問題作出了科學回答和時代表達，具有里程碑式的重大意義。我們要切實增強貫徹落實的思想自覺，自覺帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭落實，引導廣大黨員、幹部真正做到學思用貫通、知信行統一，始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰鬥力。
第三，全面準確完整領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線的理論價值，切實增強貫徹落實的理論自覺。任何正確路線的形成，都是時代的產物、實踐的總結、理論的結晶。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞「長期執政條件下建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨」這一黨的建設根本性問題，提出了一系列新理念新思想新戰略，深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求。新時代黨的組織路線豐富和發展了習近平新時代中國特色社會主義思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義建黨學說的開創性貢獻，是指導我們推進新時代黨的組織工作的科學理論。我們要增強貫徹落實的理論自覺，持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的組織路線，讓這一思想在xx大地落地生根、開花結果，進而推動黨的建設全面加強、組織工作全面進步？
第四，全面準確完整領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線的時代價值，增強貫徹落實的行動自覺。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處於中華民族偉大復興的關鍵時期。從國際看，我們面臨的外部環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增強，特別是美國出於維護其全球霸權地位、阻斷中華民族偉大復興進程的險惡目的，採取手段對我國進行全方位遏制打壓。從國內看，我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，但也面臨不少重大挑戰、重大風險、重大矛盾。我們之所以能戰勝前進道路的困難，在危機中育新機、於變局中開新局，關鍵在於以正確的組織路線服務和保證正確的政治路線。我們要切實增強行動自覺，進一步堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，形成為奪取新時代中國特色社會主義勝利而團結奮鬥的強大力量，把黨的組織優勢轉化為發展優勢。
二、要準確謀劃和推進全x組織工作
過去一年，在x委堅強領導下，全x各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的組織路線，積極主動服務和融入全x工作大局，基層黨建、幹部隊伍建設、人才引育等各項工作都取得了新進展、新成效，確保了各項工作健康有序運轉，為xx經濟社會高質量發展提供了堅強組織保證。
但我x黨的建設和組織工作還存在不少短板，主要表現在四個方面：一是落實全面從嚴治黨要求有差距，一批基層黨員、幹部受到處分，政治生態遭到嚴重破壞。二是基層黨建質量不高，黨建引領邊疆治理有差距，邊境地x黨組織弱化、虛化、軟化問題突出，偷渡、賭博、跨境犯罪等屢禁不止；抓黨建促宗教治理有短板，黨組織的教化、示範、引領作用發揮不充分；農村黨建、城x黨建、機關黨建、國企黨建、「兩新」黨建推進不平衡，黨員日常教育管理失之於寬、失之於軟。三是幹部隊伍建設「五大體系」尚未完整構建，「育選管用」存在薄弱環節，幹部隊伍幹事創業、攻堅克難的動力不足、能力不硬。四是緊缺人才「引進難」、本土人才「培養難」、存量人才「用活難」，人才隊伍總量不足、質量不高、結構不優、作用不顯。這些問題雖然表現在具體人具體事上，但根子在於黨的建設總要求、新時代黨的組織路線沒有全面得到有效落實。要解決這些問題，我們必須不斷深化對黨的組織建設的內在規律性認識，準確把握規律，在更高站位上謀劃和推進組織工作。
第一，牢牢把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指針，謀劃和推進全x組織工作。習近平新時代中國特色社會主義思想，是從新時代中國特色社會主義全部實踐中產生的理論結晶，是我們黨的思想旗幟。黨的十八大以來，黨和國家各項事業取得歷史性成就，發生歷史性變革，靠的就是這一強大思想武器的真理力量，這些年全x各項工作的每一點進步、每一份成績，都是在這一科學理論的指引下取得的。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們戰勝前進道路上一切艱難險阻的強大武器。站在新起點，謀劃和推進全x組織工作，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺運用蘊涵其中的馬克思主義立場、觀點和方法，想問題、作決策、定政策，唯有這樣，全x組織工作才能從中找准方向、找出思路、找到方法，才會前進有方向、奮進有力量、落實有成效。
第二，牢牢把堅持和加強黨的全面領導作為首要原則，謀劃和推進全x組織工作。去年以來，舉國上下戰勝各種風險挑戰，贏得一個又一個重大勝利，關鍵有黨中央的堅強領導，關鍵在黨中央權威。實踐證明，重大歷史關頭、重大考驗面前，黨的領導是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨，而黨的全面領導要靠黨的堅強組織體系去實現，黨的領導力要靠黨的各級組織和黨員幹部的執行力去支撐。站在新起點，謀劃和推進全x組織工作，必須把堅持和加強黨的全面領導作為根本原則，基層組織建設、幹部工作、人才工作都要以是否有利於加強和改進黨的領導、是否有利於鞏固黨的執政地位作為出發點和落腳點，在這個重大原則問題上，我們必須旗幟十分鮮明、立場十分堅定、行動十分自覺，決不能有絲毫含糊和動搖，唯有這樣，全x組織工作才能不偏向，始終凝心聚力、立根鑄魂、強基固本。
第三，牢牢把做到「兩個維護」作為根本政治規矩，謀劃和推進全x組織工作。「兩個維護」是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是檢驗是否對黨忠誠的試金石。去年以來面對新冠肺炎疫情肆虐和全球經濟增長乏力，在黨中央領導下，我們有效抵禦了疫情影響，推動經濟增長。實踐證明，政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。站在新起點，謀劃和推進組織工作，就是要始終把做到「兩個維護」作為根本政治規矩，把政治建設貫徹組織工作全過程各方面，切實做到基層黨建強化政治功能、選人用人突出政治標準、公務員隊伍建設強調政治要求、人才工作注重政治引領、自身建設堅持政治建部，唯有這樣，全x組織工作才能贏得主動，不斷開創新局面。
第四，牢牢把組織路線服務政治路線作為基本定位，謀劃和推進全x組織工作。習近平總書記強調：「黨的組織路線是為黨的政治路線服務的；正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務保證正確政治路線」。這既是黨的歷史經驗中得出的科學結論，也是近年來組織工作服務中心工作有力有效實踐成果的體現。站在新起點，謀劃和推進全x組織工作，必須服從服務於政治任務，必須向中心聚焦、為大局聚力，緊緊圍繞x委「十四五」規劃部署，選好乾部、配好班子，建好隊伍、聚好人才，抓好基層、打好基礎，確保同向同步、同頻共振，唯有這樣，組織工作才能永葆生機、彰顯價值、發揮作用。
第五，牢牢把讓黨中央放心、讓人民群眾滿意作為根本標尺，謀劃和推進全x組織工作。組織部門是黨的職能部門，一切工作都要以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，把對黨負責和對人民群眾負責統一起來，黨的組織路線貼近實際、深入人心，黨的組織力才強。站在新起點，謀劃和推進全x組織工作，必須牢記黨的宗旨，堅持人民至上，建好為民服務的基層組織、選准人民滿意的優秀幹部、培育造福人民的優秀人才，唯有這樣，才能不斷築牢黨執政的階級基礎、群眾基礎、社會基礎，引領全x廣大幹部群眾推動高質量發展。
三、要為全x高質量發展提供堅強組織保證
今年是中國共產黨成立100周年，是實施「十四五」規劃和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。x委四屆九次全會明確提出了「十四五」時期全x經濟社會發展的指導思想、主要目標、重點任務和工作舉措，做好組織工作責任重大、意義重大。做好當前和今後一個時期組織工作，總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點，以建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍為關鍵，以全方位培養、引進、用好人才為支撐，著力提高組織工作質量，為全面建設社會主義現代化xx開好局、起好步提供堅強組織保證，以優異成績慶祝建黨100周年。這裡，我重點強調六個方面：
第一，以「兩個維護」為根本加強黨的政治建設，為xx高質量跨越發展把准正確方向。政治建設是黨的根本性建設，近年來我x發生的一系列嚴重違紀違法案，歸根結底就是政治建設、政治生態出了問題。全x各級黨組織要以黨的政治建設統領組織工作全過程各方面。一是要增強政治判斷力。各級黨組織要把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，作為增強政治判斷力的前提，納入各級黨委（黨組）會議「第一議題」，作為幹部教育培訓、基層黨組織書記輪訓、公務員教育培訓、「萬名黨員進黨校」的首課、主課和必修課，採取理論中心組、專題研討等方式，學深悟透、篤信真用，不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。二是要增強政治領悟力。各級黨組織要堅持從全局和戰略高度觀察和處理問題，善於從政治上看問題，胸懷「兩個大局」，常懷「國之大者」，自覺站在黨和國家的戰略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，善於思考根本性、全局性、長遠性問題，並進行戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，準確識變、科學應變、主動求變，力求每項工作都有好的政治導向、政治影響、政治效果，做到在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。三是要增強政治執行力。各級黨組織要善於從錯綜複雜的矛盾關係中把握政治邏輯，遇事多想政治要求，辦事多想政治規矩、處事多想政治影響，時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼，深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益，什麼是最需要堅決維護的立場，深入思考進入新發展階段給我們帶來了哪些機遇和挑戰，深入思考貫徹新發展理念需要做什麼、抓什麼，深入思考深度融入新發展格局的著力點和突破口在哪裡?深入思考黨中央精神和xx、x委要求是什麼，找准問題、理清思路。當前和今後一段時期，就是要提高政治站位，強化政治擔當，以一系列嚴重違紀違法案件為鏡鑒，深刻反思、自警自xx，以案促改、堵塞漏洞，營造風清氣正的政治生態？
第二，以組織體系建設為重點加強基層黨建工作，為xx高質量跨越發展夯實組織基礎。黨的力量來自組織，黨的全面領導、全部工作要靠黨的堅強組織體系來實現。一是要進一步嚴密組織體系。要緊盯農村、城x社x、機關、事業單位、國有企業等傳統行業，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，創新活動方式，理順隸屬關係，確保黨的各項決策部署落到實處。要緊盯「兩新」組織、商圈樓宇、商會協會等新型領域，推廣在樓宇、商圈x場、商會、協會建立黨組織等成功經驗，進一步加強律師、會計師、資產評估等行業黨建工作，強化黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要緊盯網際網路、快遞物流等新業態，加強網際網路企業、快遞物流等行業黨組織建設，防止出現「攔路虎」「中梗阻」「斷頭路」，使黨的各級組織都健全起來、強大起來、擔當起來。二是要進一步提升組織力。基層黨組織是黨執政大廈的地基，是黨的肌體的「神經末梢」，黨的執政能力歸根結底要靠基層黨組織的組織力來體現。要始終把提升基層黨組織組織力作為重要任務來抓，在突出政治功能上持續用力，強化基層黨組織在基層各類組織中的核心地位，健全基層議事決策規則，改進完善基層黨的領導體制機制，特別是要注重加強邊境地x、民族地x基層黨組織建設，把基層黨組織建成維護民族團結、邊疆穩定的堅強前哨和堅固堡壘。在突出服務功能上持續用力，堅持圍繞中心抓黨建，把黨建工作融入疫情防控、「六穩」「六保」等重大任務、融入各地各單位主責主業，以黨的建設引領和保障中心工作，增強黨建工作的實效性、針對性。在突出基層治理上持續用力，以基層黨建引領基層治理，調動各方面力量參與基層治理，推動工作重心下移、資源下沉、保障下傾，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉基層治理格局。在突出黨支部標準化建設上持續用力，紮實推進黨支部標準化、規範化建設，實施黨支部建設整體提升工程，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷擴大先進支部、提升中間支部、整頓後進支部，不斷提高黨支部建設規範化、制度化、科學化水平。三是要進一步打響xx基層黨建品牌。近年來，xx基層黨建工作取得明顯成效，但主題不鮮明、特色不突出、發展不平衡，我們要在強基礎、補短板、創特色上下功夫，構建全x有目標、行業有特點、x域有亮點、整體有提升的基層黨建工作新格局，努力打響xx基層黨建新品牌。x委將今年確定為「基層黨建質量提升年」，要實施好xx鄉村黨組織換屆行動、抓黨建促鄉村振興行動、集體經濟強村行動、「智慧黨建」提速行動、支部建設提標行動、強邊固防鑄魂行動、黨務幹部隊伍能力提升行動、機關黨建對標達標創標行動、紅色引領「兩新」黨建行動9個專項行動，統籌推進農村、城x、機關、公立醫院、國有企業、「兩新」組織、邊疆等各領域基層黨建工作，尤其是要持續推進抓黨建促鄉村振興，深入推進產業發展、勞務輸出、後續幫扶、發展集體經濟「四個組織化」，全面落實「雙整百千」四級聯創機制，真正實現引領鄉村振興。要深入實施城x黨建引領基層治理，從做強街道、做優社x、做實x域、做活治理、做好保障、智慧賦能等方面著力，努力構建城x黨建工作新格局。要實施邊疆黨建強邊固防鑄魂行動，採取一系列傾斜政策，建強邊境一線黨組織，完善「網格化」管理機制，把邊境村建設成為強邊固防的鋼鐵長城，不斷夯實黨在邊境地x的執政基礎。
第三，以x鄉換屆為契機加強各級領導班子建設，為xx高質量跨越發展建強領導體系。根據中央、x委統一部署，今年開始，xx鄉領導班子將陸續開始集中換屆，這是組織工作的重中之重。中央和x委已經印發了關於認真做好xx鄉領導班子換屆工作的通知，明確了政策和工作要求，x委常委會對x鄉換屆工作作了專題研究，2月4日召開x鄉換屆工作會議作了安排部署，大家務必認真抓好落實。這裡我主要強調五點：一是要繪出好藍圖。這次x鄉換屆產生的領導班子任期與「十四五」高度契合，擔負著各地開啟加快構建社會主義現代化新格局的歷史重任。x鄉各級領導班子要深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、x委十屆十一次全會和x委四屆九次全會精神，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，進一步理清發展思路、凝聚智慧力量，對本地「十四五」發展作出系統謀劃和科學部署，制定出高質量發展的路線圖、任務書，為加快構建新發展格局作出科學謀劃。二是要選出好乾部。選人用人是換屆工作的重中之重，是評價換屆成功與否的重要標誌。各地要按照中央、x委關於換屆工作的部署要求，嚴格落實領導班子職數，選優配強黨政正職，大力選拔優秀年輕幹部，合力配備婦女、少數民族和非黨幹部，積極選配專業素養好的幹部等政策，切實把政治過硬、本領高強、作風紮實、經受住考驗的幹部發現出來、使用起來，尤其是要把在三大攻堅戰、疫情防控、掃黑除惡、維護穩定等基層一線、急難險重任務中扛硬活打硬仗、一貫表現好的幹部提拔起來，鄉鎮還要積極推進「五類人員」進鄉鎮領導班子工作，讓苦幹實幹者有平台、偷奸耍滑者沒有x場，決不能讓政治上有問題的人矇混過關、投機得逞。三是要配出好班子。領導班子是個集合體，一個好的領導班子，並非班子成員個體功能的簡單疊加，而是班子成員個體特長的合理搭配。一個結構合理的班子，需要由不同年齡段、不同類別的幹部組成，要綜合考慮合理的知識結構、配套的專業結構、梯次的年齡結構、互補的氣質結構、協調的整體結構，達到1+1>2的整體功能。各x（x、x）黨委要著眼事業發展和領導班子建設需要，著眼換屆政策要求和幹部實際情況，著眼本地發展定位和短板弱項，既要選有思路、有想法、辦法多、點子多的幹部，又要選熟悉專業、肯干能幹、任勞任怨、執行力強的幹部，既要選本地發展急需的幹部，又要選優秀年輕幹部，老中青梯次配備，使班子成員年齡、性別、民族、經歷、專長等優勢互補，堅決防止「結構硬、功能軟」。四是要樹立好導向。好導向才能選出好乾部，引領好風氣。各地在換屆中要旗幟鮮明樹立政治標準第一、重實幹重實績、重視基層的選人用人導向，把事業發展需要作為選人用人的出發點，做到事業需要什麼人就配什麼人、崗位缺什麼人就補什麼人、什麼人能解決問題就用什麼人，把最合適的人放到最合適的崗位，做到人崗相適、人事相宜，切實把政治過硬、對黨忠誠，能力過硬、堪當重任，責任過硬、敢於擔當，作風過硬、為民服務，紀律過硬、廉潔乾淨的好乾部選出來、用起來，真正形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。五是要形成好氣象。換屆風氣好壞，關係換屆成敗。各x（x、x）黨委要切實落實換屆主體責任，黨委書記要履行第一責任人責任，加強換屆工作統一領導和指導，嚴格落實《中共中央紀委機關中共中央組織部國家監察委員會關於嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，堅持全過程從嚴監督，堅決打擊拉幫結派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等不正之風，發現一起堅決查處一起，絕不能姑息遷就。各級組織部門要帶頭嚴格執行制度規定，加強對整個換屆工作的組織領導，加強和改進幹部考察工作，堅持「凡提四必」，落實廉政意見「雙簽字」規定，防止幹部帶病提拔、帶病上崗。要深入細緻做好領導幹部思想教育，加強領導班子思想政治建設，指導完善和落實民主集中制各項制度，推動新班子展現新氣象、實現新作為、創造新業績？
第四，以提升專業能力為重點加強幹部隊伍建設，為xx高質量跨越發展提供幹部保障。加快構建社會主義現代化xx新格局、實現「十四五」時期經濟社會發展目標和2035年遠景目標，關鍵在幹部、重點在幹部、根本在幹部。一是要加強幹部培養鍛鍊。要把培養能夠擔當xx現代化建設高素質專業化幹部，作為「十四五」時期幹部工作的重點，按照源頭培養、跟蹤培養、全程培養的要求，把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿於幹部成長的全過程，強化思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊和專業訓練，依託xx鄉黨校和「三點一線」幹部教育環線，採取「走出去」和「請進來」相結合的方式，圍繞「十四五」規劃等重大戰略任務，舉辦專業化能力提升班，著力補齊全x各級幹部政治理論、政策法規、城x規劃、項目建設、旅遊文化、數字經濟等方面短板弱項。要建立多層次、多崗位幹部交流、掛職鍛鍊機制，每年選派20名左右的優秀幹部到中央和xx級國家機關、先進發達地x開闊眼界、增長見識，選派50名左右的優秀幹部到重點項目、信訪維穩、鄉村振興等改革發展穩定一線培養鍛鍊。二是要加強幹部日常管理。近幾年xx連續發生領導幹部違紀違法案件，暴露出我們在幹部日常管理上還有不少漏洞，要全面管、管全面，把幹部的行為管理和思想管理統一起來、把工作圈和社交圈銜接起來、八小時之內和八小時之外貫通起來，研究出台加強幹部管理監督的政策措施，深入開展幹部人事檔案專項審核工作，鞏固領導幹部個人有關事項報告專項整治成果，規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為工作，織密幹部管理制度的籠子。要經常管、管經常，各級黨委（黨組）要切實履行抓班子、帶隊伍的責任，黨委（黨組）書記要自覺擔當起對班子成員日常教育管理的職責，嚴格落實談心談話、提醒函詢誡勉等，抓早抓小、防微杜漸，對傾向性苗頭性的問題要及早提醒和警示，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。要重點管、管重點，突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關鍵崗位幹部的管理，特別是「一把手」的監督管理。三是要激勵幹部擔當作為。深入開展「除陋習、治頑疾、重構風清氣正政治生態」大討論活動，以案說法、以案促改，構建「親」「清」政商關係，著力解決部分幹部不想為、不願為、不敢為、不善為等突出問題，全面激發乾部幹事創業活力，讓「出思路、想辦法，敢擔當、抓落實，存敬畏、守紀律」成為xx幹部的鮮明特質。要鞏固公務員職務與職級並行制度成果，尤其是在政策待遇等方面，要向基層一線和艱苦困難地x傾斜，抓好每年從x（x、x）和鄉鎮（街道）黨政正職中提拔的處級幹部人數分別占提拔幹部總數的20%以上和5%以上等政策措施的落實。要提高問責實效，從政治、政策、紀法等各方面綜合考慮、精準問責，不能泛化，不能以問責代替管理、以問責推卸責任，對受到問責處理的幹部，不能「一棍子」打死，要根據其表現和業績，正確評價使用，使幹部管理監督既有力度，又有溫度。
第五，以常態化選配為關鍵加強年輕幹部工作，為xx高質量跨越發展築牢後備支撐。習近平總書記指出：「實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人」。培養選拔優秀年輕幹部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安，事關xx高質量發展。一是要提高思想認識。現在，一些地方和部門對年輕幹部工作重視不夠、抓落實不夠，重選拔、輕培養和論資排輩、平衡照顧現象還比較突出，導致全x年輕幹部總量不足、質量不優。各級黨委（黨組）要把做好年輕幹部工作作為政治任務，擺上重要議事日程，著眼xx高質量發展需要，堅持培養與使用並重、嚴管與厚愛結合、數量充足與質量優良兼顧，制定優秀年輕幹部培養儲備選拔機制，著力打造一支當下有活力、發展有潛力、未來有競爭力的年輕幹部隊伍。二是要加大儲備力度。既要著眼滿足今後5年領導班子建設和換屆需要，又要通盤考慮今後10到20年乃至更長遠發展需要，抓緊研究制定優秀年輕幹部隊伍建設長遠規劃並認真組織實施。x委組織部每年要對x直單位和x（x、x）35歲以下的正科級幹部、x級中青班學員、選調生開展1次綜合研判，堅持優中選優，分層級、分類別建立優秀年輕幹部人選信息庫，實現動態管理、優進劣退，常態化掌握200名左右副處、科級優秀年輕幹部人選。各x（x、x）、x直各單位也要常態化掌握一批科級及以下優秀年輕幹部人選。要不斷健全完善企事業單位各層級優秀年輕幹部進入黨政機關機制，每年從重點高校定向選聘一批博士研究生或急需緊缺專業碩士研究生充實到國有企事業單位，對表現優秀、符合條件的擇優調任到黨政機關。三是要注重培養鍛鍊。常態化、規範化推進年輕幹部實踐培養、定期輪崗交流，對有潛力的優秀年輕幹部，要讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的完整周期磨練，建立上下聯動、長期關注的接續培養鍛鍊機制，逐人落實培養措施，實施跟蹤培養，保證使用上有梯隊、選擇上有空間。要始終把優秀年輕幹部置於黨組織管理監督之下，教育年輕幹部樹立正確的進步觀，不搞自我設計。特別是要加強年輕幹部政治訓練，在這個事情上不要怕花時間、花精力。政治訓練不可能畢其功於一役，不是搞幾次培訓就萬事大吉了，而是要持續用力、久久為功。四是要及時選拔使用。我們挑選優秀年輕幹部，政治關是第一位的，不僅要聽年輕幹部怎麼說、怎麼看，更要注重從具體事例、點滴行為中考察考核他們的忠誠度，對政治上不合格的「一票否決」。要把年輕幹部選拔工作與加強領導班子建設銜接起來，融入日常，抓在經常，對各方面條件比較成熟的優秀年輕幹部，要及時提拔使用。當前，要結合x鄉領導班子換屆，統籌考慮，整體研判，破除論資排輩和平衡照顧，打破隱形台階，大力選拔一批政治過硬、歷練紮實，在重大鬥爭一線應對重大事件、完成重大任務的實踐中表現優秀的年輕幹部進入各級領導班子？
第六，以培養引進用好為抓手做好人才工作，為xx高質量跨越發展強化智力支持。「十四五」時期，我們比歷史上任何時期都更加渴求人才、需要人才。一是要堅持黨管人才原則。當前，各級各部門普遍存在著人才培養不重視、引進不積極，人才引不進來、用不起來，人才事業發展平台不優、服務保障水平不高，人才管理體制機制不完善等問題。我們一定要充分認識做好新時代人才工作的極端重要性，壓實「一把手」抓人才工作責任，嚴格落實人才工作目標責任制，推動人才工作各項任務落地落實、見行見效。二是要實施重點人才項目。聚焦全x經濟社會發展重點任務，深入實施x級高層次人才引進計劃、高層次人才培養支持計劃，深化與東西部協作單位的合作，抓實衛生人才保障、教育人才振興、工業人才培育等重點人才項目，每年要培養選拔10名以上xx、x學術和技術帶頭人、技術創新人才。深入實施「百名專家聯百村·引領鄉村振興」「專家服務團下鄉·助推基層治理」等行動，加強對各類人才的政治引領和團結吸納。加大柔性引才用才力度，精準化引進城x規劃、工業發展、文化旅遊、數字經濟、財稅金融、教育衛生等全x急需的緊缺人才。特別是對急需的「高精尖缺」人才，要實行「一事一議」「一人一策」，實施個性化引才方案。三是要營造良好人才環境。圍繞激發人才活力，著力在環境引才、平台聚才、感情留才上下好功夫。要進一步健全黨政領導幹部直接聯繫人才制度，加強各類人才教育培訓和國情xx情x情研修，探索實行高層次人才年薪制、協議工資制、項目工資制等，著力營造「近者悅、遠者來」的人才生態。
四、要著力提高全x組織工作質量
理念是行動的先導，任何實踐都通過理念來引領。習近平總書記指出，「十四五」時期經濟社會發展要以高質量發展為主題，組織工作同樣要高質量發展。我們要運用科學的工作理念，抓好工作落實，著力提高全x組織工作質量。
第一，堅持系統謀劃的理念。系統謀劃是具有基礎性的思想和工作方法。組織工作點多、線長、面廣，更要強化系統觀念，科學謀劃，增強工作的前瞻性、整體性、協同性。謀劃工作要通盤考慮，不能單打獨鬥，組織、幹部、公務員、人才和老乾、編制等要一盤棋謀劃、一體推進；出台政策要充分考慮關聯性、耦合性，精準把握政策實施的時機、方式、節奏，使各項舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰；各領域工作要系統謀劃，接續推進，只要哪個領域哪個層級出現了短板弱項，就要及時補上、補強，全面抓實各要素、各環節，防止畸輕畸重、顧此失彼。只有這樣組織工作的質量和水平才能不斷提升，形成整體合力。
第二，堅持守正創新的理念。創新是推動黨和國家事業發展的動力所在、活力之源。當前，組織工作仍有一些長期努力解決，但還沒有解決的老問題，實踐中又在不斷出現新情況、新問題，無論是解決老問題，還是破解新困局，都需要以改革的精神、創新的辦法來解決。我們要始終保持思想敏銳性和開放度，克服因循守舊觀念，打破傳統思維定勢，擺脫長期路徑依賴，以思想破冰引領實踐突破。要堅持目標導向和問題導向相統一，把解決實際問題作為著眼點，把打通關節、疏通堵點作為著力點，研機析理、靶向施策。要尊重基層首創精神，鼓勵基層開展創新，但創新是有方向、有立場、有原則的，我們做任何工作都要以貫徹黨中央精神為前提，不能標新立異、譁眾取寵、另搞一套。
第三，堅持底線思維的理念。習近平總書記強調：「領導幹部要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力。」這要求我們必須堅持底線思維、增強憂患意識、防範風險挑戰、保持戰略定力。從以往歷史上看，越是大慶之年、換屆之年，風險隱患也越多。我們一定要把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，做好補短板、堵漏洞、強弱項工作，努力把風險隱患消除在萌芽狀態。要提高政治敏銳性和警覺性，善於從政治上觀察形勢、發現問題、掌控風險，力求每項工作都有好的政治導向、政治影響、政治效果，對重點工作要加強預判、做好預案，做到未雨綢繆、有備無患。對常規工作要堅持用大機率思維應對小機率事件，牢牢守住不發生系統性風險的底線，確保萬無一失。
第四，堅持主題推進的理念。集中力量、突出重點、合力攻堅、各個擊破，是我們黨的一貫主張和優良傳統。近年來，我們主題推進實施基層黨建「推進年」「提升年」「深化年」「提質年」「智慧黨建年」，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨組織的戰鬥堡壘作用在脫貧攻堅、疫情防控等大戰大考中充分彰顯，黨的執政基礎不斷夯實，取得了明顯成效。我們要堅持主題推進理念，無論是基層黨建、幹部工作、人才建設等都要做到一年一個主題分步實施，確保各項工作一步一個腳印、一環一環相扣、一件一件落實，做到工作具有目標性、整體性、協同性和持續性。
第五，堅持主責主業的理念。大家要深刻認識到，組織工作是黨的重要工作，著力提高全x組織工作質量，是各級黨委（黨組）的主責主業，特別是全x各級黨組織書記要認真履行好「第一責任人」職責，堅持組織工作與業務工作同研究、同部署、同推進、同考核，推動各項組織工作從「有沒有」向「好不好」「優不優」提升，以更好適應新發展階段和新發展要求。全x各級組織部門要對標一流，爭先進位，著力建設模範部門，全力打造政治機關，以時不我待的精氣神，不斷提高學習實踐、把握大局、運用政策、知人善任、分析研究、改革創新等能力，使思想和行動跟緊中央和xx、x委要求、跟緊時代潮流、跟緊事業發展需要。要持之以恆正風肅紀，認真反思、自警自xx，扶正袪邪、正本清源，教育引導全x組工幹部知敬畏、存戒懼、守底線，樹立正氣、提振士氣，做到心有所守、身有所循、行有所止，樹好「講政治、重公道、業務精、作風好」的良好形象。
同志們，百年正是風華正茂，奮鬥者永遠年輕。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮鬥韌勁，奮力奪取xx高質量跨越發展新勝利，以優異成績慶祝建黨100周年。
全x組織部長會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，認真落實全x、全x組織部長會議精神，研究部署全x組織工作，為加快構建社會主義現代化xx新格局提供堅強組織保證。關於今年的全x組織工作任務，xx同志還將作具體安排，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、要全面完整準確領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線重要論述
黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央以巨大的政治智慧和責任擔當，堅定不移推進全面從嚴治黨，在加強黨的全面領導、健全黨的組織體系、培養選拔好乾部、嚴肅黨內政治生活等方面採取了一系列重大舉措，並創造性提出新時代黨的組織路線。新時代黨的組織路線是我們黨理論創新和實踐創新的又一重大成果，是指導新時代黨的組織工作的科學指南和根本遵循，要全面學習領會、準確把握內涵、抓好貫徹落實。
第一，全面準確完整領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線的深刻內涵，切實增強貫徹落實的政治自覺。2018年7月，在全國組織工作會議上，習近平總書記明確提出新時代黨的組織路線是：「全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證」。新時代黨的組織路線共6句話109個字，是一個內涵豐富、系統完備、結構清晰、邏輯嚴密的有機整體。其中，「全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想」明確了組織建設的指導思想和根本任務，「以組織體系建設為重點」突出了組織的基礎性地位和體系化建設要求，「著力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部」揭示了選賢任能的本質，「著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才」凸顯了人才引領發展的戰略地位，「堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢」體現了選人用人的方針，「為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證」指明了組織建設的出發點和落腳點。今年6月，習近平總書記在中央政治局第二十一次集體學習時又提出了貫徹落實新時黨的組織路線「五個抓好」的基本要求，為我們貫徹落實新時代黨的組織路線指明了方向。新時代黨的組織路線科學回答了新時代黨的組織工作要「貫徹什麼樣的指導思想、建設什麼樣的組織體系、培養什麼樣的幹部、集聚什麼樣的人才、堅持什麼樣的用人原則、達到什麼樣的目標」等問題，為加強新時代黨的建設提供了更強大的武器。我們要切實增強貫徹落實的政治自覺，堅定不移把新時代黨的組織路線全面準確完整地貫徹到全x組織工作各方面、全過程，成為每一名黨員幹部的內在主動？
第二，全面準確完整領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線的重大意義，切實增強貫徹落實的思想自覺。黨的組織路線這個概念，我們黨很早就提出過，早在1921年7月，我們黨一經成立，在黨的一大通過的黨綱中，就規定了黨的組織建設原則。六大首次提出黨的「組織路線」的概念。1938年，毛澤東同志在六屆六中全會上指出：「政治路線確定之後，幹部就是決定的因素」，並提出才德兼備的幹部標準和任人唯賢的幹部路線。黨的十八大以來，黨和國家事業之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，最根本的是有習近平新時代中國特色社會主義思想指引，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，同時與全黨堅定貫徹落實新時代黨的組織路線密不可分。可以說，新時代黨的組織路線立足黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務，對事關黨的組織建設的方向性、原則性、戰略性問題作出了科學回答和時代表達，具有里程碑式的重大意義。我們要切實增強貫徹落實的思想自覺，自覺帶頭學習、帶頭宣傳、帶頭落實，引導廣大黨員、幹部真正做到學思用貫通、知信行統一，始終保持統一的思想、堅定的意志、協調的行動、強大的戰鬥力。
第三，全面準確完整領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線的理論價值，切實增強貫徹落實的理論自覺。任何正確路線的形成，都是時代的產物、實踐的總結、理論的結晶。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞「長期執政條件下建設一個什麼樣的黨、怎樣建設黨」這一黨的建設根本性問題，提出了一系列新理念新思想新戰略，深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求。新時代黨的組織路線豐富和發展了習近平新時代中國特色社會主義思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是對馬克思主義建黨學說的開創性貢獻，是指導我們推進新時代黨的組織工作的科學理論。我們要增強貫徹落實的理論自覺，持之以恆學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的組織路線，讓這一思想在xx大地落地生根、開花結果，進而推動黨的建設全面加強、組織工作全面進步？
第四，全面準確完整領會習近平總書記關於新時代黨的組織路線的時代價值，增強貫徹落實的行動自覺。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處於中華民族偉大復興的關鍵時期。從國際看，我們面臨的外部環境日趨複雜，不穩定性不確定性明顯增強，特別是美國出於維護其全球霸權地位、阻斷中華民族偉大復興進程的險惡目的，採取手段對我國進行全方位遏制打壓。從國內看，我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變，但也面臨不少重大挑戰、重大風險、重大矛盾。我們之所以能戰勝前進道路的困難，在危機中育新機、於變局中開新局，關鍵在於以正確的組織路線服務和保證正確的政治路線。我們要切實增強行動自覺，進一步堅持黨的領導、加強黨的建設、做好黨的組織工作，把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，形成為奪取新時代中國特色社會主義勝利而團結奮鬥的強大力量，把黨的組織優勢轉化為發展優勢。
二、要準確謀劃和推進全x組織工作
過去一年，在x委堅強領導下，全x各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實新時代黨的組織路線，積極主動服務和融入全x工作大局，基層黨建、幹部隊伍建設、人才引育等各項工作都取得了新進展、新成效，確保了各項工作健康有序運轉，為xx經濟社會高質量發展提供了堅強組織保證。
但我x黨的建設和組織工作還存在不少短板，主要表現在四個方面：一是落實全面從嚴治黨要求有差距，一批基層黨員、幹部受到處分，政治生態遭到嚴重破壞。二是基層黨建質量不高，黨建引領邊疆治理有差距，邊境地x黨組織弱化、虛化、軟化問題突出，偷渡、賭博、跨境犯罪等屢禁不止；抓黨建促宗教治理有短板，黨組織的教化、示範、引領作用發揮不充分；農村黨建、城x黨建、機關黨建、國企黨建、「兩新」黨建推進不平衡，黨員日常教育管理失之於寬、失之於軟。三是幹部隊伍建設「五大體系」尚未完整構建，「育選管用」存在薄弱環節，幹部隊伍幹事創業、攻堅克難的動力不足、能力不硬。四是緊缺人才「引進難」、本土人才「培養難」、存量人才「用活難」，人才隊伍總量不足、質量不高、結構不優、作用不顯。這些問題雖然表現在具體人具體事上，但根子在於黨的建設總要求、新時代黨的組織路線沒有全面得到有效落實。要解決這些問題，我們必須不斷深化對黨的組織建設的內在規律性認識，準確把握規律，在更高站位上謀劃和推進組織工作。
第一，牢牢把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指針，謀劃和推進全x組織工作。習近平新時代中國特色社會主義思想，是從新時代中國特色社會主義全部實踐中產生的理論結晶，是我們黨的思想旗幟。黨的十八大以來，黨和國家各項事業取得歷史性成就，發生歷史性變革，靠的就是這一強大思想武器的真理力量，這些年全x各項工作的每一點進步、每一份成績，都是在這一科學理論的指引下取得的。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們戰勝前進道路上一切艱難險阻的強大武器。站在新起點，謀劃和推進全x組織工作，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺運用蘊涵其中的馬克思主義立場、觀點和方法，想問題、作決策、定政策，唯有這樣，全x組織工作才能從中找准方向、找出思路、找到方法，才會前進有方向、奮進有力量、落實有成效。
第二，牢牢把堅持和加強黨的全面領導作為首要原則，謀劃和推進全x組織工作。去年以來，舉國上下戰勝各種風險挑戰，贏得一個又一個重大勝利，關鍵有黨中央的堅強領導，關鍵在黨中央權威。實踐證明，重大歷史關頭、重大考驗面前，黨的領導是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨，而黨的全面領導要靠黨的堅強組織體系去實現，黨的領導力要靠黨的各級組織和黨員幹部的執行力去支撐。站在新起點，謀劃和推進全x組織工作，必須把堅持和加強黨的全面領導作為根本原則，基層組織建設、幹部工作、人才工作都要以是否有利於加強和改進黨的領導、是否有利於鞏固黨的執政地位作為出發點和落腳點，在這個重大原則問題上，我們必須旗幟十分鮮明、立場十分堅定、行動十分自覺，決不能有絲毫含糊和動搖，唯有這樣，全x組織工作才能不偏向，始終凝心聚力、立根鑄魂、強基固本。
第三，牢牢把做到「兩個維護」作為根本政治規矩，謀劃和推進全x組織工作。「兩個維護」是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是檢驗是否對黨忠誠的試金石。去年以來面對新冠肺炎疫情肆虐和全球經濟增長乏力，在黨中央領導下，我們有效抵禦了疫情影響，推動經濟增長。實踐證明，政治上的主動是最有利的主動，政治上的被動是最危險的被動。站在新起點，謀劃和推進組織工作，就是要始終把做到「兩個維護」作為根本政治規矩，把政治建設貫徹組織工作全過程各方面，切實做到基層黨建強化政治功能、選人用人突出政治標準、公務員隊伍建設強調政治要求、人才工作注重政治引領、自身建設堅持政治建部，唯有這樣，全x組織工作才能贏得主動，不斷開創新局面。
第四，牢牢把組織路線服務政治路線作為基本定位，謀劃和推進全x組織工作。習近平總書記強調：「黨的組織路線是為黨的政治路線服務的；正確政治路線決定正確組織路線，正確組織路線服務保證正確政治路線」。這既是黨的歷史經驗中得出的科學結論，也是近年來組織工作服務中心工作有力有效實踐成果的體現。站在新起點，謀劃和推進全x組織工作，必須服從服務於政治任務，必須向中心聚焦、為大局聚力，緊緊圍繞x委「十四五」規劃部署，選好乾部、配好班子，建好隊伍、聚好人才，抓好基層、打好基礎，確保同向同步、同頻共振，唯有這樣，組織工作才能永葆生機、彰顯價值、發揮作用。
第五，牢牢把讓黨中央放心、讓人民群眾滿意作為根本標尺，謀劃和推進全x組織工作。組織部門是黨的職能部門，一切工作都要以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，把對黨負責和對人民群眾負責統一起來，黨的組織路線貼近實際、深入人心，黨的組織力才強。站在新起點，謀劃和推進全x組織工作，必須牢記黨的宗旨，堅持人民至上，建好為民服務的基層組織、選准人民滿意的優秀幹部、培育造福人民的優秀人才，唯有這樣，才能不斷築牢黨執政的階級基礎、群眾基礎、社會基礎，引領全x廣大幹部群眾推動高質量發展。
三、要為全x高質量發展提供堅強組織保證
今年是中國共產黨成立100周年，是實施「十四五」規劃和開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年。x委四屆九次全會明確提出了「十四五」時期全x經濟社會發展的指導思想、主要目標、重點任務和工作舉措，做好組織工作責任重大、意義重大。做好當前和今後一個時期組織工作，總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以完善上下貫通、執行有力的組織體系為重點，以建設政治過硬、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍為關鍵，以全方位培養、引進、用好人才為支撐，著力提高組織工作質量，為全面建設社會主義現代化xx開好局、起好步提供堅強組織保證，以優異成績慶祝建黨100周年。這裡，我重點強調六個方面：
第一，以「兩個維護」為根本加強黨的政治建設，為xx高質量跨越發展把准正確方向。政治建設是黨的根本性建設，近年來我x發生的一系列嚴重違紀違法案，歸根結底就是政治建設、政治生態出了問題。全x各級黨組織要以黨的政治建設統領組織工作全過程各方面。一是要增強政治判斷力。各級黨組織要把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，作為增強政治判斷力的前提，納入各級黨委（黨組）會議「第一議題」，作為幹部教育培訓、基層黨組織書記輪訓、公務員教育培訓、「萬名黨員進黨校」的首課、主課和必修課，採取理論中心組、專題研討等方式，學深悟透、篤信真用，不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。二是要增強政治領悟力。各級黨組織要堅持從全局和戰略高度觀察和處理問題，善於從政治上看問題，胸懷「兩個大局」，常懷「國之大者」，自覺站在黨和國家的戰略全局、政治大局上想問題、作決策、辦事情，善於思考根本性、全局性、長遠性問題，並進行戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，準確識變、科學應變、主動求變，力求每項工作都有好的政治導向、政治影響、政治效果，做到在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。三是要增強政治執行力。各級黨組織要善於從錯綜複雜的矛盾關係中把握政治邏輯，遇事多想政治要求，辦事多想政治規矩、處事多想政治影響，時刻關注黨中央在關心什麼、強調什麼，深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益，什麼是最需要堅決維護的立場，深入思考進入新發展階段給我們帶來了哪些機遇和挑戰，深入思考貫徹新發展理念需要做什麼、抓什麼，深入思考深度融入新發展格局的著力點和突破口在哪裡?深入思考黨中央精神和xx、x委要求是什麼，找准問題、理清思路。當前和今後一段時期，就是要提高政治站位，強化政治擔當，以一系列嚴重違紀違法案件為鏡鑒，深刻反思、自警自xx，以案促改、堵塞漏洞，營造風清氣正的政治生態？
第二，以組織體系建設為重點加強基層黨建工作，為xx高質量跨越發展夯實組織基礎。黨的力量來自組織，黨的全面領導、全部工作要靠黨的堅強組織體系來實現。一是要進一步嚴密組織體系。要緊盯農村、城x社x、機關、事業單位、國有企業等傳統行業，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，創新活動方式，理順隸屬關係，確保黨的各項決策部署落到實處。要緊盯「兩新」組織、商圈樓宇、商會協會等新型領域，推廣在樓宇、商圈x場、商會、協會建立黨組織等成功經驗，進一步加強律師、會計師、資產評估等行業黨建工作，強化黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要緊盯網際網路、快遞物流等新業態，加強網際網路企業、快遞物流等行業黨組織建設，防止出現「攔路虎」「中梗阻」「斷頭路」，使黨的各級組織都健全起來、強大起來、擔當起來。二是要進一步提升組織力。基層黨組織是黨執政大廈的地基，是黨的肌體的「神經末梢」，黨的執政能力歸根結底要靠基層黨組織的組織力來體現。要始終把提升基層黨組織組織力作為重要任務來抓，在突出政治功能上持續用力，強化基層黨組織在基層各類組織中的核心地位，健全基層議事決策規則，改進完善基層黨的領導體制機制，特別是要注重加強邊境地x、民族地x基層黨組織建設，把基層黨組織建成維護民族團結、邊疆穩定的堅強前哨和堅固堡壘。在突出服務功能上持續用力，堅持圍繞中心抓黨建，把黨建工作融入疫情防控、「六穩」「六保」等重大任務、融入各地各單位主責主業，以黨的建設引領和保障中心工作，增強黨建工作的實效性、針對性。在突出基層治理上持續用力，以基層黨建引領基層治理，調動各方面力量參與基層治理，推動工作重心下移、資源下沉、保障下傾，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉基層治理格局。在突出黨支部標準化建設上持續用力，紮實推進黨支部標準化、規範化建設，實施黨支部建設整體提升工程，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷擴大先進支部、提升中間支部、整頓後進支部，不斷提高黨支部建設規範化、制度化、科學化水平。三是要進一步打響xx基層黨建品牌。近年來，xx基層黨建工作取得明顯成效，但主題不鮮明、特色不突出、發展不平衡，我們要在強基礎、補短板、創特色上下功夫，構建全x有目標、行業有特點、x域有亮點、整體有提升的基層黨建工作新格局，努力打響xx基層黨建新品牌。x委將今年確定為「基層黨建質量提升年」，要實施好xx鄉村黨組織換屆行動、抓黨建促鄉村振興行動、集體經濟強村行動、「智慧黨建」提速行動、支部建設提標行動、強邊固防鑄魂行動、黨務幹部隊伍能力提升行動、機關黨建對標達標創標行動、紅色引領「兩新」黨建行動9個專項行動，統籌推進農村、城x、機關、公立醫院、國有企業、「兩新」組織、邊疆等各領域基層黨建工作，尤其是要持續推進抓黨建促鄉村振興，深入推進產業發展、勞務輸出、後續幫扶、發展集體經濟「四個組織化」，全面落實「雙整百千」四級聯創機制，真正實現引領鄉村振興。要深入實施城x黨建引領基層治理，從做強街道、做優社x、做實x域、做活治理、做好保障、智慧賦能等方面著力，努力構建城x黨建工作新格局。要實施邊疆黨建強邊固防鑄魂行動，採取一系列傾斜政策，建強邊境一線黨組織，完善「網格化」管理機制，把邊境村建設成為強邊固防的鋼鐵長城，不斷夯實黨在邊境地x的執政基礎。
第三，以x鄉換屆為契機加強各級領導班子建設，為xx高質量跨越發展建強領導體系。根據中央、x委統一部署，今年開始，xx鄉領導班子將陸續開始集中換屆，這是組織工作的重中之重。中央和x委已經印發了關於認真做好xx鄉領導班子換屆工作的通知，明確了政策和工作要求，x委常委會對x鄉換屆工作作了專題研究，2月4日召開x鄉換屆工作會議作了安排部署，大家務必認真抓好落實。這裡我主要強調五點：一是要繪出好藍圖。這次x鄉換屆產生的領導班子任期與「十四五」高度契合，擔負著各地開啟加快構建社會主義現代化新格局的歷史重任。x鄉各級領導班子要深入貫徹落實黨的十九屆五中全會、x委十屆十一次全會和x委四屆九次全會精神，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，進一步理清發展思路、凝聚智慧力量，對本地「十四五」發展作出系統謀劃和科學部署，制定出高質量發展的路線圖、任務書，為加快構建新發展格局作出科學謀劃。二是要選出好乾部。選人用人是換屆工作的重中之重，是評價換屆成功與否的重要標誌。各地要按照中央、x委關於換屆工作的部署要求，嚴格落實領導班子職數，選優配強黨政正職，大力選拔優秀年輕幹部，合力配備婦女、少數民族和非黨幹部，積極選配專業素養好的幹部等政策，切實把政治過硬、本領高強、作風紮實、經受住考驗的幹部發現出來、使用起來，尤其是要把在三大攻堅戰、疫情防控、掃黑除惡、維護穩定等基層一線、急難險重任務中扛硬活打硬仗、一貫表現好的幹部提拔起來，鄉鎮還要積極推進「五類人員」進鄉鎮領導班子工作，讓苦幹實幹者有平台、偷奸耍滑者沒有x場，決不能讓政治上有問題的人矇混過關、投機得逞。三是要配出好班子。領導班子是個集合體，一個好的領導班子，並非班子成員個體功能的簡單疊加，而是班子成員個體特長的合理搭配。一個結構合理的班子，需要由不同年齡段、不同類別的幹部組成，要綜合考慮合理的知識結構、配套的專業結構、梯次的年齡結構、互補的氣質結構、協調的整體結構，達到1+1>2的整體功能。各x（x、x）黨委要著眼事業發展和領導班子建設需要，著眼換屆政策要求和幹部實際情況，著眼本地發展定位和短板弱項，既要選有思路、有想法、辦法多、點子多的幹部，又要選熟悉專業、肯干能幹、任勞任怨、執行力強的幹部，既要選本地發展急需的幹部，又要選優秀年輕幹部，老中青梯次配備，使班子成員年齡、性別、民族、經歷、專長等優勢互補，堅決防止「結構硬、功能軟」。四是要樹立好導向。好導向才能選出好乾部，引領好風氣。各地在換屆中要旗幟鮮明樹立政治標準第一、重實幹重實績、重視基層的選人用人導向，把事業發展需要作為選人用人的出發點，做到事業需要什麼人就配什麼人、崗位缺什麼人就補什麼人、什麼人能解決問題就用什麼人，把最合適的人放到最合適的崗位，做到人崗相適、人事相宜，切實把政治過硬、對黨忠誠，能力過硬、堪當重任，責任過硬、敢於擔當，作風過硬、為民服務，紀律過硬、廉潔乾淨的好乾部選出來、用起來，真正形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。五是要形成好氣象。換屆風氣好壞，關係換屆成敗。各x（x、x）黨委要切實落實換屆主體責任，黨委書記要履行第一責任人責任，加強換屆工作統一領導和指導，嚴格落實《中共中央紀委機關中共中央組織部國家監察委員會關於嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知》要求，堅持教育在先、警示在先、預防在先，堅持全過程從嚴監督，堅決打擊拉幫結派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等不正之風，發現一起堅決查處一起，絕不能姑息遷就。各級組織部門要帶頭嚴格執行制度規定，加強對整個換屆工作的組織領導，加強和改進幹部考察工作，堅持「凡提四必」，落實廉政意見「雙簽字」規定，防止幹部帶病提拔、帶病上崗。要深入細緻做好領導幹部思想教育，加強領導班子思想政治建設，指導完善和落實民主集中制各項制度，推動新班子展現新氣象、實現新作為、創造新業績？
第四，以提升專業能力為重點加強幹部隊伍建設，為xx高質量跨越發展提供幹部保障。加快構建社會主義現代化xx新格局、實現「十四五」時期經濟社會發展目標和2035年遠景目標，關鍵在幹部、重點在幹部、根本在幹部。一是要加強幹部培養鍛鍊。要把培養能夠擔當xx現代化建設高素質專業化幹部，作為「十四五」時期幹部工作的重點，按照源頭培養、跟蹤培養、全程培養的要求，把理想信念教育、知識結構改善、能力素質提升貫穿於幹部成長的全過程，強化思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊和專業訓練，依託xx鄉黨校和「三點一線」幹部教育環線，採取「走出去」和「請進來」相結合的方式，圍繞「十四五」規劃等重大戰略任務，舉辦專業化能力提升班，著力補齊全x各級幹部政治理論、政策法規、城x規劃、項目建設、旅遊文化、數字經濟等方面短板弱項。要建立多層次、多崗位幹部交流、掛職鍛鍊機制，每年選派20名左右的優秀幹部到中央和xx級國家機關、先進發達地x開闊眼界、增長見識，選派50名左右的優秀幹部到重點項目、信訪維穩、鄉村振興等改革發展穩定一線培養鍛鍊。二是要加強幹部日常管理。近幾年xx連續發生領導幹部違紀違法案件，暴露出我們在幹部日常管理上還有不少漏洞，要全面管、管全面，把幹部的行為管理和思想管理統一起來、把工作圈和社交圈銜接起來、八小時之內和八小時之外貫通起來，研究出台加強幹部管理監督的政策措施，深入開展幹部人事檔案專項審核工作，鞏固領導幹部個人有關事項報告專項整治成果，規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為工作，織密幹部管理制度的籠子。要經常管、管經常，各級黨委（黨組）要切實履行抓班子、帶隊伍的責任，黨委（黨組）書記要自覺擔當起對班子成員日常教育管理的職責，嚴格落實談心談話、提醒函詢誡勉等，抓早抓小、防微杜漸，對傾向性苗頭性的問題要及早提醒和警示，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。要重點管、管重點，突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關鍵崗位幹部的管理，特別是「一把手」的監督管理。三是要激勵幹部擔當作為。深入開展「除陋習、治頑疾、重構風清氣正政治生態」大討論活動，以案說法、以案促改，構建「親」「清」政商關係，著力解決部分幹部不想為、不願為、不敢為、不善為等突出問題，全面激發乾部幹事創業活力，讓「出思路、想辦法，敢擔當、抓落實，存敬畏、守紀律」成為xx幹部的鮮明特質。要鞏固公務員職務與職級並行制度成果，尤其是在政策待遇等方面，要向基層一線和艱苦困難地x傾斜，抓好每年從x（x、x）和鄉鎮（街道）黨政正職中提拔的處級幹部人數分別占提拔幹部總數的20%以上和5%以上等政策措施的落實。要提高問責實效，從政治、政策、紀法等各方面綜合考慮、精準問責，不能泛化，不能以問責代替管理、以問責推卸責任，對受到問責處理的幹部，不能「一棍子」打死，要根據其表現和業績，正確評價使用，使幹部管理監督既有力度，又有溫度。
第五，以常態化選配為關鍵加強年輕幹部工作，為xx高質量跨越發展築牢後備支撐。習近平總書記指出：「實現中華民族偉大復興，堅持和發展中國特色社會義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養造就一代又一代可靠接班人」。培養選拔優秀年輕幹部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安，事關xx高質量發展。一是要提高思想認識。現在，一些地方和部門對年輕幹部工作重視不夠、抓落實不夠，重選拔、輕培養和論資排輩、平衡照顧現象還比較突出，導致全x年輕幹部總量不足、質量不優。各級黨委（黨組）要把做好年輕幹部工作作為政治任務，擺上重要議事日程，著眼xx高質量發展需要，堅持培養與使用並重、嚴管與厚愛結合、數量充足與質量優良兼顧，制定優秀年輕幹部培養儲備選拔機制，著力打造一支當下有活力、發展有潛力、未來有競爭力的年輕幹部隊伍。二是要加大儲備力度。既要著眼滿足今後5年領導班子建設和換屆需要，又要通盤考慮今後10到20年乃至更長遠發展需要，抓緊研究制定優秀年輕幹部隊伍建設長遠規劃並認真組織實施。x委組織部每年要對x直單位和x（x、x）35歲以下的正科級幹部、x級中青班學員、選調生開展1次綜合研判，堅持優中選優，分層級、分類別建立優秀年輕幹部人選信息庫，實現動態管理、優進劣退，常態化掌握200名左右副處、科級優秀年輕幹部人選。各x（x、x）、x直各單位也要常態化掌握一批科級及以下優秀年輕幹部人選。要不斷健全完善企事業單位各層級優秀年輕幹部進入黨政機關機制，每年從重點高校定向選聘一批博士研究生或急需緊缺專業碩士研究生充實到國有企事業單位，對表現優秀、符合條件的擇優調任到黨政機關。三是要注重培養鍛鍊。常態化、規範化推進年輕幹部實踐培養、定期輪崗交流，對有潛力的優秀年輕幹部，要讓他們經受吃勁崗位、重要崗位的完整周期磨練，建立上下聯動、長期關注的接續培養鍛鍊機制，逐人落實培養措施，實施跟蹤培養，保證使用上有梯隊、選擇上有空間。要始終把優秀年輕幹部置於黨組織管理監督之下，教育年輕幹部樹立正確的進步觀，不搞自我設計。特別是要加強年輕幹部政治訓練，在這個事情上不要怕花時間、花精力。政治訓練不可能畢其功於一役，不是搞幾次培訓就萬事大吉了，而是要持續用力、久久為功。四是要及時選拔使用。我們挑選優秀年輕幹部，政治關是第一位的，不僅要聽年輕幹部怎麼說、怎麼看，更要注重從具體事例、點滴行為中考察考核他們的忠誠度，對政治上不合格的「一票否決」。要把年輕幹部選拔工作與加強領導班子建設銜接起來，融入日常，抓在經常，對各方面條件比較成熟的優秀年輕幹部，要及時提拔使用。當前，要結合x鄉領導班子換屆，統籌考慮，整體研判，破除論資排輩和平衡照顧，打破隱形台階，大力選拔一批政治過硬、歷練紮實，在重大鬥爭一線應對重大事件、完成重大任務的實踐中表現優秀的年輕幹部進入各級領導班子？
第六，以培養引進用好為抓手做好人才工作，為xx高質量跨越發展強化智力支持。「十四五」時期，我們比歷史上任何時期都更加渴求人才、需要人才。一是要堅持黨管人才原則。當前，各級各部門普遍存在著人才培養不重視、引進不積極，人才引不進來、用不起來，人才事業發展平台不優、服務保障水平不高，人才管理體制機制不完善等問題。我們一定要充分認識做好新時代人才工作的極端重要性，壓實「一把手」抓人才工作責任，嚴格落實人才工作目標責任制，推動人才工作各項任務落地落實、見行見效。二是要實施重點人才項目。聚焦全x經濟社會發展重點任務，深入實施x級高層次人才引進計劃、高層次人才培養支持計劃，深化與東西部協作單位的合作，抓實衛生人才保障、教育人才振興、工業人才培育等重點人才項目，每年要培養選拔10名以上xx、x學術和技術帶頭人、技術創新人才。深入實施「百名專家聯百村·引領鄉村振興」「專家服務團下鄉·助推基層治理」等行動，加強對各類人才的政治引領和團結吸納。加大柔性引才用才力度，精準化引進城x規劃、工業發展、文化旅遊、數字經濟、財稅金融、教育衛生等全x急需的緊缺人才。特別是對急需的「高精尖缺」人才，要實行「一事一議」「一人一策」，實施個性化引才方案。三是要營造良好人才環境。圍繞激發人才活力，著力在環境引才、平台聚才、感情留才上下好功夫。要進一步健全黨政領導幹部直接聯繫人才制度，加強各類人才教育培訓和國情xx情x情研修，探索實行高層次人才年薪制、協議工資制、項目工資制等，著力營造「近者悅、遠者來」的人才生態。
四、要著力提高全x組織工作質量
理念是行動的先導，任何實踐都通過理念來引領。習近平總書記指出，「十四五」時期經濟社會發展要以高質量發展為主題，組織工作同樣要高質量發展。我們要運用科學的工作理念，抓好工作落實，著力提高全x組織工作質量。
第一，堅持系統謀劃的理念。系統謀劃是具有基礎性的思想和工作方法。組織工作點多、線長、面廣，更要強化系統觀念，科學謀劃，增強工作的前瞻性、整體性、協同性。謀劃工作要通盤考慮，不能單打獨鬥，組織、幹部、公務員、人才和老乾、編制等要一盤棋謀劃、一體推進；出台政策要充分考慮關聯性、耦合性，精準把握政策實施的時機、方式、節奏，使各項舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰；各領域工作要系統謀劃，接續推進，只要哪個領域哪個層級出現了短板弱項，就要及時補上、補強，全面抓實各要素、各環節，防止畸輕畸重、顧此失彼。只有這樣組織工作的質量和水平才能不斷提升，形成整體合力。
第二，堅持守正創新的理念。創新是推動黨和國家事業發展的動力所在、活力之源。當前，組織工作仍有一些長期努力解決，但還沒有解決的老問題，實踐中又在不斷出現新情況、新問題，無論是解決老問題，還是破解新困局，都需要以改革的精神、創新的辦法來解決。我們要始終保持思想敏銳性和開放度，克服因循守舊觀念，打破傳統思維定勢，擺脫長期路徑依賴，以思想破冰引領實踐突破。要堅持目標導向和問題導向相統一，把解決實際問題作為著眼點，把打通關節、疏通堵點作為著力點，研機析理、靶向施策。要尊重基層首創精神，鼓勵基層開展創新，但創新是有方向、有立場、有原則的，我們做任何工作都要以貫徹黨中央精神為前提，不能標新立異、譁眾取寵、另搞一套。
第三，堅持底線思維的理念。習近平總書記強調：「領導幹部要有草搖葉響知鹿過、松風一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力。」這要求我們必須堅持底線思維、增強憂患意識、防範風險挑戰、保持戰略定力。從以往歷史上看，越是大慶之年、換屆之年，風險隱患也越多。我們一定要把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，以防微杜漸的清醒、如履薄冰的謹慎，做好補短板、堵漏洞、強弱項工作，努力把風險隱患消除在萌芽狀態。要提高政治敏銳性和警覺性，善於從政治上觀察形勢、發現問題、掌控風險，力求每項工作都有好的政治導向、政治影響、政治效果，對重點工作要加強預判、做好預案，做到未雨綢繆、有備無患。對常規工作要堅持用大機率思維應對小機率事件，牢牢守住不發生系統性風險的底線，確保萬無一失。
第四，堅持主題推進的理念。集中力量、突出重點、合力攻堅、各個擊破，是我們黨的一貫主張和優良傳統。近年來，我們主題推進實施基層黨建「推進年」「提升年」「深化年」「提質年」「智慧黨建年」，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨組織的戰鬥堡壘作用在脫貧攻堅、疫情防控等大戰大考中充分彰顯，黨的執政基礎不斷夯實，取得了明顯成效。我們要堅持主題推進理念，無論是基層黨建、幹部工作、人才建設等都要做到一年一個主題分步實施，確保各項工作一步一個腳印、一環一環相扣、一件一件落實，做到工作具有目標性、整體性、協同性和持續性。
第五，堅持主責主業的理念。大家要深刻認識到，組織工作是黨的重要工作，著力提高全x組織工作質量，是各級黨委（黨組）的主責主業，特別是全x各級黨組織書記要認真履行好「第一責任人」職責，堅持組織工作與業務工作同研究、同部署、同推進、同考核，推動各項組織工作從「有沒有」向「好不好」「優不優」提升，以更好適應新發展階段和新發展要求。全x各級組織部門要對標一流，爭先進位，著力建設模範部門，全力打造政治機關，以時不我待的精氣神，不斷提高學習實踐、把握大局、運用政策、知人善任、分析研究、改革創新等能力，使思想和行動跟緊中央和xx、x委要求、跟緊時代潮流、跟緊事業發展需要。要持之以恆正風肅紀，認真反思、自警自xx，扶正袪邪、正本清源，教育引導全x組工幹部知敬畏、存戒懼、守底線，樹立正氣、提振士氣，做到心有所守、身有所循、行有所止，樹好「講政治、重公道、業務精、作風好」的良好形象。
同志們，百年正是風華正茂，奮鬥者永遠年輕。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，永遠保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦，永遠保持不畏艱險、銳意進取的奮鬥韌勁，奮力奪取xx高質量跨越發展新勝利，以優異成績慶祝建黨100周年。
同志們：
今天我們召開全縣宣傳思想工作會議，主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關於宣傳思想工作重要思想，認真貫徹落實中央和省、市宣傳思想會議精神，堅決扛起「舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象」使命任務，推動全縣宣傳思想工作強起來。下面，就做好當前和今後一個時期全縣宣傳思想工作，講幾點意見。
一、提高政治站位，扛穩責任使命，進一步強化擔當意識
全省宣傳思想工作會議，全面貫徹習近平總書記關於宣傳思想工作重要思想，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握守正創新的時代坐標，落實新時代宣傳思想工作的使命任務，推動我省宣傳思想工作不斷強起來，為中原更加出彩提供更為堅強的思想保證、更為強大的精神力量。全市宣傳思想工作會議，要求牢固樹立以黨的建設高質量推動經濟發展高質量的工作導向，推動我市宣傳思想工作強起來，為實現「一個重返、六個重大」目標任務、建設新時代區域性中心強市、助力中原更加出彩匯聚強大合力。進入新時代，意識形態領域也面臨複雜形勢。西方國家不斷進行思想文化滲透，從網絡、輿論、貿易等領域對我國進行打壓。敵對勢力和非法宗教與我們黨爭奪群眾，攻擊黨的領導，質疑社會主義道路。同時，隨著我國社會矛盾的變化，群眾對就業、醫療、教育、住房、脫貧攻堅、環保治理等方面的關注和要求越來越高，對有的工作和環節還不太滿意。如果不能正確引導，被別有用心的人利用，將孤立事件意識形態化、政治化，就可能產生群體事件、極端事件，影響社會穩定。宣傳思想戰線作為黨的喉舌，必須堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，弘揚主旋律，傳播正能量，把廣大群眾緊緊團結凝聚在黨的周圍，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，更好地強信心、聚民心、暖人心、築同心，形成強大合力。
二、高舉思想旗幟，強化理論武裝，進一步抓好學習教育
習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是我們一切工作的理論基石和行動指南。省委書記×同志指出，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不是一般的理論學習、業務學習，而是一項長期任務、重要政治任務，必須持之以恆抓緊抓好，用新思想武裝黨員幹部、教育廣大群眾。一要深化理論武裝。要把習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育作為理論工作的重中之重，堅持學習、宣傳、研究整體發力、同向聚焦，引導廣大黨員幹部群眾把這一新的偉大思想作為定盤星、主心骨、度量衡，讓「四個意識」「兩個堅決維護」在全縣幹部頭腦中深深紮根，堅定不移聽黨話、跟黨走。二要推動全面覆蓋。持續抓好面向基層的理論宣講，開展「黨的創新理論千場宣講進基層」活動，組織「送黨課進基層」「不忘初心、牢記使命」微型黨課系列活動，用好「百姓宣講直通車」「大學生宣講團」等載體，推動黨的創新理論進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網站。深化「六個一」宣傳活動，使習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神時時有、處處見。三要拓展方式手段。社會宣傳、文藝宣傳、思想道德建設和精神文明創建活動，與群眾生產生活貼得最緊密，是推動黨的創新理論深入人心的重要渠道。要把黨的創新理論嵌入各種文化產品、文化服務和文化活動，使之轉化為作品的思想內涵和文藝元素，實現用科學理論引領文藝創作，用文藝手段傳播科學理論。四要結合實際落實。要做好結合轉化大文章，深入思考如何進一步貫徹落實好習近平總書記提出的堅持「四個著力」、打好「四張牌」、縣域治理「三起來」、鄉鎮工作「三結合」等重要指示精神，結合實際做好轉型發展、脫貧攻堅、環保治理、文明創建、鄉村振興、百城提質工程等重點工作，以實實在在的工作成效檢驗學習效果。
三、強化意識形態，把握正確導向，進一步優化輿論環境
意識形態工作關係政治安全和政權安全，關係黨的凝聚力和向心力。輿論環境向上向善，幹部群眾謀發展抓發展的勁頭就足、心氣就順、鬥志就強;反之，就會人心渙散、輿情頻發、影響穩定。要嚴格落實意識形態主體責任，守好意識形態主陣地，營造健康清朗的輿論環境。一要負起意識形態工作政治責任。各單位黨委(黨組)主要負責同志要堅定自覺站到意識形態工作第一線，靠前指揮、直接領導，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點、錯誤傾向。在這個問題上，要按照習近平總書記反覆強調的那樣，講黨性、敢擔當，當戰士、不當紳士，面對大是大非問題和敵對勢力的攻擊抹黑，敢於發聲、敢於亮劍，不做「騎牆派」和「看風派」，不能搞愛惜羽毛那一套。在意識形態領域一些重大問題上，各有關部門要支持和配合宣傳部門開展工作，形成一呼百應的態勢。二要增強意識形態領域主導權。要堅持立破並舉、疏堵結合。一方面，要加大正面教育力度，持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深化理想信念教育、愛國主義教育，使幹部群眾在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。另一方面，要堅持重拳出擊，對那些攻擊黨的領導和我國社會主義制度的錯誤言論，對那些挑戰價值底線、踐踏社會良知的失德行為，堅決予以批駁、抨擊、懲戒。三要著力規範管理宗教工作。宗教是意識形態工作重要領域。要充分發揮縣、鄉、村三級宗教工作領導小組以及鄉鎮助理員、村級協理員的作用，規範管理宗教活動場所、教職人員、資金財務，引導宗教與社會主義社會相適應。保持對非法宗教活動的高壓態勢，堅決取締非法教堂點，堅決打擊非法宗教活動。深入開展愛國主義、法治教育和社會主義核心價值觀教育，把信教群眾的思想和精力引導到發展生產、增收致富上來。要豐富中國傳統節日的內涵，教育廣大群眾過我們的節日。
四、加強新聞宣傳，展示我縣形象，進一步加大對外推介
堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作遵循的基本方針。要通過講述好故事、傳播好聲音、展示新形象、宣傳×縣新發展，進一步唱響主旋律、壯大正能量、提振精氣神。一要牢牢把握工作重點。要深入宣傳中央和省委、市委、縣委重要會議活動、重大決策部署，深入宣傳縣委堅決維護黨中央權威和集中統一領導、推進全面從嚴治黨向縱深發展、馳而不息抓作風的進展成效，深入宣傳×縣堅決打好精準脫貧、污染防治、轉型發展、實施鄉村振興戰略的生動實踐。二要突出外宣樹立形象。聚焦當前全縣各項重點工作，積極向各級新聞媒體推介，大力宣傳我們工作的新舉措、新進展、新成效、新亮點，讓外界了解×縣(示範區)的優勢、感受×縣(示範區)發展、認識×縣(示範區)潛力，樹立×縣(示範區)良好形象。這是每一位宣傳思想工作者的責任，也是各級黨員幹部的責任，大家都有義務宣傳×縣(示範區)推介×縣(示範區)。三要正面宣傳提振信心。縣電台、電視台、今日×縣以及今日安東等微信公眾號，要充分發揮主流媒體陣地作用，改革欄目設置，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，增強吸引力和感染力。要堅持「走、轉、改」、深入基層一線開展採訪，找准視角，深度挖掘，大力宣傳先進事跡、典型經驗和工作成效，帶動更多幹部群眾投身建設新×縣的生動實踐，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，營造濃厚的幹事創業氛圍。四要融合發展強固陣地。要進一步推進今日×縣、×縣廣播電視台等縣屬主流媒體深度融合，打通基層宣傳「最後一公里」。要抓好融媒體產品生產，適應移動化、可視化、社交化、定製化的發展趨勢，滿足受眾需求、增強用戶粘性。
五、深化文明創建，加強人居改善，進一步提升文明程度
近年來，我們通過開展「道德模範」「孝善之家」「新時代、新鄉賢」「城市文明創建」等活動，大力弘揚中華優秀傳統文化、傳統美德，全縣社會文明程度和群眾文明素質得到顯著提升，人居環境顯著改善。要持續深化文明創建，以文明建設新成效建設美麗新家園。一要持續深化核心價值觀建設。持續深化「踐行價值觀、文明我先行」主題活動，進一步強化教育引導、實踐養成、制度保障，擴大活動影響力。要推動核心價值觀融入法治建設，積極推動文明行為、見義勇為、誠信建設、尊崇英雄、志願服務等方面的立法工作。要把核心價值面的要求體現到村規民約、學生守則、行業規範、團體章程之中，使規範社會治理的過程成為傳導正確價值取向的過程。要把公益廣告作為傳播核心價值觀的重要載體，著力做精做亮，使之融入生活場景，讓人們在潛移默化中感悟認同社會主流價值。二要大力實施公民道德建設工程。要深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠於祖國、忠於人民。在城鎮，要實施公民思想道德素質、誠信守法、文明風尚「三大提升」行動，傳承中華傳統美德、弘揚社會主義道德，培育縣鄉文明之風。在農村，要按照黨的十九屆五中全會提出的「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求，結合鄉村振興戰略，廣泛開展清潔家園、移風易俗、孝善敬老等活動，繼承和創新優秀傳統鄉土文化，大力培育新型農民，努力建設美麗鄉村、文明家園。在全社會，要深化「我推薦、我評議身邊好人」活動，積極做好向「中國好人榜」推薦評議好人工作，引導人們崇德向善、見賢思齊;深入推進誠信建設制度化，開展誠信創建示範工程，加大誠信「紅黑榜」發布和聯合激勵懲戒力度，強化規則意識，提高全社會誠信水平;持續推進學雷鋒志願服務制度化，加強志願服務隊伍、項目、激勵機制建設，發揮黨員的模範帶頭作用，推動志願服務進基層進社區進家庭，提升人們的社會責任意識和奉獻意識。三要深化拓展「四大創建」活動。文明村鎮創建要與實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰統籌推進，著力「扶志」「扶智」，補齊「精神短板」。文明單位創建重點抓好與群眾生活關係密切的窗口行業的文明創建工作，推動服務行業開展具有職業特點的創建活動。文明家庭創建重點是紮實推進家庭、家教、家風建設，促進家庭和睦。文明校園創建主要是以社會主義核心價值觀為引領，落實立德樹人根本任務，強化教書育人、管理育人、環境育人，培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。
六、完善文化設施，推動繁榮發展，進一步樹立特色品牌
×縣戰鼓、×、×燈籠畫等極具地方特色的鄉土文化、民間文化、行業文化很濃厚，是一筆寶貴的精神財富。文化建設要體現時代特色，服務中心工作，進一步把隊伍拉起來、把人心聚起來、把形象樹起來、把品牌立起來。一要完善公共文化服務體系。堅持政府主導、社會參與、共建共享、改革創新的基本原則，以服務群眾為導向，以弘揚傳承傳統文化、完善文化基礎設施、實施文化惠民工程、壯大文化隊伍等為重點，健全公共文化服務體系，豐富群眾文化生活。充分發揮各鄉鎮、村綜合性文化服務中心的作用，深入開展「歡樂中原·文明×縣」「舞台藝術送基層」等活動，用先進文化占領基層陣地。二要推動文藝創作出新。以文化體制改革為契機，充分發揮文化、文聯等主管部門和行業協會作用，圍繞建黨100周年等重大主題，以及脫貧攻堅、環保治理、鄉村振興、環境整治等重點工作，著力打造一批彰顯時代特色、展示×縣(示範區)形象的精品力作。三要大力發展生態旅遊。要結合區劃調整後我縣的實際情況，深入挖掘農業休閒、生態資源優勢，進一步整合資源，科學策劃，加強包裝，拓展產業鏈，形成農業休閒旅遊產業融合發展良好局面。
七、堅持黨管宣傳，夯實工作基礎，進一步加強全面領導
做好新形勢下宣傳思想工作，關鍵在黨，必須加強黨的全面領導。一是政治責任要強化。各級黨委(黨組)要把宣傳思想工作放在重要位置，旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則，認真履行把方向、抓導向、管整體、強隊伍的重大職責。黨委(黨組)主要負責同志要切實肩負起宣傳思想工作政治責任和領導責任，帶頭抓、主動管，認真研究、科學研判、掌控態勢，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是守正創新要堅持。守正創新是新時代宣傳思想工作的鮮明特徵，是宣傳思想工作強起來的實踐要求。守正，就是必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神為指導，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。創新，就是面對國際國內新形勢、意識形態領域新態勢、信息化發展新趨勢，抓好宣傳思想工作的理念創新、手段創新、工作創新、機制創新，不斷增強工作的系統性、原則性、科學性、針對性，推動宣傳思想工作強起來。三是工作合力要凝聚。宣傳部作為宣傳思想工作的直接組織機構，要發揮好主力軍作用，認真履行牽頭抓總、組織協調職責。各條戰線、各個部門要樹立「一盤棋」思想，健全溝通協調機制、情況通報機制，使宣傳思想工作有機銜接，實現工作效果最大化。四是過硬隊伍要打造。要強化素質能力建設，切實增強腳力、眼力、腦力、筆力，讓宣傳思想工作引人入勝、深入人心，打造一支政治過硬、本領高強、求實求效、出彩出新的宣傳思想工作隊伍。要把講政治作為第一位的要求，錘鍊黨性修養，堅定理想信念，在大是大非面前立場鮮明、敢於亮劍，面對歪風邪氣「眼不揉沙」、堅決鬥爭。
同志們，宣傳思想是黨的建設重要任務。各級各部門要全面落實習近平總書記關於宣傳思想重要思想，堅持守正、創新、出彩，推動宣傳思想強起來，為我縣建設「產業新高地、城市副中心、×縣新縣城」提供強大輿論環境和思想理論支撐。
今天我們召開全縣宣傳思想工作會議，主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關於宣傳思想工作重要思想，認真貫徹落實中央和省、市宣傳思想會議精神，堅決扛起「舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象」使命任務，推動全縣宣傳思想工作強起來。下面，就做好當前和今後一個時期全縣宣傳思想工作，講幾點意見。
一、提高政治站位，扛穩責任使命，進一步強化擔當意識
全省宣傳思想工作會議，全面貫徹習近平總書記關於宣傳思想工作重要思想，強調要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握守正創新的時代坐標，落實新時代宣傳思想工作的使命任務，推動我省宣傳思想工作不斷強起來，為中原更加出彩提供更為堅強的思想保證、更為強大的精神力量。全市宣傳思想工作會議，要求牢固樹立以黨的建設高質量推動經濟發展高質量的工作導向，推動我市宣傳思想工作強起來，為實現「一個重返、六個重大」目標任務、建設新時代區域性中心強市、助力中原更加出彩匯聚強大合力。進入新時代，意識形態領域也面臨複雜形勢。西方國家不斷進行思想文化滲透，從網絡、輿論、貿易等領域對我國進行打壓。敵對勢力和非法宗教與我們黨爭奪群眾，攻擊黨的領導，質疑社會主義道路。同時，隨著我國社會矛盾的變化，群眾對就業、醫療、教育、住房、脫貧攻堅、環保治理等方面的關注和要求越來越高，對有的工作和環節還不太滿意。如果不能正確引導，被別有用心的人利用，將孤立事件意識形態化、政治化，就可能產生群體事件、極端事件，影響社會穩定。宣傳思想戰線作為黨的喉舌，必須堅持正確的政治方向、輿論導向和價值取向，弘揚主旋律，傳播正能量，把廣大群眾緊緊團結凝聚在黨的周圍，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，更好地強信心、聚民心、暖人心、築同心，形成強大合力。
二、高舉思想旗幟，強化理論武裝，進一步抓好學習教育
習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是我們一切工作的理論基石和行動指南。省委書記×同志指出，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，不是一般的理論學習、業務學習，而是一項長期任務、重要政治任務，必須持之以恆抓緊抓好，用新思想武裝黨員幹部、教育廣大群眾。一要深化理論武裝。要把習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育作為理論工作的重中之重，堅持學習、宣傳、研究整體發力、同向聚焦，引導廣大黨員幹部群眾把這一新的偉大思想作為定盤星、主心骨、度量衡，讓「四個意識」「兩個堅決維護」在全縣幹部頭腦中深深紮根，堅定不移聽黨話、跟黨走。二要推動全面覆蓋。持續抓好面向基層的理論宣講，開展「黨的創新理論千場宣講進基層」活動，組織「送黨課進基層」「不忘初心、牢記使命」微型黨課系列活動，用好「百姓宣講直通車」「大學生宣講團」等載體，推動黨的創新理論進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網站。深化「六個一」宣傳活動，使習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神時時有、處處見。三要拓展方式手段。社會宣傳、文藝宣傳、思想道德建設和精神文明創建活動，與群眾生產生活貼得最緊密，是推動黨的創新理論深入人心的重要渠道。要把黨的創新理論嵌入各種文化產品、文化服務和文化活動，使之轉化為作品的思想內涵和文藝元素，實現用科學理論引領文藝創作，用文藝手段傳播科學理論。四要結合實際落實。要做好結合轉化大文章，深入思考如何進一步貫徹落實好習近平總書記提出的堅持「四個著力」、打好「四張牌」、縣域治理「三起來」、鄉鎮工作「三結合」等重要指示精神，結合實際做好轉型發展、脫貧攻堅、環保治理、文明創建、鄉村振興、百城提質工程等重點工作，以實實在在的工作成效檢驗學習效果。
三、強化意識形態，把握正確導向，進一步優化輿論環境
意識形態工作關係政治安全和政權安全，關係黨的凝聚力和向心力。輿論環境向上向善，幹部群眾謀發展抓發展的勁頭就足、心氣就順、鬥志就強;反之，就會人心渙散、輿情頻發、影響穩定。要嚴格落實意識形態主體責任，守好意識形態主陣地，營造健康清朗的輿論環境。一要負起意識形態工作政治責任。各單位黨委(黨組)主要負責同志要堅定自覺站到意識形態工作第一線，靠前指揮、直接領導，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點、錯誤傾向。在這個問題上，要按照習近平總書記反覆強調的那樣，講黨性、敢擔當，當戰士、不當紳士，面對大是大非問題和敵對勢力的攻擊抹黑，敢於發聲、敢於亮劍，不做「騎牆派」和「看風派」，不能搞愛惜羽毛那一套。在意識形態領域一些重大問題上，各有關部門要支持和配合宣傳部門開展工作，形成一呼百應的態勢。二要增強意識形態領域主導權。要堅持立破並舉、疏堵結合。一方面，要加大正面教育力度，持續深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深化理想信念教育、愛國主義教育，使幹部群眾在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。另一方面，要堅持重拳出擊，對那些攻擊黨的領導和我國社會主義制度的錯誤言論，對那些挑戰價值底線、踐踏社會良知的失德行為，堅決予以批駁、抨擊、懲戒。三要著力規範管理宗教工作。宗教是意識形態工作重要領域。要充分發揮縣、鄉、村三級宗教工作領導小組以及鄉鎮助理員、村級協理員的作用，規範管理宗教活動場所、教職人員、資金財務，引導宗教與社會主義社會相適應。保持對非法宗教活動的高壓態勢，堅決取締非法教堂點，堅決打擊非法宗教活動。深入開展愛國主義、法治教育和社會主義核心價值觀教育，把信教群眾的思想和精力引導到發展生產、增收致富上來。要豐富中國傳統節日的內涵，教育廣大群眾過我們的節日。
四、加強新聞宣傳，展示我縣形象，進一步加大對外推介
堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作遵循的基本方針。要通過講述好故事、傳播好聲音、展示新形象、宣傳×縣新發展，進一步唱響主旋律、壯大正能量、提振精氣神。一要牢牢把握工作重點。要深入宣傳中央和省委、市委、縣委重要會議活動、重大決策部署，深入宣傳縣委堅決維護黨中央權威和集中統一領導、推進全面從嚴治黨向縱深發展、馳而不息抓作風的進展成效，深入宣傳×縣堅決打好精準脫貧、污染防治、轉型發展、實施鄉村振興戰略的生動實踐。二要突出外宣樹立形象。聚焦當前全縣各項重點工作，積極向各級新聞媒體推介，大力宣傳我們工作的新舉措、新進展、新成效、新亮點，讓外界了解×縣(示範區)的優勢、感受×縣(示範區)發展、認識×縣(示範區)潛力，樹立×縣(示範區)良好形象。這是每一位宣傳思想工作者的責任，也是各級黨員幹部的責任，大家都有義務宣傳×縣(示範區)推介×縣(示範區)。三要正面宣傳提振信心。縣電台、電視台、今日×縣以及今日安東等微信公眾號，要充分發揮主流媒體陣地作用，改革欄目設置，讓群眾愛聽愛看、產生共鳴，增強吸引力和感染力。要堅持「走、轉、改」、深入基層一線開展採訪，找准視角，深度挖掘，大力宣傳先進事跡、典型經驗和工作成效，帶動更多幹部群眾投身建設新×縣的生動實踐，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，營造濃厚的幹事創業氛圍。四要融合發展強固陣地。要進一步推進今日×縣、×縣廣播電視台等縣屬主流媒體深度融合，打通基層宣傳「最後一公里」。要抓好融媒體產品生產，適應移動化、可視化、社交化、定製化的發展趨勢，滿足受眾需求、增強用戶粘性。
五、深化文明創建，加強人居改善，進一步提升文明程度
近年來，我們通過開展「道德模範」「孝善之家」「新時代、新鄉賢」「城市文明創建」等活動，大力弘揚中華優秀傳統文化、傳統美德，全縣社會文明程度和群眾文明素質得到顯著提升，人居環境顯著改善。要持續深化文明創建，以文明建設新成效建設美麗新家園。一要持續深化核心價值觀建設。持續深化「踐行價值觀、文明我先行」主題活動，進一步強化教育引導、實踐養成、制度保障，擴大活動影響力。要推動核心價值觀融入法治建設，積極推動文明行為、見義勇為、誠信建設、尊崇英雄、志願服務等方面的立法工作。要把核心價值面的要求體現到村規民約、學生守則、行業規範、團體章程之中，使規範社會治理的過程成為傳導正確價值取向的過程。要把公益廣告作為傳播核心價值觀的重要載體，著力做精做亮，使之融入生活場景，讓人們在潛移默化中感悟認同社會主流價值。二要大力實施公民道德建設工程。要深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠於祖國、忠於人民。在城鎮，要實施公民思想道德素質、誠信守法、文明風尚「三大提升」行動，傳承中華傳統美德、弘揚社會主義道德，培育縣鄉文明之風。在農村，要按照黨的十九屆五中全會提出的「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求，結合鄉村振興戰略，廣泛開展清潔家園、移風易俗、孝善敬老等活動，繼承和創新優秀傳統鄉土文化，大力培育新型農民，努力建設美麗鄉村、文明家園。在全社會，要深化「我推薦、我評議身邊好人」活動，積極做好向「中國好人榜」推薦評議好人工作，引導人們崇德向善、見賢思齊;深入推進誠信建設制度化，開展誠信創建示範工程，加大誠信「紅黑榜」發布和聯合激勵懲戒力度，強化規則意識，提高全社會誠信水平;持續推進學雷鋒志願服務制度化，加強志願服務隊伍、項目、激勵機制建設，發揮黨員的模範帶頭作用，推動志願服務進基層進社區進家庭，提升人們的社會責任意識和奉獻意識。三要深化拓展「四大創建」活動。文明村鎮創建要與實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰統籌推進，著力「扶志」「扶智」，補齊「精神短板」。文明單位創建重點抓好與群眾生活關係密切的窗口行業的文明創建工作，推動服務行業開展具有職業特點的創建活動。文明家庭創建重點是紮實推進家庭、家教、家風建設，促進家庭和睦。文明校園創建主要是以社會主義核心價值觀為引領，落實立德樹人根本任務，強化教書育人、管理育人、環境育人，培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人。
六、完善文化設施，推動繁榮發展，進一步樹立特色品牌
×縣戰鼓、×、×燈籠畫等極具地方特色的鄉土文化、民間文化、行業文化很濃厚，是一筆寶貴的精神財富。文化建設要體現時代特色，服務中心工作，進一步把隊伍拉起來、把人心聚起來、把形象樹起來、把品牌立起來。一要完善公共文化服務體系。堅持政府主導、社會參與、共建共享、改革創新的基本原則，以服務群眾為導向，以弘揚傳承傳統文化、完善文化基礎設施、實施文化惠民工程、壯大文化隊伍等為重點，健全公共文化服務體系，豐富群眾文化生活。充分發揮各鄉鎮、村綜合性文化服務中心的作用，深入開展「歡樂中原·文明×縣」「舞台藝術送基層」等活動，用先進文化占領基層陣地。二要推動文藝創作出新。以文化體制改革為契機，充分發揮文化、文聯等主管部門和行業協會作用，圍繞建黨100周年等重大主題，以及脫貧攻堅、環保治理、鄉村振興、環境整治等重點工作，著力打造一批彰顯時代特色、展示×縣(示範區)形象的精品力作。三要大力發展生態旅遊。要結合區劃調整後我縣的實際情況，深入挖掘農業休閒、生態資源優勢，進一步整合資源，科學策劃，加強包裝，拓展產業鏈，形成農業休閒旅遊產業融合發展良好局面。
七、堅持黨管宣傳，夯實工作基礎，進一步加強全面領導
做好新形勢下宣傳思想工作，關鍵在黨，必須加強黨的全面領導。一是政治責任要強化。各級黨委(黨組)要把宣傳思想工作放在重要位置，旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體原則，認真履行把方向、抓導向、管整體、強隊伍的重大職責。黨委(黨組)主要負責同志要切實肩負起宣傳思想工作政治責任和領導責任，帶頭抓、主動管，認真研究、科學研判、掌控態勢，做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是守正創新要堅持。守正創新是新時代宣傳思想工作的鮮明特徵，是宣傳思想工作強起來的實踐要求。守正，就是必須以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神為指導，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。創新，就是面對國際國內新形勢、意識形態領域新態勢、信息化發展新趨勢，抓好宣傳思想工作的理念創新、手段創新、工作創新、機制創新，不斷增強工作的系統性、原則性、科學性、針對性，推動宣傳思想工作強起來。三是工作合力要凝聚。宣傳部作為宣傳思想工作的直接組織機構，要發揮好主力軍作用，認真履行牽頭抓總、組織協調職責。各條戰線、各個部門要樹立「一盤棋」思想，健全溝通協調機制、情況通報機制，使宣傳思想工作有機銜接，實現工作效果最大化。四是過硬隊伍要打造。要強化素質能力建設，切實增強腳力、眼力、腦力、筆力，讓宣傳思想工作引人入勝、深入人心，打造一支政治過硬、本領高強、求實求效、出彩出新的宣傳思想工作隊伍。要把講政治作為第一位的要求，錘鍊黨性修養，堅定理想信念，在大是大非面前立場鮮明、敢於亮劍，面對歪風邪氣「眼不揉沙」、堅決鬥爭。
同志們，宣傳思想是黨的建設重要任務。各級各部門要全面落實習近平總書記關於宣傳思想重要思想，堅持守正、創新、出彩，推動宣傳思想強起來，為我縣建設「產業新高地、城市副中心、×縣新縣城」提供強大輿論環境和思想理論支撐。
同志們：
剛才，同志們共同觀看了全縣法治宣傳教育工作紀實片，對獲得全縣「六五」法治宣傳教育先進集體和先進個人進行了表彰。xx同志傳達了xx同志關於法治宣傳教育的批示精神，xx同志在批示中在批示中充分肯定了全縣「六五」普法取得的成績，就做好「七五」普法工作提出了明確要求，為全縣「七五」普法工作指明了前進方向，希望大家一定要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。
過去的五年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大常委會、縣政協支持監督下，全縣緊緊圍繞「十二五」期間經濟社會發展的新目標、依法治國基本方略的新要求、人民群眾對法律需求的新期待，深入開展了法治宣傳教育，在服務全縣深化、維護社會和諧穩定等方面作出了積極貢獻。一是黨委、政府高度重視法治宣傳教育。縣委、縣政府和各鄉鎮(場、街)都成立了普法工作領導小組，全縣縣直單位列入了普法責任主體，為法治宣傳教育工作的順利實施奠定了堅實基礎。二是工作隊伍不斷壯大。成立了普法講師團和普法志願者隊伍，宣傳系統、政法系統的工作者、律師、公證人員和普法志願者積極參與普法活動，為法治宣傳教育注入了活力。三是服務意識更加強化。深入開展法治宣傳與服務主題活動，結合「法治宣傳教育年」、綜治宣傳月、國家憲法日，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，發放各類法制宣傳資料90餘萬份，增強了法治宣傳教育的影響力。四是「法律六進」取得顯著成效。全面推進法律進機關、進單位，建立健全黨委理論中心組學法、法律知識培訓、普法考試考核等制度，舉辦各類法治講座、普法骨幹培訓、公職人員法律知識考試400餘場次。深入推進法律進學校，組織開展了「關愛明天，普法先行」、「我為青春護航百場法治宣傳進校園」等一系列專項校園法治教育活動，受教育學生達4萬人次。持續推進法律進社區、進農村，在全縣各社區、農村普遍建立了法治廣場和法治書屋,對村「兩委」幹部進行了全員培訓。穩步推進法律進企業、進單位，重點開展「誠信守法、依法經營」宣傳教育。五是法治政府建設進程加快。縣政府明確了法治政府建設的工作目標、責任分工和考核評價標準，推行權力清單和責任清單制度，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，全面推進政務公開。各行政機關堅持依法決策、依法行政、依法履職，工作效能和公信力得到提升。六是法治創建活動全面實施。嚴格落實《法治創建活動指導意見》，全縣普遍開展了法治創建活動。七是法治文化廣泛傳播。注重發揮法治文化的引領薰陶作用，積極開闢報刊、廣播電視、新媒體等法治文化傳播平台，切實加強法治文化隊伍建設，開展形式多樣的法治文化活動，吸引了更多群眾主動參與到法治宣傳教育中來。
這些成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於縣人大、縣政協的支持監督，得益於全縣上下、各個層面的大力支持和鼎力相助，得益於全縣法治宣傳教育工作者的辛勤勞動和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!向奮鬥在法治宣傳教育戰線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
雖然我縣法治宣傳教育工作取得了一定的成績，但與全面依法治國的新要求和全縣人民的新期待相比，還有很大差距，一是個別部門及企事業單位的傳統思維定式還有待調整，對普法的形勢、任務認識模糊，跟不上全縣法治宣傳工作步伐。二是沒有形成應有的普法合力，部門之間缺乏科學、規範、有效的協調配合，協同普法乏力。三是常態化、系統性的普法模式還沒有完全建立，責任分工不明確、普法內容不具體、考核機制不健全等問題依然存在。四是普法工作發展不均衡，個別鄉鎮、個別領域、個別群體法治宣傳教育工作還不到位，針對性和實效性有待加強。這些問題，都需要我們在今後的工作中認真加以研究解決。下面，就做好「七五」普法和加強法治宣傳教育工作，我講四點意見。
一、堅持以習近平總書記關於全面依法治國的重要論述為指導，紮實推進法治宣傳教育
黨的十八大以來，習近平總書記對全面依法治國多次作出重要論述，提出一系列新思想、新觀點、新論斷，為全面依法治國提供了科學理論指導和行動指南，為法治宣傳教育工作指明了正確方向、提供了基本遵循。2016年5月，中央召開第八次全國法治宣傳教育工作會議，對「七五」普法做出了安排部署;省委、省政府和市委、市政府對此高度重視，省委書記xx同志作出重要批示，明確提出要按照中央部署要求，精心組織，紮實推動，確保法治宣傳教育工作取得實效。省長xx同志強調指出，要全面落實普法工作責任制，為全省經濟社會發展營造良好法治環境。市委書記xx同志在批示中指出：要紮實推進「七五」普法工作，推動全社會形成尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，不斷提高法治宣傳教育工作的滲透力、感染力和覆蓋面。對於這些要求和部署，我們一定要認真學習，深刻領會，以更大的決心和紮實的舉措抓好各項任務的落實，不斷推動全縣法治宣傳教育工作再上新台階。
二、堅持圍繞中心、服務大局，把法治宣傳教育放在全縣工作大局中來謀劃
深入開展法治宣傳教育，做好「七五」普法工作，既是推進平安xx、法治xx建設的重要基礎，更是推動xx經濟社會發展的重要保障。各鄉鎮場街、各部門、各單位一定要按照上級要求，從實際出發，聚焦重點，突出關鍵，著力抓好以下四方面工作：
一要圍繞「依憲治國、依憲執政」理念，突出憲法的學習宣傳。要在全縣普遍開展憲法教育，宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容。要全面實行憲法宣誓制度，堅持嚴格按規定要求組織有關國家工作人員進行就職宣誓。要認真組織開展「12•4」國家憲法日宣傳活動，提高全體公民特別是各級領導幹部和國家機關工作人員的憲法意識，增強憲法觀念，維護憲法尊嚴。
二要圍繞中央和省市縣委決策部署，抓好主題宣傳。在貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署過程中全面普及法律知識，營造良好的法治氛圍。圍繞中國特色社會主義法律體系，加強對民法、刑法、訴訟法等基本法律的宣傳，強化新修新立法律的普及推廣，進一步提高全社會的法治意識。
三要圍繞全縣中心工作，突出宣傳與經濟社會發展密切相關的法律法規。圍繞全縣經濟社會發展，加強對體制機制改革、親商清商政策、社會誠信體系建設等相關法律法規的宣傳教育。圍繞保障和改善民生，深入開展教育、就業、社會保障、食品安全和社會救助等方面的法治宣傳。圍繞維護社會和諧穩定，加強對預防惡性犯罪、反恐、信訪、維護國家安全等法律法規的宣傳教育，全力營造共建平安、共享平安的良好氛圍。
四要圍繞重點對象，帶動全社會尊法守法。圍繞領導幹部這一重點群體，全面落實《xx縣關於完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，抓實抓好領導幹部帶頭學法、真正懂法、模範守法、嚴格執法這個關鍵環節。圍繞青少年這一重點群體，嚴格落實《青少年法治教育大綱》，健全青少年法治宣傳教育機制，確保計劃、教材、課時、師資和經費「五落實」，完善教育與立法、司法、執法相關部門的合作機制，強化學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法治宣傳教育。要做好分類指導，針對企業經營管理人員、新經濟組織和新社會組織管理人員、農村「兩委」幹部、社區和農村居民、進城務工人員、留守婦女兒童老人、無業人員等不同群體的特點，進一步加強針對性法治宣傳，不斷增強法治宣傳教育的覆蓋面和實效性。
三、堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，注重在法治實踐中弘揚法治精神
突出抓好多層次、多領域的法治創建活動，把法治宣傳教育融入執法、司法、法律服務的全過程。一要深入推進法治教育與道德教育，弘揚社會主義核心價值觀，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，以法治體現道德理念，以道德滋養法治精神。二要把法治文化建設納入現代公共文化服務體系，廣泛開展形式多樣的群眾性法治文化活動。深入開展法治縣、民主法治示範村(社區)等法治創建活動，探索建立法治創建指標體系和效果評估體系。三要深入貫徹落實「誰執法誰普法」的普法責任制，各部門、各行業要努力把法治實踐的過程變成深化法治教育、增強全民法治觀念的過程。行政執法部門和司法部門要在管理服務、執法司法過程中，結合行業特點和特定群體的法律需求，加大以案說法、釋法說理力度，通過案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務展示法治的內涵和法律的權威。要加強司法、行政執法案例編輯發布，通過案例宣傳，加強輿情引導，強化法治教育。四要積極推動社會誠信體系建設，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，加大失信被執行人信用監督、威懾和懲戒力度，營造誠實守信的社會環境。
四、加強組織領導，嚴格落實責任，確保「七五」普法各項任務落到實處
法治宣傳教育是一項系統性工程，需要全社會方方面面的共同參與。各鄉鎮場街、各部門、各單位要高度重視，強化領導，壓實責任，狠抓落實，確保「七五」普法取得實效。
一要加強組織領導。健全完善黨委領導、人大政協監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育工作體制機制，確保形成強大合力。司法行政機關要認真履行法治宣傳教育領導小組辦公室職責，充分發揮組織協調作用，宣傳、文化、教育部門和人民團體要發揮職能作用，結合各自職能特點，有針對性地制定措施，廣泛組織開展法治宣傳教育活動。其他有關部門要全力支持、積極參與，做法治宣傳教育的推動者、實踐者，為全縣「七五」普法作出應有貢獻。
二要落實工作責任。各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨要求，切實履行學習宣傳黨內法規的重要職責。執法司法機關要堅持以案明法、以案釋法，積極普及法律知識、大力弘揚法律精神。宣傳部門要認真履行普法責任，進一步推動新聞媒體落實公益普法社會責任。
三要創新方式方法。堅持集中宣傳與經常性教育相結合，利用多種手段強化法治宣傳教育，擴大覆蓋面，增強影響力，為公眾提供更多、更便捷的學法渠道。進一步深化 「法律六進」主題活動，創造性開展 「法律進園(景)區」，建立長效機制，跟蹤落實效果。強化普法載體和方式創新，積極主動運用新媒體新技術，推進「網際網路+法治宣傳」行動，充分利用「兩微一端」(微博、微信、客戶端)、公共場所電子顯示屏等平台加強普法宣傳，真正讓群眾看得見、聽得懂、記得住。
四要強化督導檢查。進一步完善考評標準和評估體系，推進法治宣傳教育工作制度化、規範化和標準化。將法治宣傳教育內容納入綜合績效考核、綜治考核和創建等考核內容，重點加強對日常工作和實際效果的考核。行政機關要加強分類指導，在先進典型、總結經驗做法的同時，對落實工作不力的鄉鎮場街或部門進行督查約談、限期整改。法治教育工作領導小組要組織「七五」普法執行情況階段性檢查和全面總結驗收，確保中央和省、市、縣各項決策部署不折不扣落到實處。
同志們，深入開展「七五」普法工作，使命光榮、責任重大。我們一定要牢記責任、滿懷信心，更加積極主動地承擔起普法工作責任，不斷提高法治宣傳工作水平，奮力開創全縣法治宣傳工作新局面，為縣域經濟振興發展提供強有力的法治保障。
剛才，同志們共同觀看了全縣法治宣傳教育工作紀實片，對獲得全縣「六五」法治宣傳教育先進集體和先進個人進行了表彰。xx同志傳達了xx同志關於法治宣傳教育的批示精神，xx同志在批示中在批示中充分肯定了全縣「六五」普法取得的成績，就做好「七五」普法工作提出了明確要求，為全縣「七五」普法工作指明了前進方向，希望大家一定要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。
過去的五年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大常委會、縣政協支持監督下，全縣緊緊圍繞「十二五」期間經濟社會發展的新目標、依法治國基本方略的新要求、人民群眾對法律需求的新期待，深入開展了法治宣傳教育，在服務全縣深化、維護社會和諧穩定等方面作出了積極貢獻。一是黨委、政府高度重視法治宣傳教育。縣委、縣政府和各鄉鎮(場、街)都成立了普法工作領導小組，全縣縣直單位列入了普法責任主體，為法治宣傳教育工作的順利實施奠定了堅實基礎。二是工作隊伍不斷壯大。成立了普法講師團和普法志願者隊伍，宣傳系統、政法系統的工作者、律師、公證人員和普法志願者積極參與普法活動，為法治宣傳教育注入了活力。三是服務意識更加強化。深入開展法治宣傳與服務主題活動，結合「法治宣傳教育年」、綜治宣傳月、國家憲法日，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，發放各類法制宣傳資料90餘萬份，增強了法治宣傳教育的影響力。四是「法律六進」取得顯著成效。全面推進法律進機關、進單位，建立健全黨委理論中心組學法、法律知識培訓、普法考試考核等制度，舉辦各類法治講座、普法骨幹培訓、公職人員法律知識考試400餘場次。深入推進法律進學校，組織開展了「關愛明天，普法先行」、「我為青春護航百場法治宣傳進校園」等一系列專項校園法治教育活動，受教育學生達4萬人次。持續推進法律進社區、進農村，在全縣各社區、農村普遍建立了法治廣場和法治書屋,對村「兩委」幹部進行了全員培訓。穩步推進法律進企業、進單位，重點開展「誠信守法、依法經營」宣傳教育。五是法治政府建設進程加快。縣政府明確了法治政府建設的工作目標、責任分工和考核評價標準，推行權力清單和責任清單制度，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，全面推進政務公開。各行政機關堅持依法決策、依法行政、依法履職，工作效能和公信力得到提升。六是法治創建活動全面實施。嚴格落實《法治創建活動指導意見》，全縣普遍開展了法治創建活動。七是法治文化廣泛傳播。注重發揮法治文化的引領薰陶作用，積極開闢報刊、廣播電視、新媒體等法治文化傳播平台，切實加強法治文化隊伍建設，開展形式多樣的法治文化活動，吸引了更多群眾主動參與到法治宣傳教育中來。
這些成績的取得，得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於縣人大、縣政協的支持監督，得益於全縣上下、各個層面的大力支持和鼎力相助，得益於全縣法治宣傳教育工作者的辛勤勞動和無私奉獻。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!向奮鬥在法治宣傳教育戰線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
雖然我縣法治宣傳教育工作取得了一定的成績，但與全面依法治國的新要求和全縣人民的新期待相比，還有很大差距，一是個別部門及企事業單位的傳統思維定式還有待調整，對普法的形勢、任務認識模糊，跟不上全縣法治宣傳工作步伐。二是沒有形成應有的普法合力，部門之間缺乏科學、規範、有效的協調配合，協同普法乏力。三是常態化、系統性的普法模式還沒有完全建立，責任分工不明確、普法內容不具體、考核機制不健全等問題依然存在。四是普法工作發展不均衡，個別鄉鎮、個別領域、個別群體法治宣傳教育工作還不到位，針對性和實效性有待加強。這些問題，都需要我們在今後的工作中認真加以研究解決。下面，就做好「七五」普法和加強法治宣傳教育工作，我講四點意見。
一、堅持以習近平總書記關於全面依法治國的重要論述為指導，紮實推進法治宣傳教育
黨的十八大以來，習近平總書記對全面依法治國多次作出重要論述，提出一系列新思想、新觀點、新論斷，為全面依法治國提供了科學理論指導和行動指南，為法治宣傳教育工作指明了正確方向、提供了基本遵循。2016年5月，中央召開第八次全國法治宣傳教育工作會議，對「七五」普法做出了安排部署;省委、省政府和市委、市政府對此高度重視，省委書記xx同志作出重要批示，明確提出要按照中央部署要求，精心組織，紮實推動，確保法治宣傳教育工作取得實效。省長xx同志強調指出，要全面落實普法工作責任制，為全省經濟社會發展營造良好法治環境。市委書記xx同志在批示中指出：要紮實推進「七五」普法工作，推動全社會形成尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍，不斷提高法治宣傳教育工作的滲透力、感染力和覆蓋面。對於這些要求和部署，我們一定要認真學習，深刻領會，以更大的決心和紮實的舉措抓好各項任務的落實，不斷推動全縣法治宣傳教育工作再上新台階。
二、堅持圍繞中心、服務大局，把法治宣傳教育放在全縣工作大局中來謀劃
深入開展法治宣傳教育，做好「七五」普法工作，既是推進平安xx、法治xx建設的重要基礎，更是推動xx經濟社會發展的重要保障。各鄉鎮場街、各部門、各單位一定要按照上級要求，從實際出發，聚焦重點，突出關鍵，著力抓好以下四方面工作：
一要圍繞「依憲治國、依憲執政」理念，突出憲法的學習宣傳。要在全縣普遍開展憲法教育，宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證，宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體，宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容。要全面實行憲法宣誓制度，堅持嚴格按規定要求組織有關國家工作人員進行就職宣誓。要認真組織開展「12•4」國家憲法日宣傳活動，提高全體公民特別是各級領導幹部和國家機關工作人員的憲法意識，增強憲法觀念，維護憲法尊嚴。
二要圍繞中央和省市縣委決策部署，抓好主題宣傳。在貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署過程中全面普及法律知識，營造良好的法治氛圍。圍繞中國特色社會主義法律體系，加強對民法、刑法、訴訟法等基本法律的宣傳，強化新修新立法律的普及推廣，進一步提高全社會的法治意識。
三要圍繞全縣中心工作，突出宣傳與經濟社會發展密切相關的法律法規。圍繞全縣經濟社會發展，加強對體制機制改革、親商清商政策、社會誠信體系建設等相關法律法規的宣傳教育。圍繞保障和改善民生，深入開展教育、就業、社會保障、食品安全和社會救助等方面的法治宣傳。圍繞維護社會和諧穩定，加強對預防惡性犯罪、反恐、信訪、維護國家安全等法律法規的宣傳教育，全力營造共建平安、共享平安的良好氛圍。
四要圍繞重點對象，帶動全社會尊法守法。圍繞領導幹部這一重點群體，全面落實《xx縣關於完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，抓實抓好領導幹部帶頭學法、真正懂法、模範守法、嚴格執法這個關鍵環節。圍繞青少年這一重點群體，嚴格落實《青少年法治教育大綱》，健全青少年法治宣傳教育機制，確保計劃、教材、課時、師資和經費「五落實」，完善教育與立法、司法、執法相關部門的合作機制，強化學校、家庭、社會「三位一體」的青少年法治宣傳教育。要做好分類指導，針對企業經營管理人員、新經濟組織和新社會組織管理人員、農村「兩委」幹部、社區和農村居民、進城務工人員、留守婦女兒童老人、無業人員等不同群體的特點，進一步加強針對性法治宣傳，不斷增強法治宣傳教育的覆蓋面和實效性。
三、堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，注重在法治實踐中弘揚法治精神
突出抓好多層次、多領域的法治創建活動，把法治宣傳教育融入執法、司法、法律服務的全過程。一要深入推進法治教育與道德教育，弘揚社會主義核心價值觀，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，以法治體現道德理念，以道德滋養法治精神。二要把法治文化建設納入現代公共文化服務體系，廣泛開展形式多樣的群眾性法治文化活動。深入開展法治縣、民主法治示範村(社區)等法治創建活動，探索建立法治創建指標體系和效果評估體系。三要深入貫徹落實「誰執法誰普法」的普法責任制，各部門、各行業要努力把法治實踐的過程變成深化法治教育、增強全民法治觀念的過程。行政執法部門和司法部門要在管理服務、執法司法過程中，結合行業特點和特定群體的法律需求，加大以案說法、釋法說理力度，通過案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務展示法治的內涵和法律的權威。要加強司法、行政執法案例編輯發布，通過案例宣傳，加強輿情引導，強化法治教育。四要積極推動社會誠信體系建設，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，加大失信被執行人信用監督、威懾和懲戒力度，營造誠實守信的社會環境。
四、加強組織領導，嚴格落實責任，確保「七五」普法各項任務落到實處
法治宣傳教育是一項系統性工程，需要全社會方方面面的共同參與。各鄉鎮場街、各部門、各單位要高度重視，強化領導，壓實責任，狠抓落實，確保「七五」普法取得實效。
一要加強組織領導。健全完善黨委領導、人大政協監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的法治宣傳教育工作體制機制，確保形成強大合力。司法行政機關要認真履行法治宣傳教育領導小組辦公室職責，充分發揮組織協調作用，宣傳、文化、教育部門和人民團體要發揮職能作用，結合各自職能特點，有針對性地制定措施，廣泛組織開展法治宣傳教育活動。其他有關部門要全力支持、積極參與，做法治宣傳教育的推動者、實踐者，為全縣「七五」普法作出應有貢獻。
二要落實工作責任。各級黨組織要認真落實全面從嚴治黨要求，切實履行學習宣傳黨內法規的重要職責。執法司法機關要堅持以案明法、以案釋法，積極普及法律知識、大力弘揚法律精神。宣傳部門要認真履行普法責任，進一步推動新聞媒體落實公益普法社會責任。
三要創新方式方法。堅持集中宣傳與經常性教育相結合，利用多種手段強化法治宣傳教育，擴大覆蓋面，增強影響力，為公眾提供更多、更便捷的學法渠道。進一步深化 「法律六進」主題活動，創造性開展 「法律進園(景)區」，建立長效機制，跟蹤落實效果。強化普法載體和方式創新，積極主動運用新媒體新技術，推進「網際網路+法治宣傳」行動，充分利用「兩微一端」(微博、微信、客戶端)、公共場所電子顯示屏等平台加強普法宣傳，真正讓群眾看得見、聽得懂、記得住。
四要強化督導檢查。進一步完善考評標準和評估體系，推進法治宣傳教育工作制度化、規範化和標準化。將法治宣傳教育內容納入綜合績效考核、綜治考核和創建等考核內容，重點加強對日常工作和實際效果的考核。行政機關要加強分類指導，在先進典型、總結經驗做法的同時，對落實工作不力的鄉鎮場街或部門進行督查約談、限期整改。法治教育工作領導小組要組織「七五」普法執行情況階段性檢查和全面總結驗收，確保中央和省、市、縣各項決策部署不折不扣落到實處。
同志們，深入開展「七五」普法工作，使命光榮、責任重大。我們一定要牢記責任、滿懷信心，更加積極主動地承擔起普法工作責任，不斷提高法治宣傳工作水平，奮力開創全縣法治宣傳工作新局面，為縣域經濟振興發展提供強有力的法治保障。
錘鍊政治過硬的組工「鐵軍」。
「善治人者必先自治。」近日，陳希部長在全國組織部長會議上強調，要從嚴加強組織部門自身建設，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，樹立忠誠乾淨擔當的良好形象。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須在加強自身建設上下功夫，打造一流部門、鍛造一流隊伍、塑造一流形象，錘鍊政治硬、業務精、形象佳的組工「鐵軍」。
打造政治堅定、忠誠擔當的組工部門。組織部門是黨的政治機關，必須堅持把講政治作為第一要求，錘鍊對黨忠誠的政治品格，築牢政治靈魂。這就要求組織部門持之以恆抓好理想信念教育和黨性黨風教育，深入推動黨的理論學習往深里走、心裡走、實里走，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的政治理論、黨史國情、黨章黨規等內容做為日常要求，教育引導廣大組工幹部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，增強政治敏銳性和政治鑑別力，錘鍊組工部門忠誠擔當的「硬肩膀」，不斷提高組工部門政治站位、堅定政治立場、永葆政治本色。
鍛造素質過硬、業務一流的組工隊伍。組織工作是一門科學，需要很強的政治素養和專業能力。新時期完成好各項重大歷史任務，都迫切需要一支政治站位高、業務能力強、精神狀態佳、工作作風實的組工隊伍。組工幹部不但要把講政治要求落實到各項工作中，貫穿於黨性鍛鍊全過程，還要練就把握大勢、見微知著、運籌帷幄的過硬本領，善於從政治上去思考、去謀劃、去推動工作，真正把眼光放遠、把站位提高、把格局變大、把本領練強。因此，要堅持把強政治、精業務作為根本保障，自覺提升履職本領，深入開展調查研究，在實踐中打磨「金剛鑽」。
塑造公道正派、風清氣正的組工形象。公道正派是組織工作的生命線，是組工幹部最重要的職業操守。組織部門要切實塑造組工幹部「形象最好」的行為標籤，營造「管理最嚴」的鮮明特徵，堅守「公道正派」的核心理念，不斷加強強組工幹部政治紀律和政治定力。要塑造積極向上、正氣充盈的政治品格，以公道正派涵養清朗、清新、清爽的政治生態，不斷加強組工幹部自我教育、自我修養，培育願為「渡人梯」、樂做「嫁衣裳」、甘當「鋪路石」的組工精神，打牢公道正派的思想基礎、紀律基礎和作風基礎，鍛造一顆一作風優良、公道正派、心存敬畏、清正廉潔的「赤子心」，推動組工形象不斷提升。
「善治人者必先自治。」近日，陳希部長在全國組織部長會議上強調，要從嚴加強組織部門自身建設，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，樹立忠誠乾淨擔當的良好形象。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須在加強自身建設上下功夫，打造一流部門、鍛造一流隊伍、塑造一流形象，錘鍊政治硬、業務精、形象佳的組工「鐵軍」。
打造政治堅定、忠誠擔當的組工部門。組織部門是黨的政治機關，必須堅持把講政治作為第一要求，錘鍊對黨忠誠的政治品格，築牢政治靈魂。這就要求組織部門持之以恆抓好理想信念教育和黨性黨風教育，深入推動黨的理論學習往深里走、心裡走、實里走，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的政治理論、黨史國情、黨章黨規等內容做為日常要求，教育引導廣大組工幹部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，增強政治敏銳性和政治鑑別力，錘鍊組工部門忠誠擔當的「硬肩膀」，不斷提高組工部門政治站位、堅定政治立場、永葆政治本色。
鍛造素質過硬、業務一流的組工隊伍。組織工作是一門科學，需要很強的政治素養和專業能力。新時期完成好各項重大歷史任務，都迫切需要一支政治站位高、業務能力強、精神狀態佳、工作作風實的組工隊伍。組工幹部不但要把講政治要求落實到各項工作中，貫穿於黨性鍛鍊全過程，還要練就把握大勢、見微知著、運籌帷幄的過硬本領，善於從政治上去思考、去謀劃、去推動工作，真正把眼光放遠、把站位提高、把格局變大、把本領練強。因此，要堅持把強政治、精業務作為根本保障，自覺提升履職本領，深入開展調查研究，在實踐中打磨「金剛鑽」。
塑造公道正派、風清氣正的組工形象。公道正派是組織工作的生命線，是組工幹部最重要的職業操守。組織部門要切實塑造組工幹部「形象最好」的行為標籤，營造「管理最嚴」的鮮明特徵，堅守「公道正派」的核心理念，不斷加強強組工幹部政治紀律和政治定力。要塑造積極向上、正氣充盈的政治品格，以公道正派涵養清朗、清新、清爽的政治生態，不斷加強組工幹部自我教育、自我修養，培育願為「渡人梯」、樂做「嫁衣裳」、甘當「鋪路石」的組工精神，打牢公道正派的思想基礎、紀律基礎和作風基礎，鍛造一顆一作風優良、公道正派、心存敬畏、清正廉潔的「赤子心」，推動組工形象不斷提升。