【篇一】。
為認真汲取近期外地多起安全生產事故教訓,根據《**縣人民政府辦公室關於印發〈**縣安全生產「百日攻堅行動」工作方案〉的通知》(**政辦發〔**〕111號)文件精神,始終保持安全生產嚴管嚴控態勢,確保元旦、春節和全國、省、市、縣「兩會」期間安全穩定,確保**年我縣民政系統安全生產工作開好頭、起好步,結合民政工作實際,制定實施方案如下:
一、工作目標。
認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關於安全生產的重要指示批示精神和中央、省、市、區關於安全生產的決策部署,牢固樹立安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,深刻汲取各類事故教訓,通過開展安全生產「百日攻堅行動」,解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,強化各類生產經營單位安全生產主體責任和法制意識,進一步強化部門監管和屬地管理責任對「兩節」、「兩會」期間和生產經營、交通運輸繁忙時期的安全生產工作採取嚴防死守、嚴管嚴控的措施,有效防範因非法違法和違規違章造成的生產安全事故,堅決遢制較大以上事故,確保全縣民政系統安全生產形勢持續穩定向好,為建設「左公故里、美好**」創造安全穩定環境。
二、重點攻堅對象及內容。
對本單位及鄉鎮敬老院、農村幸福院、民辦養老機構、老年養護樓、救助管理站、康復醫院、婚姻登記處、光榮院、社會福利院、烈士陵園、殯儀館、救災倉庫、慈善倉庫、福利彩票銷售站等深入開展專項安全整治活動。
主要內容如下:
1、檢查各單位安全基礎工作:
①檢查各單位內部崗位的責任人員、責任內容和考核要求是否明確並得到落實,安全工作責任書是否層層簽訂;
②是否建立健全單位內的安全規章制度和應急預案。
2、檢查隱患排查治理情況:
①是否依法建立並落實逐級消防安全責任制,是否明確消防工作管理部門,配備經過培訓的專(兼)職消防管理人員;
②是否每月至少組織各部門負責人開展一次防火檢查,每天安排專人進行防火巡查;對防火檢查巡查發現的消防安全問題,是否及時組織整改;
③是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上和疏散通道、安全出口和重要場所、重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物,外廊式建築是否有兩條以上的消防通道。
3、檢查安全常規管理情況:
①單位公車是否遵守交通規則管理為重點的交通安全管理措施落實情況;
②是否建立並落實用火、用電、用油、用氣制度,電氣線路、用電設備和燃氣管道、液化氣瓶、灶具是否定期檢查,有無違規用火用電、私拉亂接現象;
③是否對所有員工每半年至少開展一次消防培訓;護理人員和其他員工新上崗、轉崗前是否經過崗前消防培訓;是否結合服務對象的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。
三、實施步驟和工作措施。
此次安全生產「百日攻堅行動」,將嚴格按照「黨政同責、一崗雙責、失職追責」、「屬地管理、分級負責」和「三個必須」原則。時間為:**年12月20日至**年3月31日,分三個階段實施:
(一)宣傳發動、自查自改階段(**年12月20日至**年1月7日)。各單位要召開專題會議部署安全生產「百日攻堅行動」,廣泛宣傳發動,並根據本領域安全生產工作實際和安全生產工作特點,研究制定具體實施方案並認真組織實施。同時,各單位自行開展隱患自查自報自改,分類列出隱患台賬,制定整改方案並報局安全生產「百日攻堅行動」領導小組備查。
(二)集中檢查、掛牌督辦階段(**年1月8日至**年3月10日)。局安全生產「百日攻堅行動」領導小組將對各單位開展集中檢查,對自查自改階段發現而未按時完成整改的隱患和對集中檢查階段發現的重大安全隱患及嚴重違法違規行為,將上報縣安委會實行掛牌督辦。所有掛牌督辦的安全隱患和問題,將由我局會同縣安委辦組織相關單位驗收。
(三)督查督辦、問責問效階段(**年3月10日至3月31日)。局安全生產「百日攻堅行動」領導小組將對前段開展的工作進行回頭看,對領導不重視、行動開展不力、仍然存在嚴重安全生產問題的單位上報縣安委會啟動問責程序,依照有關規定嚴肅追究單位主要負責人和相關責任人責任。
四、工作要求。
(一)加強領導、落實責任。成立**縣安全生產「百日攻堅行動」領導小組,領導小組由黨組書記、局長秦少兵任組長、黨組成員、副局長劉東照、左重、湯彥、湛建明、社會救助中心主任戴高任副組長,機關各股室和局屬各二級單位負責人為成員,領導小組下設辦公室,由豐向東兼任辦公室主任。
(二)突出關鍵,點面結合。此次安全生產「百日攻堅行動」覆蓋所有行業領域,各地各有關部門既要全面部署、不留視角,又要抓好關鍵行業領域,特別是近期事故多發的行業領域以及人員密集場所的打非治違工作。
(三)廣泛宣傳,充分發動。要普及安全生產知識,強化安全生產意識,及時宣傳「百日攻堅行動」活動成果、典型經驗、先進單位和個人,發揮引領作用,進一步激發各單位和廣大幹部群眾的熱情,努力營造「全員參與、全民動員、全面會戰」的濃厚氛圍,把「百日攻堅行動」推向深入。
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建黨100周年安全生產工作方案集合15篇[朗讀]
為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議精神,市醫院集中開展安全生產專項整治行動,全院各部門認真履行安全生產主體責任,切實消除安全隱患,切實解決重點部門安全生產工作存在的問題,有效防範和諧的環境,特制定本方案。
一、消防安全醫院是人群密集的公共場所,是消防重點單位,做好醫院的消防安全工作,預防火災的發生是安全生產工作極為重要的一項,醫院認真執行消防法律、法規條例、規章制度,貫徹預防為主防消結合的消防工作方針,履行消防安全職責,確保單位消防。
1、制度消防安全制度,消防安全操作規程。
2、制度火災事故的應急預案,並制度演練。
3、事項防火安全責任制,確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責任人。
4、針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育。
5、組織消防檢查,及時消除火災隱患。
6、按照國家有關規定配置消防設施和器材,設置消防安全標誌,並定期組織檢查維修,確保消防設施和器材完好7、建立健全醫院消防檔案,統一保管。
8、有效。保障疏散通道,安全出口暢通無障礙。
二、特種設備和危險品1、醫院對本單位的治療儀器設備:氧氣瓶、消毒壓力容器、配電室、電梯等水、電、氣設備都制定了嚴格各項安全管理規律制度。
2、特殊藥品的管理方面:本院嚴格遵守毒、麻藥品、生物製品的安全管理,按全省統一身份識別卡進行網上採購,走人送貨各科室均安裝保險柜,認真落實「五走」管理制度。
3、所有的特種設備和危險品管理,我院嚴格落實崗位責任制、操作人員持證上崗,嚴格執行保管使用,登記,檢查、維護等各項規定及時排查各類事故隱患。
三、規範管理,落實措施,全面深入做好醫療安全生產工作狠抓醫療質量管理,強化醫療安全措施。
我院進一步加強了醫療安全警示教育及醫療質量管理由醫務科護理部負責定期安排醫療護理質量及醫療安全大檢查,對檢查中發現的隱患及時通報限期整改,並對相關責任人進行及時處理。此外,我院堅決杜絕無證上崗,全院所有有處分權及單獨上班的醫務人員均符合上崗條件,對不符合或未達到上崗資格人員採取換崗或執業醫師指導下工作,同時加強業務學習提升我院的醫護人員救治能力,配合有力的管理措施,我院從未發生大的醫療爭議和事故。
四、強化監督,注重整改,努力創造良好的安全生產環境安全生產「責任重於泰山」,寧願多點時間檢查安全排除隱患,也不能違章作業,我院主動接受地方各級安全監督管理部門的檢查,無論是內部查處隱患還是外部查處的隱患,一律認真進行整改,努力創造良好的安全生產環境。
我院在安全生產中,雖然取得了一定的成績,但與上級要求仍處在一些差距,我們將認真總結經驗,不斷完善,使我院安全生產工作再上一個新的台階。
一、消防安全醫院是人群密集的公共場所,是消防重點單位,做好醫院的消防安全工作,預防火災的發生是安全生產工作極為重要的一項,醫院認真執行消防法律、法規條例、規章制度,貫徹預防為主防消結合的消防工作方針,履行消防安全職責,確保單位消防。
1、制度消防安全制度,消防安全操作規程。
2、制度火災事故的應急預案,並制度演練。
3、事項防火安全責任制,確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責任人。
4、針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育。
5、組織消防檢查,及時消除火災隱患。
6、按照國家有關規定配置消防設施和器材,設置消防安全標誌,並定期組織檢查維修,確保消防設施和器材完好7、建立健全醫院消防檔案,統一保管。
8、有效。保障疏散通道,安全出口暢通無障礙。
二、特種設備和危險品1、醫院對本單位的治療儀器設備:氧氣瓶、消毒壓力容器、配電室、電梯等水、電、氣設備都制定了嚴格各項安全管理規律制度。
2、特殊藥品的管理方面:本院嚴格遵守毒、麻藥品、生物製品的安全管理,按全省統一身份識別卡進行網上採購,走人送貨各科室均安裝保險柜,認真落實「五走」管理制度。
3、所有的特種設備和危險品管理,我院嚴格落實崗位責任制、操作人員持證上崗,嚴格執行保管使用,登記,檢查、維護等各項規定及時排查各類事故隱患。
三、規範管理,落實措施,全面深入做好醫療安全生產工作狠抓醫療質量管理,強化醫療安全措施。
我院進一步加強了醫療安全警示教育及醫療質量管理由醫務科護理部負責定期安排醫療護理質量及醫療安全大檢查,對檢查中發現的隱患及時通報限期整改,並對相關責任人進行及時處理。此外,我院堅決杜絕無證上崗,全院所有有處分權及單獨上班的醫務人員均符合上崗條件,對不符合或未達到上崗資格人員採取換崗或執業醫師指導下工作,同時加強業務學習提升我院的醫護人員救治能力,配合有力的管理措施,我院從未發生大的醫療爭議和事故。
四、強化監督,注重整改,努力創造良好的安全生產環境安全生產「責任重於泰山」,寧願多點時間檢查安全排除隱患,也不能違章作業,我院主動接受地方各級安全監督管理部門的檢查,無論是內部查處隱患還是外部查處的隱患,一律認真進行整改,努力創造良好的安全生產環境。
我院在安全生產中,雖然取得了一定的成績,但與上級要求仍處在一些差距,我們將認真總結經驗,不斷完善,使我院安全生產工作再上一個新的台階。
各行政村,企事業單位:
當前疫情防控工作已進入一個關鍵階段,為貫徹落實好 中央和省、市、縣黨委政府的決策部署,全力確保疫情防控 背景下,有力有序、安全可控推進企業復工復產,保持社會 經濟平穩運行,根據《浙江省安全生產委員會關於進一步認 真做好企業復工復產安全生產工作的通知》(浙安委〔2020〕5號)、《衢州市安委辦關於做好企業復工復產安全生產工作的實施方案》(衢市安辦〔2020〕6號)《開安委辦〔2020〕6號》等文件要求,特制訂實施方案如下。
一、工作目標
以習近平總書記在疫情防控中的系列重要講話指示精神為指導,認真貫徹落實中央和省、市、縣黨委政府的決策 部署,用更加精準管用的舉措、科學周密的方法,把疫情防 控工作和安全生產工作兩手抓、同步抓;健全安全生產責任 體系,落實企業安全生產主體責任,落實區域屬地和行業部 門監管責任,強化全過程安全管理,強化風險管控和隱患排 查治理,堅決防範復工復產期間各類生產安全事故,為全面 打贏疫情防控阻擊戰,推動社會經濟穩定發展創造良好的安 全環境。
二、工作任務
(一)把握大局,繼續做好疫情防控工作。樹立安全生產和疫情防控一盤棋思想,堅決服從縣委縣政府的統一部署,把疫情防控工作作為重中之重,不能有絲毫麻痹絲毫放鬆。督促各企業嚴格按照開化縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的統一號令,建立疫情防控組織,配備防疫物資和設施,提前摸底排查,對返開人員分類管理,每天監測職工健康狀況,分散辦公、錯峰用餐,減少人員聚集;加強環境衛生整治,做好工作場所的通風與消毒,加強個人衛生與防護,做好宣傳教育與培訓。
(二)動態掌控,實行開停工企業清單式管理。要全面掌控重點企業節後開停工情況,實行分類型動態化清單式管 理。各行政村、各有關部門要抓緊和縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部復工復產專班、鎮復工復產工作工作小組進行一次工作對接,結合原先工作檯賬和掌握的情況 建立清單,跟蹤區域內企業生產運行、開工停工狀況,及時 了解企業復工復產存在的困難和問題,深入分析問題成因。在梳理有序復工復產企業清單時,同步開展安全風險評估、 安全生產檢查和條件確認。
(三)及時高效,開展針對性的復工復產風險研判。各行政村、各有關部門要全面開展一次有 針對性的本地企業復工復產安全生產風險研判。一是再評估已復 產企業的安全風險。重點對復工率較高的防護用品及原輔材 料、洗滌用品、生活用紙、糧油批發、水產、農貿市場、電 力、供水、環衛、客運等企業和石油、新能源、供氣、污水 處理等風險相對較高的已復工企業的安全現狀進行綜合評 估。要深入研判突擊生產和臨時轉產生產企業的安全生產和 消防工作,重大工程和重點項目的施工安全,通過再評估找 准薄弱環節,補強安全措施,保持現有生產經營運行安全狀 態。二是抓好區域復工復產的分類指導。各行政村、各有關部門要綜合考慮本區域整體安全風險。既要 防止因趕工、搶工等導致的生產安全事故,也要避免關鍵企 業遲遲不復工引發的區域性產業鏈供求失衡等系統性安全 風險;既要重視用工緊缺造成的未經培訓倉促上崗等普遍性 問題,也要關注因物流受阻、下游不開工造成的危化品脹庫 等特殊風險。三是對標對表排查復工復產企業風險點。危化品企業要高度重視開停車、檢維修、動火等特殊作業風險。礦山企業要緊盯高邊坡垮塌等風險。食品、工貿鑄造、建材 等企業要高度關注涉氨泄漏、高溫熔融金屬遇水爆炸、粉塵 爆炸、有限空間作業等事故風險。道路交通、建築施工等其 他重點行業領域結合疫情防控工作實際和季節性風險特點,全面深入排查各類風險。風險隱患排查指導要制訂清單、建 立台賬。
(四)嚴格條件,落實安全生產風險管控機制。要按照 「風險受控、一企一策、屬地確認」的要求,將安全生產條件作為企業復工復產的必要前提和重要保障,納入平台統一管理,對安全生產條件不到位的一律不予復工,對強行復工的一律嚴肅追責。一是繼續加強突擊生產企業的安全風險管控。要高度關注臨時轉產企業的安全生產,要繼續加強企業消防安全檢查;要督促生產次氯酸鈉、雙氧水、酒精等可用於醫用及環境消毒產品的危化品企業加強裝卸管理,嚴格落實散裝作業安全管理措施。二是突出抓好重點領域復工復產安全風險管控。各行政村、各有關部門要切實發揮統籌協調、指導督促作用。工礦商貿企業要通過危化品大數據平台、智慧安監等實時監控企業復產動態,對異常情況及時進行線上預警提醒,對違法違規行為採取線下精準監管執法。嚴格落實危化品生產企業「七個不開工」要求和復工復產報告、安全條件審核確認制度;礦山、工貿鑄造、食品加工、建材等行業企業根據自身行業領域的特點,堅決做到「四個到位」,即風險研判到位、隱患排查治理到位、安全培訓教育到位、應急處置方案到位。交通運輸行業要針對返程高峰加強對「兩客一危」車輛、農村客運、客運樞紐場站、橋樑隧道等的安全檢查。建築施工領域要加強重點工程、重點項目的安全監管,確保不發生生產安全事故。消防安全領域要持續關注高層建築、群租房的消防安全。三是繼續加強居家生活和疫情防控重點場所的安全防範。各行政村、各部門要按照開安委辦〔2020〕5號文件要求,繼續抓好居(村)民住宅小區、醫療救治定點醫院、集中隔離點、醫護人員集中住宿場所等的消防安全工作。消防救援機構要對防疫重點場所全面組織開展一對一上門排查,做到所有重點場所每3天輪迴服務指導1遍。住建部門要繼續加強對瓶裝燃氣使用環節、疫情防控重點場所和居(村)民住宅建築安全的監管,確保不發生燃氣燃爆和民房坍塌事故。
三、工作進度
(一)風險評估階段(即日起至 今年2月20日)。各行政村、各相關部門要分類建立企業 復工復產清單,準確及時動態掌控復工復產時間、人員到崗、 復產準備情況,記錄企業存在的困難和問題,全面完成一次 針對性的風險評估,梳理問題清單和對應的措施計劃,形成 風險評估報告。2月20日前以電子稿形式報鎮安監站。
(二)檢查指導階段(至 2月29日)。各行政村、各相關部門要結合「三服務」全力組織檢查指導服務各項工作。要融合檢查與服務同步並重,突出指導服務主基調。要切實督促指導企業做好復工復產前的對標對表自查,重點自查主要負責人是否到位、技術負責人是否到位、安全負責人是否到位、關鍵崗位操作人員是否到位、復產方案是否制定並落實、設備設施是否完好,並同步開展復工檢查或條件確認。期間,部門主要負責人、分管負責人及業務部門負責人要多通過電話、微信、釘釘等提醒、溝通轄區企業主要負責人,注意收集企業在復產過程中遇到的安全生產方面的問題困難,及時幫助解決,在確保安全的前提下協調好企業人員取證、行政許可等事項。對安全生產違法行為輕微不罰,對情節嚴重、存在主觀惡意違反規定程序和要求、存在重大隱患不落實安全措施的,則堅決依法予以查處。
(三)總結提升階段(至疫情結束)。疫情結束後,各行政村、各相關部門要認真做好工作總 結,深入分析疫情情況下安全風險防控的得失,取得的成效、 存在的不足,形成可借鑑的制度和機制,並加大力度推進隱 患問題整改。在疫情結束後 5天內,將材料書面稿及電子稿一併報鎮安監站。
四、工作要求
各行政村、各有關部門要按照縣委縣政府的統一部署,統籌抓好疫情防控和企業復工復產工 作,切實推動企業復工復產安全生產工作落實落地,做到安 全風險管控與企業復工復產同部署、同推進、同落實。要以 此為契機淬鍊幹部隊伍應對特殊條件下做好安全生產工作 的綜合能力,縣安委辦將適時組織督查組對各地推進復產復 工安全情況進行督促檢查。
(一)統籌工作全面部署。將疫情防控、企業復工復產、防汛防颱防寒,結合當前正在推進的安全生產集中整治、小 微企業安全生產和消防安全綜合整治、危化品使用單位深度 排查「十個一律」措施等重點工作,統籌安排部署,按照「量化、細化、清單化」的要求,把各項重點工作細化具體化。
(二)準備充分層層落實。對各項工作列出任務清單,明確工作內容、具體要求、完成時限、責任單位和責任人等,將任務分解落實到崗到人,推動工作層層落實,建立閉環機 制。
(三)主動聯繫認真對接。加強與縣企業復工復產專班和鎮復工復產工作小組聯繫對接,就做好企業復工復產前的風險排查、方案制訂、 安全檢查、應急準備等事項逐條逐項對照檢查,確保各項工 作有序開展。
(四)落地落實逐家排查。企業復工復產工前要開展全面細緻的安全隱患排查,危化企業按照「七個不開工」、其他企業「四個到位」的要求,嚴格審查把關,確保問題排查整改到位,有序復工復產。做到面上企業檢查指導率100%,風險較大的企業抽查比例不低於30%,高風險企業的抽查比例不低於50%,並在復工復產後15日內完成全覆蓋、點對點的現場指導服務。
(五)快速優質精準服務。以服務體現管理,寓管理於服務,充分發揮數字化的優勢,採取「線上+線下」的方式,積極發揮智慧用電、智慧安監等智慧工程作用,實施遠程「線上體檢」,組織專家開展「線上問診」,提高數字應急保障作用。同時,依託第三方社會化服務機構和專家隊伍,為企業項目審批、安全許可審查等方面提供全面優質的指導服務。
(六)著遠長效總結評估。對企業復工復產過程中有關安全問題要及時總結分析,並做好評估,對好的機制和做法,要及時在面上推廣,推動形成制度化、規範化、常態化。
當前疫情防控工作已進入一個關鍵階段,為貫徹落實好 中央和省、市、縣黨委政府的決策部署,全力確保疫情防控 背景下,有力有序、安全可控推進企業復工復產,保持社會 經濟平穩運行,根據《浙江省安全生產委員會關於進一步認 真做好企業復工復產安全生產工作的通知》(浙安委〔2020〕5號)、《衢州市安委辦關於做好企業復工復產安全生產工作的實施方案》(衢市安辦〔2020〕6號)《開安委辦〔2020〕6號》等文件要求,特制訂實施方案如下。
一、工作目標
以習近平總書記在疫情防控中的系列重要講話指示精神為指導,認真貫徹落實中央和省、市、縣黨委政府的決策 部署,用更加精準管用的舉措、科學周密的方法,把疫情防 控工作和安全生產工作兩手抓、同步抓;健全安全生產責任 體系,落實企業安全生產主體責任,落實區域屬地和行業部 門監管責任,強化全過程安全管理,強化風險管控和隱患排 查治理,堅決防範復工復產期間各類生產安全事故,為全面 打贏疫情防控阻擊戰,推動社會經濟穩定發展創造良好的安 全環境。
二、工作任務
(一)把握大局,繼續做好疫情防控工作。樹立安全生產和疫情防控一盤棋思想,堅決服從縣委縣政府的統一部署,把疫情防控工作作為重中之重,不能有絲毫麻痹絲毫放鬆。督促各企業嚴格按照開化縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的統一號令,建立疫情防控組織,配備防疫物資和設施,提前摸底排查,對返開人員分類管理,每天監測職工健康狀況,分散辦公、錯峰用餐,減少人員聚集;加強環境衛生整治,做好工作場所的通風與消毒,加強個人衛生與防護,做好宣傳教育與培訓。
(二)動態掌控,實行開停工企業清單式管理。要全面掌控重點企業節後開停工情況,實行分類型動態化清單式管 理。各行政村、各有關部門要抓緊和縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部復工復產專班、鎮復工復產工作工作小組進行一次工作對接,結合原先工作檯賬和掌握的情況 建立清單,跟蹤區域內企業生產運行、開工停工狀況,及時 了解企業復工復產存在的困難和問題,深入分析問題成因。在梳理有序復工復產企業清單時,同步開展安全風險評估、 安全生產檢查和條件確認。
(三)及時高效,開展針對性的復工復產風險研判。各行政村、各有關部門要全面開展一次有 針對性的本地企業復工復產安全生產風險研判。一是再評估已復 產企業的安全風險。重點對復工率較高的防護用品及原輔材 料、洗滌用品、生活用紙、糧油批發、水產、農貿市場、電 力、供水、環衛、客運等企業和石油、新能源、供氣、污水 處理等風險相對較高的已復工企業的安全現狀進行綜合評 估。要深入研判突擊生產和臨時轉產生產企業的安全生產和 消防工作,重大工程和重點項目的施工安全,通過再評估找 准薄弱環節,補強安全措施,保持現有生產經營運行安全狀 態。二是抓好區域復工復產的分類指導。各行政村、各有關部門要綜合考慮本區域整體安全風險。既要 防止因趕工、搶工等導致的生產安全事故,也要避免關鍵企 業遲遲不復工引發的區域性產業鏈供求失衡等系統性安全 風險;既要重視用工緊缺造成的未經培訓倉促上崗等普遍性 問題,也要關注因物流受阻、下游不開工造成的危化品脹庫 等特殊風險。三是對標對表排查復工復產企業風險點。危化品企業要高度重視開停車、檢維修、動火等特殊作業風險。礦山企業要緊盯高邊坡垮塌等風險。食品、工貿鑄造、建材 等企業要高度關注涉氨泄漏、高溫熔融金屬遇水爆炸、粉塵 爆炸、有限空間作業等事故風險。道路交通、建築施工等其 他重點行業領域結合疫情防控工作實際和季節性風險特點,全面深入排查各類風險。風險隱患排查指導要制訂清單、建 立台賬。
(四)嚴格條件,落實安全生產風險管控機制。要按照 「風險受控、一企一策、屬地確認」的要求,將安全生產條件作為企業復工復產的必要前提和重要保障,納入平台統一管理,對安全生產條件不到位的一律不予復工,對強行復工的一律嚴肅追責。一是繼續加強突擊生產企業的安全風險管控。要高度關注臨時轉產企業的安全生產,要繼續加強企業消防安全檢查;要督促生產次氯酸鈉、雙氧水、酒精等可用於醫用及環境消毒產品的危化品企業加強裝卸管理,嚴格落實散裝作業安全管理措施。二是突出抓好重點領域復工復產安全風險管控。各行政村、各有關部門要切實發揮統籌協調、指導督促作用。工礦商貿企業要通過危化品大數據平台、智慧安監等實時監控企業復產動態,對異常情況及時進行線上預警提醒,對違法違規行為採取線下精準監管執法。嚴格落實危化品生產企業「七個不開工」要求和復工復產報告、安全條件審核確認制度;礦山、工貿鑄造、食品加工、建材等行業企業根據自身行業領域的特點,堅決做到「四個到位」,即風險研判到位、隱患排查治理到位、安全培訓教育到位、應急處置方案到位。交通運輸行業要針對返程高峰加強對「兩客一危」車輛、農村客運、客運樞紐場站、橋樑隧道等的安全檢查。建築施工領域要加強重點工程、重點項目的安全監管,確保不發生生產安全事故。消防安全領域要持續關注高層建築、群租房的消防安全。三是繼續加強居家生活和疫情防控重點場所的安全防範。各行政村、各部門要按照開安委辦〔2020〕5號文件要求,繼續抓好居(村)民住宅小區、醫療救治定點醫院、集中隔離點、醫護人員集中住宿場所等的消防安全工作。消防救援機構要對防疫重點場所全面組織開展一對一上門排查,做到所有重點場所每3天輪迴服務指導1遍。住建部門要繼續加強對瓶裝燃氣使用環節、疫情防控重點場所和居(村)民住宅建築安全的監管,確保不發生燃氣燃爆和民房坍塌事故。
三、工作進度
(一)風險評估階段(即日起至 今年2月20日)。各行政村、各相關部門要分類建立企業 復工復產清單,準確及時動態掌控復工復產時間、人員到崗、 復產準備情況,記錄企業存在的困難和問題,全面完成一次 針對性的風險評估,梳理問題清單和對應的措施計劃,形成 風險評估報告。2月20日前以電子稿形式報鎮安監站。
(二)檢查指導階段(至 2月29日)。各行政村、各相關部門要結合「三服務」全力組織檢查指導服務各項工作。要融合檢查與服務同步並重,突出指導服務主基調。要切實督促指導企業做好復工復產前的對標對表自查,重點自查主要負責人是否到位、技術負責人是否到位、安全負責人是否到位、關鍵崗位操作人員是否到位、復產方案是否制定並落實、設備設施是否完好,並同步開展復工檢查或條件確認。期間,部門主要負責人、分管負責人及業務部門負責人要多通過電話、微信、釘釘等提醒、溝通轄區企業主要負責人,注意收集企業在復產過程中遇到的安全生產方面的問題困難,及時幫助解決,在確保安全的前提下協調好企業人員取證、行政許可等事項。對安全生產違法行為輕微不罰,對情節嚴重、存在主觀惡意違反規定程序和要求、存在重大隱患不落實安全措施的,則堅決依法予以查處。
(三)總結提升階段(至疫情結束)。疫情結束後,各行政村、各相關部門要認真做好工作總 結,深入分析疫情情況下安全風險防控的得失,取得的成效、 存在的不足,形成可借鑑的制度和機制,並加大力度推進隱 患問題整改。在疫情結束後 5天內,將材料書面稿及電子稿一併報鎮安監站。
四、工作要求
各行政村、各有關部門要按照縣委縣政府的統一部署,統籌抓好疫情防控和企業復工復產工 作,切實推動企業復工復產安全生產工作落實落地,做到安 全風險管控與企業復工復產同部署、同推進、同落實。要以 此為契機淬鍊幹部隊伍應對特殊條件下做好安全生產工作 的綜合能力,縣安委辦將適時組織督查組對各地推進復產復 工安全情況進行督促檢查。
(一)統籌工作全面部署。將疫情防控、企業復工復產、防汛防颱防寒,結合當前正在推進的安全生產集中整治、小 微企業安全生產和消防安全綜合整治、危化品使用單位深度 排查「十個一律」措施等重點工作,統籌安排部署,按照「量化、細化、清單化」的要求,把各項重點工作細化具體化。
(二)準備充分層層落實。對各項工作列出任務清單,明確工作內容、具體要求、完成時限、責任單位和責任人等,將任務分解落實到崗到人,推動工作層層落實,建立閉環機 制。
(三)主動聯繫認真對接。加強與縣企業復工復產專班和鎮復工復產工作小組聯繫對接,就做好企業復工復產前的風險排查、方案制訂、 安全檢查、應急準備等事項逐條逐項對照檢查,確保各項工 作有序開展。
(四)落地落實逐家排查。企業復工復產工前要開展全面細緻的安全隱患排查,危化企業按照「七個不開工」、其他企業「四個到位」的要求,嚴格審查把關,確保問題排查整改到位,有序復工復產。做到面上企業檢查指導率100%,風險較大的企業抽查比例不低於30%,高風險企業的抽查比例不低於50%,並在復工復產後15日內完成全覆蓋、點對點的現場指導服務。
(五)快速優質精準服務。以服務體現管理,寓管理於服務,充分發揮數字化的優勢,採取「線上+線下」的方式,積極發揮智慧用電、智慧安監等智慧工程作用,實施遠程「線上體檢」,組織專家開展「線上問診」,提高數字應急保障作用。同時,依託第三方社會化服務機構和專家隊伍,為企業項目審批、安全許可審查等方面提供全面優質的指導服務。
(六)著遠長效總結評估。對企業復工復產過程中有關安全問題要及時總結分析,並做好評估,對好的機制和做法,要及時在面上推廣,推動形成制度化、規範化、常態化。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、深入落實習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神,以堅決防範化解重大安全風險為目標,以「明責任、強監管、治隱患、防風險」為主線,突出治理「安全生產責任落得不實、監管工作存在盲區漏點、隱患排查治理不力、安全風險管控不到位」等問題,堅持責任明晰、標本兼治、統籌推進,全面推動層層落實安全生產主體責任,為民政系統安全穩定發展提供保障。
二、任務目標
著力防範化解重大安全風險,積極應對經濟下行壓力增大等對安全生產帶來的不利影響,堅持全面治標與源頭治本相結合,堅持重點整治與系統整治相結合,堅持集中整治與長效整治機制相結合,全面落實各級安全生產責任,有效防範和遏制較大及以上事故發生。
三、整治範圍
局機關相關科室、所屬事業單位,各養老機構。
四、工作重點
(一)機關層面。
1.壓實部門監管責任。嚴格落實「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」和「誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責」的要求,落實《部門安全生產主要責任清單》,把安全生產工作納入本行業(領域)發展規劃;落實安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,嚴格對本行業(領域)生產經營單位進行監管,督促本行業(領城)生產經營單位落實安全生產主體責任,督促整改事故隱患;紮實開展本行業(領域)安全生產宣傳教育和培訓工作等。
2.嚴格監管執法。重點是嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為,依法嚴格落實關閉取締等執法措施。
3.強化安全防範。對重要部位和重大風險點,組織開展安全風險辨識、分級管控和隱患排查治理,該關停的堅決關停,該整改的堅決整改,堅決做到不安全不生產,確保風險可控,隱患消除。
4.加強應急管理。健全應急管理各項工作制度,建立應急物資儲備清單、配備應急物資;相關科室督導所負責(領域)完善應急預案、加強應急培訓、開展應急演練。
(二)機構層面。
1.全面壓實安全生產主體責任。深入推進《企業安全生產主體責任「五個必須落實」》40條剛性規定落地生根,建立生產經營單位主動報告安全生產風險的制度,健全重大安全生產風險管控長效機制。
2.全面完善安全生產管理制度。重點是各項安全管理制度必須建立健全並有效落實,主要負責人、安全管理人員及從業人員必須經安全培訓按要求持證上崗。
3.全面管控安全風險。安全生產重要設施、消防器材、裝備必須完好,必須開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源必須登記建檔、制定和落實管控措施。
4.全面開展消防安全排查治理。必須落實消防安全責任制,加強用火、用電、用氣管理,嚴禁違規停放電動自行車(輪椅)、違規充電等行為和使用不合格的劣質電器產品;保持疏散通道、安全出口暢通,消火栓箱、滅火器、應急照明燈和疏散指示燈等消防設施定期更換保養;整治電器線路敷設不規範、用電負荷超額、未設短路保護裝置、私拉亂接電線、未按規定定期檢測電器線路和設備及燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患問題。執行日檢查及隱患排查治理自查自改自報制度,嚴格實行隱患整改閉環管理。
5.全面加強應急管理。建立完善安全生產各項應急管理制度、專業性應急預案和現場處置方案,加密組織應急演練;強化崗位應急培訓。
(三)時間安排。
此次集中整治自今年5月1日至今年12月31日,共分為三個階段。
第一階段,層層動員部署。(今年5月1日至5月5日)。
局相關科室、各民政辦、機構、站所,要結合自身實際制定具體實施方案,明確任務,細化責任、措施。逐級開展宣傳發動,將集中整治具體部署層層傳達到位。
第二階段,深入開展隱慮整治。(今年5月6日至。
今年11月30日)。
各相關科室要根據自身工作實際,建立隱患排查清單;各民政辦、機構、站所,要根據排查內容制定自查清單,堅持邊查邊治,對一時難以整改的隱患要逐級提請掛牌督辦。
第三階段,總結提高。(今年12月1日至今年。
12月31日)。
各相關科室、各民政辦、機構、站所,要深入研判梳理存在的突出問題,制定並落實整改措施,逐條逐項整改到位。總結安全生產大整治總體情況以及好的經驗做法,上報民政局,將在全系統進行宣傳、推廣。
五、工作要求
一要切實加強組織領導。各相關科室、各民政辦、機構、站所,要充分認識全縣開展「安全生產大整治」專項行動的重大意義,堅決克服麻痹、鬆懈心理和厭戰情緒,堅決防止放鬆標準和搞形式、走過場。
二要實施綜合治理。民政局將定期組織開展安全生產專項檢查,並根據工作要求與相關部門進行聯合執法檢查行動,打擊取締非法生產經營行為。進一步抓好安全生產監管體制、法制和工作機制建設,建立健全安全生產規章制度和各級台賬、檔案,完善安全生產市場准入和清出機制,構建安全生產長效機制。
三要強化應急值守。加強全國「兩會」、防汛、國慶等重點時段的應急值守工作,嚴格執行領導幹部到崗帶班24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發生事故或災情,要快速響應、及時上報、科學處置、有效應對。
四要加強與論宣傳和社會監督。要充分利用電視台、網絡等主流媒體加大對專項行動的宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產知識和常識,營造濃厚的社會輿論氛圍。同時,積極發動廣大職工群眾監督和參與本轄區、本機構的專項行動工作,切實提升全民安全意識和防範能力。
五要及時報送信息。各相關科室、機構、站所,要分別於每月15前,報送階段性開展情況。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神、深入落實習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神,以堅決防範化解重大安全風險為目標,以「明責任、強監管、治隱患、防風險」為主線,突出治理「安全生產責任落得不實、監管工作存在盲區漏點、隱患排查治理不力、安全風險管控不到位」等問題,堅持責任明晰、標本兼治、統籌推進,全面推動層層落實安全生產主體責任,為民政系統安全穩定發展提供保障。
二、任務目標
著力防範化解重大安全風險,積極應對經濟下行壓力增大等對安全生產帶來的不利影響,堅持全面治標與源頭治本相結合,堅持重點整治與系統整治相結合,堅持集中整治與長效整治機制相結合,全面落實各級安全生產責任,有效防範和遏制較大及以上事故發生。
三、整治範圍
局機關相關科室、所屬事業單位,各養老機構。
四、工作重點
(一)機關層面。
1.壓實部門監管責任。嚴格落實「管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全」和「誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監管誰負責」的要求,落實《部門安全生產主要責任清單》,把安全生產工作納入本行業(領域)發展規劃;落實安全生產風險管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制,嚴格對本行業(領域)生產經營單位進行監管,督促本行業(領城)生產經營單位落實安全生產主體責任,督促整改事故隱患;紮實開展本行業(領域)安全生產宣傳教育和培訓工作等。
2.嚴格監管執法。重點是嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為,依法嚴格落實關閉取締等執法措施。
3.強化安全防範。對重要部位和重大風險點,組織開展安全風險辨識、分級管控和隱患排查治理,該關停的堅決關停,該整改的堅決整改,堅決做到不安全不生產,確保風險可控,隱患消除。
4.加強應急管理。健全應急管理各項工作制度,建立應急物資儲備清單、配備應急物資;相關科室督導所負責(領域)完善應急預案、加強應急培訓、開展應急演練。
(二)機構層面。
1.全面壓實安全生產主體責任。深入推進《企業安全生產主體責任「五個必須落實」》40條剛性規定落地生根,建立生產經營單位主動報告安全生產風險的制度,健全重大安全生產風險管控長效機制。
2.全面完善安全生產管理制度。重點是各項安全管理制度必須建立健全並有效落實,主要負責人、安全管理人員及從業人員必須經安全培訓按要求持證上崗。
3.全面管控安全風險。安全生產重要設施、消防器材、裝備必須完好,必須開展安全風險辨識、評估、分級和公告,對存在較大危險因素的生產經營場所和重大危險源必須登記建檔、制定和落實管控措施。
4.全面開展消防安全排查治理。必須落實消防安全責任制,加強用火、用電、用氣管理,嚴禁違規停放電動自行車(輪椅)、違規充電等行為和使用不合格的劣質電器產品;保持疏散通道、安全出口暢通,消火栓箱、滅火器、應急照明燈和疏散指示燈等消防設施定期更換保養;整治電器線路敷設不規範、用電負荷超額、未設短路保護裝置、私拉亂接電線、未按規定定期檢測電器線路和設備及燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患問題。執行日檢查及隱患排查治理自查自改自報制度,嚴格實行隱患整改閉環管理。
5.全面加強應急管理。建立完善安全生產各項應急管理制度、專業性應急預案和現場處置方案,加密組織應急演練;強化崗位應急培訓。
(三)時間安排。
此次集中整治自今年5月1日至今年12月31日,共分為三個階段。
第一階段,層層動員部署。(今年5月1日至5月5日)。
局相關科室、各民政辦、機構、站所,要結合自身實際制定具體實施方案,明確任務,細化責任、措施。逐級開展宣傳發動,將集中整治具體部署層層傳達到位。
第二階段,深入開展隱慮整治。(今年5月6日至。
今年11月30日)。
各相關科室要根據自身工作實際,建立隱患排查清單;各民政辦、機構、站所,要根據排查內容制定自查清單,堅持邊查邊治,對一時難以整改的隱患要逐級提請掛牌督辦。
第三階段,總結提高。(今年12月1日至今年。
12月31日)。
各相關科室、各民政辦、機構、站所,要深入研判梳理存在的突出問題,制定並落實整改措施,逐條逐項整改到位。總結安全生產大整治總體情況以及好的經驗做法,上報民政局,將在全系統進行宣傳、推廣。
五、工作要求
一要切實加強組織領導。各相關科室、各民政辦、機構、站所,要充分認識全縣開展「安全生產大整治」專項行動的重大意義,堅決克服麻痹、鬆懈心理和厭戰情緒,堅決防止放鬆標準和搞形式、走過場。
二要實施綜合治理。民政局將定期組織開展安全生產專項檢查,並根據工作要求與相關部門進行聯合執法檢查行動,打擊取締非法生產經營行為。進一步抓好安全生產監管體制、法制和工作機制建設,建立健全安全生產規章制度和各級台賬、檔案,完善安全生產市場准入和清出機制,構建安全生產長效機制。
三要強化應急值守。加強全國「兩會」、防汛、國慶等重點時段的應急值守工作,嚴格執行領導幹部到崗帶班24小時值班制度和事故信息報告制度,一旦發生事故或災情,要快速響應、及時上報、科學處置、有效應對。
四要加強與論宣傳和社會監督。要充分利用電視台、網絡等主流媒體加大對專項行動的宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產知識和常識,營造濃厚的社會輿論氛圍。同時,積極發動廣大職工群眾監督和參與本轄區、本機構的專項行動工作,切實提升全民安全意識和防範能力。
五要及時報送信息。各相關科室、機構、站所,要分別於每月15前,報送階段性開展情況。
今年來,我縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢總體較好,但部分企業安全生產法治意識淡薄、安全生產主體責任落實不到位、安全風險辨識不深入、事故隱患排查整治不徹底,反映出我縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全基礎薄弱、本質安全水平較低,安全生產形勢依然複雜嚴峻。
為深刻吸取全國危險化學品、煙花爆竹安全事故教訓,堅決遏制、杜絕危險化學品、煙花爆竹行業領域一般事故發生,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產工作的重要指示批示精神,認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作決策部署,堅持問題導向和目標導向,通過採取職能部門監管執法與指導服務相結合方式,不斷提升服務能力水平,推動企業自覺履行安全生產主體責任,著力營造安全生產和諧共治良好局面,促進全縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
通過此次專項整治行動,認真排查危險化學品、煙花爆竹行業領域安全隱患,降低危險化學品、煙花爆竹安全生產事故風險,提高危險化學品、煙花爆竹行業領域安全監管能力,有效防範化解安全生產風險,堅決杜絕、遏制一般性安全生產事故發生。
三、組織領導
縣應急管理局成立由分管領導任組長,股室工作人員為成員的工作領導小組,負責對全縣危險化學品、煙花爆竹企業落實主體責任,隱患排查整治等工作開展情況採取明察暗訪的形式進行監管執法。
四、實施步驟
即日起至今年3月底,分三個階段開展。
(一)自查自糾自改階段:即日起至2019年12月31日。企業自覺主動履行安全生產主體責任,全面開展安全生產隱患排查整治,建立工作檯賬,自查自糾報安全隱患。
(二)監管執法服務階段:今年1月1日至今年3月中旬。在企業自查自糾基礎上,持續深化自查自改;
加強對企業的監管執法與服務,形成良性互動,著力提升企業本質安全生產水平,補齊企業安全基礎短板。縣應急管理局採取「雙隨機一公開」「四不兩直」等方式,對企業前期自查自糾和自改等工作開展情況進行明察暗訪,對未落實主體責任,導致事故或隱患排查整治不到位的企業將依法依規進行查處,確保歲末年初、、期間的安全生產。
(三)總結提升階段:今年3月中旬至3月底。各企業要認真總結專項整治行動經驗成果,形成工作長效,推進危險化學品、煙花爆竹行業領域安全高質量發展。
五、重點任務
(一)推行清單制管理,確保專項行動取得實效。各企業要高度重視安全生產,建立健全責任體系,切實加強組織領導,嚴格落實企業主體責任。主要負責人要親自上手、親自帶頭,認真抓好具體工作的落實。各企業應當遵守法規,恪守社會公德和商業道德,誠實守信、安全生產。要制定企業安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單和日常安全檢查清單等,自覺主動履行安全生產主體責任,切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援「五到位」,不斷提高企業安全生產水平。
(二)貫徹《導則》《標準》,認真開展自查自糾。各企業要按照《化工和危險化學品生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》、《危險化學品企業安全風險隱患排查整治導則》和《煙花爆竹生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》等要求,進一步排查本企業風險隱患,強化重點環節、區域和人員的監控。各企業要結合安全領導寧里,工藝特點、設施設備狀況等要素,突出冬季安全生產特點,開展好季節性安全風險隱患排查整治工作,規範建立問題隱患整治台賬。
(三)深刻吸取事故教訓,紮實開展安全警示教育。各企業要認真組織員工學習全國危險化學品、煙花爆竹行業領域事故報告,紮實開展安全警示教育學習。深刻吸取事故教訓,以案促醒,堅決消除僥倖心理和麻痹思想。
六、工作要求
(一)提高思想認識,周密安排部署。
各企業要充分認識開展安全生產專項整治工作的重要意義,切實增強緊迫感,狠抓落實,全力做好危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產專項整治工作;
要加強專項行動的組織領導,精心組織,周密部署,按照時間節點要求,細化任務,落實責任,確保此次專項行動工作落到實處。
(二)全面排查整改,狠抓責任落實。
各企業要對照《導則》《標準》認真梳理,仔細排查,落實整改,切實把安全隱患排查整治工作做細、做紮實,並建立規範的台賬清單,確保專項排查整治工作取得實效。
(三)嚴格監管執法,加大查處力度。
堅持集中整治與日常監管相結合,以集中整治強化日常監管,以日常監管鞏固整治成果。加大違法查處力度,對忽視安全工作或安全生產主體責任落實不到造成後果的企業及負責人,依法加大處罰力度。
為深刻吸取全國危險化學品、煙花爆竹安全事故教訓,堅決遏制、杜絕危險化學品、煙花爆竹行業領域一般事故發生,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記有關安全生產工作的重要指示批示精神,認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作決策部署,堅持問題導向和目標導向,通過採取職能部門監管執法與指導服務相結合方式,不斷提升服務能力水平,推動企業自覺履行安全生產主體責任,著力營造安全生產和諧共治良好局面,促進全縣危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
通過此次專項整治行動,認真排查危險化學品、煙花爆竹行業領域安全隱患,降低危險化學品、煙花爆竹安全生產事故風險,提高危險化學品、煙花爆竹行業領域安全監管能力,有效防範化解安全生產風險,堅決杜絕、遏制一般性安全生產事故發生。
三、組織領導
縣應急管理局成立由分管領導任組長,股室工作人員為成員的工作領導小組,負責對全縣危險化學品、煙花爆竹企業落實主體責任,隱患排查整治等工作開展情況採取明察暗訪的形式進行監管執法。
四、實施步驟
即日起至今年3月底,分三個階段開展。
(一)自查自糾自改階段:即日起至2019年12月31日。企業自覺主動履行安全生產主體責任,全面開展安全生產隱患排查整治,建立工作檯賬,自查自糾報安全隱患。
(二)監管執法服務階段:今年1月1日至今年3月中旬。在企業自查自糾基礎上,持續深化自查自改;
加強對企業的監管執法與服務,形成良性互動,著力提升企業本質安全生產水平,補齊企業安全基礎短板。縣應急管理局採取「雙隨機一公開」「四不兩直」等方式,對企業前期自查自糾和自改等工作開展情況進行明察暗訪,對未落實主體責任,導致事故或隱患排查整治不到位的企業將依法依規進行查處,確保歲末年初、、期間的安全生產。
(三)總結提升階段:今年3月中旬至3月底。各企業要認真總結專項整治行動經驗成果,形成工作長效,推進危險化學品、煙花爆竹行業領域安全高質量發展。
五、重點任務
(一)推行清單制管理,確保專項行動取得實效。各企業要高度重視安全生產,建立健全責任體系,切實加強組織領導,嚴格落實企業主體責任。主要負責人要親自上手、親自帶頭,認真抓好具體工作的落實。各企業應當遵守法規,恪守社會公德和商業道德,誠實守信、安全生產。要制定企業安全生產主體責任清單、安全生產崗位責任清單和日常安全檢查清單等,自覺主動履行安全生產主體責任,切實做到安全責任、投入、培訓、管理和應急救援「五到位」,不斷提高企業安全生產水平。
(二)貫徹《導則》《標準》,認真開展自查自糾。各企業要按照《化工和危險化學品生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》、《危險化學品企業安全風險隱患排查整治導則》和《煙花爆竹生產經營單位重大安全事故隱患判定標準(試行)》等要求,進一步排查本企業風險隱患,強化重點環節、區域和人員的監控。各企業要結合安全領導寧里,工藝特點、設施設備狀況等要素,突出冬季安全生產特點,開展好季節性安全風險隱患排查整治工作,規範建立問題隱患整治台賬。
(三)深刻吸取事故教訓,紮實開展安全警示教育。各企業要認真組織員工學習全國危險化學品、煙花爆竹行業領域事故報告,紮實開展安全警示教育學習。深刻吸取事故教訓,以案促醒,堅決消除僥倖心理和麻痹思想。
六、工作要求
(一)提高思想認識,周密安排部署。
各企業要充分認識開展安全生產專項整治工作的重要意義,切實增強緊迫感,狠抓落實,全力做好危險化學品、煙花爆竹行業領域安全生產專項整治工作;
要加強專項行動的組織領導,精心組織,周密部署,按照時間節點要求,細化任務,落實責任,確保此次專項行動工作落到實處。
(二)全面排查整改,狠抓責任落實。
各企業要對照《導則》《標準》認真梳理,仔細排查,落實整改,切實把安全隱患排查整治工作做細、做紮實,並建立規範的台賬清單,確保專項排查整治工作取得實效。
(三)嚴格監管執法,加大查處力度。
堅持集中整治與日常監管相結合,以集中整治強化日常監管,以日常監管鞏固整治成果。加大違法查處力度,對忽視安全工作或安全生產主體責任落實不到造成後果的企業及負責人,依法加大處罰力度。