為認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要論述,根據國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《濮陽市安全生產專項整治三年行動方案》要求,按照縣委、縣政府關於安全生產的工作部署,我局制定以下方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述,認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署,樹牢安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在「從根本上消除事故隱患」的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,紮實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,杜絕較大以上事故。
二、主要任務
堅持以習近平總書記關於安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全生產擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終,切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果,建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創新,持續加強基礎建設,全面提升本質安全水平。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。集中組織觀看學習「生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述」電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習,組織安全監管人員和企業負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道,將習近平總書記關於安全生產重要論述納入宣傳工作重點,部署開展經常性、系統性宣傳貫徹和主題宣講活動,在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽「7·19」等典型事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,組織開展事故警示教育。我們要結合實際製作事故警示教育片,印製警示教育資料,開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動,學習習近平總書記關於安全生產重要論述及安全生產相關法律法規政策,強化安全生產責任落實。四是健全落實安全生產責任制。貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》和河南省實施細則,建立健全黨政領導幹部安全生產履職檔案,實行領導班子和領導幹部安全生產述職制度,加強安全生產履職考核和獎勵,健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度,強化安全生產責任落實。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,加強重大工程和設施安全風險防控,強化規劃設計、建設施工、運營管理等各個環節的安全責任措施落實。深入推進安全生產領域改革發展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監測預警能力、監管執法能力、決策指揮能力、應急協同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產行政執法隊伍建設規劃和標準導則,提升安全監管隊伍專業能力。健全安全生產教育培訓常態化機制,加強安全監管人才培養。
(二)落實企業安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。今年底,主要行業領域雙重預防體系建成。今年底,各行業領域雙重預防體系全面建成並有效運行。2022年底,建成省市縣有效對接,標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業安全管理能力。督促企業落實安全生產主體責任,強化企業法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,企業建立完善內部安全生產責任制監督考核制度,落實全員安全生產責任制,今年底前企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合,建立自我約束、持續改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度,建立健全企業風險管控和隱患排查治理自覺接受監督。通過大力實施安全生產責任保險,加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。
三、工作措施
1、建立健全消防安全制度,明確消防安全工作責任;
2、制定年度消防安全和消防安全生產應急預案;
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;
4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;
5、每季度組織一次消防安全檢查,及時消除火災隱患,火災隱患整改率達到100%以上;
6、將消防安全知識納入安全教育培訓,使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到「四懂四會」;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性,懂預防火災的措施,懂撲救方法,懂疏散方法;四會:會報警,會使用滅火器材,會撲救初期火災,四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好,發現損壞及時修理;對於使用過的滅火器及時重裝。
四、實施辦法
1、根據局消防安全工作要點,確保消防安全工作的實施。本著對消防安全工作認真負責的態度,積極查處所有消防安全隱患,保障人員能在良好的環境中工作、生活;
2、認真學習執行局消防安全方面的文件精神,制定相應措施,明確責任,及時檢查總結;
3、利用多種形式和渠道,對各文化經營單位進行消防安全知識教育,加強防火教育;
4、定期檢查各類消防設施及器材,發現消防安全隱患及時整改;
5、做好消防安全工作,關鍵是要防範於未然,實行定期檢查和日常防範相結合的安全管理制度。
6、全面開展消防安全大檢查;不定期對辦公區等進行大檢查,發現隱患,及時整改,對較舊的電氣設備、電線、滅火設施等進行更換,杜絕隱患,健全消防安全工作檯帳資料,即消防安全、消防安全工作會議記錄、消防安全工作檢查情況、消防安全工作整改情況、消防安全工作教育內容、消防安全工作有關文件和要求;
五、考核和獎懲
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況,將作為對每個文化經營單位、幹部、職工績效的考核內容之一,對各部門的消防安全工作進行考評,對模範履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵,對違法失職者給予懲處。
六、保障措施
(一)加強組織領導。縣安委會建立聯席會議制度,定期研究專項整治三年行動,協調解決重大問題,加強動態檢查和過程監督,納入安全生產工作考核和黨政領導幹部績效考核。縣安委會辦公室負責日常工作,加強統籌協調,督促工作落實。各鄉(鎮)、各有關部門和單位要從增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,成立相應領導機構和工作專班,層層抓好落實,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
(二)強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度,及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業領域實際,細化實化行業安全檢查重點內容和標準,列出檢查清單,加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業自查、專家診查、行業抽查、區域互查、執法檢查等方式,聚焦安全風險等級高、發生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯合懲戒對象等企業,確保專項整治全覆蓋。對重大隱患,實施集中交辦、掛牌督辦,堅持重患必停,嚴防漏管失控;對長期停產停工和已關閉取締的企業,加大巡查排查頻次,嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃;對違法違規生產經營建設行為,嚴格落實「四個一律」「五個一批」要求,發現一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為,定期公開曝光,加強聯合懲戒,強化行政執法與刑事司法銜接,提高企業違法成本。
(三)落實法規制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線,強化監管執法,依法促使各類企業落實主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度,完善和落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度,落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。
(四)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系,積極爭取財政支持,強化財政對安全生產工作的經費保障,優化支出結構,向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業領域全面實施安責險制度,推動保險機構落實事故預防技術規範,切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。
(五)改進監管方式。實施分級分類精準化執法、差異化管理,防止簡單化、「一刀切」。強化監管執法和跟蹤問效,深入開展「四不兩直」明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。今年底前,全縣安全監管執法人員實現執法過程全記錄。推行「網際網路+監管」,開展線上巡查和線下精準執法,提升監管執法實效。堅持服務型執法,組織專家組開展精準指導服務,實行遠程「會診」與上門服務相結合,幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾,對企業主動發現、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業職工舉報重大隱患和違法違規行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(六)嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區本系統專項整治落實情況的監督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查並將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
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建黨100周年安全生產工作方案集合15篇[朗讀]
一、總體要求
結合「監管執法年」活動,按照全面、徹底、深入、細緻、全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的工作要求,全面排查治理遊船安全隱患,明確整改責任人、整改時限和要求,確保旅遊交通安全及旅遊安全穩定。
二、專項行動時間
2016年7月初起至9月底。
三、整治重點內容
水上交通安全,安全制度是否落實,安全監管機構是否健全,安全基礎是否夯實;船舶或船員無證無照、證照不全或過期從事運輸經營的;客渡船「六不發航」制度、簽單發航制度。
四、整治時間步驟
本次專項整治行動為期三個月,分四個階段進行;
第一階段(7月1日至10日):安排部署和宣傳發動階段。結合「安全監管執法年」、「道路運輸平安年」等活動,各旅遊企業要按照實施方案要求,通過掛橫幅、張貼標語、發放宣傳資料等形式做好宣傳發動,營造濃厚的整治氛圍。
2、第二階段(7月11日至8月10日)隱患摸底排查階段。配合牽頭部門對照檢查內容開展聯合專項督查集中整治,一般隱患立即整改,重大隱患實行掛牌督辦,及時制定整改方案,明確整改目標任務、方法和措施,責任人、整改時限和要求、安全措施和應急預案等。
3、第三階段(8月11日至9月10日):隱患治理階段。對排查出來的安全隱患開展集中整治活動,排除重大危險源,做到責任明確、措施有力、整治有效。
第四階段(9月10日至9月底)總結驗收階段。根據專項整治的情況,進行全面驗收和總結,把檢查整治中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為規章制度和標準規範。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。成立蘇仙區旅遊外事僑務局交通安全生產大排查大管控大整治領導小組,由黨組書記、局長李海濤任組長,局長曹天勇、任副組長,吳偉明、李鍾鈺、廖繼雄、鄧玉林為成員,領導小組下設辦公室,由李鍾鈺任辦公室主任,具體負責各項工作組織協調和督辦落實。
(二)嚴格落實責任。各旅遊企業要切實擔負起安全生產企業主體責任,企業法人為第一責任人,充分認識此項工作的重要性,加強組織調度,強化工作保障,有條不紊地紮實推進。
(三)加強督促檢查。要堅持「四不兩直」的方式,加強督促各旅遊企業結合實際情況開展「三大」專項整治,努力推動責任落實。並積極指導各旅遊企業對安全隱患進行排除和治理,並對隱患的治理進行全程跟蹤檢查,確保隱患整治到位。
結合「監管執法年」活動,按照全面、徹底、深入、細緻、全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的工作要求,全面排查治理遊船安全隱患,明確整改責任人、整改時限和要求,確保旅遊交通安全及旅遊安全穩定。
二、專項行動時間
2016年7月初起至9月底。
三、整治重點內容
水上交通安全,安全制度是否落實,安全監管機構是否健全,安全基礎是否夯實;船舶或船員無證無照、證照不全或過期從事運輸經營的;客渡船「六不發航」制度、簽單發航制度。
四、整治時間步驟
本次專項整治行動為期三個月,分四個階段進行;
第一階段(7月1日至10日):安排部署和宣傳發動階段。結合「安全監管執法年」、「道路運輸平安年」等活動,各旅遊企業要按照實施方案要求,通過掛橫幅、張貼標語、發放宣傳資料等形式做好宣傳發動,營造濃厚的整治氛圍。
2、第二階段(7月11日至8月10日)隱患摸底排查階段。配合牽頭部門對照檢查內容開展聯合專項督查集中整治,一般隱患立即整改,重大隱患實行掛牌督辦,及時制定整改方案,明確整改目標任務、方法和措施,責任人、整改時限和要求、安全措施和應急預案等。
3、第三階段(8月11日至9月10日):隱患治理階段。對排查出來的安全隱患開展集中整治活動,排除重大危險源,做到責任明確、措施有力、整治有效。
第四階段(9月10日至9月底)總結驗收階段。根據專項整治的情況,進行全面驗收和總結,把檢查整治中形成的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為規章制度和標準規範。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。成立蘇仙區旅遊外事僑務局交通安全生產大排查大管控大整治領導小組,由黨組書記、局長李海濤任組長,局長曹天勇、任副組長,吳偉明、李鍾鈺、廖繼雄、鄧玉林為成員,領導小組下設辦公室,由李鍾鈺任辦公室主任,具體負責各項工作組織協調和督辦落實。
(二)嚴格落實責任。各旅遊企業要切實擔負起安全生產企業主體責任,企業法人為第一責任人,充分認識此項工作的重要性,加強組織調度,強化工作保障,有條不紊地紮實推進。
(三)加強督促檢查。要堅持「四不兩直」的方式,加強督促各旅遊企業結合實際情況開展「三大」專項整治,努力推動責任落實。並積極指導各旅遊企業對安全隱患進行排除和治理,並對隱患的治理進行全程跟蹤檢查,確保隱患整治到位。
為認真貫徹和落實教育部有關加強幼兒園安全工作的指示精神,切實保障孩子的生命安全,現結合本園教育的發展實際,特制訂幼兒園安全工作方案並要求嚴格按照執行。
1、加強安全制度建設,提高依法管理認識。
學齡前兒童的安全和健康是關係到千家萬戶家庭的幸福和社會穩定的大事,確保兒童安全健康發展是幼兒園應盡責任。因此,我們一定要從保護兒童生命安全的高度,切實重視幼兒園的安全工作。嚴格按照國家及本市有關法律法規,依法加強管理。
(1)加強安全制度建設,建立健全安全工作的管理機制,進一步明確安全工作領導小組的工作職責,進一步完善安全工作管理網絡,有目的的制訂和修改安全工作制度,層層落實安全工作。
(2)在實行園長安全工作責任制的同時,進一步落實專人具體負責兒童的安全工作,各條線各部門簽定並履行安全工作責任書。
(3)加強相關業務的學習,提高各崗位工作人員的安全認識和應對能力,進一步明確各自的職責。
(4)加強安全工作的監督與檢查,經常性對園內場地、設施以及人員等方面的安全進行檢查與了解,及時把握安全工作態勢,發現不安全隱患,未雨綢繆,防患於未燃。
(5)將安全工作作為教師師德考核的標準之一,同時把安全工作列入到全園教工的日常工作考核範圍內,根據工作的優劣,給予相應的獎勵和處罰。
2、創設一個安全、健康的發展環境。
(1)主動籌措資金,定期維護園舍設施,為幼兒園實施安全管理提供保障。
(2)嚴格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的工作人員。
(3)嚴格執行衛生安全消毒制度,每周對幼兒的玩教具按要求進行清洗、消毒,每周為幼兒曬被褥等。
(4)嚴禁使用有毒有害的玩教具,嚴禁使用有毒有害材料製作玩教具,注意各類環境創設的安全性。
(5)加強食堂飲食衛生安全的管理,嚴防食物中毒事故的發生。
(6)加強衛生保健安全管理,要求幼兒每天晨檢率達100%。定期為幼兒進行健康檢查並作好記錄。
(7)加強幼兒在園服用藥品管理,根據父母的服用要求,確保服藥及時、準確,嚴禁錯服、漏服現象的發生。
(8)加強校車安全管理,嚴格執行交通法規及園內製訂的有關規定,確保師生的生命安全。
(9)建立教室安全責任制,切實做好教室日常活動、飲食、衛生安全工作。
3、加強安全教育,提高安全認識。
(1)主動利用幼兒園小廣播、黑板報、家教之窗、保健宣傳欄等途徑進行衛生安全宣傳與教育,努力提高師生、父母的安全認識。
(2)創設有關安全教育的活動環境,結合一日活動各環節,對幼兒進行衛生安全教育並開展相關的活動,使幼兒掌握一些自我保護的技能,提高幼兒的保護能力。
(3)在活動中滲透有關的安全知識,讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
(4)積累有關安全教育的資料,提高安全教育的科學性。
1、加強安全制度建設,提高依法管理認識。
學齡前兒童的安全和健康是關係到千家萬戶家庭的幸福和社會穩定的大事,確保兒童安全健康發展是幼兒園應盡責任。因此,我們一定要從保護兒童生命安全的高度,切實重視幼兒園的安全工作。嚴格按照國家及本市有關法律法規,依法加強管理。
(1)加強安全制度建設,建立健全安全工作的管理機制,進一步明確安全工作領導小組的工作職責,進一步完善安全工作管理網絡,有目的的制訂和修改安全工作制度,層層落實安全工作。
(2)在實行園長安全工作責任制的同時,進一步落實專人具體負責兒童的安全工作,各條線各部門簽定並履行安全工作責任書。
(3)加強相關業務的學習,提高各崗位工作人員的安全認識和應對能力,進一步明確各自的職責。
(4)加強安全工作的監督與檢查,經常性對園內場地、設施以及人員等方面的安全進行檢查與了解,及時把握安全工作態勢,發現不安全隱患,未雨綢繆,防患於未燃。
(5)將安全工作作為教師師德考核的標準之一,同時把安全工作列入到全園教工的日常工作考核範圍內,根據工作的優劣,給予相應的獎勵和處罰。
2、創設一個安全、健康的發展環境。
(1)主動籌措資金,定期維護園舍設施,為幼兒園實施安全管理提供保障。
(2)嚴格按要求聘用符合任職資格要求、身心健康的工作人員。
(3)嚴格執行衛生安全消毒制度,每周對幼兒的玩教具按要求進行清洗、消毒,每周為幼兒曬被褥等。
(4)嚴禁使用有毒有害的玩教具,嚴禁使用有毒有害材料製作玩教具,注意各類環境創設的安全性。
(5)加強食堂飲食衛生安全的管理,嚴防食物中毒事故的發生。
(6)加強衛生保健安全管理,要求幼兒每天晨檢率達100%。定期為幼兒進行健康檢查並作好記錄。
(7)加強幼兒在園服用藥品管理,根據父母的服用要求,確保服藥及時、準確,嚴禁錯服、漏服現象的發生。
(8)加強校車安全管理,嚴格執行交通法規及園內製訂的有關規定,確保師生的生命安全。
(9)建立教室安全責任制,切實做好教室日常活動、飲食、衛生安全工作。
3、加強安全教育,提高安全認識。
(1)主動利用幼兒園小廣播、黑板報、家教之窗、保健宣傳欄等途徑進行衛生安全宣傳與教育,努力提高師生、父母的安全認識。
(2)創設有關安全教育的活動環境,結合一日活動各環節,對幼兒進行衛生安全教育並開展相關的活動,使幼兒掌握一些自我保護的技能,提高幼兒的保護能力。
(3)在活動中滲透有關的安全知識,讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
(4)積累有關安全教育的資料,提高安全教育的科學性。
為深入貫徹科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,根據國務院確定的「安全生產年」工作部署和省、市、縣安全生產監管部門的具體要求,結合我村實際,特制定****「安全生產年」活動實施方案。
一、指導思想。
在鎮政府的堅強領導下,在縣安監局的具體指導下,全面貫徹十七屆五中全會和區安全生產會精神,堅持「安全第。
一、預防為主、綜合治理「的方針,以服務全村跨越發展為目標,紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產行政執法、安全生產隱患治理「三項行動」,切實加強安全生產體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍「三項建設」,全面推進安全生產標準化,不斷完善安全生產長效機制,提高本質安全水平,為實現全村安全生產形勢的穩定好轉奠定堅實基礎。
二、工作目標。
通過開展「安全生產年「活動,促進全村安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善。減少一般事故,杜絕較大以上安全生產事故,確保各類事故指標在鎮政府下達的控制指標之內。
三、主要任務。
(一)以「安全責任 重在落實「為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。
1、廣泛開展群眾性的安全知識普及教育活動。****通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關於安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產知識。****委會在****主要地段張貼安全生產標語,在主要地點設立安全生產宣傳欄,宣傳安全知識;各組安全生產知識宣傳到位,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
2、組織開展好一年一度「安全生產月」的集中宣傳教育活動。通過群眾喜聞樂見的文藝、諮詢活動,進一步營造有利於加強安全生產、促進安全發展的社會氛圍。
(四)以全面落實安全生產責任制為核心,加強體制機制建設,著力推動責任落實。
1、全面落實安全生產管理責任。落實村委會領導責任。全面落實「一崗雙責」制,「一把手」對安全生產負總責;分管領導對分管領域和部門的安全生產工作負責。落實監管責任。要認真履行各行各業安全監管職能,制定和落實安全生產工作措施。落實生產經營單位主體責任,對安全生產負全面責任;各分管負責人對分管範圍內的安全生產工作負責;分層次建立健全安全生產責任制,形成完備的安全生產責任體系。對安全生產工作組織領導不力、工作措施不實,甚至造成重大損失或引發事故的,要嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法和失職行為。
2、建立健全目標考核體系。健全完善考核指標體系,建立考核獎懲制度,做到年底考核,維護安全生產控制考核指標的嚴肅性,調。
動和保護村委會和各類安全生產工作積極性。
四、活動安排。
「安全生產年」活動具體分三個階段實施,總體推進。
第一階段:動員部署(3月底前)。
****根據各自實際,認真研究、制訂活動實施方案,召開動員大會進行部署,並通過簡報、牆報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
第二階段:全面實施(4月——11月)。
「安全生產年」活動要按照活動方案確立的各項工作內容和要求,全社會、多層次同步全面開展工作。我村要建立一個活動示範點,村委會分管領導、主要負責人要定期到點上調查研究、指導工作,協調和解決「安全生產年」活動中的重大問題,跟蹤督查活動開展落實情況,確保活動取得實效。
第三階段:總結提高(12月)。
我村對「安全生產年」活動開展情況進行認真總結,查找不足,進一步完善提高。
五、工作要求。
(一)加強領導,有序推進。
「安全生產年」活動是今年安全生產工作的主題,為切實加強對「安全生產年」活動的組織領導,村委會成立以書記為組長,主任為副組長,和其他幹部為成員的全村「安全生產年」活動領導小組。領導小組辦公室設在****村委會,統籌、協調、指導全鎮「安全生產年」。
活動。成立的領導小組,負責抓好「安全生產年」活動的組織實施,層層落實責任,完善工作機制,細化目標任務,保證活動正常有序開展。
(二)突出重點,務求實效。
各村、各單位要按照「全面推進、分步實施、重點突破」的要求,通過深入開展「三項行動」,切實加強「三項建設」,全面推進安全生產標準化工作。要建立工作保障機制,狠抓工作落實,務求取得實效,促進全鎮安全生產形勢穩定好轉。
(三)落實責任,嚴格考核。
****按照「一項建設一重點、一項行動一突破」的要求,制定加強「安全生產年」工作的具體推進方案,加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。要充分發揮好聯動作用,強化對重點區域的安全監督檢查,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評並限期改進。年終,村委會辦公室將嚴格按照考核細則,對各組「安全生產年」活動情況進行考核評比和獎懲。
一、指導思想。
在鎮政府的堅強領導下,在縣安監局的具體指導下,全面貫徹十七屆五中全會和區安全生產會精神,堅持「安全第。
一、預防為主、綜合治理「的方針,以服務全村跨越發展為目標,紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產行政執法、安全生產隱患治理「三項行動」,切實加強安全生產體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍「三項建設」,全面推進安全生產標準化,不斷完善安全生產長效機制,提高本質安全水平,為實現全村安全生產形勢的穩定好轉奠定堅實基礎。
二、工作目標。
通過開展「安全生產年「活動,促進全村安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善。減少一般事故,杜絕較大以上安全生產事故,確保各類事故指標在鎮政府下達的控制指標之內。
三、主要任務。
(一)以「安全責任 重在落實「為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,著力增強全社會安全發展意識。
1、廣泛開展群眾性的安全知識普及教育活動。****通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關於安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產知識。****委會在****主要地段張貼安全生產標語,在主要地點設立安全生產宣傳欄,宣傳安全知識;各組安全生產知識宣傳到位,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
2、組織開展好一年一度「安全生產月」的集中宣傳教育活動。通過群眾喜聞樂見的文藝、諮詢活動,進一步營造有利於加強安全生產、促進安全發展的社會氛圍。
(四)以全面落實安全生產責任制為核心,加強體制機制建設,著力推動責任落實。
1、全面落實安全生產管理責任。落實村委會領導責任。全面落實「一崗雙責」制,「一把手」對安全生產負總責;分管領導對分管領域和部門的安全生產工作負責。落實監管責任。要認真履行各行各業安全監管職能,制定和落實安全生產工作措施。落實生產經營單位主體責任,對安全生產負全面責任;各分管負責人對分管範圍內的安全生產工作負責;分層次建立健全安全生產責任制,形成完備的安全生產責任體系。對安全生產工作組織領導不力、工作措施不實,甚至造成重大損失或引發事故的,要嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法和失職行為。
2、建立健全目標考核體系。健全完善考核指標體系,建立考核獎懲制度,做到年底考核,維護安全生產控制考核指標的嚴肅性,調。
動和保護村委會和各類安全生產工作積極性。
四、活動安排。
「安全生產年」活動具體分三個階段實施,總體推進。
第一階段:動員部署(3月底前)。
****根據各自實際,認真研究、制訂活動實施方案,召開動員大會進行部署,並通過簡報、牆報、宣傳櫥窗等多種形式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
第二階段:全面實施(4月——11月)。
「安全生產年」活動要按照活動方案確立的各項工作內容和要求,全社會、多層次同步全面開展工作。我村要建立一個活動示範點,村委會分管領導、主要負責人要定期到點上調查研究、指導工作,協調和解決「安全生產年」活動中的重大問題,跟蹤督查活動開展落實情況,確保活動取得實效。
第三階段:總結提高(12月)。
我村對「安全生產年」活動開展情況進行認真總結,查找不足,進一步完善提高。
五、工作要求。
(一)加強領導,有序推進。
「安全生產年」活動是今年安全生產工作的主題,為切實加強對「安全生產年」活動的組織領導,村委會成立以書記為組長,主任為副組長,和其他幹部為成員的全村「安全生產年」活動領導小組。領導小組辦公室設在****村委會,統籌、協調、指導全鎮「安全生產年」。
活動。成立的領導小組,負責抓好「安全生產年」活動的組織實施,層層落實責任,完善工作機制,細化目標任務,保證活動正常有序開展。
(二)突出重點,務求實效。
各村、各單位要按照「全面推進、分步實施、重點突破」的要求,通過深入開展「三項行動」,切實加強「三項建設」,全面推進安全生產標準化工作。要建立工作保障機制,狠抓工作落實,務求取得實效,促進全鎮安全生產形勢穩定好轉。
(三)落實責任,嚴格考核。
****按照「一項建設一重點、一項行動一突破」的要求,制定加強「安全生產年」工作的具體推進方案,加強督促檢查,確保層層推進、項項落實。要充分發揮好聯動作用,強化對重點區域的安全監督檢查,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評並限期改進。年終,村委會辦公室將嚴格按照考核細則,對各組「安全生產年」活動情況進行考核評比和獎懲。
各黨總支,學院各單位:
為落實《河北省教育系統維穩工作重大風險隱患防範化解方案的通知》要求,明確目標措施,保障我院的安全穩定,特制訂本方案。
一、指導思想
有效預防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患,提高快速反應和應急處置能力,確保學院師生員工的生命與財產安全,保證正常的教學科研生活秩序,維護我院的和諧穩定。
二、工作目標
防止發生重大傷亡事件;防止發生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、遊行、示威、請願,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發生各種非法傳教活動;防止發生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發生敏感時間節點輿論炒作事件;防止發生學生群體鬥毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩定和教學秩序。
三、風險及措施
(一)政治安全方面風險
1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑,發表不正當言論及遊行事件。
防範目標:不發生師生聚集、不發生髮表不正當言論,不發生遊行示威事件。
防範措施:加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發動信息員、協防員、安全員、輔導員發現苗頭及時上報。網上檢查由現代化教學中心和組宣部聯合負責。
2、新疆「三股勢力」滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防範目標:不發生暴力恐怖事件,講台上防止出現政治性失誤。
防範措施:關注少數民族學生思想動態,加強民族團結教育,嚴格門衛管理,加強反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的「法輪功」邪教分子,可能存在向大學生髮放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨,拉攏加入邪教組織的風險。
防範目標:不發生邪教組織在校園宣傳事件。
防範措施:開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如徵文、微視頻徵集評選。
(二)意識形態方面風險
1、思想政治工作「失靈」。
防範目標:不發生思想政治工作「失靈」情況。
防範措施:規範課堂教學管理,加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查,堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查並用,確保教學內容和形式規範;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制,對各類涉及意識形態違規違紀情況做到認定有依據、處理有對策;加強課堂教學過程管理,堅持學院領導人員、全體中層幹部聽課制度,堅持黨員領導幹部聯繫班級、聯繫師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制,活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任,堅持「事先審批」、「一會一報」、「一事一報」;下設各機構主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負責審查。
2、校園網絡輿情錯誤思想傳播。
防範目標:不發生校園網絡輿情錯誤思想傳播「失控」情況。
防範措施:認真執行我院規章制度《關於加強網絡輿情監控的暫行規定》。
(三)社會穩定方面風險
1、境內外宗教傳播滲透校園。
防範目標:不發生校園講經、傳教事件。
防範措施:嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動,防止藉此掩護,拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師,聘任後進行宗教政策和相關法律法規教育。加強日常及教學的管理和監督。
2、少數民族學生因民族習俗差異引發糾紛。
防範目標:不發生因民族習俗問題引發的學生群體矛盾事件。
防範措施:加強民族團結教育,關愛少數民族學生,尊重其習俗,加強學生思想工作。
(四)經濟方面風險
建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。
防範目標:及時化解債務,嚴防出現施工隊群體上訪事件,確保正常教學秩序。
防範措施:學院開源節流,勤儉辦學,並積極向主管部門爭取財政資金支持。籌集資金,償還債務。做好應急預案,做好妥當安排及協調工作。
(五)公共安全方面風險
1、學校重大傳染疾病蔓延。
防範目標:及時處置,嚴格控制。
防範措施:加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢,了解學生因病請假情況。一旦發生疫情需採取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒。
防範目標:不發生重大群體食物中毒事故。
防範措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故。
防範目標:不發生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。
防範措施:落實活動備案審批,加強安保防範,一旦有突發事件,保證疏散通道順暢,採取應急措施。
4、校內交通安全事故。
防範目標:不發生學院內部重大交通事故(轉載於:www.bjyld.com月亮島教育網:有關防範化解重大風險隱患工作實施方案)。
防範措施:加強學院車輛的安全管理,門衛嚴格登記來訪車輛,學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織,失去自由。
防範目標:不發生大學生參與傳銷事件。
防範措施:新生入學安全教育,利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其儘可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網貸,陷入「套路貸」風險。
防範目標:減少甚至杜絕網貸及「套路貸」。
防範措施:加強校園貸危害的安全教育,摸排學生網貸情況,一旦出現暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險。
防範目標:保障學生安全。
防範措施:落實校外住宿審批制度,學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。
防範目標:確保實驗安全。
防範措施:嚴格執行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
四、落實安全責任
(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題,確保安全責任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監管責任到人,制定安全防範工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發現苗頭性問題,認真進行整改落實。
(四)加強信息溝通,出現情況及時報告。
(五)認真落實值班制度。
為落實《河北省教育系統維穩工作重大風險隱患防範化解方案的通知》要求,明確目標措施,保障我院的安全穩定,特制訂本方案。
一、指導思想
有效預防、及時控制和妥善處置學院存在的風險隱患,提高快速反應和應急處置能力,確保學院師生員工的生命與財產安全,保證正常的教學科研生活秩序,維護我院的和諧穩定。
二、工作目標
防止發生重大傷亡事件;防止發生涉及師生和社會人員(包括學生家長)組織的各種非法集會、遊行、示威、請願,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發生各種非法傳教活動;防止發生利用校園網絡、廣播、有線電視插播發送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發生敏感時間節點輿論炒作事件;防止發生學生群體鬥毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩定和教學秩序。
三、風險及措施
(一)政治安全方面風險
1、炒作及負面輿情。師生被蠱惑,發表不正當言論及遊行事件。
防範目標:不發生師生聚集、不發生髮表不正當言論,不發生遊行示威事件。
防範措施:加強敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發動信息員、協防員、安全員、輔導員發現苗頭及時上報。網上檢查由現代化教學中心和組宣部聯合負責。
2、新疆「三股勢力」滲透。在學生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防範目標:不發生暴力恐怖事件,講台上防止出現政治性失誤。
防範措施:關注少數民族學生思想動態,加強民族團結教育,嚴格門衛管理,加強反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的「法輪功」邪教分子,可能存在向大學生髮放反宣傳影碟等和蠱惑大學生退團退黨,拉攏加入邪教組織的風險。
防範目標:不發生邪教組織在校園宣傳事件。
防範措施:開展新生入學安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如徵文、微視頻徵集評選。
(二)意識形態方面風險
1、思想政治工作「失靈」。
防範目標:不發生思想政治工作「失靈」情況。
防範措施:規範課堂教學管理,加強教師教育培訓和師德師風建設;加強教學檢查,堅持定期檢查、隨機檢查、抽樣檢查並用,確保教學內容和形式規範;完善課堂教學管理制度、教學事故認定和處理機制,對各類涉及意識形態違規違紀情況做到認定有依據、處理有對策;加強課堂教學過程管理,堅持學院領導人員、全體中層幹部聽課制度,堅持黨員領導幹部聯繫班級、聯繫師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機制,活動主辦機構負初審和管理責任、黨委宣傳部負審查審批和監督責任、分管領導人員負具體把關和領導責任,堅持「事先審批」、「一會一報」、「一事一報」;下設各機構主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負責審查。
2、校園網絡輿情錯誤思想傳播。
防範目標:不發生校園網絡輿情錯誤思想傳播「失控」情況。
防範措施:認真執行我院規章制度《關於加強網絡輿情監控的暫行規定》。
(三)社會穩定方面風險
1、境內外宗教傳播滲透校園。
防範目標:不發生校園講經、傳教事件。
防範措施:嚴格把關組織培訓、學術交流、資助等活動,防止藉此掩護,拉攏師生信教。嚴格管理審查外籍教師,聘任後進行宗教政策和相關法律法規教育。加強日常及教學的管理和監督。
2、少數民族學生因民族習俗差異引發糾紛。
防範目標:不發生因民族習俗問題引發的學生群體矛盾事件。
防範措施:加強民族團結教育,關愛少數民族學生,尊重其習俗,加強學生思想工作。
(四)經濟方面風險
建設工程欠款可能產生討債聚集上訪。
防範目標:及時化解債務,嚴防出現施工隊群體上訪事件,確保正常教學秩序。
防範措施:學院開源節流,勤儉辦學,並積極向主管部門爭取財政資金支持。籌集資金,償還債務。做好應急預案,做好妥當安排及協調工作。
(五)公共安全方面風險
1、學校重大傳染疾病蔓延。
防範目標:及時處置,嚴格控制。
防範措施:加強傳染病防控健康教育。嚴格落實學生健康體檢,了解學生因病請假情況。一旦發生疫情需採取停課、隔離等措施。
2、學校學生食物中毒。
防範目標:不發生重大群體食物中毒事故。
防範措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學校大型活動安全事故。
防範目標:不發生活動期間的擁擠踩踏、火災、房屋倒塌等事件。
防範措施:落實活動備案審批,加強安保防範,一旦有突發事件,保證疏散通道順暢,採取應急措施。
4、校內交通安全事故。
防範目標:不發生學院內部重大交通事故(轉載於:www.bjyld.com月亮島教育網:有關防範化解重大風險隱患工作實施方案)。
防範措施:加強學院車輛的安全管理,門衛嚴格登記來訪車輛,學院師生員工車輛備案。增加交通設施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學生誤入傳銷組織,失去自由。
防範目標:不發生大學生參與傳銷事件。
防範措施:新生入學安全教育,利用多種形式進行安全宣傳。關注貧困生為其儘可能提供勤工助學。加強學生的請假、休學的審批制度。
6、大學生網貸,陷入「套路貸」風險。
防範目標:減少甚至杜絕網貸及「套路貸」。
防範措施:加強校園貸危害的安全教育,摸排學生網貸情況,一旦出現暴力催款及時報警。
7、大學生校外住宿人身安全風險。
防範目標:保障學生安全。
防範措施:落實校外住宿審批制度,學生申請、家長同意、學校審批程序。加強安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當。
防範目標:確保實驗安全。
防範措施:嚴格執行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓。
四、落實安全責任
(一)黨政同責、一崗雙責。牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學院各級黨政領導班子要及時研究解決安全生產重大問題,確保安全責任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監管責任到人,制定安全防範工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發現苗頭性問題,認真進行整改落實。
(四)加強信息溝通,出現情況及時報告。
(五)認真落實值班制度。