村支部我為群眾辦實事活動方案[朗讀]

為認真貫徹落實《中共中央關於開展全國政法隊伍教育整頓的意見》和《遼寧省政法隊伍教育整頓實施方案》，按照中央、省、市、區教整辦統一安排，結合司法行政工作實際，現就在全區司法行政系統開展「我為群眾辦實事」活動，制定如下方案。
一、總體要求。
人民群眾的擁護和支持是黨和國家事業發展最可靠的力量，習近平總書記強調，民心是最大的政治。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是我們黨始終得到人民擁護和愛戴的根本源泉。司法行政機關是黨的政法機關的重要組成部分，是具有鮮明政治屬性的政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅持不懈做好為人民服務工作。全區司法行政機關要緊扣民心這個最大政治，堅持以人民為中心的發展思想，堅持把人民放在心中最高的位置，堅持發揚黨的優良傳統，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，紮實推進「我為群眾辦實事」活動，深入踐行司法為民理念，全面增強司法為民意識，大力提升為民服務的能力和本領。
開展「我為群眾辦實事」要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強「四個意識」，堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，增強服務意識，強化內部管理，優化服務水平，提高辦事效率，充分發揮行政執法、刑事執行、公共法律服務等職能作用，從解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益入手，把黨的為民宗旨變成每一天的努力，變成在每一件事情上的實踐，為群眾提供「貼身、貼心、周到、周全」的法律服務，讓人民群眾時刻感受到公平正義，時刻感受到法律保護，時刻感受到人身和財產的安全保障。要嚴格落實中央關於開展政法隊伍教育整頓的部署要求，把「我為群眾辦實事」作為政法隊伍教育整頓的重要內容，貫穿教育整頓全過程，並長期持續堅持下去。要把「我為群眾辦實事」活動與「做人民群眾法律貼心人」活動和中國共產黨成立100周年慶祝活動結合起來，不斷用全區司法行政系統全心全意為人民服務的「初心」贏得人民群眾擁護黨的領導的「民心」。
二、活動原則。
全區司法行政系統開展好「我為群眾辦實事」活動，要堅持注重真心真情、注重便民利民、注重舒適舒心、注重公平公正的原則。
一是注重真心真情。在服務人民群眾過程中，要堅持真心真意、真情投入，把熱心、誠信、耐心擺在服務工作首位，對每名群眾都要堅持微笑服務，熱情接待，認真聆聽群眾心聲，及時回應群眾訴求，有效解決群眾困難。要規範所有服務行為，全力整改對群眾不理睬、不耐煩，語氣生硬、態度蠻橫等問題，堅決杜絕臉難看、話難聽、事難辦的現象。
二是注重便民利民。不斷完善一次性辦結、急事急辦、特事特辦等工作機制，對受理的業務在承諾時間內辦結，對手續不齊全的一次性告知群眾應補充的材料，不讓群眾多跑路。推行延時服務、預約服務、上門服務，最大程度提高工作效率，堅決杜絕對群眾來電來訪不受理、受理不回復、回復不及時，對辦事群眾不一次性告知等現象，讓工作提速減少群眾等待，讓主動服務減少群眾跑腿，讓提高服務質量減少群眾煩憂。
三是注重舒適舒心。全面優化司法行政機關特別是窗口單位硬體環境，設置「首問責任崗」「業務辦理引導員」等，引導群眾辦事。使用led屏、業務流程板等為群眾解讀相關政策，同時要準備筆、紙、水、休息椅等便民設施，給群眾辦事營造舒適的環境。通過向廣大人民群眾廣泛徵求意見，向先進省、市司法行政機關看齊，做到群眾需要什麼便民設施，我們就添置什麼便民設施，充分體現個性、人文特點，努力在窗口單位展示給人民群眾一個全心的司法行政機關形象？
四是注重公平公正。堅持「效率即公正」原則，努力在為民辦事效率上下功夫，有效減少人民群眾辦事等待時間。堅持把紀律和規矩挺在前面，定期開展廉潔作風整治，持之以恆糾正「四風」，深化運用監督執紀「四種形態」，引導司法行政隊伍全體工作人員和法律工作者知敬畏、守底線。嚴肅查處各類違紀行為，強力推進全系統黨員幹部作風根本好轉，堅決杜絕「吃、拿、卡、要」等損害群眾利益問題發生。始終保持高壓態勢，嚴厲懲治和預防在基層易發生的有損於司法行政機關形象的「微腐敗」問題。
三、活動內容。
全區司法行政隊伍要樹立「為群眾辦實事就是黨員幹部最主要的政治能力」理念，全面提升服務人民群眾的能力和水平。
1.牢固樹立為群眾辦實事理念。加強黨史學習教育，依託主題黨日、「三會一課」等，組織全系統黨員幹部學習黨史，引導廣大黨員、幹部發揚黨的優良傳統。
2.按照「場所便民、設施完善、業務規範、服務專業」的要求，不斷完善公共法律服務線上線下平台建設，為人民群眾提供快捷、優質、高效的公共法律服務。
3.積極推進「法援惠民生關愛特殊群體」專項活動，針對農民工、老年人、未成年人、殘疾人、婦女兒童及軍人軍屬等特殊群體，建立法律援助律師團隊，降低困難標準，不斷滿足困難群眾的多元化、多層次法律服務需求。
4.強化對法律服務人員培訓和規範管理，切實做到主動服務、熱情服務、文明服務。
5.行政複議機構要探索建立「網際網路+行政複議」的便民新措施，開通網絡申請渠道，充分傾聽人民群眾的訴求。
6.提升人民調解員服務能力，主動上門發現、排查矛盾糾紛，特別是要深入到群眾家中、炕頭，用真心真情化解矛盾糾紛。
7.法律服務工作者要積極熱情，語言規範，將文明禮貌的接待方式和標準用語作為從業日常習慣。
8.確保監管安全前提下，不斷簡化社區矯正對象請假程序，為社區矯正對象提供更多經營活動便利，對就業困難的社區矯正對象進行職業技能培訓和就業指導，把司法溫暖傳遞給社區矯正對象。
9.組織普法工作者和志願者廣泛開展法律進鄉村、進學校、進企業、進社區、進網絡等送法活動，利用國家憲法日等時間節點，開展群眾性法治文化和法治宣傳活動。
10.深入民營企業開展法治體檢活動，助力企業防風險、解難題、保經營、穩發展。
11.司法行政機關領導幹部要不斷轉作風，做好深入基層調研工作，真心實意接觸群眾，切實有效幫助困難群眾。
四、方法步驟。
開展好「我為群眾辦實事」活動，應注重五個步驟：
一要廣泛聽取群眾意見。利用司法局微信公眾號、專線電話等向社會徵求意見，主動向社會公眾徵求為民服務意見及惠民措施。
二要制定清單式具體措施。創新工作舉措，充分發揮基層單位和每名黨員幹部的積極性、主動性，在「我為群眾辦實事」上集全司法行政隊伍智慧，列出符合基層實際的措施清單。
三要專項整治突出問題。組織全區司法行政機關進行自檢自查，對群眾不滿意的事項落實清單管理，制定整改方案，落實整改責任，確保取得實效。
四要建立長效工作機制。實行常態化管理，將活動效果直接列入年終績效評價，真正使間政於民、問需於民、問計於民成為司法行政機關各項工作的出發點和落腳點。
五要總結宣傳先進典型。在活動中，大力挖掘司法行政隊伍中的先進典型，加大對先進典型的宣傳力度和表彰力度，激勵司法行政隊伍全體工作人員和法律服務工作人員幹事創業、擔當作為，更好展現司法行政隊伍新風貌、新形象，全力營造司法行政機關為民服務切實為群眾辦實事、辦好事的良好氛圍和環境。
五、組織保障。
一是加強組織領導。成立「我為群眾辦實事」活動領導小組，由區司法局局長任組長，黨組班子成員任副組長，各科室主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，承擔組織協調工作。
二是堅持下上聯動。樹立「一盤棋」思想，堅持上下聯動，同頻共振，教育引導黨員幹部真正從思想上、感情上、行動上參與到活動中來，以此契機提升服務群眾能力，提高工作效率。
三是注重工作創新。在活動開展過程中，在完成「規定動作」的同時，結合各自職能實際，設計開展好具有本行業特色的服務群眾措施，不斷增強為群眾辦實事的針對性。
四是強化宣傳推廣。要大力宣傳司法行政機關「為群眾辦實事」活動，切實提升人民群眾活動參與度。各基層司法所、局屬各科室要將活動推進情況及有關經驗做法，以報告形式報區活動領導小組辦公室，區領導小組辦公室將擇優在全區進行推廣宣傳，活動開展情況作為年底評價的重要依據。

為深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神，認真貫徹落實區、市黨委和民政部黨史學習教育部署要求，根據《自治區民政廳關於組織開展「我為群眾辦實事」實踐活動的通知》安排，結合市民政局實際，現制定xx市民政局開展「我為群眾辦實事」實踐活動的實施方案。
一、目標要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察xx重要講話精神，全面落實自治區黨委十二屆十一次、十二次全會和市委十四屆十次、十一次全會精神的重要舉措，把辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程，深入基層、深入一線、深入群眾，以「辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩」為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協同性，主動踐行「民政為民、民政愛民」的工作理念，聚焦民政服務對象「急難愁盼」問題，紮實開展「我為群眾辦實事」實踐活動，以辦實事的成效凝聚民心，以解難題的成果匯聚民力，切實解決好群眾操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，引導各類民政服務對象感黨恩、聽黨話、堅定不移跟黨走，以優異成績慶祝建黨一百周年。
二、時間安排
今年3月-12月。
三、主要任務
（一）開展「我為企業減負擔」行動。督導行業協會商會規範內部治理，倡導節儉辦會，壓縮規模，縮減開支，降低收費標準，有條件的可減免會費或不收取會費，真正為會員單位減負鬆綁、減緩壓力。督導行業協會商會公示收費（會費）標準，提升自身收費規範性和透明度，暢通投訴、舉報渠道。聯合市場監管、綜合執法、審批服務等部門加大行業協會商會領域亂收費問題執法查處力度，建立失信「異常名錄」「黑名單」，加大處罰力度，完善違法退出機制。嚴格社會組織重大事項報備制度，對涉及社團會費標準、開展評比達標表彰活動等依規從嚴審核把關。（聯繫單位:社會組織管理科，聯繫人:xx，電話:xxxx-xxxxxxx
（二）開展「解憂暖心傳黨恩」行動。以全面推行低保等救助審核確認權下放改革為抓手，加大對縣（市）區社會救助政策執行情況督導與績效評估，重點對特困人員認定辦法、低保和低收入家庭審核審批實施辦法、臨時救助辦法、高齡低收入老年人生活津貼、社會救助對象信用信息管理辦法等救助准入與管理制度落實情況進行監督檢查，確保剛性支出扣減、困難重殘重病人員單人戶納入低保、低保漸退、分類動態管理定期核查等惠民政策措施全面落實，堅決糾正「錯救」「漏救」等問題，維護社會救助公平正義。組織指導各縣（市）區認真落實經濟困難家庭冬季採暖費補貼辦法、經濟困難家庭子女高等教育階段就學救助辦法、貧困重度殘疾人集中照護服務工作實施意見等專項救助制度，堅持公正公開，全面準確把握政策標準，推動社會救助制度向梯度化、多層次發展。以保障分散供養特困人員基本生活照料服務為目標，以落實委託照料服務為重點，制定《分散供養特困人員照料服務評估辦法》，建立分散供養特困人員定期探視和生活狀況評估制度，確保其基本生活得到保障。（聯繫單位:社會救助和慈善事業科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx
（三）開展「新時代新社區新生活」服務質量提升行動。做實村民代表會議制度，規範村務公開和民主管理，深化「四議兩公開」「民主議政日」「板凳會」等民主協商制度，繼續組織開展「社區民主協商月」活動，推動全市城鄉社區協商制度化、規範化、程序化和多樣化。組織實施今年社區公益創投項目，推動「三社聯動」，培育扶持社區社會組織及社區社工人才發展，引領社會工作人才參與基層社會治理，改革完善社區工作者薪酬制度，建設高素質社區工作者隊伍。（聯繫單位:基層政權建設和社區治理科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx
（四）開展「保護地名文化、記住美麗鄉愁」鄉村地名信息服務提升行動。指導各縣（市）區民政局開展區劃管理工作，明確鄉（鎮）、村級界線，組織開展縣級界線聯合檢查工作。開展地名「網際網路+」管理和服務信息化建設；進一步推進清理整治不規範地名工作，建立地名命名更名部門協調聯繫機制，加大對地名管理和服務的培訓；組織相關科研機構編制《xx市主城區地名規劃》，組織地名專家編寫《xx市歷史地名考》二、三卷；開展地名文化進社區活動。檢查指導各縣（市）區地名標示牌規範化設置，對市轄區建成區主幹道門牌進行更新，安裝標準地名標示牌。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx
（五）開展「困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請『跨省通辦』」行動。足額發放殘疾人「兩項補貼」，切實做到應補盡補，精準發放，適時做好殘疾人「兩項補貼」動態調整。根據自治區民政廳統一安排部署，開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請「跨省通辦」工作，實現具有x戶籍的殘疾人不受戶籍地限制，在全國範圍內申請殘疾人「兩項補貼」資格認定，不斷滿足殘疾人多層次多樣化需求，方便殘疾人辦事。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxx
（六）開展「關愛老人、享受美好生活」行動。開展關愛睏難家庭老年人「暖春行動」，會同市衛健委，為市轄三區60歲以上低保、低收入老人，以及特困供養對象、孤兒免費接種流感疫苗；會同xx局，為市轄三區部分困難家庭老年人安裝煙感一鍵報警呼叫以及天然氣泄漏檢測等物聯網裝置；對三區部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困難老年人開展為期一年的生活照料、家政服務、康復護理、糾紛調解、農村助老服務、心理慰藉、失能失智老年人家庭照護成員培訓等服務。（聯繫單位:養老服務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx
（七）開展「實施無人撫養兒童助學工程」。按照自治區民政廳統一部署安排，精準摸排，了解掌握我市事實無人撫養兒童教育現狀。通過政府購買服務的方式，有針對性對今年參加高考的事實無人撫養兒童進行教育幫扶。充分挖掘「網際網路+」的慈善募捐平台潛力，多渠道拓展募捐渠道，根據資金籌措規模，對今年考入普通全日制本科、專科等院校的事實無人撫養兒童（含被認定為事實無人撫養兒童，年滿18周歲以上的）進行適當資助。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxx
（八）開展「五社聯動、情暖基層」行動。開展第二屆「百佳」城鄉社區（村）志願服務品牌項目評選活動，提升城鄉社區志願服務水平。總結精神障礙患者社區康複試點工作經驗，建立健全推進工作的政策措施，進一步推進精神障礙患者社區康復工作。開展關愛未成年人「春風行動」，對全市xxxx名困境兒童、農村留守兒童、孤兒，殘疾、疾病未成年人，以及臨時遇困未成年人開展心理健康疏導、康復治療、解決生活困難等關愛幫扶服務。（聯繫單位:基層政權建設和社區治理科、區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:0000-000000。
（九）開展「婚姻登記『跨區域辦理』」行動。按照自治區民政廳統一部署安排，做好x市婚姻登記全市通辦試點工作，全面提升婚姻登記便捷性，真正做到讓「數據多跑路，群眾少跑腿」，為群眾提供更加優質的服務。指導各縣（市）區婚姻登記處改善辦公場所、更新設備，提高服務水平。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx
（十）開展「信息化建設便民」行動。通過整合養老服務數據資源，打造涵蓋居家、社區、機構養老服務和管理有效融合的養老服務功能的信息平台，推動安心養老雲平台上線運行，為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、生活料理、物品代購等醫養服務。（聯繫單位:養老服務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx
四、工作要求
（一）提高政治站位。開展「我為群眾辦實事」實踐活動是黨史學習教育的重要內容，各有關科室和基層單位要把完成好上述十項任務作為學黨史、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手，進一步提高政治站位，深化思想認識，增強責任感、使命感和緊迫感，推動實踐活動落實落地。
（二）抓好貫徹落實。局機關各科室、各縣（市）區民政局和基層單位要加強與自治區民政廳各處室對口聯繫，加強與市財政局、xx局、市衛健委等單位部門聯繫，聚焦群眾揪心事、煩心事，圍繞今年xx市民政工作要點和「我為群眾辦實事」十項任務，深入貫徹落實好《xx市春季大會戰暨近期重點任務重點項目重要活動及責任清單》的通知要求，壓緊壓實工作責任，合力推進實踐活動各項任務落地見效。
（三）加強成果報送。局機關各科室、各縣（市）區民政局和基層單位要及時向民政廳各處室對口報送十項任務部署安排、進展成效、問題困難、意見建議等情況，及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件，要做到任務進展情況明確、工作檯賬動態更新、資料文檔規範。局機關各科室要定期向局辦公室報送關於「我為群眾辦實事」實踐活動的相關資料，便於局辦公室定期向自治區民政廳黨史學習教育學習宣傳組報送相關任務推進落實情況。

為深入學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神，認真貫徹落實區、市黨委和民政部黨史學習教育部署要求，根據《自治區民政廳關於組織開展「我為群眾辦實事」實踐活動的通知》（xx字[2021]xx號）安排，結合市民政局實際，現制定xx市民政局開展「我為群眾辦實事」實踐活動的實施方案。
一、目標要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察xx重要講話精神，全面落實自治區黨委十二屆十一次、十二次全會和市委十四屆十次、十一次全會精神的重要舉措，把辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程，深入基層、深入一線、深入群眾，以「辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩」為主題，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深刻把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協同性，主動踐行「民政為民、民政愛民」的工作理念，聚焦民政服務對象「急難愁盼」問題，紮實開展「我為群眾辦實事」實踐活動，以辦實事的成效凝聚民心，以解難題的成果匯聚民力，切實解決好群眾操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，引導各類民政服務對象感黨恩、聽黨話、堅定不移跟黨走，以優異成績慶祝建黨一百周年。
二、時間安排
今年3月-12月。
三、主要任務
（一）開展「我為企業減負擔」行動。督導行業協會商會規範內部治理，倡導節儉辦會，壓縮規模，縮減開支，降低收費標準，有條件的可減免會費或不收取會費，真正為會員單位減負鬆綁、減緩壓力。督導行業協會商會公示收費（會費）標準，提升自身收費規範性和透明度，暢通投訴、舉報渠道。聯合市場監管、綜合執法、審批服務等部門加大行業協會商會領域亂收費問題執法查處力度，建立失信「異常名錄」「黑名單」，加大處罰力度，完善違法退出機制。嚴格社會組織重大事項報備制度，對涉及社團會費標準、開展評比達標表彰活動等依規從嚴審核把關。（聯繫單位:社會組織管理科，聯繫人:xx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（二）開展「解憂暖心傳黨恩」行動。以全面推行低保等救助審核確認權下放改革為抓手，加大對縣（市）區社會救助政策執行情況督導與績效評估，重點對特困人員認定辦法、低保和低收入家庭審核審批實施辦法、臨時救助辦法、高齡低收入老年人生活津貼、社會救助對象信用信息管理辦法等救助准入與管理制度落實情況進行監督檢查，確保剛性支出扣減、困難重殘重病人員單人戶納入低保、低保漸退、分類動態管理定期核查等惠民政策措施全面落實，堅決糾正「錯救」「漏救」等問題，維護社會救助公平正義。組織指導各縣（市）區認真落實經濟困難家庭冬季採暖費補貼辦法、經濟困難家庭子女高等教育階段就學救助辦法、貧困重度殘疾人集中照護服務工作實施意見等專項救助制度，堅持公正公開，全面準確把握政策標準，推動社會救助制度向梯度化、多層次發展。以保障分散供養特困人員基本生活照料服務為目標，以落實委託照料服務為重點，制定《分散供養特困人員照料服務評估辦法》，建立分散供養特困人員定期探視和生活狀況評估制度，確保其基本生活得到保障。（聯繫單位:社會救助和慈善事業科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（三）開展「新時代新社區新生活」服務質量提升行動。做實村民代表會議制度，規範村務公開和民主管理，深化「四議兩公開」「民主議政日」「板凳會」等民主協商制度，繼續組織開展「社區民主協商月」活動，推動全市城鄉社區協商制度化、規範化、程序化和多樣化。組織實施今年社區公益創投項目，推動「三社聯動」，培育扶持社區社會組織及社區社工人才發展，引領社會工作人才參與基層社會治理，改革完善社區工作者薪酬制度，建設高素質社區工作者隊伍。（聯繫單位:基層政權建設和社區治理科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（四）開展「保護地名文化、記住美麗鄉愁」鄉村地名信息服務提升行動。指導各縣（市）區民政局開展區劃管理工作，明確鄉（鎮）、村級界線，組織開展縣級界線聯合檢查工作。開展地名「網際網路+」管理和服務信息化建設；進一步推進清理整治不規範地名工作，建立地名命名更名部門協調聯繫機制，加大對地名管理和服務的培訓；組織相關科研機構編制《xx市主城區地名規劃》，組織地名專家編寫《xx市歷史地名考》二、三卷；開展地名文化進社區活動。檢查指導各縣（市）區地名標示牌規範化設置，對市轄區建成區主幹道門牌進行更新，安裝標準地名標示牌。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（五）開展「困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請『跨省通辦』」行動。足額發放殘疾人「兩項補貼」，切實做到應補盡補，精準發放，適時做好殘疾人「兩項補貼」動態調整。根據自治區民政廳統一安排部署，開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請「跨省通辦」工作，實現具有寧夏戶籍的殘疾人不受戶籍地限制，在全國範圍內申請殘疾人「兩項補貼」資格認定，不斷滿足殘疾人多層次多樣化需求，方便殘疾人辦事。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxx）。
（六）開展「關愛老人、享受美好生活」行動。開展關愛睏難家庭老年人「暖春行動」，會同市衛健委，為市轄三區60歲以上低保、低收入老人，以及特困供養對象、孤兒免費接種流感疫苗；會同市網信局，為市轄三區部分困難家庭老年人安裝煙感一鍵報警呼叫以及天然氣泄漏檢測等物聯網裝置；對三區部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困難老年人開展為期一年的生活照料、家政服務、康復護理、糾紛調解、農村助老服務、心理慰藉、失能失智老年人家庭照護成員培訓等服務。（聯繫單位:養老服務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（七）開展「實施無人撫養兒童助學工程」。按照自治區民政廳統一部署安排，精準摸排，了解掌握我市事實無人撫養兒童教育現狀。通過政府購買服務的方式，有針對性對今年參加高考的事實無人撫養兒童進行教育幫扶。充分挖掘「網際網路+」的慈善募捐平台潛力，多渠道拓展募捐渠道，根據資金籌措規模，對今年考入普通全日制本科、專科等院校的事實無人撫養兒童（含被認定為事實無人撫養兒童，年滿18周歲以上的）進行適當資助。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxx）。
（八）開展「五社聯動、情暖基層」行動。開展第二屆「百佳」城鄉社區（村）志願服務品牌項目評選活動，提升城鄉社區志願服務水平。總結精神障礙患者社區康複試點工作經驗，建立健全推進工作的政策措施，進一步推進精神障礙患者社區康復工作。開展關愛未成年人「春風行動」，對全市xxxx名困境兒童、農村留守兒童、孤兒，殘疾、疾病未成年人，以及臨時遇困未成年人開展心理健康疏導、康復治療、解決生活困難等關愛幫扶服務。（聯繫單位:基層政權建設和社區治理科、區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:0000-000000）。
（九）開展「婚姻登記『跨區域辦理』」行動。按照自治區民政廳統一部署安排，做好銀川市婚姻登記全市通辦試點工作，全面提升婚姻登記便捷性，真正做到讓「數據多跑路，群眾少跑腿」，為群眾提供更加優質的服務。指導各縣（市）區婚姻登記處改善辦公場所、更新設備，提高服務水平。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（十）開展「信息化建設便民」行動。通過整合養老服務數據資源，打造涵蓋居家、社區、機構養老服務和管理有效融合的養老服務功能的信息平台，推動安心養老雲平台上線運行，為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、生活料理、物品代購等醫養服務。（聯繫單位:養老服務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
四、工作要求
（一）提高政治站位。開展「我為群眾辦實事」實踐活動是黨史學習教育的重要內容，各有關科室和基層單位要把完成好上述十項任務作為學黨史、悟思想、辦實事、開新局的有力抓手，進一步提高政治站位，深化思想認識，增強責任感、使命感和緊迫感，推動實踐活動落實落地。
（二）抓好貫徹落實。局機關各科室、各縣（市）區民政局和基層單位要加強與自治區民政廳各處室對口聯繫，加強與市財政局、市網信局、市衛健委等單位部門聯繫，聚焦群眾揪心事、煩心事，圍繞今年xx市民政工作要點和「我為群眾辦實事」十項任務，深入貫徹落實好《xx市春季大會戰暨近期重點任務重點項目重要活動及責任清單》的通知要求，壓緊壓實工作責任，合力推進實踐活動各項任務落地見效。
（三）加強成果報送。局機關各科室、各縣（市）區民政局和基層單位要及時向民政廳各處室對口報送十項任務部署安排、進展成效、問題困難、意見建議等情況，及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件，要做到任務進展情況明確、工作檯賬動態更新、資料文檔規範。局機關各科室要定期向局辦公室報送關於「我為群眾辦實事」實踐活動的相關資料，便於局辦公室定期向自治區民政廳黨史學習教育學習宣傳組報送相關任務推進落實情況。

（一）開展「我為企業減負擔」行動。督導行業協會商會規範內部治理，倡導節儉辦會，壓縮規模，縮減開支，降低收費標準，有條件的可減免會費或不收取會費，真正為會員單位減負鬆綁、減緩壓力。督導行業協會商會公示收費（會費）標準，提升自身收費規範性和透明度，暢通投訴、舉報渠道。聯合市場監管、綜合執法、審批服務等部門加大行業協會商會領域亂收費問題執法查處力度，建立失信「異常名錄」「黑名單」，加大處罰力度，完善違法退出機制。嚴格社會組織重大事項報備制度，對涉及社團會費標準、開展評比達標表彰活動等依規從嚴審核把關。（聯繫單位:社會組織管理科，聯繫人:xx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（二）開展「解憂暖心傳黨恩」行動。以全面推行低保等救助審核確認權下放改革為抓手，加大對縣（市）區社會救助政策執行情況督導與績效評估，重點對特困人員認定辦法、低保和低收入家庭審核審批實施辦法、臨時救助辦法、高齡低收入老年人生活津貼、社會救助對象信用信息管理辦法等救助准入與管理制度落實情況進行監督檢查，確保剛性支出扣減、困難重殘重病人員單人戶納入低保、低保漸退、分類動態管理定期核查等惠民政策措施全面落實，堅決糾正「錯救」「漏救」等問題，維護社會救助公平正義。組織指導各縣（市）區認真落實經濟困難家庭冬季採暖費補貼辦法、經濟困難家庭子女高等教育階段就學救助辦法、貧困重度殘疾人集中照護服務工作實施意見等專項救助制度，堅持公正公開，全面準確把握政策標準，推動社會救助制度向梯度化、多層次發展。以保障分散供養特困人員基本生活照料服務為目標，以落實委託照料服務為重點，制定《分散供養特困人員照料服務評估辦法》，建立分散供養特困人員定期探視和生活狀況評估制度，確保其基本生活得到保障。（聯繫單位:社會救助和慈善事業科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（三）開展「新時代新社區新生活」服務質量提升行動。做實村民代表會議制度，規範村務公開和民主管理，深化「四議兩公開」「民主議政日」「板凳會」等民主協商制度，繼續組織開展「社區民主協商月」活動，推動全市城鄉社區協商制度化、規範化、程序化和多樣化。組織實施今年社區公益創投項目，推動「三社聯動」，培育扶持社區社會組織及社區社工人才發展，引領社會工作人才參與基層社會治理，改革完善社區工作者薪酬制度，建設高素質社區工作者隊伍。（聯繫單位:基層政權建設和社區治理科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（四）開展「保護地名文化、記住美麗鄉愁」鄉村地名信息服務提升行動。指導各縣（市）區民政局開展區劃管理工作，明確鄉（鎮）、村級界線，組織開展縣級界線聯合檢查工作。開展地名「網際網路+」管理和服務信息化建設；進一步推進清理整治不規範地名工作，建立地名命名更名部門協調聯繫機制，加大對地名管理和服務的培訓；組織相關科研機構編制《xx市主城區地名規劃》，組織地名專家編寫《xx市歷史地名考》二、三卷；開展地名文化進社區活動。檢查指導各縣（市）區地名標示牌規範化設置，對市轄區建成區主幹道門牌進行更新，安裝標準地名標示牌。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（五）開展「困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請『跨省通辦』」行動。足額發放殘疾人「兩項補貼」，切實做到應補盡補，精準發放，適時做好殘疾人「兩項補貼」動態調整。根據自治區民政廳統一安排部署，開展困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼資格認定申請「跨省通辦」工作，實現具有寧夏戶籍的殘疾人不受戶籍地限制，在全國範圍內申請殘疾人「兩項補貼」資格認定，不斷滿足殘疾人多層次多樣化需求，方便殘疾人辦事。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxx）。
（六）開展「關愛老人、享受美好生活」行動。開展關愛睏難家庭老年人「暖春行動」，會同市衛健委，為市轄三區60歲以上低保、低收入老人，以及特困供養對象、孤兒免費接種流感疫苗；會同市網信局，為市轄三區部分困難家庭老年人安裝煙感一鍵報警呼叫以及天然氣泄漏檢測等物聯網裝置；對三區部分散居特困、低保、低收入、失能半失能等特殊困難老年人開展為期一年的生活照料、家政服務、康復護理、糾紛調解、農村助老服務、心理慰藉、失能失智老年人家庭照護成員培訓等服務。（聯繫單位:養老服務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（七）開展「實施無人撫養兒童助學工程」。按照自治區民政廳統一部署安排，精準摸排，了解掌握我市事實無人撫養兒童教育現狀。通過政府購買服務的方式，有針對性對今年參加高考的事實無人撫養兒童進行教育幫扶。充分挖掘「網際網路+」的慈善募捐平台潛力，多渠道拓展募捐渠道，根據資金籌措規模，對今年考入普通全日制本科、專科等院校的事實無人撫養兒童（含被認定為事實無人撫養兒童，年滿18周歲以上的）進行適當資助。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxx）。
（八）開展「五社聯動、情暖基層」行動。開展第二屆「百佳」城鄉社區（村）志願服務品牌項目評選活動，提升城鄉社區志願服務水平。總結精神障礙患者社區康複試點工作經驗，建立健全推進工作的政策措施，進一步推進精神障礙患者社區康復工作。開展關愛未成年人「春風行動」，對全市xxxx名困境兒童、農村留守兒童、孤兒，殘疾、疾病未成年人，以及臨時遇困未成年人開展心理健康疏導、康復治療、解決生活困難等關愛幫扶服務。（聯繫單位:基層政權建設和社區治理科、區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:0000-000000）。
（九）開展「婚姻登記『跨區域辦理』」行動。按照自治區民政廳統一部署安排，做好銀川市婚姻登記全市通辦試點工作，全面提升婚姻登記便捷性，真正做到讓「數據多跑路，群眾少跑腿」，為群眾提供更加優質的服務。指導各縣（市）區婚姻登記處改善辦公場所、更新設備，提高服務水平。（聯繫單位:區劃地名和社會事務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。
（十）開展「信息化建設便民」行動。通過整合養老服務數據資源，打造涵蓋居家、社區、機構養老服務和管理有效融合的養老服務功能的信息平台，推動安心養老雲平台上線運行，為老年人提供健康管理、緊急救援、精神慰藉、服務預約、生活料理、物品代購等醫養服務。（聯繫單位:養老服務科，聯繫人:xxx，電話:xxxx-xxxxxxx）。

為深入貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的講話精神和黨中央、xx關於黨史學習教育的決策部署和工作要求，按照xx《xx》內容，結合xx工作實際，制定如下方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照「學黨史、悟思想、辦實事、開新局」的要求，深刻感悟中國共產黨始終不渝為人民的初心宗旨,認真學習領會中國共產黨無論幹革命、搞建設，還是抓改革、謀復興，歸根到底都是為了讓人民過上好日子的初心使命、根本宗旨。把學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動實際工作結合起來，同xx實施「十四五」規劃、全面建設社會主義現代化開好局、起好步結合起來，踐行「以人民為中心」發展理念，堅持落實新發展理念，努力為身邊群眾、xx做好事、辦實事、解難事、辦成事，深刻感悟姓黨為民始終是xx的本色、紅色基因始終是xx的根脈，更加深刻認識堅持黨的領導、加強黨的建設是xx的「根」和「魂」，堅持黨對xx的領導，以新時代黨的自我革命引領xx高質量發展。
二、工作目標。
堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記對xx重要講話和指示精神。把辦實事、解難題貫穿黨史學習教育全過程，深入基層、深入一線、深入群眾，以「辦實事、解難題、送溫暖」為主題，深入開展「我為群眾辦實事」主題活動，充分發揮黨員先鋒模範作用，推動解決群眾最關心最直接最現實利益問題的具體舉措和成效。做到人民群眾得實惠、黨員幹部有提高、黨群關係新發展、開局起步聚力量，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感，以優異成績慶祝建黨100周年。
三、時間安排。
「我為群眾辦實事」實踐活動貫穿今年全年，根據xx黨委xxx具體實踐活動安排，具體實施時間為今年3月至今年12月。
四、主要任務。
(一)分類實施。
一是開展「盡心盡力辦事實」行動。通過不同方式向小微民營企業和個體工商戶宣講相關政策法規、安全防範法律知識以及稅收優惠政策。通過社會招聘、校園招聘提供就業機會與xx提供臨時工作崗位，進一步落實好「六穩」「六保」工作，切實扛起xx社會責任，為身邊群眾、非公經濟主體辦實事，進一步優化營商環境。(也可根據單位實際情況修改)。
二是開展「千方百計解難題」行動。xx每一名xx以上領導通過調研、走訪、專題座談、現場辦公等方式，前往基層一線單位，以xx黨建工作帶動xx黨組織建設，針對基層單位在黨的建設、xxx(根據工作單位自己補充)民生實事等方面存在的困難，每人包抓一個具體困難，對存在問題進行分析，找准問題癥結，找到解決辦法，推動解決困難問題。
三是「志願服務送溫暖」行動。通過xx所屬各級黨組織主題黨日活動，以走訪慰問福利院等社會慈善組織機構關愛促進弱勢群體，開展交通疏導、秩序維護、文明勸導、交通安全宣傳、環保公益活動等志願服務為工作內容，將黨的溫暖送至身邊群眾心中，為有效倡導社會文明新風貢獻自己的一份力量。xx每一名黨員幹部職工、離退休黨員幹部，要至少參加一次志願服務活動，為身邊群眾辦一件實事好事。
(二)逐級推進。
xx所屬各級黨組織要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用，參照本方案，結合工作實際，全心全意辦好涉及人民群眾利益的實事和難事，紮實開展好「我為群眾辦實事」實踐活動。
(三)建立長效機制。
以實踐活動為抓手，組織xx廣大黨員幹部繼承發揚黨的優良傳統，落實直接聯繫群眾制度，拓展黨員聯繫和服務群眾的方式，建立健全黨員幹部志願服務活動機制、為民服務清單管理機制等長效機制，促進為民服務長效化、常態化、制度化。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。開展「我為群眾辦實事」實踐活動是黨學習教育的重要組成部分，也是xx「學黨史、悟思想、辦實事、開新局」的有力抓手，要進一步提高政治站位，深化為人民服務的思想意識，增強作為xx的責任感、使命感和緊迫感，紮實推動實踐活動落實落地。
(二)強化組織領導。xx黨史學習領導小組辦公室統籌安排「我為群眾辦實事」實踐活動，精心組織，在實踐活動開展中的每一個工作環節都要發揮領導、監督作用，全力以赴抓好工作落實，確保實踐活動穩步推進。要做到任務進展情況明確、宣傳引導到位、工作檯賬動態更新、資料文件規範存檔。xx領導班子成員及廣大黨員幹部要率先垂範、身體力行，在實踐活動中當先鋒、做表率，體現為民情懷，展現務實作風。
(三)抓好貫徹落實。實踐活動是xx黨史學習教育工作的重要內容，根據xx上報「我為群眾辦實事」實踐活動項目清單，xx黨史學習教育領導小組下設xx組要記錄落實工作檯賬,倒排工期、攻堅克難，確保好事辦實、實事辦好，嚴格執行定期報送制度，對幫辦實事和建章立制情況進行統計，xx組每月要向xx黨史學習教育領導小組辦公室報送實踐活動推進情況。
(四)嚴格督查督辦。xx黨史學習教育領導小組下xx組要採取隨機抽查、隨機走訪、聽取彙報等方式對xx各級黨組織實踐活動進展情況進行檢查指導，對謀劃不深、推進不利、作風不紮實的要進行通報批評，督促及時整改，確保實踐活動有力有序推進。
(五)深化宣傳報道。xx黨史學習教育領導小組下設xx組要按照相關要求，針對實踐活動中湧現出的先進典型和成功經驗，加強宣傳報道力度，多方位、多形式、多角度進行集中宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍，切實增強實踐活動的社會感染力和凝聚力，及時整理報送實踐活動宣傳材料、新聞稿件等內容。