2020年全面從嚴治黨主體責任清單[朗讀]

一、統籌謀劃部署
1.把黨的政治建設擺在首位，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。
2.根據縣委、鄉黨委年度工作部署，結合實際，召開黨委會研究鄉黨委年度黨建工作要點，制定年度目標要求、和具體措施。召開年度全面從嚴治黨工作會議，部署年度工作安排，分解具體任務，形成黨建工作任務清單、責任清單。
3.每年定期向縣委和縣紀委書面報告鄉黨委主體責任落實情況。
二、健全工作機制
4.堅持黨組織書記月例會制度。
5.迎接縣委全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查考核，做好、民主測評相關準備。
6.開展領導班子和幹部考核工作。充分發揮年度考核的「體檢」作用，引導幹部履職盡責、幹事創業，打造清廉為官、事業有為的「兩為」型幹部隊伍。
7.做好黨組織書記抓基層黨建述職工作。牢牢抓住各級黨組織履行主體責任、黨組織書記履行第一責任人責任這個「牛鼻子」，逐級召開鄉屬各級黨組織主要負責同志述職評議考核會議。
三、堅持思想建黨
8.加強幹部教育培訓。細化鄉黨委理論學習中心組，堅持每月至少一次集中學習。研究制定培訓計劃，合理利用內外教育培訓資源，落實落細理論學習任務，切實提高港航鄉全體幹部政策理論水平。通過多種途徑，組織黨員幹部深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，在學深悟透、融會貫通上下功夫。
9.加強全面從嚴治黨學習教育。將從嚴治黨相關內容納入中心組學習安排，提升領導班子對全面從嚴治黨工作要求的理解把握，進一步增強思想重視程度，在闊依其鄉營造濃厚的全面從嚴治黨氛圍。
10.認真貫徹黨中央和自治區、地委、縣委關於意識形態工作的相關部署，抓好意識形態工作責任制落實。
四、嚴明黨的紀律
11.抓住嚴明政治紀律和政治規矩這個關鍵。教育引導廣大黨員幹部不斷強化紀律意識和規矩意識，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
12.制定具體，教育引導黨員幹部樹立理想信念高線，劃清紀律規矩底線。
13.加強監督檢查。強化黨員幹部紀律意識，把黨的政治紀律和政治規矩作為最剛性的紀律約束，挺在各項紀律的最前面。
五、深化作風建設
14.深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動，深化作風建設，營造風清氣正的政治生態和幹事創業的強大合力。
15.持續貫徹落實中央八項規定精神。堅持把紀律挺在前面，把政治紀律挺在各項紀律的前面，充分把握用好「四種形態」。加大查處各種隱形變異「四風」問題力度，加強經常性的監督檢查，發現問題，及時查處，堅決防止作風問題反彈。
16.加強對黨員幹部的思想教育，堅持和完善密切聯繫群眾的各項制度。認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，堅決糾正損害群眾利益的行為，嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。
六、選好用好乾部
17.嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持黨管幹部原則不動搖，嚴格選拔任用組織程序。
18.嚴格落實幹部選拔任用全程紀實制度。
19.完善幹部考核評價機制，強化日常考核、年度考核、專項考核，加大《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》落實力度，大力整治懶政怠政、為官不為現象。
七、維護群眾利益
20.領導班子深入基層調查研究，圍繞全鄉性、戰略性重大問題，特別是制約港航管理改革發展的突出矛盾開展專題調研。
21.貫徹黨的群眾路線，做好領導班子成員接訪下訪，切實解決港航企業和群眾反映強烈的突出問題。
22.加大信訪舉報接訪核查力度，維護港航企業、群眾的合法利益和合理訴求，對長期上訪人員和問題主動深入下去，積極應對、破解難題。
23.不斷完善維護群眾權益機制，暢通群眾訴求表達渠道，認真做好北方網等網民留言辦理、熱線電話答覆等工作。
八、推進源頭治理
24.加強幹部教育管理監督，把功夫用在平時，抓早抓小，防微杜漸。
25.強化對權力運行的制約和監督，大力推進簡政放權，深化行政審批、行政執法等改革，深化行業制度建設，加大違法亂紀行為的查處曝光力度，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
26.抓好廉潔文化建設，充分運用和田地區、縣紀律審查成果，開展多種形式的警示教育，以反面典型為鏡為鑑為戒為訓，使廣大黨員幹部心有畏懼、言有所戒、行有所止，把抓早抓小抓初萌的要求落實在實際工作中。
九、堅決懲治腐敗
27.嚴肅查處幹部違紀違法行為，做到有案必查、有腐必懲。
28.運用好監督執紀「四種形態」，始終保持懲治腐敗高壓態勢。
十、加強黨內監督
29.深入學習嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，將《條例》納入理論學習中心組學習內容，主動接受監督。
30.廣泛開展領導班子之間、領導班子成員與分管部門負責人之間談心談話，做好談心談話原始記錄。
31.嚴明組織紀律和工作紀律，認真如實報告個人有關事項。
十一、凈化政治生態
32.深入學習、認真貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》。
33.嚴格執行民主集中制，貫徹執行「三重一大」制度，認真落實鄉工作規則、鄉黨委議事決策規則。全面貫徹落實領導幹部雙重組織生活制度，班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，落實制度，認真做好前各項準備工作，帶頭開展批評和自我批評，自覺接受黨員群眾監督。
34.按縣委要求認真開展整治圈子文化和好入主義專項治理「回頭看」活動，鞏固和擴大專項治理成果，在「因制」上持續用力，引導黨員幹部正確處理黨內組織關係、黨內同志關係、黨內工作關係。嚴格落實標本兼治「規定動作」，建立防範圈子和好人主義的長效機制，加強黨內政治建設，營造風清氣正的政治環境。
十二、嚴肅實施問責
35.認真貫徹執行《中國共產黨問責條例》和自治區《實施辦法》，以強有力的問責推進壓力傳導，倒逼責任落實。
36.嚴肅查處在黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位等方面存在的突出問題，加大問責力度，通報曝光典型問題。

為深入貫徹全面從嚴治黨的要求，壓實局黨組落實黨風廉政建設的主體責任，根據區委、區紀委全面落實從嚴治黨主體責任要求，結合區經濟發展局工作實際，制定本責任清單。
一、領導班子主體責任清單 局黨組領導班子對全面從嚴治黨和黨風廉政建設負全面領導責任，承擔領導、組織、推動、落實的重要職責，發揮統攬全局、協調各方的作用。
(一)加強組織領導。
1、貫徹落實中央、省市區委關於黨風廉政建設的部署和要求，研究制定年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案，確定目標任務和工作舉措。年初召開從嚴治黨暨黨風廉政建設部署會議，總結工作，分析形勢，部署任務。
2、把全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入全局目標管理任務，將黨風廉政建設工作與我局承擔的重大項目建設、產業園區發展、全區綜合考核、能源節能降耗等各項業務工作緊密結合。
3、落實「一崗雙責」，抓好廉政責任分解。黨組書記與黨組成員、分管領導與科室負責人層層簽訂黨風廉政責任書，堅持一把手負總責，一級抓一級，層層落實責任體系。
4、每半年召開1次專題研究黨風廉政建設的會議，研究落實黨風廉政建設責任制工作，並督促領導班子成員認真履行職責。及時全面了解局黨組全面從嚴治黨和黨風廉政建設、意識形態責任制落實情況，對存在問題組織整改。
5、加強黨風廉政建設責任制檢查考核工作，把考核結果作為領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據;每半年向區紀委專題報告1次黨風廉政建設責任制落實情況。
(二)加強黨的政治建設。
6、旗幟鮮明講政治，樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨的路線方針政策和中央和省、市、區委決策部署不折不扣貫徹落實，始終做到「五個必須」。
6、旗幟鮮明講政治，樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨的路線方針政策和中央和省、市、區委決策部署不折不扣貫徹落實，始終做到「五個必須」。
8、尊崇黨章，認真落實《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》的各項規定，嚴格執行民主集中制，嚴肅黨內政治生活。
(三)加強黨的思想建設。
9、完善和落實每月黨組理論中心組和黨員學習制度持續推動「兩學一做」學習教育常態化制度化，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，堅持不懈強化理論武裝。
10、嚴格落實意識形態工作責任制，加強陣地建設和管理，每半年分析形勢，牢牢把握意識形態工作領導權、話語權和主動權。
11、開展廉潔從政教育，組織黨員幹部深入學習黨風廉政建設專題學習，堅定政治立場。組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》以及中央、省、市、區一系列關於廉潔自律各項規定，教育和引導黨員幹部樹立共產主義信念提高廉潔自律意識。
12、開展黨紀黨風警示教育。每年開展2次警示教育，通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴，防微杜漸;組織學習有關違反中央八項規定精神的通報，使廣大黨員幹部從反面教材中汲取教訓，築牢反腐倡廉思想防線。
(四)加強幹部隊伍建設。
13、嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和《關於進一步規範幹部選拔任用工作的若干規定》，認真執行幹部任職民主推薦、考察、談話、公示、報批等程序確保幹部選拔任用工作嚴格規範。
14、深化幹部人事制度改革，建立完善領導班子和領導幹部實績分類考核評價體系，完善實績考核機制，提高選人用人科學化水平。
15、加強對黨員幹部的日常管理和監督，堅決糾正和查處「為官不為、不廉、不勤」等問題。堅持嚴管與厚愛相結合、激勵與約束並重，認真貫徹落實《推進領導幹部能上能下若干規定(試行)》。
16、嚴格執行擬任領導幹部個人有關事項報告制度、徵求派駐紀檢監察組意見制度和領導幹部任前廉政談話制度，抓好新任幹部任前廉政教育，確保用人權的正確行使。
(五)加強基層組織建設。
17、認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，推進基層黨組織規範化、制庋化建設。組織開展新《章程》的學習，自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，強化黨的意識。
18、按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強基層黨組織班子建設，年內按期完成基層黨組織換屆選舉工作。
19、嚴格執行「三會一課」、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議黨員和領導幹部雙重組織生活制度等黨的組織生活制度，規範黨員發展和黨費收繳工作。
20、認真執行《中國共產黨黨務公開條例(試行)》，規範黨務公開的內容、範圍、程序和方式，推進黨務公開。
(六)加強作風建設。
21、全面貫徹落實中央「八項規定」精神及省、市、區委加強作風建設實施細則，堅決糾正「四風」，完善公務接待、財務管理、考勤等作風建設等相關制度，把改進作風各項規定落到實處。
22、鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果，將「兩學一做」學習教育制度化常態化，深入推進局機關反對「四風」的專項整治工作，切實解決群眾反映強烈的突出問題，對違反作風建設相關規定的同志進行廉政約談，堅決杜絕「四風」問題回潮。
23、加強對局黨組作風建設情況的監督檢查，及時整改存在問題。定期開展作風建設專項督查，對違反規定的行為嚴肅查處和通報，杜絕在項目審批、綜合考核、園區建設中出現違規違法行為，以嚴明的紀律推進作風建設常態化、長效化。
24、完善並落實機關內部管理制度和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，堅決剎住公款請吃、公款娛樂、公款送禮、奢侈浪費及「慵懶散」等不正之風。
25、繼續推進形式主義、官僚主義集中整治活動，局黨組要根據前期排查出領導班子及班子成員存在的形式主義、官僚主義突出問題和制定的整改方案，推進落實整改領導幹部要帶頭落實整改方案，做到以上率下，主動整改糾正，並將整改落實情況，以適當方式內部通報。
(七)加強紀律建設。
26、強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律更加嚴格。加強對工作人員的工作情況和服務情況不定期進行檢查，督查幹部職工的遵紀守制情況，杜絕遲到、早退，工作時間上聊天、玩遊戲等現象。
27、做好廉政風險點防控排查工作，全面開展廉政風險點排查，明確風險等級，落實防控責任和措施。強化對黨員幹部的日常教育管理監督，運用監督執紀「四種形態」，通過開展廉政提醒、談心談話，對黨員幹部身上存在的苗頭性、傾向性的問題早發現、早提醒、早處置，抓早抓小、防微杜漸。
(八)加強制度建設。
28、每半年召開一次局黨組會，總結半年或全年領導班子全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任工作，分析研判形勢，研究部署任務，並聽取班子成員落實「一崗雙責」情況。
29、黨自書記與班子成員、班子成員與分管科室負責同志，每年談心談話不少於2次。
30、年底前局黨組向區委、區紀委書面報告全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任落實情況，班子成員向局黨組書面報告主體責任落實情況。
31、嚴格落實述職述廉述德制度，按照上級部署要求，組織黨組班子成員開展述職述廉述德工作。
32、健全完善黨委與派駐紀檢監察組的溝通工作機制，自覺接受指導和監督，並聽取全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作的意見和建議。
33、嚴格執行民主集中制，按照議事決策規則，凡重大事項、幹部任用等重要問題經集體討論決定，嚴格決策程序，防止決策失誤，提高決策水平。
34、建立黨員幹部違法違紀問題通報制度，對單位或個人發生的違法違紀行為，在一定的範圍內及時通報。
(九)深化政治巡察。
35、持續鞏固市委巡察反饋意見整改成果，不斷深化整改落實，健全完善長效機制。
36、切實抓好省委巡視市委反饋相關意見整改，建立任務清單、責任清單，有效整改落實。
37、認真落實《中國共產黨問責條例》，對履行全面從嚴洽黨和黨風廉政建設主體責任、推進巡視巡察反饋意見整改不力的責任單位和個人實施問究。
二、主要負責人主體責任清單
黨組書記是落實全面從嚴治黨主體責任的「第一責任人」，對全面從嚴治黨工作負主要領導責任。
1、把全面從嚴治黨和黨風廉政建設列入日常重要工作議程，主持召開黨組會，分析研究、部署安排黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調，重要案件親自批辦督辦。
2、研究制定黨組、班子成員主體責任清單，督促班子其他成員和局、局直單位主要負責人廉潔從政，履行全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。與班子成員簽訂黨風廉政建設責任書，抓好任務分解，明確職責分工，加強監督檢查，督促工作落實。
3、組織開展黨風黨紀教育、廉政警示教育，教育引導黨員幹部悟初心、守初心、踐初心，自覺築牢廉政自律思想防線。
4、繼續推進開展集中整治形式主義、官僚主義，根據前期排查出領導班子及班子成員存在的形式主義、官僚主義突出問題和制定的整改方案，推進落實整改。要帶頭落實整改方案，做到以上率下，主動整改糾正。
5、學習貫徹上級關於全面從嚴治黨和黨風廉政建設的部署要求，每半年主持召開黨組專題會議，分析研判形勢，研究重大事項，部署安排風險點排查等黨風廉政建設重點工作。
6、嚴管班子、嚴帶隊伍，每年圍繞全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作同其他班子成員及科室負責人開展談心談話不少於1次，對苗頭性、傾向性的問題，及時約談提醒、批評教育、督促整改。
7、加強對局機關支部落實全面從嚴洽黨和黨風廉政建設主體責任的檢查指導，對落實不力的，進行廉政談話，督促整改;對責任不落實，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，嚴肅問責、嚴肅查處。
8、嚴格黨的組織生活制度，組織召開領導班子民主生活會，指導局機關支部召開民主(組織)生活會，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活;把落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制情況作為民主生活會重要內容，帶頭開展批評與自我批評;年內上廉政黨課不少於1次。
9、持續抓好上級巡視巡察反饋意見的整改落實，舉反三整改問題。
10、馳而不息加強作風建設，及時研究部署作風建設工作，對全局重大節日期間作風建設及時提醒，每半年聽取作風建設情況彙報1次。
11、密切聯繫群眾，經常深入基層開展走訪調研活動對疑難信訪和群眾反應強烈的熱點問題，採取現場辦公現場督辦等方式協調解決。
12、認真接待重要的來信來訪，落實群眾來信閱批制度，對重點信訪問題實行領導包案，化解信訪積案，及時處理解決群眾反映的問題。
13、貫徹民主集中制，堅持「三重一大」事項集體研究，落實一把手「五個不直接分管」、末位表態等制度，科加強民主決策，主動接受監督，規範權力運行。
14、堅持黨管幹部原則，嚴格落實千部選拔任用的原則、程序、紀律等要求。
15、嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，樹牢「四個意識」，增強「四個自信」，踐行「兩個維護」;自覺遵守黨規黨紀及國家法律法規，嚴格貫徹落實中央八項規定精神領導幹部廉潔從政規定等，當好「領頭雁」。
16、帶頭執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等制度規定，嚴格遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》和作風建設規定，帶頭培育良好家風，加強對親屬、身邊工作人員的教育管理，自覺接受監督，保持良好形象。
17、督促班子成員嚴格落實「一崗雙責」，在抓好業務工作的同時，切實抓好分管範圍內的黨風廉政建設。
18、加強督促指導，對一些黨風廉政建設重大問題、重點工作實行點題彙報。不定期開展對領導班子成員及下級領導班子正職廉情約談，及時發現傾向性苗頭性問題，加強提醒告誡和監督約束。
19、年底向區委、區紀委報告年度履行黨風廉政建設第一責任人責任情況。
三、班子其他成員主體責任清單
黨組領導班子其他成員履行「一崗雙責」，對職責範圍內全面從嚴洽黨和黨風廉政建設工作負直接領導責任。
1、組織學習貫徹中央和省市區委、局黨組全面從嚴洽黨和黨風廉政建設工作的部署要求，協助黨組主要領導履行主體責任。
2、履行「一崗雙責」，自覺把全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作與我局承擔的重大項目建設、產業園區發展全區綜合考核、能源節能降耗等各項業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，每半年向局黨組報告1次分管範圍落實主體責任情況。
3、督促分管科室負責人履行主體責任，全年聽取分管科室黨風廉政建設工作情況彙報不少於1次，分析研判形勢，研究重大事項，部署安排工作。
4、加強經常性廉政教育，組織推進分管範圍內的廉政文化建設，與分管科室負責人提醒談話不少於2次，對分管科室人員存在的苗頭性、傾向性的問題早發現、早提醒、早處置，對發生的不正之風或不廉潔行為，要進行批評教育，及時糾正。
5、結合工作實際，推進黨務、政務公開，全面排查廉政風險點，落實防控措施，健全長效機制。
6、組織分管科室經常性開展黨風黨紀、廉政警示等教育，教育引導黨員幹部悟初心、守初心、踐初心，築牢廉政自律思想防線。
7、繼續推進開展集中整治形式主義、官僚主義，對分管科室在形式主義、官僚主義集中整治活動中排查出的問題清單和制定的整改方案，督促落實整改。
8、積極參加局領導班子民主生活會，並以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭開展批評與自我批評。
9、密切聯繫群眾，每年深入基層調研指導不少於4次;主動接待涉及分管範圍內的群眾來信來訪，對舉報、訴求及時批辦、跟蹤督辦。
10、自覺貫徹民主集中制，客觀公正研究決策「三重大」事項，涉及分管事項規範抓好落實。
11、組織分管科室認真抓好巡視巡察相關反饋意見的整改落實，並舉一反三、全面整改問題。
12、持續加強分管科室作風建設，及時研究部署、督促推進，嚴肅工作紀律，加強對分管科室工作人員的工作情況和服務情況不定期進行檢查，督查幹部職工的遵紀守制情況，杜絕遲到、早退，工作時間上聊天、玩遊戲等現象。
13、嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，樹牢「四個意識」，踐行「兩個維護」;自覺遵守黨規黨紀及國家法律法規，嚴格貫徹落實中央八項規定精神、領導幹部廉潔從政規定等，當好表率。
14、帶頭執行請示報告、領導幹部報告個人有關事項等制度規定，帶頭培育良好家風，加強對親屬、身邊工作人員的教育管理，自覺接受監督，保持良好的形象。
15、年底向局黨組報告履行「一崗雙責」情況。

為強化全面從嚴治黨主體責任落實，進一步準確把握新時代全面從嚴治黨的新內涵新要求，推動全面從嚴治黨任務更明確、內容更具體、責任更清晰、追責更嚴格，根據《關於落實全面從嚴治黨黨委(黨組)主體責任和紀委監督責任的實施意見》(平委辦〔2019〕63號)文件精神，現制定局今年落實全面從嚴治黨主體責任清單。
一、黨組主體責任清單
局黨組對我局的全面從嚴治黨工作負全面領導責任，堅持主抓直管，做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。具體責任如下：
1.及時傳達學習上級黨委、紀委有關全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態建設的重要決策部署、重要會議精神，結合實際研究並提出貫徹落實的具體措施。
2.局黨組在研究部署專項工作的同時，應當就全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態建設提出要求。
3.局黨組會議應當集體研究決策、直接部署推動事關我局全面從嚴治黨和清廉建設的重點工作、重大事項、重要安排。
4.每年年初聽取上一年度領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況彙報，全面總結分析，研究制定本年度全面從嚴治黨工作計劃、目標要求和具體措施，結合工作分工逐項細化分解落實責任到領導班子成員，並明確具體要求和時間進度。
5.每季度至少召開1次專題例會，總結分析全面從嚴治黨工作情況，研究部署下一階段工作，遇有重要事項，及時集體研究決策、作出部署。
6.按照黨章和黨內法規履行職責，組織開展黨章黨規黨紀宣傳教育，按照把紀律和規矩挺在前面的要求，把握運用監督執紀「四種形態」，全面執行黨的紀律。
7.嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，結合實際制定實施具體措施，組織開展監督檢查，建立健全作風建設長效機制，持之以恆糾正「四風」和損害群眾利益的行為。
8.嚴格執行幹部選拔任用的有關規定和幹部選拔任用責任倒查、「一報告兩評議」、離任檢查等制度，防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。
9.嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和黨內監督各項制度，建立權力清單制度，加強廉政風險防控，健全防止利益衝突機制，推進黨務政務公開和各領域辦事公開，把權力關進制度籠子。
10.對上級巡視、巡察、主體責任報告評議、全面從嚴治黨主體責任落實情況專項檢查等提出的整改要求，及時研究提出整改落實措施，並分解落實責任，限期完成報結。
11.每年1月底前分別向縣委及縣紀委提交上一年度黨組履行主體責任情況書面報告，同時要求科室(單位)書面報告，把全面從嚴治黨納入我局年度工作綜合考評範圍，組織開展對各科室(單位)履行主體責任情況的重點檢查。
12.落實黨紀處分決定及有關配套處理措施。
13.主動接受紀委(紀檢監察組)的監督，支持紀委(紀檢監察組)按照黨章規定和紀檢監察機關「三轉」要求履行監督責任。
14.加強局機關黨委、機關紀委建設，領導和推動機關黨委、機關紀委承擔黨風廉政建設日常工作。
15.加強問責工作，對在黨的建設和黨的事業中失職失責的，嚴肅責任追究，並對典型問題予以通報曝光。
16.上級黨委確定的其他工作事項。
二、黨組書記責任清單
局黨組書記要堅持管黨治黨，牢固樹立不抓全面從嚴治黨工作就是失職的意識，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，履行好黨風廉政建設「第一責任人」職責。具體責任如下：
1.研究全面從嚴治黨工作安排和具體措施，部署上級巡視、巡察反饋意見的整改落實。
2.參加涉及全面從嚴治黨全局性工作的會議和活動，對全面從嚴治黨重點工作親自部署、協調、督促、落實。
3.對反映領導班子成員、科室(單位)負責人作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
4.組織領導班子成員開展經常性批評和自我批評，對領導班子成員和科室(單位)主要負責人進行經常性教育、管理、監督。
5.督促領導班子成員履行好「一崗雙責」，定期聽取領導班子成員履行「一崗雙責」情況;定期與科室(單位)負責人談話，了解督促主體責任落實情況;對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的科室(單位)負責人進行約談並督促整改。
6.及時聽取全面從嚴治黨工作彙報，協調督辦重大違紀違法案件的查處，幫助執紀執法機關排除辦案中的阻力和干擾。
7.帶頭學習貫徹黨章黨規黨紀，在遵守和執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定及其實施細則精神等制度規定上作表率。
8.按照局黨組的統一安排，每年帶隊對科室(單位)年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。
9.每年年初按照上級紀委要求，當面報告個人履行黨風廉政建設「第一責任人」職責和廉潔自律情況並接受評議。
10.主動接受紀委(紀檢監察組)的監督，支持紀委(紀檢監察組)按照黨章規定和紀檢監察機關「三轉」要求履行監督責任。
11.推進本地本單位機關紀委建設，支持機關紀委按照黨章黨規規定履行職責、發揮作用。
12.上級黨委確定的其他工作事項。
三、領導班子其他成員責任清單
領導班子其他成員要對職責範圍內的全面從嚴治黨工作負主要領導責任，把全面從嚴治黨目標任務要求融入分管業務工作之中，既抓業務又抓黨務，嚴格履行「一崗雙責」。具體責任如下：
1.定期專題研究、布置、檢查職責範圍內的全面從嚴治黨工作，指導督促分管科室和聯繫分局(所)落實全面從嚴治黨主體責任。
2.按照局黨組確定的全面從嚴治黨任務分工和責任分解要求，按時抓好落實並向局黨組報告。
3.加強對分管科室和聯繫分局(所)班子成員的日常教育管理和經常性監督檢查，對發現的廉潔自律和作風方面的苗頭性、傾向性問題做到早提醒、早制止、早糾正。
4.受局黨組書記委託，對反映分管部門和聯繫單位中層幹部作風和廉潔自律方面的輕微問題開展約談提醒。
5.與分管科室和聯繫分局(所)負責人開展經常性談話，了解督促主體責任落實情況，對群眾反映問題比較集中、作風和腐敗問題比較突出的分管科室和聯繫分局(所)主要負責人進行約談並督促整改。
6.帶頭學習貫徹黨章黨規黨紀，在遵守和執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定及其實施細則精神等制度規定上作表率。
7.按照局黨組的統一安排，每年帶隊對分管科室和聯繫分局(所)上年度全面從嚴治黨主體責任落實情況進行檢查考核。
8.主動接受紀委(紀檢監察組)的監督，支持紀委(紀檢監察組)按照黨章規定和紀檢監察機關「三轉」要求履行監督責任。
9.上級黨委確定的其他工作事項。
四、科室(單位)負責人責任清單
1.切實履行「一崗雙責」，按照局黨組的要求，做到業務工作與黨風廉政建設工作同落實。
2.及時傳達學習上級及局黨組有關全面從嚴治黨、清廉建設和政治生態建設的重要決策部署、重要會議精神。
3.定期向局分管領導彙報履行「一崗雙責」情況。
4.帶頭學習貫徹黨章黨規黨紀，在遵守和執行《中國共產黨廉潔自律準則》、中央八項規定及其實施細則精神等制度規定上作表率。
5.結合本科室(單位)工作實際，與所屬人員經常性地開展廉政談話，做到抓早抓小。
6.對上級巡視巡察提出的涉及本科室(單位)的整改要求，認真研究整改措施，並抓好落實。
7.主動接受紀委(紀檢監察組)的監督，做好「三重一大」事項報備工作。
8.局黨組確定的其他工作事項。

今年以來，xx區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央和市委決策部署，始終把黨的建設作為第一責任和最大政績，嚴格履行管黨治黨主體責任，推進全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為奪取疫情防控和經濟社會發展「雙戰雙贏」提供了堅強政治保證。
一、聚焦主責主業，管黨治黨政治責任進一步壓實
1.強化統籌推動。始終把履行全面從嚴治黨主體責任與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核。區委充分發揮領導作用，堅持高位謀劃，分別召開區委全會、區委黨的建設工作領導小組會議、基層黨建工作重點任務推進會，制定區委工作要點、黨建工作要點、落實全面從嚴治黨主體責任任務安排和基層黨建重點任務，部署全年工作，同步發力服務保障南開高質量發展。堅持區委常委會研究黨建工作，召開62次區委常委會會議，專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，研究黨的政治建設、政治生態研判、巡察工作等涉及黨建的議題227個，占議題總數的93.4%，及時把全面從嚴治黨部署要求轉化落地。專題聽取人大、政府、政協黨組和全體常委履行主體責任情況彙報，總結工作、分析問題、制定措施，凝聚抓黨建、促黨建的強大合力。
2.強化示範引領。樹牢「黨建是第一政績」理念，常委班子帶頭，推動責任層層下沉。從區委常委會做起，逐級制定落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單和任務清單，全區領導班子和領導幹部共明確責任4990項、細化任務8505條，推動主體責任落細落嚴落常。區委主要負責同志嚴格落實第一責任人責任，親自部署重點工作，牽頭分解調研巡查整改等9個重點任務方案，聽取案件彙報28次，經常與領導幹部面對面交談、實打實指出問題，通過逢會必講、專題宣講、講授黨課、談心談話、實地調研、聽取彙報等方式，切實把主體責任抓長抓常。每位常委主動落實「一崗雙責」，經常性深入分管領域，指導推動全面從嚴治黨工作，開展履職談話107人次、廉政談話105人次，講黨課22次，重申責任、傳導壓力，確保「關鍵少數」責任上肩。堅持問題導向，狠抓市委落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核反饋意見整改落實工作，制定整改方案，細化63條整改措施，建立台賬、銷號管理，推動反饋問題到年底全部整改到位，以問題整改帶動主體責任壓實落實。
3.強化監督問責。加強督導檢查、考核評估和追責問責。結合全市全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法和評分細則有關要求，制定南開區考核辦法和評分細則，指導全區各單位各部門進一步明確責任內容、掌握履責標準。考核結果納入績效考評體系，作為對領導班子總體評價和領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。召開抓基層黨建述職評議會，組織47個單位主要負責同志向區委常委會述職、19個黨組書記向有關區委常委、黨員副區長述職，指導基層黨組織以視頻、書面等方式開展述職評議。區級領導帶隊21個檢查組，檢查考核65個單位落實主體責任和政治生態建設情況，對考核排名靠後的9個單位主要負責人進行約談。運用全面從嚴治黨主體責任監管平台加強日常評估，線上檢查12個街道和58個黨群機關、政府部門填報情況，對發現的三方面13個共性問題在全區通報，督促各單位各部門提高認識、立行立改、完善機制。堅持以強力問責倒逼主體責任落實，截止目前，對29名管黨治黨不力的黨員領導幹部追責問責，失責必問、問責必嚴形成常態化。
二、強化政治引領，「兩個維護」自覺性堅定性進一步增強
1.堅決貫徹落實中央和市委決策部署。始終把習近平總書記重要指示批示精神作為黨內政治要件，把執行黨中央和市委決策部署作為踐行「兩個維護」的具體檢驗，狠抓黨的大政方針在南開不打折扣的落地轉化。自新冠肺炎疫情發生以來，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，強化「四戰」意識，精準防控，紮實做好「六穩」工作，全面落實「六保」任務，在推進「雙戰雙贏」中提升政治定力和政治能力。啟動防控阻擊戰時機制，成立區防控指揮部，主要領導任總指揮，建立每日工作例會制度，加強8家門診和13個隔離點管理，提升核酸檢測能力，做好醫療防護物資和社會防控物資儲備，各項防控政策措施及時落地。織密基層「安全網」。6298名市、區兩級幹部下沉社區充實一線力量，採取「五級聯控」抓排查，「八步法、六到位」嚴防境外疫情輸入的做法在全市推廣，央視《新聞聯播》、《第一時間》、《每日經濟聯播》、《戰疫情特別報道》節目分別報道了壹街區社區防控和服務群眾做法成效，時代奧城社區黨委獲「全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體」、「全國先進基層黨組織」稱號，宜賓西里社區黨委、醫學觀察隔離點第一臨時黨支部、王頂堤派出所黨總支榮獲「天津市先進基層黨組織」稱號，王叩等4人榮獲「天津市優秀共產黨員」稱號，紀明章等7人榮獲「天津市抗疫勞動模範」稱號。狠抓復工復產穩市場，實行區領導包保街道責任制，552人組成184個「一企三人兩員」幫扶工作組，進社區、進企業、進商戶，全區各級領導幹部走訪服務企業684家，幫助落實疫情防控和復工復產復業，共減免稅費2.94億元、租金12448.63萬元。推動經濟社會持續健康發展，截至三季度，完成全區地區生產總值460.2億元、固定資產投資116.55億元，降幅持續收窄，經濟保持平穩運行；加快20項民心工程收官步伐，發放各類社會救助資金2.2億元，實現新增就業21497人，群眾獲得感增強；深入開展掃黑除惡「六清行動」，在全市率先完成「線索清倉」「逃犯清零」「案件清結」，實現「傘網清除」「黑財清底」「行業清源」；抓好人民武裝工作，區委常委會會議2次專題審議，完善落實7項工作制度，構建武裝工作新格局，用足用好軍地資源，做好擁軍惠軍工作。打好打贏「三大攻堅戰」。加強化解金融風險，對小貸、典當等金融組織加強監管，規範企業經營行為，嚴格落實照前會商研判工作機制，促進行業健康發展；全面升級加力東西部扶貧協作和支援合作，區級領導幹部到受援縣調研對接18次，專題研究14次，明確19項助力舉措，共幫扶資金1.37億元、扶助就業3552人，三個對口幫扶縣均已脫貧摘帽；全面推進污染防治攻堅，以藍天、碧水、凈土三大保衛戰為主線，強化監察監測，開設「南開生態環境」抖音賬號加大宣傳力度，環境污染治理取得顯著成效，環境空氣品質綜合指數、地表水綜合污染指數比2016年分別改善25.85%和57.6%。認真貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》，制定關於嚴格執行請示報告制度的若干措施，共報告疫情防控、專項治理等工作情況62次。加強政治紀律監督，堅決糾正有令不行、有禁不止，切實把「四個意識」、「兩個維護」落實到行動上。
2.持續凈化和修復政治生態。制定加強政治生態建設工作舉措，推動政治生活、政治文化、政治生態一體建設、一體規範、一體凈化。對全區政治生態情況進行分析研判，形成政治生態報告。制定持續凈化政治生態工作方案，聚焦於茂東違法違紀案例，推進圈子文化、好人主義問題整治向縱深掘進。以專項整改修復政治生態，區委常委會帶頭，區人大、政府、政協黨組和全區73個處級單位、437名處級領導幹部召開專題民主生活會，深刻反思、查找問題、深入剖析、對症施策。全區處級領導班子查擺問題505條，班子成員查擺問題2326條，制定整改措施2312條。政協黨組深刻吸取教訓，組織開展「嚴守紀律規矩、樹立良好形象」教育活動，達到了以案為戒、以案促改的預期效果。修訂《黨支部換屆工作流程表》和16個黨支部換屆工作示例，採取清單化、流程化的方式，規範「三會一課」、黨組織換屆、組織生活會等黨內組織生活。堅持以文化人、成風化俗，強化愛國主義教育，加強廉政文化建設，弘揚良好政治文化。組織召開3次警示教育大會，觀看我區拍攝的《脫靶》、《圈套》和國企違紀違法典型案例警示教育片，聚焦於茂東案例反思剖析，教育黨員幹部引以為戒、築牢防線。
3.加強統一戰線工作。切實履行統戰工作主體責任，區委常委會專題研究統戰工作8次，召開今年統一戰線工作領導小組（擴大）會議暨對台工作領導小組會議，堅決貫徹落實黨中央和市委關於統一戰線系列重大決策部署，制定有關文件，作出工作部署，將黨的領導落實到統戰工作的各領域各方面各環節。堅持和完善多黨合作制度，舉辦2次黨外人士座談會和建言建策直通車活動，圍繞疫情防控、經濟社會發展、全面從嚴治黨等工作，積極建言獻策、開展民主監督，凝聚最大「同心圓」。完善區、部門、街道、社區四級工作體系，釐清黨群機關、政府部門及各街道統戰工作職責，構建大統戰工作格局。堅持圍繞中心服務大局，組織發動民營企業參與「萬企幫萬村」精準扶貧行動，募集款物2858.5萬元，與貧困村簽訂幫扶協議，已完成130個深度貧困村幫扶全覆蓋；積極動員統戰各領域力量參與疫情防控，7名黨派成員加入我市赴武漢一線醫療救援隊，捐款捐物940餘萬元。全力維護少數民族群眾合法權益，共接收和處理涉少數民族群眾諮詢件40餘件、30餘人次，辦結率、滿意率皆為100%。加強黨對群團組織的全面領導，深化群團組織改革，充分發揮群團組織的橋樑紐帶作用，幫助困難群體解決實際問題，凝聚動員各方面力量，全力推進「創新南開」高質量發展。
三、堅持理論武裝，主流思想輿論進一步鞏固壯大
1.堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心聚魂。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨。發揮理論學習中心組旗艦作用，制定理論學習中心組重點提示及學習要求，區委理論學習中心組集中開展黨的十九屆五中全會精神、《民法典》解讀等主題學習13次。持續拓展和深化主題教育成果，認真學習貫徹黨中央開展「不忘初心、牢記使命」主題教育精神，制定我區貫徹落實方案，明確16項重點任務。建立常態化讀書班制度，舉辦2期領導班子讀書班，組織全區4個區級領導班子、73個處級單位領導班子按照「准」民主生活會標準開展交流研討。舉辦2期處級黨性教育培訓班，舉行紀念建黨99周年新黨員入黨宣誓儀式，對22名新黨員進行黨性教育，引導新黨員牢記黨員身份，樹立為民務實形象。制定幹部教育培訓年度，組織黨校主體班次、幹部學習大講堂、網絡培訓、專業化能力培訓等各類培訓班共58期，培訓幹部2.3萬餘人次，進一步提升黨員幹部政治素養和履職能力，更加自覺地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.牢牢把握宣傳引導主動權。把握正確政治方向、輿論導向和價值取向，為實現「雙戰雙贏」提供精神動力和思想保證。制定加強理論宣講工作的若干措施，成立南開區「四史」主題宣講團，開展主題宣講近百場，受眾達5600餘人。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展疫情防控、決戰脫貧攻堅、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利75周年、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70周年等主題宣傳活動，吸引全區30餘萬市民群眾參與。積極選樹宣傳精神文明先進典型，創建文明單位45家、文明社區18個、文明校園41所、市級文明家庭4戶，27人榮登天津好人榜。壯大主流輿論，通過微信、微博、抖音號等新媒體和一報一台傳統媒體加大疫情防控、創文創衛等重點工作宣傳，在「和美南開」開設「學習·思考·踐行」和「知史愛黨·知史愛國」專欄，發布理論交流文章27篇、黨史微課堂26講，探索建立「新聞+政務服務商務」運營模式，提高新聞輿論傳播力引導力影響力公信力。修訂完善意識形態工作責任制，堅持每季度研判意識形態，開展專項檢查和督查調研，確保意識形態領域安全穩定。
四、夯實基層黨組織建設，幹事創業能量進一步激發
1.提升基層黨組織政治功能和組織力。推進依規治黨，圍繞貫徹支部工作條例、黨員教育管理條例、機關基層組織工作條例、國有企業基層組織工作條例、基層組織選舉工作條例、黨務公開條例6個條例，制定有關黨內工作條例等重點內容的提示，紮實推動條例落地落實。深化「戰區制、主官上、權下放」黨建引領基層治理體制機制創新，建立區、街兩級社會矛盾糾紛調處化解中心，制定工作制度等3項配套文件，實現了接訪常態化。落實街道對區屬職能部門人事建議權的實施辦法，對4名擬提拔的正處級領導幹部徵求街道意見，通過賦予街道人事建議權倒逼「吹哨報到」制度壓實。進一步補齊基層社會治理短板，紮實推進「飛地」基層社會治理屬地化工作，制定有關工作方案，按照「一地一策」原則，對4類「飛地」問題逐一明確治理方案，做好與西青區變更部分行政區域接線工作，目前全區100個點位「飛地」現已全部報結，全部實現基層黨建全覆蓋、基層社會治理全覆蓋，長江道延長線點位治理工作得到市委領導批示肯定。發揮黨建引領在疫情防控中的優勢作用，建立197個臨時黨支部，設立黨員先鋒崗，堅持力量向一線下沉。深入開展「紮根網絡、血脈相融」實踐活動，1714名機關幹部和1173名街道幹部，深入網格走訪群眾9.5萬餘人，解決並向群眾彙報反饋問題6056個，取得改進作風、凝聚人心的顯著成效。
2.選准用好各領域幹部。堅持事業為上、依事擇人、選賢任能，加強黨政領導班子建設，從各領域引進6名優秀幹部，交流調整處級幹部107名，提拔3名35歲左右幹部擔任處級「一把手」，選拔2名35歲以下處級領導幹部到街道任職，不斷優化處級班子結構。堅持在重大任務中鍛鍊年輕幹部，選派127名年輕幹部參與外籍來津人員疫情防控、國際航班進津接駁、創文等工作，3名優秀年輕幹部擔任巡察組副組長。加強對選人用人工作的監督檢查，對4個單位開展選人用人專項檢查，對全區73名科級領導幹部選任程序逐人逐項檢查評分，發現問題及時糾偏。把疫情防控作為考察識別幹部的重要契機，堅持考准考實幹部，對1名表現突出的疫情防控部門主要負責同志晉升職級，6名街道辦事處主任轉任街道黨工委書記，對2名在疫情防控中不能勝任現職、履職不力的幹部分別予以調整和免職處理。加強黨外幹部工作，舉辦黨外代表人士培訓班，按照相關要求推進黨外幹部配備，目前已配備黨外幹部的政府工作部門數為12個，配備比例41.4%。堅持黨管人才原則，完善人才工作運行機制，開展「領航教師」、「健康衛士」等重點人才工程，引進落戶14154人，全區人才總量穩步攀升。
3.激勵幹部擔當作為。開展「作風建設年」活動，制定實施意見和6個專項工作方案，定期對幹部隊伍作風建設情況進行評估，堅持「治未病、抓初萌」，運用監督執紀「四種形態」處教育批評幫助和處理770人次，其中第一種形態632人次、第二種形態94人次、第三種形態18人次、第四種形態26人次，對領導幹部身上出現的作風問題做到「露頭便打」，避免小問題變成大疾患。召開區委常委會會議、領導小組會研究制定今年形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理重點和工作舉措，對專項治理階段性情況進行分析研判，聚焦有責不履、有職不擔、懶政怠政等不作為不擔當問題，不斷把專項治理引向深入。加大線索查處力度，嚴肅懲戒不作為不擔當問題，查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題37起，處理59人，給予黨紀政務處分42人，7起問題在全區範圍內點名通報。堅持問題導向，高度重視市委調研巡查反饋意見整改工作，召開專題反思會，將調研巡查反饋問題，細化成41項整改內容並逐一確定整改措施，已逐項整改落實，建立完善29項工作制度，並持續加力加壓跟進問效，整改成效不斷鞏固和深化。堅持嚴管與厚愛並舉，用好容錯糾錯機制為幹部容錯免責、撐腰鼓勁，對5名工作中存在失誤，但主動配合組織調查並正確認識問題的黨員幹部免予黨紀處分。全面了解受到處分後幹部的現實表現，共回訪受處分幹部75人次，幫助他們卸下思想包袱、積極作為，彰顯了正向激勵導向和效果。
五、正風肅紀反腐敗，黨風政風進一步向善向好
1.嚴格落實中央八項規定精神。對落實中央八項規定精神、糾治「四風」情況進行分析研判，梳理突出問題和風險點，明確今年監督重點。將違反中央八項規定精神、「吃喝風」等突出問題納入日常監督重點，開展常態化明察暗訪，盯緊重大節日、重要時節、重點人員，通過下發通知、廉政簡訊等方式三令五申紀律要求，邀請幹部家屬作為「八小時以外」監督員，推動黨員幹部切實繃緊廉潔弦、不碰紅線底線。查處享樂主義、奢靡之風問題22起，處理38人，給予黨紀政務處分28人。制訂聚餐報備（報告）工作規程，督促領導幹部拒絕「吃圈飯、喝圈酒」，對涉及「吃喝風」的2起問題，給予4名相關責任人「第一種形態」處理並在全區範圍內通報。力戒形式主義切實為基層減負，從市級觀察點—學府街監測情況看，今年前三季度，收全區性文件同比下降6.83%，參加全區性會議同比下降21.54%，在「天津新聞」宣傳我區經驗做法。
2.加強全方位監督管理。堅持把管思想、管工作、管作風、管紀律統一起來，從嚴管理監督幹部。嚴把幹部廉潔從政從業關，回復229人次黨風廉政建設意見。加強黨政「一把手」監督，推動做好「一把手」離任審計、任中審計，對31名離任「一把手」下發離任交接通知書，對15名黨政一把手安排了經濟責任審計。加強重點領域和關鍵環節監管，聚焦疫情防控，成立藍軍督查隊，對防疫相關部署要求落實情況明察暗訪，查糾各類問題2300餘個；紮緊制度籠子，制定區屬國企違規經營投資責任追究制度，對國企投資設立企業情況進行全面摸查。鞏固買官賣官、帶病提拔等專項整治成果，持續深化「裸官」、到齡不退、吃空餉等專項整治工作。組織全區552名區管幹部集中填報本人親屬中在區屬黨政企事業單位工作的人員信息，從源頭上破除圈子文化的滋生土壤。持續深化政治監督，四輪巡察48家黨政機關（部門）、36個社區，實現區管處級單位巡察全覆蓋。截至第12輪巡察共發現問題727個，移交問題線索34個，形成了有力震懾。切實發揮「街片站員長」基層紀檢監察的「探頭」作用，共發現問題37件，移送問題線索18件。建立街道紀檢監察工委結對交流協作機制，對專題民主生活會、「吹哨報到」等情況進行交叉互查，破解熟人監督難問題，提高基層監督效能。舉辦黨外人士座談會2次，向全區各民主黨派、工商聯和無黨派人士代表通報全區經濟社會發展情況、黨風廉政建設和反腐敗工作情況，徵求意見建議，接受民主黨派監督。
3.嚴肅監督執紀問責。進一步強化區委對反腐敗工作的領導，落實定期聽取、專題研究反腐敗工作機制，區委常委會專題聽取紀檢監察工作彙報8次、案件情況14次，支持保障紀檢監察機關依法履職。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，「三不」一體推進，做到有案必查、有腐必反。共立案135件，結案153件，給予黨紀政務處分133人，移送司法機關10人。從嚴整治群眾身邊的腐敗和作風問題，共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題30件，處理44人，給予黨紀政務處分26人。制定疫情防控監督方案18個，成立街域監督小分隊12支，對3起問題全區通報。聚焦東西部對口扶貧工作推動情況，組成三個監督組實地監督檢查，發現問題21個，做好核實移送工作。嚴厲打擊涉黑涉惡保護傘和關係網，嚴肅查處土地管理領域各類違紀違規違法問題，查處「小金庫」問題，追回違規支出77.48萬元。
在總結工作的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足：落實主體責任還不均衡，幹部隊伍結構還不夠合理，對幹部教育監督管理還有欠缺，凈化政治生態的任務依然繁重。下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持問題導向，認真履行管黨治黨政治責任，真正把黨要管黨、從嚴治黨落實到政治、思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設各個方面，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，為「創新南開」建設、實現「雙戰雙贏」提供堅強政治保障。

近日，中共中央辦公廳印發《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》（以下簡稱《規定》）。這是黨中央健全全面從嚴治黨責任制度的重要舉措。
全面從嚴治黨，黨委（黨組）負主體責任。黨章總綱規定「強化管黨治黨主體責任和監督責任」，《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等均對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任作出了相應要求。黨的十九屆四中全會通過的《決定》強調，「完善和落實全面從嚴治黨責任制度」。黨委（黨組）肩負全面從嚴治黨主體責任，既是黨中央的明確要求，也是黨內法規的剛性規定。
「《中國共產黨問責條例》列出了黨組織和黨的領導幹部落實管黨治黨政治責任失職失責的負面清單。《規定》則從正面列明了黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的責任清單、任務清單，把主體責任的具體內容、落實機制進一步明確下來，促使黨委（黨組）、黨的領導幹部在知責明責的基礎上做到守責負責盡責，構成了完善和落實全面從嚴治黨責任制度的重要一環，為落實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了重要保障。」中央紀委國家監委法規室有關負責同志認為。
《規定》對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任的總體要求、責任內容、責任落實、監督追責等作出具體規範。《規定》總則部分強調，黨委（黨組）必須守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，以偉大自我革命引領偉大社會革命，以科學理論引領全黨理想信念，以「兩個維護」引領全黨團結統一，以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。這是對黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任提出的政治要求。各級黨委（黨組）必須提高政治站位，強化政治擔當，自覺承擔起政治責任。
《規定》第二章明確了黨委（黨組）履行全面從嚴治黨主體責任的具體內容。《規定》指出，黨委（黨組）應當將黨建工作與經濟社會發展、業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區、本單位（本系統）全面從嚴治黨各項工作的領導，並針對地方黨委、黨組（黨委）分別列出12條、11條具體內容。
「責任清單畫出了『一條尺』，對黨委（黨組）擔什麼責任界定了標準、提出了要求，提供了一面鏡子，讓黨委（黨組）明確改進方向。」湖南省湘潭市委書記曹炯芳認為？
堅決做到「兩個維護」是黨的最高政治原則和根本政治規矩。《規定》中關於地方黨委和黨組（黨委）的責任內容中，第一條均是「堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定」。
「兩個維護」是具體的不是抽象的，要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，確保黨中央決策部署真正落地落實。今年是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年，是脫貧攻堅決戰決勝之年。各級黨委（黨組）要增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，堅決貫徹打贏三大攻堅戰、保障改善民生、全面做好「六穩」工作等重大部署，結合地方和部門實際抓好落實，確保中央政令暢通、落地見效。
主體責任的具體內容還包括推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設及反腐敗鬥爭，這些要求，與新時代黨的建設總要求一脈相承。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗鬥爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。《規定》提出，黨委（黨組）要落實黨風廉政建設主體責任，深入推進反腐敗鬥爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。「市委將加強對全市各級黨組織全面從嚴治黨工作的領導，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。」黑龍江省尚志市委書記楊愛國表示。
《規定》第六條第十款提出「形成全面從嚴治黨整體合力」的要求。浙江省金華市委書記陳龍結合當地實際談道，「針對責任落實不平衡、壓力傳導不到位等問題，我們對『兩個責任』實行動態考核管理，實現責任清單、履責報告、檢查考核、督促整改等制度閉環，一級抓一級、層層抓落實，切實把壓力傳導到邊到底，把責任壓實到基層每個黨組織。」。
《規定》不僅明確了地方黨委、黨組（黨委）和黨委（黨組）書記、領導班子其他成員的責任，還在第九條明確了黨建工作領導小組、黨的紀律檢查機關和黨委辦公廳（室）、職能部門、辦事機構及黨的機關工委、部門和單位機關黨委等在黨委（黨組）落實主體責任中的責任和作用。這將有力推動全面從嚴治黨主體責任落到實處。
在責任落實方面，《規定》第三章提出了9條明確要求。這些要求，包括黨委（黨組）每半年應當至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全面從嚴治黨工作、每年年初應當制定落實主體責任的年度任務安排、及時通報落實全面從嚴治黨主體責任情況、開展有針對性的教育培訓等，措施很細很具體，操作性非常強。
「落實《規定》第十四條『開展經常性的全面從嚴治黨宣傳教育』要求，我們將正面教育與反面警示相統一，開展以正面教育為主、反面案例警示教育為輔的廉政教育，在全市範圍內營造全面從嚴治黨良好氛圍。」曹炯芳說。
《規定》第十六條對提醒談話、約談教育方面作出詳細規定。「這條體現了『四種形態』這個全面從嚴治黨的政策策略，對落實全面從嚴治黨主體責任提出了更高要求。我們將在實事求是運用『四種形態』上下功夫，堅持從基礎制度嚴起、從日常規範抓起，精準發現問題，取得抓早抓小、防微杜漸的效果。」楊愛國表示。
十九屆中央紀委四次全會強調，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。《規定》落實黨章等要求，對黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任作出了明確規定。
「落實上述要求，要把『嚴』的主基調長期堅持下去，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。要促進三個責任主體立足職能職責，擔當作為，做到同向發力、協調發力。」中央紀委國家監委法規室有關負責同志認為，要在加強對各級「一把手」的監督中實現協同，在上級黨委（黨組）書記督促下級黨委（黨組）書記履行全面從嚴治黨責任的同時，紀委監委也要協助同級黨委加強對下級黨委（黨組）書記的監督，推動管黨治黨責任層層傳導、層層落實。
「三個責任都是全面從嚴治黨責任的重要方面，三者既相互貫通、辯證統一，又相輔相成、相得益彰，最終統一於黨中央對全面從嚴治黨的集中統一領導。」曹炯芳認為，黨委是主導地位，必須發揮牽頭抓總作用；第一責任人是關鍵要害，必須發揮頭雁引領效應；紀委監委是協助職責，必須擦亮追責問責利器。