縣安委辦:
景泰縣市場監督管理局根據《景泰縣安全生產委員會辦公室關於印發安全生產及應急知識宣傳教育「七進」活動實施方案的通知》(景安委辦發〔2019〕19號)、《景泰縣安全生產委員會辦公室關於印發<景泰縣安全生產大排查大整治大提升專項行動實施方案>的通知》(景安委辦發〔2019〕25號)和《景泰縣安全生產委員會辦公室關於深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻汲取江蘇鹽城響水「3.21」事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景安委辦發〔2019〕24號)文件精神,積極開展工作,現就具體工作情況總結如下:
一、認真部署專項工作。
景泰縣市場監督管理局根據白銀市市場監督管理局、景泰縣安委會的安排,制定下發《景泰縣市場監督管理局安全生產及應急知識宣傳教育「七進」活動工作方案》(景市監發〔2019〕37號)、《景泰縣市場監督管理局關於印發<景泰縣市場監督管理局特種設備安全大排查大整治大提升專項行動工作方案>的通知》(景市監發〔2019〕41號)、《景泰縣市場監督管理局關於深入貫徹落實中央和省委領導指示批示精神深刻吸取江蘇鹽城響水「3.21」事故教訓立即開展危險化學品(化工)領域安全專項整治的通知》(景市監發〔2019〕42號)等文件,對這兩項專項整治工作進行具體安排,嚴格落實各監督管理所特種設備安全監察工作屬地管理職責,確保各自管理轄區特種設備安全運行。
二、加強特種設備安全宣傳工作,提高全社會特種設備安全意識。
為了提高全社會特種設備安全意識,形成特種設備安全社會共治的局面,充分利用各種宣傳形式宣傳特種設備安全。一是利用景泰縣市場監督管理局簡訊平台發送內容為「貫徹落實《特種設備安全法》,加強普法,嚴格執法,推動政府重視和關注特種設備安全,嚴守安全底線,深化改革創新,服務發展大局,牢記使命、履職盡責,為保障特種設備安全、促進經濟社會發展發揮特殊的作用。」信息5084條。二是結合3.15宣傳活動在人民文化廣場主席台大屏播放《特種設備安全法》,懸掛宣傳橫幅2條,發放《中華人民共和國特種設備法》單行本100多本。三是廣泛深入開展全國第十八個「安全生產月」活動,共出動宣傳車2輛,懸掛橫幅14條,擺放宣傳展板16個,發放了《質量安全手冊》、《乘梯安全知識》、《液化氣瓶安全知識》、》等相關安全知識宣傳資料3000餘份,接待諮詢群眾600多人(次)。
三、加強企業主體責任落實工作,加大隱患整治力度。
在特種設備安全大檢查中,主要從特種設備使用單位管理制度的建立和完善落實、人員持證上崗、設備檢驗、日常維護保養、應急預案的修訂完善和應急救援演練等方面入手,採取企業自查自糾和監督檢查相結合,邊查邊改、督促整改等措施,促使特種設備生產使用單位層層落實主體責任,執法檢查中,共出動執法人員96人(次),車輛24台(次),重點對賓館、飯店、醫院、學校、幼兒園、大型商場、超市、旅遊景點以及其他人員密集場所的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施、場(廠)內專用機動車輛開展專項檢查。檢查82家,特種設備451台,檢查問題或隱患12條,責令當場改正12條。
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年鄉鎮開展小化工專項整治排查工作總結彙報報告工作經驗10篇[朗讀]
今年以來,我大隊按照市委、市政府的統一部署,深入紮實開展整治庸懶散奢貪專項工作,經過治庸提本事、治懶增效率、治散正風氣、治奢講節儉、治貪順民心,著力打造一支政治堅定、理論過硬、作風正派、戰鬥力強的城市管理隊伍,較好地促進城市管理各項工作的順利完成。
一、主要做法及成效
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
針對我大隊退伍兵多,人員政治理論以及執法水平不高,解決實際問題本事不足等實際,我們把加強學習教育,提升隊伍本事作為首要任務來抓。一是抓政治理論學習。認真組織黨員幹部和隊員深入學習黨的十八大、新黨章、十八屆中央紀委二次全會、習近平總書記視察海南的重要講話、省委第六屆三次全會和市第十一次黨代會、市十四屆人大四次會議精神,學習中央八項、省二十條、市二十二條規定以及有關黨紀規定,使隊伍及時了解黨的路線方針政策,提升了政治理論水平。二是抓城管法律法規學習。根據城管工作實際,認真組織開展《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建築法》、《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《海南省城鄉規劃條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市道路管理條例》、《行政處罰法》、《行政強製法》、《行政複議法》等法律法規的學習,切實提高隊伍執法水平以及解決實際問題的本事。三是抓禮貌執法警示教育。經過召開警示教育大會,利用多媒體播放國內部分地區發生城管暴力執法案例,廣泛開展禮貌執法教育,反覆強調禮貌執法的重要性,使隊員從中汲取教訓,引以為戒,在執法工作中能堅持以人為本、執法為民,切實做好群眾工作,進取為群眾解決實際問題,從而拉近與群眾的。
距離,促進城管執法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
今年以來,我們經過深入開展庸懶散奢貪專項整治,大力整治「不作為、亂作為」行為,隊伍的執行力明顯提升,極大促進了城市管理各項任務的完成。主要體此刻三個方面:一是城市規劃管理力度加大。隨著我市經濟社會的快速發展,財政收入的大幅提高,人民生活水平的不斷改善,城市面貌煥然一新,伴隨而來的社會矛盾也日益尖銳複雜,違法建設問題突出,給城市管理工作帶來極大的挑戰和壓力,為從根本上預防和遏制違法建設的發生,確保我市城鄉規劃法的順利實施,保障各重點項目建設的順利推進,我們始終把規劃管理放在城市管理之首。首先,抓好宣傳教育。經過進社區、建築工地廣泛宣傳規劃法律法規、城市規劃的重要意義等,不斷提高廣大市民群眾的規劃意識和法律意識,能夠理解、支持和配合我們的管理。其次,創新管理模式。為確保規劃管理到位,我們重新整合管理力量,將城區劃分為六個管理區域,實行定人定崗定責,對所有在建工程進行全程跟蹤。再次,突出管理重點。在抓好日常巡查的基礎上,將蘭洋北路、中興大街西沿線、站前路等新建道路和重點建設項目所在路段納入監控重點,堅持每一天巡查,確保違法建設早發現、早制止;四是加大打擊力度。對違法建設該立案的立案,該查處的查處,該拆除的拆除,絕不。
手軟。如最近,我們對蘭洋北路西側愛圖村村民一戶挖井樁,一戶立鋼筋的違法建設依法進行處置,給違法建設者帶來了極大的震懾。據統計,今年以來共立案查處違法建築143宗,敦促補辦規劃報建135間,糾正未報先建及少報多建220間、面積30000平方米,拆除占用消防通道、排水溝及其他違法建築292處、面積3000平方米。二是環境綜合整治紮實推進。隨著城市化進程的加快,很多農民工湧入城市,就業形勢嚴峻,一些群眾為了謀求生計,占道經營、擺攤設點現象突出,給城市管理帶來巨大壓力。首先,為解決好市容管理和民生問題,我們按照「城市主幹道禁擺、次幹道控擺、背街小巷規範」的疏堵結合原則,對城市占道經營進行分類管理,在確保市容整潔的同時,能最大限度地滿足群眾的就業需求。其次,是抓好專項整治,為加強市容環境的整治,持續開展了那大城區市容環境專項整治、取締橫幅廣告專項行動、清理戶外廣告專項行動以及清理亂貼亂塗亂畫「牛皮癬」廣告專項行動,對市容環境進行不間斷的整治,使市容市貌得到了明顯改觀。再次,是抓好迎賽工作。在迎接西洋棋特級大師超霸戰、環島自行車賽,異常是最近為迎接國際馬拉松賽中,我們早安排、早部署,連續加班加點,比較賽線路進行了全面的整治,為賽事的順利舉。
行發揮了作用。據統計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建築物、構築物300多處、面積12400平方米,整治規範建築工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、「牛皮癬」廣告4萬餘處,拆除燈杆旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩定因素。為此,我們在加強巡查,及時發現、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先後組織320人次參與那大城區騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建築190間、10000平方米。
(三)創新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監執法隊員「十要十不准」規定》等制度進一步修改完善,並根據城管執法新的形勢,反覆強調並對依法行政、禮貌執法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執法公平公正、合法合理;二要禮貌執法、柔性執法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理於服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監督。成立督察組加強對一線執法隊員工作紀律、執法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,並建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執勤、廉政紀律、服務質量的監督考核,經過強化監督,使隊員自覺遵守各項規定,做到依法行政、禮貌執法、廉政執法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有迴音。
二、存在不足
繼續深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續提升。
三、下步
在下步工作中,我們將根據市委統一部署,從三個方面繼續推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養和法律水平;二是繼續貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規定,認真厲行勤儉節儉,加大制度執行和監督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅遊島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
一、主要做法及成效
(一)狠抓學習教育,著力提升工作本事。
針對我大隊退伍兵多,人員政治理論以及執法水平不高,解決實際問題本事不足等實際,我們把加強學習教育,提升隊伍本事作為首要任務來抓。一是抓政治理論學習。認真組織黨員幹部和隊員深入學習黨的十八大、新黨章、十八屆中央紀委二次全會、習近平總書記視察海南的重要講話、省委第六屆三次全會和市第十一次黨代會、市十四屆人大四次會議精神,學習中央八項、省二十條、市二十二條規定以及有關黨紀規定,使隊伍及時了解黨的路線方針政策,提升了政治理論水平。二是抓城管法律法規學習。根據城管工作實際,認真組織開展《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國建築法》、《國有土地上房屋徵收與補償條例》、《海南省城鄉規劃條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市道路管理條例》、《行政處罰法》、《行政強製法》、《行政複議法》等法律法規的學習,切實提高隊伍執法水平以及解決實際問題的本事。三是抓禮貌執法警示教育。經過召開警示教育大會,利用多媒體播放國內部分地區發生城管暴力執法案例,廣泛開展禮貌執法教育,反覆強調禮貌執法的重要性,使隊員從中汲取教訓,引以為戒,在執法工作中能堅持以人為本、執法為民,切實做好群眾工作,進取為群眾解決實際問題,從而拉近與群眾的。
距離,促進城管執法從管理型向服務型轉變。
(二)認真履行職責,著力完成工作任務。
今年以來,我們經過深入開展庸懶散奢貪專項整治,大力整治「不作為、亂作為」行為,隊伍的執行力明顯提升,極大促進了城市管理各項任務的完成。主要體此刻三個方面:一是城市規劃管理力度加大。隨著我市經濟社會的快速發展,財政收入的大幅提高,人民生活水平的不斷改善,城市面貌煥然一新,伴隨而來的社會矛盾也日益尖銳複雜,違法建設問題突出,給城市管理工作帶來極大的挑戰和壓力,為從根本上預防和遏制違法建設的發生,確保我市城鄉規劃法的順利實施,保障各重點項目建設的順利推進,我們始終把規劃管理放在城市管理之首。首先,抓好宣傳教育。經過進社區、建築工地廣泛宣傳規劃法律法規、城市規劃的重要意義等,不斷提高廣大市民群眾的規劃意識和法律意識,能夠理解、支持和配合我們的管理。其次,創新管理模式。為確保規劃管理到位,我們重新整合管理力量,將城區劃分為六個管理區域,實行定人定崗定責,對所有在建工程進行全程跟蹤。再次,突出管理重點。在抓好日常巡查的基礎上,將蘭洋北路、中興大街西沿線、站前路等新建道路和重點建設項目所在路段納入監控重點,堅持每一天巡查,確保違法建設早發現、早制止;四是加大打擊力度。對違法建設該立案的立案,該查處的查處,該拆除的拆除,絕不。
手軟。如最近,我們對蘭洋北路西側愛圖村村民一戶挖井樁,一戶立鋼筋的違法建設依法進行處置,給違法建設者帶來了極大的震懾。據統計,今年以來共立案查處違法建築143宗,敦促補辦規劃報建135間,糾正未報先建及少報多建220間、面積30000平方米,拆除占用消防通道、排水溝及其他違法建築292處、面積3000平方米。二是環境綜合整治紮實推進。隨著城市化進程的加快,很多農民工湧入城市,就業形勢嚴峻,一些群眾為了謀求生計,占道經營、擺攤設點現象突出,給城市管理帶來巨大壓力。首先,為解決好市容管理和民生問題,我們按照「城市主幹道禁擺、次幹道控擺、背街小巷規範」的疏堵結合原則,對城市占道經營進行分類管理,在確保市容整潔的同時,能最大限度地滿足群眾的就業需求。其次,是抓好專項整治,為加強市容環境的整治,持續開展了那大城區市容環境專項整治、取締橫幅廣告專項行動、清理戶外廣告專項行動以及清理亂貼亂塗亂畫「牛皮癬」廣告專項行動,對市容環境進行不間斷的整治,使市容市貌得到了明顯改觀。再次,是抓好迎賽工作。在迎接西洋棋特級大師超霸戰、環島自行車賽,異常是最近為迎接國際馬拉松賽中,我們早安排、早部署,連續加班加點,比較賽線路進行了全面的整治,為賽事的順利舉。
行發揮了作用。據統計,今年以來共拆除有礙市容觀瞻的建築物、構築物300多處、面積12400平方米,整治規範建築工地240間,清理條幅布幔廣告7680條、「牛皮癬」廣告4萬餘處,拆除燈杆旗廣告80個,破損燈箱、牌匾1080塊,參與拆除白馬井濱海新區大型廣告牌2個。三是服務重點項目建設進取主動。隨著重點項目的進駐,一些村民受利益的驅動,在項目用地上非法搶建的行為屢禁不止,使項目順利上馬受阻,給社會帶來不穩定因素。為此,我們在加強巡查,及時發現、制止違法建設的同時,進取參與各重點項目建設征地拆遷工作,為項目的推進掃清障礙,進取供給服務。今年以來共先後組織320人次參與那大城區騎樓小吃街、華麗國際、科技南路、鼎尚時代廣場等重點項目的征地拆遷行動7次;組織240人次參與白馬井濱海新區南連接線、第三組團等重點項目的征地拆遷行動8次,共拆除項目用地上違法建築190間、10000平方米。
(三)創新管理機制,著力加強隊伍建設。
今年以來,我們結合庸懶散奢貪專項整治,突出從三個方面加強隊伍建設。一是抓制度。在深入推行上班指紋考勤制度、嚴格上下班制度的同時,對《城監執法隊員「十要十不准」規定》等制度進一步修改完善,並根據城管執法新的形勢,反覆強調並對依法行政、禮貌執法提出三項新的要求:一要依法行政、秉公辦事,對所有管理服務對象一視同仁,確保執法公平公正、合法合理;二要禮貌執法、柔性執法,主動換位思考,尊重善待當事人,做到動之以情,曉之以理,示之以法;三要以人為本、執法為民,真心實意為群眾解決實際困難,寓管理於服務之中,提升人民群眾的滿意度。二是抓監督。成立督察組加強對一線執法隊員工作紀律、執法紀律、廉政紀律的跟蹤督查,並建立工作記實制度,加強對全體隊員在崗執勤、廉政紀律、服務質量的監督考核,經過強化監督,使隊員自覺遵守各項規定,做到依法行政、禮貌執法、廉政執法。三是抓服務。為及時有效地解決群眾反映的問題,專門成立信訪組具體負責群眾舉報工作,進取主動為群眾供給各方面的服務,不斷提升群眾對城管工作的滿意度。今年以來共受理群眾信訪舉報64宗,做到事事有著落,件件有迴音。
二、存在不足
繼續深入整治庸懶散奢貪專項工作開展以來,我大隊按照市委、市政府工作要求,做了許多工作,取得了必須成績,但也存在一些不足:一是隊伍的綜合素質還有待不斷提高;二是城市長效管理機制還有待進一步完善;三是服務社會群眾的本事還需繼續提升。
三、下步
在下步工作中,我們將根據市委統一部署,從三個方面繼續推進整治庸懶散奢貪專項工作:一是繼續抓好學習教育,全面提高隊伍的政治理論素養和法律水平;二是繼續貫徹落實中央八項、省二十條、市二十二條規定,認真厲行勤儉節儉,加大制度執行和監督力度,不斷完善長效管理機制;三是切實提升隊伍奉獻社會、服務群眾的本事,為推進海南國際旅遊島建設、海南西部中心城市建設貢獻最大力量。
紮實深入地排查治理各類事故隱患,堅決遏制各類事故的發生,區安委會統一部署在全區認真組織開展安全生產隱患大排查大整治專項行動。現將專項行動工作情況總結如下:
一、貫徹落實國務院165次常務會議精神,全面布署開展安全生產大檢查
根據市安委會6號、7號文件精神,區安委會制發了《開發區安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區內安全生產大檢查,區各有關部門分別對相關行業和領域組織開展安全生產隱患排查治理工作。9月6日,召開了區安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區安全生產情況。區管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,紮實抓好各項安全生產措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發生。
二、認真開展安全生產隱患排查整治專項行動
根據國家、省、市下發的開展安全生產隱患排查治理工作文件要求,我區迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產檢查小組,分別對各相關行業和領域範圍內的生產經營單位進行多層次、全方位、拉網式的排查。8月20日以來,共檢查生產經營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產整頓企業4家。
三、突出重點,切實抓好重點領域安全生產專項整治
(一)、危險化學品安全專項整治。區安監局認真貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區危險化學品儲存、經營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產、儲存、銷售企業超許可範圍生產經營、未正規設計新建危險化學品生產、儲存項目、未試生產備案就投入試生產運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產等違法行為。一是對檢查中發現的存在經營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經銷站責令其儲銷分離,禁止在經營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區內正在經營的錦州市海洋漁業總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業進行本行業安全生產現狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業非法盜採、超層越界開採、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事採礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產整頓2家。
(三)、道路交通安全專項治理。區交警大隊、交通局重點加強對事故多發路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒後駕駛等違規違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建築安全專項治理。為切實加強建築市場安全管理,區安監局、規劃局對全區建築施工現場進行了安全大檢查。重點加強了建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區人員密集場所、水上交通與漁業船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業病危害嚴重作業場所等行業領域主管部門也結合各自行業領域實際情況,開展了專項整治行動,並取得了較好的成效。
四、存在的問題及整改措施
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄。「時時講安全,處處提安全」的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重製度、輕管理,重形式、輕落實的現象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不紮實。一些企業對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將採取如下措施加以管理:
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產工作會議精神,加強推進落實企業安全生產主體責任,加強對全區企業法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
2、區安委將結合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格按照「三定」(定整改責任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防範措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協調,整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
一、貫徹落實國務院165次常務會議精神,全面布署開展安全生產大檢查
根據市安委會6號、7號文件精神,區安委會制發了《開發區安全生產隱患大排查大整治專項行動實施方案》,全面部署區內安全生產大檢查,區各有關部門分別對相關行業和領域組織開展安全生產隱患排查治理工作。9月6日,召開了區安委會擴大會議,會上傳達了溫家寶總理在國務院第165次常務會議上的講話及省、市安全生產緊急電視電話會議精神,通報了近階段全區安全生產情況。區管委會副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認識做好安全生產大檢查工作的重要性,加強領導,強化措施,紮實抓好各項安全生產措施的落實,要求做到任務明確、責任到人、各負其責,堅決防止較大以上事故的發生。
二、認真開展安全生產隱患排查整治專項行動
根據國家、省、市下發的開展安全生產隱患排查治理工作文件要求,我區迅速成立以專項行動領導小組,各部門均成立了安全生產檢查小組,分別對各相關行業和領域範圍內的生產經營單位進行多層次、全方位、拉網式的排查。8月20日以來,共檢查生產經營單位25家,排查安全隱患53處,下達整改指令14份,停產整頓企業4家。
三、突出重點,切實抓好重點領域安全生產專項整治
(一)、危險化學品安全專項整治。區安監局認真貫徹落實《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,對全區危險化學品儲存、經營、使用單位進行全面排查。重點嚴厲打擊危險化學品生產、儲存、銷售企業超許可範圍生產經營、未正規設計新建危險化學品生產、儲存項目、未試生產備案就投入試生產運行、存在15種危險化工工藝未進行自動控制改造仍進行生產等違法行為。一是對檢查中發現的存在經營場所未進行安全評價等重大安全隱患的4家氧氣乙炔經銷站責令其儲銷分離,禁止在經營場所儲存氧氣乙炔重瓶;二是責令區內正在經營的錦州市海洋漁業總公司第一冷凍廠等6家冷庫企業進行本行業安全生產現狀評價。
(二)、非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治,嚴厲打擊非煤礦山企業非法盜採、超層越界開採、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事採礦活動等違法行為。活動期間,共檢查非煤礦山6家,責令整改隱患9條,下達隱患整改指令3份,停產整頓2家。
(三)、道路交通安全專項治理。區交警大隊、交通局重點加強對事故多發路段、危險路段的治理,加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度,對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查,嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒後駕駛等違規違章行為,嚴格查禁攜帶危險品上車,確保道路交通安全。進一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴防重特大交通事故發生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建築安全專項治理。為切實加強建築市場安全管理,區安監局、規劃局對全區建築施工現場進行了安全大檢查。重點加強了建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理的監督檢查,切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,把問題解決在施工工地。
此外,我區人員密集場所、水上交通與漁業船舶、民爆器材、冶金、特種設備、消防安全、城市燃氣、電力、港口、粉塵與高毒職業病危害嚴重作業場所等行業領域主管部門也結合各自行業領域實際情況,開展了專項整治行動,並取得了較好的成效。
四、存在的問題及整改措施
通過檢查,我們感到還存在下列問題:
一是全民安全意識仍相對淡薄。「時時講安全,處處提安全」的意識尚未廣泛深入人心,安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能,既成為各類事故的肇事者,同時又是受害者。
二是不少企業安全生產主體責任仍未落實到位。不少中小企業對安全生產工作的重視仍停留在口頭上,企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責,沒有更多的財力、物力投入安全生產工作,重效益、輕安全,重製度、輕管理,重形式、輕落實的現象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不紮實。一些企業對隱患排查治理工作的重要性認識不到位,存在應付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對上述問題,將採取如下措施加以管理:
1、加強宣傳、貫徹國家、省、市召開的安全生產工作會議精神,加強推進落實企業安全生產主體責任,加強對全區企業法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓,不斷強化安全意識。
2、區安委將結合國家、省、市文件精神,對新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴格按照「三定」(定整改責任人、定整改措施、定整改時限)的要求制定整改計劃,落實周全的防範措施。對整治難度大和危險程度高的隱患,要專題研究,重點解決。對涉及多個部門的要加強協調,整合資源,合力整改,確保每一個查出的事故隱患都能得到有效治理。
今年下半年以來,國內先後發生廣西玉林蘭科新材料科技有限公司「10・15」較大爆炸、江蘇連雲港贛榆區宏興研磨材料有限公司「4・21」火災、河南許昌長葛市廢舊廠房「5・26」較大爆燃等多起涉及化工產品(危險化學品)生產、儲存、使用的非法違法事故。2018年,山東省發生的棗莊甘霖實業有限公司「3・27」較大爆炸事故涉及易制爆危險化學品非法生產建設問題。為深刻吸取事故教訓,推進危險化學品安全專項整治三年行動深入開展,根據國家、省和xx市關於開展非法違法「小化工」專項整治的要求,決定在全鎮範圍內開展為期一年的非法違法生產、儲存化工產品(危險化學品)及使用化工產品(危險化學品)非法違法從事生產經營活動的小化工、小作坊、黑窩點(以下統稱非法違法「小化工」)專項整治,結合xx鎮實際,制定本方案。
一、整治目標
通過專項整治,查清當前非法違法「小化工」底數,分門別類建立清單台賬,堅持治標治本、突出重點,及時徹底消除安全隱患。壓實「打非治違」部門責任,建立健全常態化聯動監管機制,徹底防止非法違法「小化工」的死灰復燃。
二、整治任務及分工
(一)全面摸排非法違法「小化工」。各有關部門要嚴格落實行業管理責任,各社區、村要落實屬地監管責任,全面摸排,不留死角和盲區。要摸清情況、查清底數,突出閒置、廢棄、關停企業的廠房(倉庫)以及廢棄養殖場、閒置民房、偏僻地點等場所部位,採取全面排查、明查暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,逐村、逐戶、逐企「過篩子」,徹底排查是否存在以下情況(鎮安環辦牽頭,派出所、市場監管所、規劃、國土等部門和各社區配合):
1.現有化工企業超許可範圍生產、經營、儲存危險化學品的。
2.危險化學品生產、經營、使用、運輸企業超許可範圍生產、經營、儲存、使用危險化學品的。
3.非化工企業未經許可生產化工產品(危險化學品);無證無照或證照不全生產化工產品(危險化學品)的小企業、小作坊、黑窩點;以掛靠、租賃或「廠中廠」等方式非法違法生產化工產品(危險化學品)的單位或個人;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締後又擅自生產經營建設等行為;特別注重名稱中含有「生物」「科技」「新材料」等字樣企業的經營範圍與實際生產經營活動是否一致,是否非法生產經營和儲存危險化學品,是否非法建設危險化學品生產儲存裝置。
(二)從嚴從快打擊非法違法行為。根據排查結果,建立健全非法違法「小化工」清單台賬,研究制定針對性措施,分類處置、嚴厲打擊。一是對化工(危險化學品)企業超許可範圍生產、儲存的,責令立即停產整頓,限期依法辦理相關手續。二是對非化工(危險化學品)企業未經許可或未落實有關法律法規要求從事化工產品(危險化學品)生產的,責令立即停產,封閉非法生產裝置及所在區域,限期拆除非法生產裝置。三是對無證無照、證照不全的非法違法「小化工」,或者以掛靠、租賃或「廠中廠」等方式非法違法生產化工產品(危險化學品)的單位或個人,要立即依法責令停止生產,採取措施消除安全隱患。及時將排查出的非法違法「小化工」清單上報xx市安全生產委員會處理。
(三)建立健全常態化聯動監管機制。以此次專項整治為契機,充分利用大數據、網格化、社會監督等多種手段,建立健全打擊非法違法「小化工」常態化聯動監管機制,定期研判、打擊清理。一是充分發揮大數據的支撐作用,對應用化工企業和疑似化工企業的市場主體清單、動力電用戶或短期內用電量激增的用戶清單等大數據進行初步排查。二是充分發揮網格化的功能作用,藉助社會綜治網格功能,建立健全應急網格功能,對網格內疑似「小化工」的單位進行精準排查。三是充分發揮社會監督的重要推動作用,公布舉報電話,建立舉報受理、核查、獎勵等工作制度,形成社會廣泛參與、共同打擊非法違法「小化工」的良好氛圍。xx鎮舉報電話:xxxxxx
三、時間安排
從202x年xx月至202x年xx月,分三個階段進行。
(一)動員部署(202x年xx月底前)。充分利用公眾號等新聞媒體,廣泛宣傳動員,講清非法違法「小化工」的嚴重危害,講明從事非法違法「小化工」生產的嚴重法律後果,及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大安全隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業人員和社會公眾積極舉報身邊的非法違法「小化工氣營造良好的輿論氛圍。
(二)排查整治(202x年xx月底至202x年xx月)。202x年xx月xx日前,各社區、村要組織力量集中對轄區內非法違法「小化工」進行全面系統的摸底排查,逐村建立清單台賬,各村將排查的《非法違法「小化工」清單》蓋章後以社區為單位報至鎮安環辦。202x年xx月至202x年xx月底,對於排查出的非法違法「小化工」分類處置,嚴厲打擊,嚴肅問責,確保實效。
(三)鞏固提升(202x年x月至x月)。認真總結專項整治經驗做法,深入查找問題不足,完善監管方法措施,固化形成長效機制,並全面總結工作落實情況,並形成書面報告。
四、工作要求
各社區、村要按照本方案要求,落實工作責任,全力做好非法違法「小化工」的排查工作,及時上報排查台賬,不得虛報、瞞報。專項整治期間,對發生非法生產經營事故或發現非法生產經營行為未予有效制止的部門或社區將嚴肅處理。
各社區、村要充分發揮熟悉本社區、村情況的優勢,加強與鎮有關部門的協調聯動,統籌各方力量,形成工作合力。各有關部門依法作出取締、關閉、停產等行政決定的,要告知供電企業,以聯合執法的形式對非法企業採取限電、停電、斷電等措施,供電企業要積極配合參與。
安環辦聯繫人:xxx,聯繫電話:xxx,電子郵箱:xxxxxxxx@163.com
xxx人民政府。
202x年xx月xx日。
一、整治目標
通過專項整治,查清當前非法違法「小化工」底數,分門別類建立清單台賬,堅持治標治本、突出重點,及時徹底消除安全隱患。壓實「打非治違」部門責任,建立健全常態化聯動監管機制,徹底防止非法違法「小化工」的死灰復燃。
二、整治任務及分工
(一)全面摸排非法違法「小化工」。各有關部門要嚴格落實行業管理責任,各社區、村要落實屬地監管責任,全面摸排,不留死角和盲區。要摸清情況、查清底數,突出閒置、廢棄、關停企業的廠房(倉庫)以及廢棄養殖場、閒置民房、偏僻地點等場所部位,採取全面排查、明查暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,逐村、逐戶、逐企「過篩子」,徹底排查是否存在以下情況(鎮安環辦牽頭,派出所、市場監管所、規劃、國土等部門和各社區配合):
1.現有化工企業超許可範圍生產、經營、儲存危險化學品的。
2.危險化學品生產、經營、使用、運輸企業超許可範圍生產、經營、儲存、使用危險化學品的。
3.非化工企業未經許可生產化工產品(危險化學品);無證無照或證照不全生產化工產品(危險化學品)的小企業、小作坊、黑窩點;以掛靠、租賃或「廠中廠」等方式非法違法生產化工產品(危險化學品)的單位或個人;應關閉未關閉或關閉不到位,關閉取締後又擅自生產經營建設等行為;特別注重名稱中含有「生物」「科技」「新材料」等字樣企業的經營範圍與實際生產經營活動是否一致,是否非法生產經營和儲存危險化學品,是否非法建設危險化學品生產儲存裝置。
(二)從嚴從快打擊非法違法行為。根據排查結果,建立健全非法違法「小化工」清單台賬,研究制定針對性措施,分類處置、嚴厲打擊。一是對化工(危險化學品)企業超許可範圍生產、儲存的,責令立即停產整頓,限期依法辦理相關手續。二是對非化工(危險化學品)企業未經許可或未落實有關法律法規要求從事化工產品(危險化學品)生產的,責令立即停產,封閉非法生產裝置及所在區域,限期拆除非法生產裝置。三是對無證無照、證照不全的非法違法「小化工」,或者以掛靠、租賃或「廠中廠」等方式非法違法生產化工產品(危險化學品)的單位或個人,要立即依法責令停止生產,採取措施消除安全隱患。及時將排查出的非法違法「小化工」清單上報xx市安全生產委員會處理。
(三)建立健全常態化聯動監管機制。以此次專項整治為契機,充分利用大數據、網格化、社會監督等多種手段,建立健全打擊非法違法「小化工」常態化聯動監管機制,定期研判、打擊清理。一是充分發揮大數據的支撐作用,對應用化工企業和疑似化工企業的市場主體清單、動力電用戶或短期內用電量激增的用戶清單等大數據進行初步排查。二是充分發揮網格化的功能作用,藉助社會綜治網格功能,建立健全應急網格功能,對網格內疑似「小化工」的單位進行精準排查。三是充分發揮社會監督的重要推動作用,公布舉報電話,建立舉報受理、核查、獎勵等工作制度,形成社會廣泛參與、共同打擊非法違法「小化工」的良好氛圍。xx鎮舉報電話:xxxxxx
三、時間安排
從202x年xx月至202x年xx月,分三個階段進行。
(一)動員部署(202x年xx月底前)。充分利用公眾號等新聞媒體,廣泛宣傳動員,講清非法違法「小化工」的嚴重危害,講明從事非法違法「小化工」生產的嚴重法律後果,及時曝光一批關閉、停產、處罰案例和重大安全隱患排查整改情況,引導和鼓勵從業人員和社會公眾積極舉報身邊的非法違法「小化工氣營造良好的輿論氛圍。
(二)排查整治(202x年xx月底至202x年xx月)。202x年xx月xx日前,各社區、村要組織力量集中對轄區內非法違法「小化工」進行全面系統的摸底排查,逐村建立清單台賬,各村將排查的《非法違法「小化工」清單》蓋章後以社區為單位報至鎮安環辦。202x年xx月至202x年xx月底,對於排查出的非法違法「小化工」分類處置,嚴厲打擊,嚴肅問責,確保實效。
(三)鞏固提升(202x年x月至x月)。認真總結專項整治經驗做法,深入查找問題不足,完善監管方法措施,固化形成長效機制,並全面總結工作落實情況,並形成書面報告。
四、工作要求
各社區、村要按照本方案要求,落實工作責任,全力做好非法違法「小化工」的排查工作,及時上報排查台賬,不得虛報、瞞報。專項整治期間,對發生非法生產經營事故或發現非法生產經營行為未予有效制止的部門或社區將嚴肅處理。
各社區、村要充分發揮熟悉本社區、村情況的優勢,加強與鎮有關部門的協調聯動,統籌各方力量,形成工作合力。各有關部門依法作出取締、關閉、停產等行政決定的,要告知供電企業,以聯合執法的形式對非法企業採取限電、停電、斷電等措施,供電企業要積極配合參與。
安環辦聯繫人:xxx,聯繫電話:xxx,電子郵箱:xxxxxxxx@163.com
xxx人民政府。
202x年xx月xx日。
根據縣安委會辦公室《轉發市安全監管局〈關於開展全市2011年危險化學呂安全專項整治工作的通知〉的通知》(定安辦[2011]13號)的文件精神,大橋鎮常委、政府高度重視,制定了《大橋鎮危險化學品安全專項整治工作的實施方案》,通過治理,有效地消除危險化學品安全隱患,遏制和杜絕危險化學品的事故發生,現將大橋鎮的危險化學品專項整治工作總結如下:
一、整治工作的成效
1、進一步摸清危險化學品從業單位的分布情況。全鎮有經營危險化學品的單位23家(銷售),從事生產單位一家(現已停產),從事成品油4家。
2、查清了危險化學品從事單位安全生產生產情況,包括安全責任制和規章制度的建立、安全設施的配置、安全投入及安全隱患等情況。
3、危險化學品專項整治取得新進展,查處違法單位違規單位1家,提出整改建議5條,整改事故隱患3項。
4、沒有一起危險化學品安全事故。通過整治危險化學品生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環節,逐步建立健全並落實了安全管理制度,消除了事故隱患,健全了防範措施,有效遏制了危險化學品的安全事故。
二、整治工作的主要做法
1、廣泛宣傳,積極發動。為開展好危險化學品的整治工作。鎮召開了全鎮危險化學品安全專項整治工作會議,通過動員、布置,使各危險從業單位認清了危險化學品的安全生產形勢及當前存在的問題,明確了危險化學品專項整治的目標、步驟、方法和整治重點,有關部門及危險化學品從業單位為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志的重要指示,都分別召開了各種會議,採取多種形式,進行廣泛宣傳和深入發動。
2、加強領導,精心組織。鎮政府安委會成立了由分管安全工作的副鎮長為組長,安委會、派出所、消防隊等為成員的領導小組,並結合本地制定了專項整治實施方案或實施意見。
3、摸清底數,分類指導。為摸清我鎮危險化學品從業單位的安全生產現狀,將《危險化學品做從業單位安全情況調查表》分發到每一戶從業單位,並督促各單位認真填寫、上報,並將調查的情況匯總分析後錄入微機,建立危險化學品從業單位的安全檔案,同時,根據從業單位的危險源的數量,按照國家有關標準,結合安全評價、評估結果,將從業單位進行分類造冊。為更直觀地掌握我鎮危險化學品從業單位的分布情況及對我鎮經濟、社會環境的影響,還將危險化學品從業單位分類上到我鎮行政區域地圖上,為指導危險化學品從業單位安全生產監管工作提供了有效的手段。
4、企業開展自查自糾,及時整改隱患。各危險化學品從業單位按照專項整治的要求,開展了安全檢查,對照《危險化學品的安全管理條例》及有關國家、行業標準進行自查自糾,對發現的隱患及時採取措施進行整改。
5、加大督查、督辦力度,嚴厲查處各類違法違規行為。在專項整治月活動中,各有關部門都能認真履行自己的安全監管職責,對所管轄的危險化學品從業單位進行了安全督查、督辦,深入到生產、經營、儲存、使用場所進行檢查、指導、服務,安全督查面達到90%以上,重點單位督查面達100%。對舉報或發現的從業單位的違法違規行為及時依法進行了查處,鎮安委會對義和化學品下達了《整改決定書》,促使企業對存在的安全隱患進行整治。鎮黨委、政府的主要領導高度重視,分別帶隊深入企業進行督查、督辦,促使了整治工作的順利開展。
三、整治工作存在的問題
1、整治的深度、力度和廣度不夠,發展不平衡,一定程度上存在重治標、輕治本的問題,仍存在一定數量的安全距離不夠的從業單位。
2、少數企業受經濟利益的驅動,忽視安全生產,冒險違章蠻幹的現象仍然存在。
3、危險化學品從業人員事故應急知識能力不夠,從業單位事故應急預案編制不規範,且未進行演練。
四、下一步工作的意見和建議
1、進一步深入宣傳貫徹《安全生產》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等。
2、按照《安全生產許可的實施辦法》,進一步深入、細緻地開展好涉及單位的調查摸底工作,弄清企業安全生產現狀和存在的問題,建立全鎮危險化學品從業單位安全檔案和企業資料庫,為《安全生產許可證》發放提供依據。
3、加強危險化學品從業單位法人及安全管理人員特殊工種人員的安全培訓,使其知法懂法、提高技能,並對以上人員衽安全資格管理,同時對主要負責人進行編制應急預案的培訓,提高從業單位事故應急求援能力。
4、依法整治,綜合治理。結合今年內完成對危險化學品從業單位特別是生產單位的安全生產許可證的換髮工作的時機,對不具備安全生產條件的、沒有經過三同時審查的、不具備資質和證照不全的,依法予以取締、關閉。
5、加大危險化學從業單位違法違規行為的查處力度,嚴肅責任,搞好警示教育,推進危化品整治工作的深入開展。
6、完善全鎮危險化學品安全監管體制和事故應急援助體系。
7、按照國家、省制定的整治工作驗收指導意見,制定驗收標準,層層把關,分級驗收,落實好層級監督制,切實把驗收工作搞好。
一、整治工作的成效
1、進一步摸清危險化學品從業單位的分布情況。全鎮有經營危險化學品的單位23家(銷售),從事生產單位一家(現已停產),從事成品油4家。
2、查清了危險化學品從事單位安全生產生產情況,包括安全責任制和規章制度的建立、安全設施的配置、安全投入及安全隱患等情況。
3、危險化學品專項整治取得新進展,查處違法單位違規單位1家,提出整改建議5條,整改事故隱患3項。
4、沒有一起危險化學品安全事故。通過整治危險化學品生產、儲存、運輸、使用和廢棄處置等各個環節,逐步建立健全並落實了安全管理制度,消除了事故隱患,健全了防範措施,有效遏制了危險化學品的安全事故。
二、整治工作的主要做法
1、廣泛宣傳,積極發動。為開展好危險化學品的整治工作。鎮召開了全鎮危險化學品安全專項整治工作會議,通過動員、布置,使各危險從業單位認清了危險化學品的安全生產形勢及當前存在的問題,明確了危險化學品專項整治的目標、步驟、方法和整治重點,有關部門及危險化學品從業單位為認真貫徹落實黨中央、國務院領導同志的重要指示,都分別召開了各種會議,採取多種形式,進行廣泛宣傳和深入發動。
2、加強領導,精心組織。鎮政府安委會成立了由分管安全工作的副鎮長為組長,安委會、派出所、消防隊等為成員的領導小組,並結合本地制定了專項整治實施方案或實施意見。
3、摸清底數,分類指導。為摸清我鎮危險化學品從業單位的安全生產現狀,將《危險化學品做從業單位安全情況調查表》分發到每一戶從業單位,並督促各單位認真填寫、上報,並將調查的情況匯總分析後錄入微機,建立危險化學品從業單位的安全檔案,同時,根據從業單位的危險源的數量,按照國家有關標準,結合安全評價、評估結果,將從業單位進行分類造冊。為更直觀地掌握我鎮危險化學品從業單位的分布情況及對我鎮經濟、社會環境的影響,還將危險化學品從業單位分類上到我鎮行政區域地圖上,為指導危險化學品從業單位安全生產監管工作提供了有效的手段。
4、企業開展自查自糾,及時整改隱患。各危險化學品從業單位按照專項整治的要求,開展了安全檢查,對照《危險化學品的安全管理條例》及有關國家、行業標準進行自查自糾,對發現的隱患及時採取措施進行整改。
5、加大督查、督辦力度,嚴厲查處各類違法違規行為。在專項整治月活動中,各有關部門都能認真履行自己的安全監管職責,對所管轄的危險化學品從業單位進行了安全督查、督辦,深入到生產、經營、儲存、使用場所進行檢查、指導、服務,安全督查面達到90%以上,重點單位督查面達100%。對舉報或發現的從業單位的違法違規行為及時依法進行了查處,鎮安委會對義和化學品下達了《整改決定書》,促使企業對存在的安全隱患進行整治。鎮黨委、政府的主要領導高度重視,分別帶隊深入企業進行督查、督辦,促使了整治工作的順利開展。
三、整治工作存在的問題
1、整治的深度、力度和廣度不夠,發展不平衡,一定程度上存在重治標、輕治本的問題,仍存在一定數量的安全距離不夠的從業單位。
2、少數企業受經濟利益的驅動,忽視安全生產,冒險違章蠻幹的現象仍然存在。
3、危險化學品從業人員事故應急知識能力不夠,從業單位事故應急預案編制不規範,且未進行演練。
四、下一步工作的意見和建議
1、進一步深入宣傳貫徹《安全生產》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等。
2、按照《安全生產許可的實施辦法》,進一步深入、細緻地開展好涉及單位的調查摸底工作,弄清企業安全生產現狀和存在的問題,建立全鎮危險化學品從業單位安全檔案和企業資料庫,為《安全生產許可證》發放提供依據。
3、加強危險化學品從業單位法人及安全管理人員特殊工種人員的安全培訓,使其知法懂法、提高技能,並對以上人員衽安全資格管理,同時對主要負責人進行編制應急預案的培訓,提高從業單位事故應急求援能力。
4、依法整治,綜合治理。結合今年內完成對危險化學品從業單位特別是生產單位的安全生產許可證的換髮工作的時機,對不具備安全生產條件的、沒有經過三同時審查的、不具備資質和證照不全的,依法予以取締、關閉。
5、加大危險化學從業單位違法違規行為的查處力度,嚴肅責任,搞好警示教育,推進危化品整治工作的深入開展。
6、完善全鎮危險化學品安全監管體制和事故應急援助體系。
7、按照國家、省制定的整治工作驗收指導意見,制定驗收標準,層層把關,分級驗收,落實好層級監督制,切實把驗收工作搞好。