市場監管局企業年報總結工作信息[朗讀]

為保障廣大群眾就醫安全，進一步加大打擊非法行醫力度，鞏固打擊非法行醫以來取得的成果。按照《河南省衛生廳轉發衛生部辦公廳關於印發xx年衛生監督重點檢查計劃的通知》精神要求，xx年，我市根據實際情況在醫療服務市場監管工作中重點開展了打擊非法行醫監督檢查、醫療廣告專項治理活動、醫療機構依法執業專項檢查、醫療機構量化監管和依法執業公示、傳染病執法專項檢查等工作。
全年，全市各級衛生行政部門共出動衛生監督執法人員3000多人次，車輛900多台次，監督檢查各級各類醫療機構1614家（其中市直醫療機構及其分院門診16家；縣區直醫療機構及其分院門診22家；鄉鎮衛生院48家；社會辦醫療機構8家；民營醫院30家；社區服務中心<站>37家；村衛生室、個體診所共計1450家，其他3家），立案查處各類非法行醫案件366件，下達罰款91.55萬元，取締無證行醫診所147家，沒收藥品及醫療器械181箱（件），搗毀燈箱招牌83塊，申請法院強制執行案件13件，移交公安機關追究刑事責任案件13件，吊銷《醫療機構執業許可證》一家，註銷《醫療機構執業許可證》一家，取締門診一家。有力的打擊了非法行醫行為，規範了我市醫療服務市場秩序，保障了人民群眾的就醫安全。
一、嚴厲打擊非法行醫行為，規範我市醫療服務市場秩序
在打擊非法行醫專項整治行動中，我市以巡迴監督檢查為基礎，以投訴舉報和違法醫療廣告為線索，把查辦案件作為一項重要工作來抓，切實提高依法辦案的能力和水平，嚴厲打擊各種非法行醫活動。全年共受理立案366起（無證行醫193起，出租承包科室4起，超範圍執業、使用非衛生技術人員60起，醫療廣告案件13起，違法處置醫療廢物案件45起，未取得《母嬰保健技術服務許可證》開展終止妊娠手術案件1起，經營消毒產品宣傳療效案件5起，開展非醫學需要胎兒性別鑑定案件3起，其他案件42件），下達罰款金額91.55萬元，沒收藥品、器械181件（箱），搗毀宣傳診療場所的燈箱、招牌83塊。依法吊銷了漯河仁愛婦科醫院的《醫療機構執業許可證》；註銷了郾城西區醫院的《醫療機構執業許可證》；取締了三五一五職工醫院門診部。對漯河市中心醫院、漯河市第六人民醫院、舞陽縣中醫院等大中型醫療機構出租科室的違法行為進行了查處。為了加大打擊非法行醫力度，徹底取締無證行醫診所，我市按照《最高人民法院關於審理非法行醫刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，積極與公安部門進行溝通，進行銜接，將符合司法移交條件的案件及時向公安機關進行司法移交，由公安機關追究其刑事責任，全年共向公安機關移交涉刑案件13件，追究非法行醫人員刑事責任13人。對於查辦的有重大影響的案件，通過媒體及時進行報道，震懾了不法行醫者，糾正了醫療機構的違法執業行為，保護了患者的就醫安全。
二、積極行動，大力開展醫療機構依法執業專項檢查
xx年10月9日-24日，省衛生廳在全省範圍內組織開展了醫療機構依法執業專項檢查，對全省各地市醫療機構進行了抽查。在全省醫療機構執法檢查結束後，我市積極響應省衛生廳的行動，迅速制定了《漯河市xx年醫療機構執法檢查方案》，並於11月3日，組織各縣區主管局長、衛生監督所所長、市衛生監督所所長和17名市、縣、區醫療衛生監督骨幹人員召開了會議，傳達了我市醫療機構執法檢查方案，並由參加過全省醫療執法檢查的高松耀副所長對參加此次專項檢查活動的衛生監督人員進行了培訓，對檢查評分表內容進行了講解，對檢查中需要掌握的技巧方法進行了傳授。11月7日-11日，執法專項檢查在市衛生局法監科科長馮青柱、市衛生監督所所長陳延風、副所長高松耀的帶領下，分三組對8家市直醫療機構、16家縣區直醫療機構、6家疾病預防控制中心門診部、和部分鄉鎮衛生院依法執業情況進行了全面檢查。通過檢查發現，市直醫療機構依法執業情況較好，縣區直醫療機構在依法執業方面存在一定的`問題，如：***婦幼保健院開展有手術治療科目，但無供應室；**區人民醫院胃、腸鏡室使用同一台檢查儀器，胃腸鏡檢查交叉進行，胃腸鏡清洗在同一清洗槽內進行，胃腸鏡檢查操作人員無證；**區疾病預防控制中心慢病醫院在傳染病疫情報告方面存在嚴重問題，在該醫院抽查13例傳染病患者，該醫院均未進行報告；鄉鎮衛生院普遍存在院內感染控制不到位，衛生技術人員力量薄弱等問題。對檢查中發現的問題，衛生監督人員現場均下達了書面監督意見，要求各醫療機構及時整改，對於整改不力的醫院，將依法進行處罰，對於檢查中存在嚴重問題的單位，進行了通報批評。此次專項檢查，提高了各醫療機構負責人對依法執業的認識，增強了各醫療機構依法執業的自覺性。
三、加強醫療廣告監管，進一步規範我市醫療廣告發布行為
xx年，我市在去年醫療廣告專項整治的基礎上，把在電子媒體發布的醫療廣告作為監管重點來抓，監督人員明確責任，實行分工負責，對在市區內電子媒體上發布的醫療廣告實行不間斷監測，一年來共開展了三次醫療廣告專項治理活動，查處違規在媒體發布醫療廣告的醫療機構27家，責令整改14家，立案處罰13家。為了規範醫療機構發布醫療廣告的行為，組織各醫療機構負責人召開了醫療廣告專項治理會議，要求停止刊播的違規醫療廣告，發布醫療廣告必須依法進行，發布醫療廣告前必須持《醫療廣告審查證明》和廣告清樣到"漯河市打擊非法行醫聯合整治工作辦公室"進行備案審查，以便做到從源頭上控制違規醫療廣告的發布。
四、大力推行醫療機構依法執業公示，完善長效監管機制
為探索更有效的醫療市場長效監管機制，規範醫療機構執業行為，市、區衛生監督機構按照市衛生局領導的指示，在以往對醫療機構量化分級監管的基礎上，參照河南省衛生廳制定的醫療機構量化評分標準，重新制定完善了醫療機構量化評分監管細則。針對醫療機構人員管理制度管理、母嬰保健、臨床用血、放射衛生以及傳染病防治等方面進行量化評分，按照整治與規範並舉，日常監管與專項整治相結合的原則，實行違法違規不良行為登記制度和公告、通報制度。對在監督檢查中發現的違法不良行為和量化評分結果全部登記在案，並定期通報。今年對963家各級各類醫療機構開展了等級量化評定。為了加強醫療機構自身管理，提高依法執業的自覺性，市衛生局於去年年底提出了在醫療機構中推行依法執業陽光公示制度，對醫療機構持證情況、醫療衛生技術人員持證情況、依法執業等級評定情況及執業守則、責任衛生監督員及投訴舉報電話等內容以公示牌的形式在醫療機構內醒目的位置進行公示，此項工作於xx年12月份在經濟開發區村衛生室、個體診所中試行，效果顯著。今年，市、區衛生監督機構按照市衛生局的要求，對城區內個體醫療機構和村衛生室以及市區範圍內的社會辦醫療機構推行了依法執業公示，目前已完成了701家城區內的個體診所、村衛生室和市區範圍內的26家社會辦醫療機構醫院的依法執業公示牌懸掛工作。特別是舞陽縣衛生監督所對醫療機構依法執業公示工作推進有力，對轄區內的384家村衛生室、18家個體診所全部進行了公示牌懸掛。通過依法執業公示牌的懸掛，加強了醫療機構自身管理，嚴格了自身依法執業行為，同時向患者提供了就診醫療機構的基本依法執業行為，為其正確選擇醫生，正確選擇就診場所提供了幫助。
患者根據公示內容了解到接診醫生的真實情況，對發現的非法行醫行為及時進行了舉報，責任監督員接到患者根據公示牌上公示的投訴舉報電話後，迅速進行調查處理，給投訴者一個滿意答覆，贏得了他們的肯定。
五、開展采供血機構以及臨床用血單位監督檢查，保障臨床血液安全
5月份，市衛生監督所對市管采供血機構以及臨床用血單位臨床用血安全進行了監督檢查。此次監督檢查範圍是中心血站和流動獻血車的現場采血和醫療機構臨床用血情況，重點是中心血站（包括流動獻血車）的基本情況，血液的採集、檢驗、儲存，血液產品的製備，傳染病疫情的管理和醫療廢物的處理以及醫療機構設置的血庫布局、臨床用血、輸血科領血、發血情況等。檢查中心血站1家，醫療機構25家。通過檢查，未發現血站、血庫或者其工作人員與社會人員進行血液買賣、採集冒名頂替者血液的行為和擅自出售無償獻血血液的行為；市中心血站能夠按照規定進行體檢、採集、化驗；臨床用血出入庫均實行微機化管理，臨床用血全部檢測合格；在抽查的醫療機構臨床用血病歷中未發現擅自採集、供應臨床用血的行為。但在檢查中同時也發現一些醫療機構仍然存在血庫布局不合理，無專用房屋。針對存在的問題，監督執法人員及時下達了監督意見，要求各醫療機構限期整改，儘快落實。
六、開展醫療廢物處置專項檢查，防止醫療廢物流失
為規範醫療衛生機構對醫療廢物的管理，有效預防和控制醫療廢物對人體健康和環境產生危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，4-6月，市、縣區衛生監督機構對全市1614家醫療機構和漯河市醫療廢物處置中心醫療廢物處置管理工作進行了專項監督執法檢查。通過檢查查明，目前我市各級各類醫療機構均與我市醫療廢物處置中心簽訂了醫療廢物集中處置協議，醫療機構產生的醫療廢物均交由市醫療廢物處置中心集中進行處置。但在檢查中也發現醫療機構存在醫療廢物收集、貯存、管理不規範；醫療廢物處置中心收集醫療廢物不及時等問題。特別是鄉鎮衛生院和農村村衛生室存在問題較重。對於檢查中發現的45家醫療機構違法處置醫療廢物的行為和醫療廢物處置中心不能及時收集運送醫療廢物等違法行為，均依法進行了立案查處。
七、存在的問題及下一步工作打算
一年來，我市在醫療市場監管方面開展了大量工作，取得了一定的成績，但還存在下列問題：
（一）部分縣區對於非法行醫案件司法銜接不到位，無證行醫受到兩次行政處罰後的案件移交不及時或未進行移交。
（二）執法力度有待進一步加強，個別縣區打擊非法行醫力度不到，非法行醫行為不能及時進行查處，查辦案件數量少。
（三）違法醫療廣告屢禁不止。
（四）醫療廢物收集不及時，管理不到位。
針對存在的問題，我市將在明年的醫療市場治理工作中，加強對縣區的督導和稽查，督促其加大執法力度，提升查辦案能力，及時移交涉刑案件；進一步加大對醫療廣告的治理力度，規範醫療機構各類醫療廣告的刊播，認真落實廣告備案制度；進一步加大醫療廢物安全處置監管力度，杜絕醫療廢物流入社會。

市場主體年報公示工作開展以來，縣局領導高度重視，周密部署，多舉措紮實做好年報工作，取得了階段性成績。
一、進展情況截止2019年4月30日，全縣市場主體應報35774戶，已報18000戶，年報公示率50.32%；其中企業應報10413戶，已報6239戶，年報率59.92%；合作社應報616戶，已報335戶，年報率54.38%；個體應報24745戶，已報11426戶，年報率46.17%。市場主體年報率在全市的三次通報中全部名列第一。在年報工作中共舉辦年報培訓班2期，培訓人員2630餘人次，發放宣傳資料23600餘冊，電視宣傳報道、電視公告26次，發布簡訊提示8.7萬餘條，發布微信22條，報刊宣傳21次，張貼公告1500份，張貼年報海報6500餘張。
二、主要做法1、加強組織領導，落實工作責任。成立了由副局長張莉任組長，相關科（股）室、隊和基層分局主要負責人為成員的市場主體信息公示專項行動領導小組，領導小組辦公室設在企管科，主要負責協調督導工作。制定了工作，進一步明確責任，確保市場主體信息公示工作順利開展。
2、強化業務培訓，提升業務水平。一方面，組織基層分局監管人員參加公示工作業務培訓，使一線監管人員全面掌握年報公示工作的具體要求、操作方法和申報途徑，確保公示工作有序推進。另一方面，組織市場主體進行培訓，就年報公示系統登陸方式、不同類型企業年報公示內容及程序進行演示講解，提高年報操作成功率、信息準確率。
3、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。在年報工作中，充分利用報紙、電視台、微信網絡平台、簡訊平台、政務平台、設立宣傳欄和在服務窗口擺放年報須知等多種形式，向企業和社會各界廣泛宣傳年報公示制度的重大意義和相關規定，積極做好政策宣傳。一是在電視台、報刊等媒體發布年報公告和年報提示，提醒市場主體按照規定期限報送年度報告。二是成立宣講組到市場主體集中的批發市場、專業市場、專業村和園區等，聯合市場主辦方、園區管委會、村(居)委會等組織發放宣傳培訓材料、組織專題宣講培訓班等活動，開展「一對多」的宣傳。特別是藉助「3•15國際消費者權益日」宣傳和紀念活動，大力宣傳「一條例五規章」及年報相關知識，擴大企業信息公示制度的宣傳範圍和效果。三是利用微信宣傳，開通了微信公眾平台，公眾關注平台後，即可查看「一條例六規章」、年報須知、信息公示制度知識問答等詳細內容，使廣大社會公眾知曉企業信息公示制度，使市場主體了解自身的信息公示義務以及如何通過河北省市場主體信用信息公示系統公示信息。四是發揮信息化手段的作用，比對篩選轄區內尚未報送公示年度報告信息的市場主體，採取上門宣講、發送提示簡訊等措施，開展「點對點」的宣傳。五是發揮註冊窗口的作用，製作了年報及信息公示提示單，對辦理設立登記和變更登記業務的市場主體，逐一發放提示單，主動告知提示其企業信息公示義務，向市場主體發放企業信息公示制度宣傳冊、提示書、明白卡等，開展「一對一」的宣傳。
4、強化服務意識，提升服務水平。為使市場主體全面了解和掌握網上年報具體方法和操作流程，確保按時完成年報工作，按照屬地劃分，分批次對轄區內的市場主體進行年報培訓，面對面解答市場主體有關年報工作的各種疑問。結合新版營業執照換髮工作，認真開展年報指導，耐心講解網上申報操作程序、年報內容和年報注意事項，通過開展預約服務、上門服務等方式開展「一對一」服務，幫助指導市場主體完成網上年報。同時，在服務大廳專門開設年報服務窗口，配備專用電腦及相關設備，明確專人負責，設立電話諮詢服務，及時解答市場主體在申報過程中遇到的問題，確保企業不跑冤枉路。
5、加強督導檢查，確保責任落實。成立了督導調研組，由主管局長帶隊深入企業和個體戶，通過開展企業和個體經營戶走訪、查看工作落實相關資料、發放服務反饋意見表等形式，對各基層分局年報工作落實情況進行督查，了解市場主體對「一條例五規章」及年報公示等相關內容的知曉率，及時解決遇到的困難和問題，確保企業信息公示制度的各項措施落實到位。
20##年4月30日。

市場主體年報公示工作開展以來，縣局領導高度重視，周密部署，多舉措紮實做好年報工作，取得了階段性成績。
一、進展情況截止20##年4月30日，全縣市場主體應報35774戶，已報18000戶，年報公示率50.32%；其中企業應報10413戶，已報6239戶，年報率59.92%；合作社應報616戶，已報335戶，年報率54.38%；個體應報24745戶，已報11426戶，年報率46.17%。市場主體年報率在全市的三次通報中全部名列第一。在年報工作中共舉辦年報培訓班2期，培訓人員2630餘人次，發放宣傳資料23600餘冊，電視宣傳報道、電視公告26次，發布簡訊提示8.7萬餘條，發布微信22條，報刊宣傳21次，張貼公告1500份，張貼年報海報6500餘張。
二、主要做法1、加強組織領導，落實工作責任。成立了由副局長張莉任組長，相關科（股）室、隊和基層分局主要負責人為成員的市場主體信息公示專項行動領導小組，領導小組辦公室設在企管科，主要負責協調督導工作。制定了工作，進一步明確責任，確保市場主體信息公示工作順利開展。
2、強化業務培訓，提升業務水平。一方面，組織基層分局監管人員參加公示工作業務培訓，使一線監管人員全面掌握年報公示工作的具體要求、操作方法和申報途徑，確保公示工作有序推進。另一方面，組織市場主體進行培訓，就年報公示系統登陸方式、不同類型企業年報公示內容及程序進行演示講解，提高年報操作成功率、信息準確率。
3、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。在年報工作中，充分利用報紙、電視台、微信網絡平台、簡訊平台、政務平台、設立宣傳欄和在服務窗口擺放年報須知等多種形式，向企業和社會各界廣泛宣傳年報公示制度的重大意義和相關規定，積極做好政策宣傳。一是在電視台、報刊等媒體發布年報公告和年報提示，提醒市場主體按照規定期限報送年度報告。二是成立宣講組到市場主體集中的批發市場、專業市場、專業村和園區等，聯合市場主辦方、園區管委會、村(居)委會等組織發放宣傳培訓材料、組織專題宣講培訓班等活動，開展「一對多」的宣傳。特別是藉助「3•15國際消費者權益日」宣傳和紀念活動，大力宣傳「一條例五規章」及年報相關知識，擴大企業信息公示制度的宣傳範圍和效果。三是利用微信宣傳，開通了微信公眾平台，公眾關注平台後，即可查看「一條例六規章」、年報須知、信息公示制度知識問答等詳細內容，使廣大社會公眾知曉企業信息公示制度，使市場主體了解自身的信息公示義務以及如何通過河北省市場主體信用信息公示系統公示信息。四是發揮信息化手段的作用，比對篩選轄區內尚未報送公示年度報告信息的市場主體，採取上門宣講、發送提示簡訊等措施，開展「點對點」的宣傳。五是發揮註冊窗口的作用，製作了年報及信息公示提示單，對辦理設立登記和變更登記業務的市場主體，逐一發放提示單，主動告知提示其企業信息公示義務，向市場主體發放企業信息公示制度宣傳冊、提示書、明白卡等，開展「一對一」的宣傳。
4、強化服務意識，提升服務水平。為使市場主體全面了解和掌握網上年報具體方法和操作流程，確保按時完成年報工作，按照屬地劃分，分批次對轄區內的市場主體進行年報培訓，面對面解答市場主體有關年報工作的各種疑問。結合新版營業執照換髮工作，認真開展年報指導，耐心講解網上申報操作程序、年報內容和年報注意事項，通過開展預約服務、上門服務等方式開展「一對一」服務，幫助指導市場主體完成網上年報。同時，在服務大廳專門開設年報服務窗口，配備專用電腦及相關設備，明確專人負責，設立電話諮詢服務，及時解答市場主體在申報過程中遇到的問題，確保企業不跑冤枉路。
5、加強督導檢查，確保責任落實。成立了督導調研組，由主管局長帶隊深入企業和個體工商戶，通過開展企業和個體經營戶走訪、查看工作落實相關資料、發放服務反饋意見表等形式，對各基層分局年報工作落實情況進行督查，了解市場主體對「一條例五規章」及年報公示等相關內容的知曉率，及時解決遇到的困難和問題，確保企業信息公示制度的各項措施落實到位。

20##年依法行政工作總體要求是：以黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神為指導，緊緊圍繞市局工作部署和地方黨委政府目標任務，開展以憲法為核心的法律法規學習宣傳教育，營造良好的法治環境，嚴格依法行政，加強執法監督，提高執法水平，推進法治建設。
一、深入學習宣傳以《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系
1.堅持把學習宣傳《憲法》放在首位，大力宣傳《憲法》確立的主要原則和公民的權利義務等主要內容。通過學習宣傳，進一步增強幹部和群眾的憲法意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法治觀念,樹立忠於憲法、遵守憲法、維護憲法的自覺意識，引導群眾形成自覺守法、依法辦事的良好習慣。
2.深入開展市場監督管理法律法規宣傳教育。按照「誰執法誰普法」的原則，細化部門責任和分工，組織執法人員、工作人員走進基層、深入群眾，圍繞企業、群眾最關心的現實問題，加強市場監督管理相關法律法規的宣傳教育，重點加大對《食品安全法》、《特種設備安全管理條例》、《公司法》、《商標法》、《廣告法》、《消費者權益保護法》等新修改法律的宣傳力度，積極為各類經營主體和廣大群眾提供法律服務。
二、認真開展法制宣傳教育活動
1.深入開展宗旨意識、社會主義法治理念、職業道德和法治觀念教育。加強對幹部職工宗旨意識、社會主義法治理念、依法行政觀念的培訓教育，切實增強行政執法人員的宗旨意識和法治意識，從源頭上解決執法能力不強、不依法行政的問題，為進一步營造和諧發展環境創造條件。
2.加強領導幹部學法用法制度的落實。組織開展領導幹部法治思維和法治方式系列學習宣講活動，進一步提高各級領導幹部的法制觀念和法律素質，提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力水平，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
3.加強對幹部職工的培訓教育。制定培訓，落實學習制度，積極組織廣大幹部參加上級局及地方政府組織的培訓學習，使幹部職工更加全面掌握深入理解法律法規的內容，切實提高依法行政的能力和水平。
4.深化法律「進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」活動。明確工作責任，細化工作措施，保障經費到位，結合市場監管業務實際，立足普法宣傳教育貼近基層、貼近群眾、貼近實際，深入開展「法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位」活動，提高廣大經營者依法經營和誠實守信的意識，提高廣大群眾依法消費、依法維權的意識和能力。
5.開展專題普法宣傳活動。利用「3.15」消費者權益保護日、食品安全宣傳周、計量日、「12.4」憲法日等各類法律法規的宣傳月、宣傳周、紀念日等，積極組織開展有針對性的法制宣傳教育活動。
三、增強行政決策科學性、民主性、合法性
堅持把依法決策作為依法行政的根本，提高決策科學性、民主性、合法性：1.決策程序法定化，確保過程的公開性和公眾的參與性;2.決策內容透明化，每一項重要決策，都採取一定方式予以公開，廣泛聽取群眾意見，並定期不定期將重要決策結果進行公示。3.建立健全制約機制，包括責任追究制、引咎辭職制等。
四、規範行政執法行為
1.組織執法人員參加行政執法資格認證統一考試，取得執法資格，督促執法證到期人員及時換證，確保持證上崗，保障嚴格規範公正文明執法。
2.根據省法制辦要求，使用統一的市場監督管理行政執法文書。同時，根據上級食藥監局通知要求，食品、保健食品、藥品、化妝品及醫療器械類案件使用國家食品藥品監督管理總局制定的《食品藥品行政處罰文書》。加強培訓，確保執法人員規範使用執法文書。
3.加強權力清單和責任清單的執行和落實，確保嚴格按照公開的清單行使職權，按流程圖運行權力。堅決杜絕清單之外行使職權及不按清單行使職權的現象發生。
4.繼續推行說理式執法文書，講清三理：一是講事理;二是講法理;三是講情理。消除行政機關與相對人的對立情緒、有效緩解矛盾衝突，提高執法形象。
5.在實施行政處罰工作中嚴格遵循上級局關於行政處罰自由裁量權行使的規定。在行使行政處罰自由裁量權過程中，堅持處罰法定、公平公正、過罰得當、公開透明以及行政處罰與教育相結合的原則。規範自由裁量行為，促進公正執法。
6.嚴格按照與區人民檢察院共同制定的《關於加強市場監管行政執法與刑事司法銜接配合工作規程》要求，強化與區人民檢察院以及區公安局的協作配合，進一步加強市場監管行政執法與刑事司法銜接，切實加大對危害食品、藥品等安全犯罪的打擊力度，共同維護黃山區市場經濟秩序。
五、強化行政行為監督
1.推行政務信息公開，按照政府信息公開條例規定的程序和方式及時、準確公開政務(包括行政處罰案件)信息，依法接受社會監督。
2.為保證各種法律、法規、規章的貫徹執行，開展行政執法監督檢查，及時發現行政執法中存在的問題，提出整改建議，督促相關單位落實整改。
3.認真履行法制監督職能，把好案件核審關，審查行政處罰案件事實是否清楚、程序是否合法、適用法律是否準確、量罰是否合理及說理是否充分等。對案件核審中發現證據不足、認定事實不清、法律文書不規範等問題,如實提出核審意見，要求辦案機構予以修改、補正。
4.根據地方政府法制辦及上級局執法監督要求，對行政執法案件進行認真自查，並根據自查情況及地方政府法制辦及上級局評查結果進行整改。

為提升20##年全市市場主體年報公示，督促全市各類市場主體履行年報義務，提升年報效能，強化事中事後監管。近日，市市場監管局立足「早謀劃、抓部署、強宣傳、促成效」，全面啟動了今年市場主體年報公示工作。確保全市今年度企業、農民專業合作社、個體戶年報公示率比上年度提升0.5個百分點，在重點行業領域實現100%年報。
一是早部署，分階段推進。在認真分析總結上年度年報公示工作經驗的基礎上，元月初全市系統下發了《關於做好今年度市場主體年報公示工作的通知》，根據全市企業、農民專業合作社和個體戶等各類市場主體特點、區域特徵，確定年報期間不同時期的宣傳重點對象、指導措施，制定階段性工作目標和工作重點，對今年度年報工作進行全面規劃。
二是抓宣傳，擴大知曉率。吸取往年經驗教訓，召開專題會議，細化任務分工，明確責任，線上線下同步宣傳擴大知曉率。線上通過qq群、微信群、朋友圈、微信公眾號，向市場主體廣泛宣傳年度報告公示的意義、參與範圍、報送時間、公示內容和注意事項，方便企業自主按時申報；線下採取綠地廣場戶外大螢幕、局機關電子屏、年報宣傳展板等形式，向市場主體推送和傳遞年報信息，確保年報宣傳到位，切實提高年報公示宣傳覆蓋面。同時，強調不履行年報義務的後果，監督市場主體早動手、早年報。
三是重指導，實現自主報。針對新開業登記的市場主體對年報公示工作不重視、流程不熟悉、時間不清楚等問題，積極利用日常檢查、督查考核等時機，深入市場主體進行指抽查指導；對於因未正常年報公示而被列入經營異常名錄的企業，進行宣傳教育、現場指導，集中組織開展年報公示「面對面」指導，以此提高年報公示率。