2021年鄉鎮農業農村工作思路[朗讀]

一、今年的主要工作。
今年，我們緊緊圍繞強農惠農富農目標，突出「一統兩新」，狠抓重點突破，確保農業農村發展穩中求進開新局。實現全年農業總產值**億元，比上年增長12%；農民人均純收入**元，同比增長13%。爭取上級資金**億元，實現2萬人脫貧。主要表現在五個方面：
（一）主導產業穩定發展。一是加強糧食生產。健全糧食生產機制，糧食總產達到**萬噸，超級稻高產攻關工作得到了省委書記周強的充分肯定。新增農產品加工企業5家，市級龍頭企業2家；爭創省著名商標3個，中國著名品牌1個；完成綠色食品認證2個。九龍休閒城被評為國家級五星休閒農莊。二是突出規模養殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規模場24個，其中5000頭以上的2個。創建省級生豬標準化示範場2個、市級示範場5個。湘潤食品即將試產；生豬活體國家儲備項目、**公司原種豬擴繁場正抓緊實施。三是「南煙北藥」縱深推進。落實科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實現產煙10.04萬擔，完成煙葉收購7.55萬擔，均價10.50元/斤。完成了「金銀花」和「龍牙百合」兩個省級地方標準的修訂與發布。與國藥集團簽訂了《金銀花科技產業園及公共平台項目開發戰略合作框架協議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴大到1萬畝。
（二）生態建設穩步推進。一是以創建全國生態文明示範工程試點縣為契機，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林**萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設25公里。中央電視台新聞頻道兩次播報了我縣造林護林工作。二是擴大國有林場轉型影響，我縣國有林場改革被確定為「**模式」在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經驗。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態家園建設深受好評。年內新建農村沼氣池***口，安裝太陽能熱水器478台。建設鄉、村能源服務網點23個。
（三）項目建設重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續列入國家扶貧開發工作重點縣，新入國家集中連片特殊困難地區、乾旱走廊治理重點縣範圍，成功爭取國家生態文明示範工程試點縣、全國小型農田水利建設重點縣、全國雨露計劃實施方式改革試點縣。二是爭取了一批大的項目。東風水庫及灌區工程獲國家煙草總局批准，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項目進入省市規劃籠子。年內爭取上級資金5.14億元，比上年增長25%。三是實施了一批重點工程：⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實施集中供水工程9處，解決農村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發電投產，中州電站招商復工。⑸六都寨灌區續建配套與節水改造、六都寨二級電站增效擴容項目完成投資2500萬元。⑹農業預警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓大樓落實了選址；棚戶區改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設橫板橋和荷香橋項目區項目121個。⑻實施了「兩項制度」有效銜接試點、整村推進村扶貧開發、移民後期扶持等項目。
（四）專項工作成效顯著。一是涉農項目整合有序推進。把涉農項目整合做為新農村建設整體推進的法寶，完成了橫板橋項目區建設；整合農綜、農業、水務等部門項目，開工建設2個項目區。二是紮實開展村級財務清理整頓。實行代理與監督相分離，做到1005個村（居、社區）「一個賬戶撥款、一本賬記賬」，化解了11個重點村的疑難問題，移交違紀違法案件6起。三是科學規範河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動，嚴厲打擊占用河道非法建設行為，全面規範采砂行為，公開拍賣采砂權，出讓收入**萬元。
（五）基礎工作常抓不懈。一是抓好農產品質量監管，實現了全年重大農產品質量安全零事故的目標。二是加強防災減災工作，科學應對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災害。三是保持減負惠農工作高壓態勢。開展了春季、秋季開學收費情況檢查，開展了減負惠農工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業及庫區、移民安置區不穩定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實、原農村能源服務公司改制等重點難點問題，確保了一方平安。五是加強農機安全生產，推廣農機具**台，發放補貼資金**萬元。六是農村改革不斷深化，制定了小型水庫管護辦法；基層農技推廣體系改革與鄉鎮綜合改革同步完成。
二、201*年工作思路。
工作目標：糧食總產達到50萬噸以上，農業總產值增長10%，農民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項目資金**億元。重點要做好以下幾個方面：
（一）把做大做優特色產業做為農民增收的主渠道。
1、切實做大糧油產業。著力提高糧食商品率，爭創全省糧食生產先進縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央「穩糧保供」的要求，著力推進雙季稻擴面，創辦萬畝示範片4個，提高糧食複種指數，穩定糧食產量；抓好集中育秧、機插等關鍵技術的推廣。二要抓高產示範。抓好超級稻高產攻關科技成果的推廣應用，實施好超級稻1000公斤高產攻關項目。力爭推廣優質稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產。做好與旅遊結合文章，把冬播生產做為農民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風光帶、北部油菜花海，核心區面積5萬畝。
2、突出發展規模養殖。一要以「建設規範化、生產標準化、效益最大化」為原則，抓好生豬規模養殖場改擴建工程，新建標準化規模養殖場16個，重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現代農業科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設，爭取年內投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農業市場，拓展畜牧水產品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強市場信息服務，把資源優勢轉化為經濟優勢。三要確保無重大動物疫情發生和傳入。
3、做大煙葉生產規模。要繼續堅持南煙北藥發展戰略，加大科學種煙力度，發展集中連片種植，努力打造「百村工程」，即200畝以上的村要達到100個。確保面積不少於萬畝，收購煙葉不少於10萬擔，上中等煙比例96%以上，爭創全國煙葉重點縣。
4、做大做優特色產業。一要發展金銀花和百合產業。啟動**畝金銀花gap基地建設，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標準擬定與發布，啟動2019年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好「菜籃子」工程。把「三辣」做為一種新興的產業來發展扶持，做大市場。新擴城鎮專業菜地500畝，發展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。
5、大力創建品牌農業。把品牌建設做為提高產品附加值、提高農民收入的根本途徑。一要組建農業集團公司，集中力量打造品牌，按照「企業運作、政府扶持」的方式，做大做強「金銀花」、「龍牙百合」、「金雞牌龍牙百合」、「紅薯粉絲」，「隆回煙葉」等品牌，力爭每一種特色產品打造一個品牌。新增農產品加工企業5家，省級龍頭企業1家，市級龍頭企業2家。制定優惠政策，新建一批休閒農業莊園，確保年內五星級休閒農莊達到7家。二要著力培養農業新型經營主體。在充分保障農民土地承包經營權的前提下，積極探索創新農業生產經營體制機制，著力培養新型經營主體，發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體。充分保護和調動農民的生產經營積極性，吸引高素質的農民從事農業活動。三要加強農村勞動力創業就業培訓，選擇1-2個行業或專業進行重點培訓，把我縣外出務工的規模做大、品牌打響，切實增加農民的工資性收益。
（二）把涉農項目整合做為構建小康社會的重要抓手。要採取資源整合、資金整合、區域整合的辦法，大興農業基礎設施建設，做到總體規劃、分步實施、連片推進，為全面建成小康社會打好基礎。一要認真包裝項目。搶抓機遇，做好我縣《灌溉發展規劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區建設詳細規劃》等，全年要完成項目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認真鑽研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目，推進城鄉統籌：①抓好新農村示範工程，紮實推進南嶽廟狐狸島生態休閒產業開發，創建城鄉一體化的示範區；實施好以農業綜合開發為主涉農整合南嶽廟、山界項目區，以小農水項目為主的三閣司項目區、羊古坳項目區。②開工建設東風水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南嶽廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉鎮集中供水工程，解決農村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設。元木山電站蓄水發電；中洲電站復工建設，完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區和雨山磨石項目區，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示範園建設項目。⑨完成國有林場棚戶區改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象台站和農業預警檢測大樓建設，開工建設移民培訓大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實施好山平塘清淤、整村推進、一事一議、移民後扶等民生工程。
（三）把生態建設做為提升農民幸福指數的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實施綠色通道建設50公里，建設綠化示範村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉鎮要創辦一處100畝以上的造林示範點，建設3至5處高標準楠竹示範基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平台，建設林業與生態、濕地與生態兩大系統，建設山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續開展城鄉環境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取並實施生豬清潔養殖示範縣項目，進一步改善衛生環境。四要著力發展農村清潔能源。新建農村戶用沼氣池900口，養殖小區聯戶沼氣工程50處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400台。
（四）把底線工作做為促進農村和諧發展的重要保障。
1、守住減負惠農底線。一要加強減負惠農政策宣傳，開展經常性的明查與暗訪，防止發生涉農惡性案（事）件和群體性事件。二要確保惠農資金髮放到位，特別是種煙補貼、農機購置補貼、農業保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強對國土、教育、電力等重點單位監管。四要成立村級財務審計站，加強村級財務規範化管理。
2、守住農業生產安全底線。一要加強農機安全監理工作，創建「平安農機」。二要抓好科學防災。完善森林火災、災害性天氣、地質性災害等防災應急預警體系，確保森林火災受害率控制千分之一以內，無特大森林火災發生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業化防治，特別是加強對黑條矮縮病的控制。四要繼續開展河道采砂專項治理，鞏固治理成果。
3、守住農產品質量安全底線。一要加強農產品質量安全監督。堅持集中整治與經常性檢查相結合，嚴格農業執法和推行農產品市場准入制度，提升農產品定性檢測和定量分析能力。嚴厲打擊銷售違禁農業投入品、病死畜禽及其產品等違法犯罪行為。二要加強「三品」認證，新增1-2個無公害綠色有機農產品認證，重點打造1-2個優質農產品，全面提升我縣農產品品質。三要加強農產品質量安全監測體系建設。年內要建好鄉鎮綜合農業站站房，整合和配備好人員、技術和儀器設備等，為全面推進農產品質量安全監管工作提供重要的基礎保證。
4、守住信訪維穩底線。一要做好農口戰線非全額撥款事業單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強烈的責任感和務實的工作作風抓住關鍵的時刻、關鍵的部位、關鍵的人做工作。二要做好單位原臨時聘用非城鎮居民人員和移民等特殊群體的穩定工作。要耐心解釋，按政策答覆；對原臨時聘用人員，凡解聘時待遇沒有完全到位的應按政策補齊。三要做好重點村難點村的矛盾化解工作。對在村級財務清理整頓中走過場，群眾反映強烈的，必須從嚴查處。稅務所工作思路煤礦生產科工作思路旅遊安全與應急工作思路。