按照主題教育統一部署要求,我認真學習了習近平總書記重要講話精神、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《黨章》,對照「十二字」主題教育總要求,主動把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把作風擺進去,深刻檢視了自身在五個方面存在的突出問題,深入剖析了問題產生的根源,進一步明確了整改措施和努力方向,現將檢視對照檢查情況報告如下:
一、存在問題及具體表現
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。黨的十八大大以來,我深入、細緻、全面學習了習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步強化了「四個意識」、堅定了「四個自信」、做到了「四個服從」,但在系統把握、拓展延伸,以之武裝頭腦、指導實踐上,與上級要求相比還有一定差距。一是學習深度有所欠缺。通過集中學習和個人自學,對新時代堅持和發展中國特色社會主義的總目標、總任務、總體布局、戰略布局和發展方向等有了一個較為清晰的把握,但在深化供給側結構性改革、推動鄉村振興等重大戰略上還缺乏深入、系統的研究,在與xx實際結合上,缺乏過硬的、行之有效的措施,還需要進一步解放思想。二是學習轉化效果不夠明顯。在把學習內化為行動、轉化為成果,以知促行、知行合一方面還有較大不足。尤其在上情與下情的結合上,在長遠目標與近期任務的銜接上,思考得不深不透,有時習慣於「吃老本」,滿足於老經驗、老辦法,在推動習近平新時代中國特色社會主義思想在xx落地生根方面做得不夠深、效果不夠好。
(二)堅持請示報告制度方面。執行**、省、市決策部署的態度是堅決的,行動是主動的,能夠堅決貫徹落實**、省、市的各項決策部署,但在實際執行過程中,也還存在一些不足:一是有時存在「落實」未「落細」現象。落實中央、省、市決策時,不當「二傳手」,但「主攻手」的力度還不夠大,特別對上級安排的重點工作,雖然安排部署了,但抓落實上還缺少「火候」。比如,對脫貧攻堅、項目建設、大氣污染治理等重點工作,逐項制定了工作清單,具體推進過程中,在落細、落實、落責上下的功夫還不夠。二是請示報告做的還不到位。對工作中的重大問題能及時向上級請示報告,臨機處置的突發情況事後能按規定程序及時報告,個人的有關事項做到按規定按程序向*組織請示報告,但有時上級安排的一些工作執行中請示報告不夠,唯恐請示得多了給上級造成自己領導力、駕馭力不強的印象,思想和行為還一定程度存在變通折中現象。
(三)對黨忠誠老實方面。作為一名接受*組織教育培養多年的*員領導幹部,自己始終能夠做到對黨組織講實話、講真話,不當兩面派,不做「兩面人」,不搞當面一套、背後一套,不弄虛作假、欺瞞黨組織。但同時還有一些不足之處。一是對經濟工作投入精力多、對其他領域工作關心較少。過去認為政府工作就應該以抓經濟為主,對*建和思想政治領域等方面的工作,即使有主張、有建議,也很少表態。比如,作為縣*副書記,執行民主集中制還不到位,在常*會上就縣*部門工作發言較少、做深入思考不夠。縣政府常務會、縣長辦公會等會議專題研究*建和意識形態方面的工作少,認為抓經濟看得見、摸得著,而*的思想政治工作講到就行,兼顧中心工作和思想政治工作的「鋼琴」沒有彈好。二是彙報工作報喜多報憂少。工作中出於多為政府加些亮點、少給領導添些麻煩的想法,向上級彙報成績多,而對工作推進中存在的問題,更多認為是自己的事,自己能夠解決,較少向上級彙報,這在一定程度上會影響上級對整體工作的了解和把握。
(四)履職盡責方面。能夠認真履行崗位職責,把方向、謀大事,不迴避矛盾、不躲避責任,認真履行全面從嚴治*主體責任,正確對待個人進退留轉。但是通過查擺,仍存有一定差距。一是幹事創業激情有所弱化。與上任伊始相比,工作銳氣、勁頭有所減弱,面臨複雜問題和矛盾時,攻堅克難的激情和「釘釘子」的精神有所缺乏。有時存在打退堂鼓的思想,工作狀態沒有上半年有激情了,沒有認識到這種思想是*性意識不強的具體表現,作為一名組織培養多年的*員幹部,不能以個人的榮辱得失,影響到工作的開展。二是存有好人主義思想。對工作中發現的問題往往是會議上要求很嚴厲,會下很少對某些同志直接批評,更沒有當頭棒喝。對工作上出現問題的幹部,大都是「刀舉得高,落得輕」,總覺得每位同志政治上成長到現在不容易,問責追責存在失之於寬、失之於軟現象。
(五)糾正「四風」方面。能夠自覺主動同「四風」作鬥爭,也時刻警惕「四風」問題反彈變異,特別是經過*的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」和「兩學一做」主題教育以後,自己一度認為自身的「四風」問題已經解決,但對照近期**指出的「四風」問題十種新表現,對照******重要指示批示精神,發現一些問題仍然不同程度存在。一是與鄉鎮幹部溝通較少,「接地氣」不夠。平時忙於事務性工作,聽取縣綜合部門多,與偏遠鄉鎮幹部談心少、溝通交流少。到基層調研,總體還是提前打招呼的多,突擊暗訪的少,到基層單項工作看的多,綜合性工作調研指導少,提問題和講要求多,出主意、教方法少,與基層群眾聯繫還不夠深、不夠實。二是重當前、輕長遠。有時更多考慮把眼前工作抓到位、把現實矛盾解決好,對於看得見、摸得著、短期能夠立竿見影的事抓得比較實,而對於遠期目標、長遠謀劃研究得還不夠透徹,一些經濟社會發展的深層次問題解決得不夠及時、不夠徹底。三是在抵制「文山會海」上把關不嚴。工作中,能夠堅決摒棄「以會議貫徹會議,靠文件落實文件」的做法,但有時覺得上級每個會議都很重要,都要及時傳達貫徹,導致會議數量還沒有真正減下來;
有時為了儘快打開工作局面,還是習慣於安排專題會議,並印發專件,傳導工作壓力,雖然有一定效果,但是也占用了大量的時間和精力,脫離了實際狀況,造成了新的形式主義。
(六)嚴格執行廉潔自律準則方面。一直以來,自己能夠做到嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》,嚴格執行**八項規定及省市有關要求,嚴格履行「一崗雙責」,嚴格落實個人待遇方面相關規定,自覺抵制「圍獵」腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象。但還存在以下不足:一是黨風廉政建設管控指導還不夠。作為縣政府班子的「班長」,始終堅持經濟工作與*風廉政建設兩手抓,但對*風廉政建設和反不廉潔鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性認識還不夠,通過會議強調安排的多,對政府系統各部門*風廉政建設檢查落實相對較少,發揮監督責任還不到位。二是政治洞察力有所欠缺。始終堅持把*的政治紀律和政治規矩挺在前面,在大是大非面前能夠站對立場,但政治敏銳性還需加強,有時不能從政治角度觀察思考問題、不能透過現象看本質,與社會上的一些圈子文化、不正當言論、錯誤認識等不良思潮的鬥爭力度還不夠,認為自己不傳不信就好,沒有上升到講政治、講*性的高度來對待,沒有理直氣壯地批評和糾正。
二、產生問題的原因分析
深刻剖析自己存在的不足,雖然問題在表面,其實根子在思想。經過認真剖析,自己感到主要有以下幾個原因:
一是理論武裝不夠實。雖然能夠始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在重要位置,作為首要學習內容,但學習得還是不夠系統、不夠深入,一定程度上忽視了對其理論體系的系統研究和深刻理解,忽視了理論聯繫實際、理論指導實踐的重要原則和根本作用,沒能完全實現用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是政治修養不夠高。政治修養是*員領導幹部的根本性修養。真正好的政治修養,主要體現在以下兩方面:一方面,是要堅定向正確的說「是」,就是牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「四個服從」,堅決維護習近平總書記在全黨和全國的核心地位、維護***權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以*****為核心的***保持高度一致。在這點上,自己始終是嚴格踐行的。另一方面,是要堅決向錯誤的說「不」,敢於向任何與其相悖的言行亮劍。在這點上,自己還不夠高度自覺主動。
三是宗旨意識不夠牢。參加工作之後,對「我是誰」「依靠誰」「為了誰」的認識一直是清醒的,無論在哪裡工作,都是把保障和改善民生放在極端重要的位置來抓,但近些年隨著職務的變化,距離群眾越來越遠,在「從群眾中來、到群眾中去」上有所鬆懈了。一方面,工作角度變了,坐在辦公室思考「我要為群眾幹什麼」的時候多了,走進基層傾聽「群眾需要我幹什麼」的時候少了;另一方面,工作標準變了,「領導滿不滿意」考慮的多了,「群眾滿不滿意」考慮的少了。歸根結底,是宗旨意識樹立得不牢?
四是責任意識不夠強。作為縣政府的主要負責人,一直深知責任之重大,也一直把「守土有責、守土負責、守土盡責」作為開展工作的根本要求,但是從存在的問題來看,思想意識層面還是有原因的,特別是作為一名*員領導幹部,在排除萬難為人民幹事創業的奉獻精神、擔當精神上還有所欠缺,面對發展撲下身子不夠,面對機遇放開手腳不夠,面對困難咬牙堅持不夠,沒有始終做到以釘釘子精神抓落實。
二、今後努力的方向
針對查擺出的問題,結合剖析出的癥結根源,我將採取有力措施,逐條逐項整改,思想和行動同步整改,確保取得紮實成效。
(一)加強理論武裝,堅定理想信念。持之以恆學習*的理論和路線方針政策,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治站位,樹立歷史眼光,強化理論思維,堅持問題導向,把習近平新《治國理政》作為深刻理解這一思想各個組成部分及其相互關係的基礎文本和專題教材,深入學、系統學、反覆學、實踐學,真正做到學懂、弄通、做實,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)站穩政治立場,把牢政治方向。帶頭牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「四個服從」,堅決維護習近平總書記在全黨和全國的核心地位、維護***權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以*****為核心的***保持高度一致;
帶頭貫徹執行***決策部署和上級**決議決定,做到***提倡的堅決響應、***決定的堅決執行、***禁止的堅決不做。
(三)牢記身份使命,強化責任擔當。一是牢記*員的身份,把為*工作作為第一職責,增強責任意識,樹立擔當精神,始終做到為*分憂、為國盡責、為民奉獻。二是牢記領導幹部的身份,樹立正確的政績觀,保持「功成不必在我」的境界,堅定一張藍圖繪到底、集中精力抓落實的決心,真正把打基礎、利長遠的工作做好。三是牢記從群眾中來的身份,把群眾滿意作為檢驗一切工作的標準,干工作前問一問是不是群眾所盼、群眾所願,做決策前看一看是不是站在人民立場、從群眾利益出發,始終做到堅持群眾利益至上,用自己的辛苦指數提升群眾的幸福指數。
(四)保持清正廉潔,發揮「頭雁效應」。帶頭執行《中國***廉潔自律準則》,自覺抵制「圍獵」腐蝕,堅決反對特權思想和特權現象;帶頭同消極不廉潔現象作鬥爭,拒腐蝕、永不沾,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,時刻繃緊廉潔從政這根弦;帶頭執行領導幹部個人有關事項報告制度,注重家庭、家教、家風,嚴格教育、管理、監督親屬子女和身邊工作人員;帶頭貫徹落實**八項規定和省、市有關要求,保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,發揚艱苦奮鬥的傳統,時刻警惕「四風」變異反彈。
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黨支部檢視問題清單及整改措施集合16篇[朗讀]
根據《xx黨委關於開好「xx」主題教育專題民主生活會的通知》文件精神,按照上級黨委有關要求,xx黨支部緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線,認真學習黨章、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,認真學習黨史、新中國史,進一步樹牢了「四個意識」、增強了「四個自信」、堅定了「兩個維護」。同時,緊密結合工作實際,在集中學習研討、廣泛徵求意見、深入談心交心的基礎上,聚焦思想、紀律、作風等方面,深入查擺黨支部班子存在的突出問題,深刻剖析問題產生原因,研究制定整改措施。現對照檢查如下:
一、存在的突出問題及具體表現
(一)理想信念方面問題及具體表現。
xx黨支部堅持把學習放在突出位置,按照理論學習要求,全力抓好學習教育。黨支部始終在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,重大原則問題上立場堅定,大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,沒有妄議中央、參與利益集團等問題。但認真審視查擺,還存在以下問題:一是少數同志「四個自信」樹立的還不夠牢固。對共產主義基本原理和中國特色社會主義理論學習不深入,理解還不夠透徹,少數同志對中國特色社會主義道路自信、理論自信、文化自信認識不深刻,理解不全面。二是勇於同錯誤言行開展鬥爭氛圍還不濃。對幹部群眾中流傳的一些小道消息、消極言論,開展批評不及時,旗幟鮮明加以制止、嚴肅追究不到位。三是學習研討深度不夠。比如:黨支部學習重形式,對黨的重大方針政策和習總書記系列重要講話,會上組織學習多,集中研討交流少,個人深學細研少,學以致用效果不明顯。
(二)政治紀律和政治規矩方面問題及具體表現。
黨支部始終把對黨忠誠作為第一位的要求,牢固樹立「四個意識」特別是核心意識、看齊意識,始終把嚴格遵守黨的政治紀律、政治規矩放在首要位置,內化於心、外化於行。把遵守黨的組織紀律作為基本準則,嚴格執行黨內政治生活紀律,在重大問題和重大決策上堅持民主集中制,形成了政治堅定、團結和諧、幹事創業的良好氛圍。通過深入學習和認真查擺,也存在以下問題:一是結合實際貫徹上級政策規定不夠及時、到位。二是全局觀念樹立不牢。
(三)作風方面問題及具體表現。
黨支部高度重視加強作風建設,聚焦作風領域的突出問題,持續正風肅紀。班子成員帶頭執行中央八項規定,自覺管好子女、親屬,為廣大黨員幹部做出表率;大力弘揚密切聯繫群眾的作風,以實際行動帶動全中隊黨風政風持續好轉。但認真審視,還存在以下問題:一是調查研究不夠深入。部分班子成員發現問題不全面,不深入,不細緻。二是群眾觀念仍需加強。部分同志對群眾反映的問題關注不夠,與群眾的期盼仍有差距。三是精文減會還需強化,文件會議仍需進一步精簡壓縮。四是實事求是作風堅持不夠。對上彙報時,講成績多、講不足少,總結經驗多、剖析問題少,實事求是作風堅持的不夠好。
(四)擔當作為方面問題及具體表現。
黨支部始終保持奮發有為、銳意進取的精神狀態,面對集團公司經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,面對安全生產的巨大壓力,面對救護隊保駕護航的使命,勇於擔當、主動作為,認真分析形勢,不斷完善思路,狠抓工作落實,有力推動了各項工作的開展。班子陳冠能夠各司其職、各負其責,立足崗位、發揮作用,盡心盡力抓好自己分管領域的工作。但對標查擺,還存在以下問題:一是主動擔當一是不強。比如:對中隊工作分類指導不夠及時,除了問題對下批評多,主動承擔責任少。二是創先爭優意識不強。少數班子成員對分管工作超前謀劃不到位,創新舉措不過,抓落實力度不大,工作亮點不亮,值得總結推廣的先進經驗不多。三是班子整體作用發揮不夠理想。部分同志對自己的職責認識不足,主動謀劃工作和擔當責任的意識不強,還沒有完全形成齊抓共管、奮勇爭先的強大合力。
(五)組織生活方面問題及具體表現。
黨支部能夠認真落實中央關於嚴肅黨內政治生活的有關規定,嚴格執行民主生活會、談心談話等制度,自覺接受各方監督。班子成員都能積極、認真參加各項組織生活。但認真審視查擺,仍存在以下問題:一是組織生活開展不夠全面,浮於表面較多,雖然經常組織學習黨建新理論、新知識,但形式較為單一,不深入、不系統。二是少數同志黨內生活流於形式,直接找問題、挑毛病的少,發現問題點一點,輕描淡寫,未能深入剖析,只求形式上完成任務,對自身存在的問題,缺乏自揭傷疤的勇氣。三是部分同志「老好人」思想根深蒂固,遇事不辨是非、不講原則、唯求和氣、曲意逢迎。怕堅持原則得罪上級,被「穿小鞋」;怕說真話得罪同事,上了和氣,工作難開展;怕嚴格要求得罪下級,影響人緣,總想著誰都不得罪最好。
二、剖析根源
1、對理論學習重要性認識不足,學習的主動性和自覺性不夠。
2、對執行黨的紀律的極端重要性的認識還不夠到位,缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念,在嚴格執行紀律方面,自覺主動性還不夠。對單管幹部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上降低了標杆、放鬆了標準。
3、以人民為中心的理念有所放鬆,考慮職工群眾利益和全局利益還不夠到位,導致沒有將職工群眾的新期待放在應有的政治高度去考量,沒有放到救護中隊發展的大局中去推動和落實。
4、放鬆了黨性修養,懈怠了精神追求,導致惰性思想抬頭,進取意識有所淡化,在工作中沒有充分發揮「領頭雁」作用。
5、對黨的思想政治建設重視不夠,把更多的精力放在了中隊質量標準化建設這個「硬指標」上,把政治理論學習當成了「軟指標」。對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神深入學習、全面理解還有差距。
6、堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐的能力還不夠強。對政治理論學習抓的不夠牢,沒有真正把加強黨性修養、嚴肅黨內政治生活作為必修課,思想教育、精神激勵和靈魂洗禮不夠,沒有嚴格按照先進黨組織的標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界。
7、宗旨意識有所淡化,還沒有真正徹底在思想上、行動上樹立起全心全意為職工群眾服務的意識,在工作中深入基層一線主動性不強,指導工作主觀意識成分居多,聯繫職工群眾還不夠廣泛,幫助制動群眾解決問題的力度還不夠,對職工群眾反映不是特彆強烈的問題重視程度還不夠。
8、落實全面從嚴治黨主題責任、監督責任和「一崗雙責」等還不到位,紀律意識還不夠牢固,徐關於以工作代替黨性鍛鍊,對黨員幹部要求不夠嚴、標準不夠高,導致「抵抗力」有所下降。
三、整改措施
1、進一步樹立「四個意識」,增強「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,深入開展好「xx」主題教育,把中央的精神融會貫通,落實到具體工作中,更好地服務煤礦安全工作大局。
2、把學習黨章黨規作為重大政治任務,堅持抓在日常、嚴在日常,不斷增強領導班子的政治敏銳性、政治鑑別力,嚴格執行黨的路線、方針和政策,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,始終做政治上的明白人。
3、班子成員要經常深入基層,深入到職工群眾當中,針對中隊建設的熱點問題,帶有政治性、全局性、特殊性的重大問題,進行專題調研,聽真話、訪實情,了解並著力解決職工群眾存在的困難問題,真正做到為民所想,為民作為。
4、牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,時刻牢記為人民服務的根本宗旨,永葆黨員先進性。
5、始終來及第一職責是為黨工作,做到對黨忠誠。加強政治理論學習,堅持學以致用,緊密聯繫實際,緊緊圍繞中隊重點工作解放思想、大膽創新、紮實工作,把創新意識貫穿於工作的全過程,努力跳出以前的思路和框架,推進救護中隊建設邁上新台階。
6、牢固樹立群眾觀點,關注民生工作,聽取職工群眾的呼聲,破解在中隊發展中遇到的難題,全力實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益。
7、牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態度,始終保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
一、存在的突出問題及具體表現
(一)理想信念方面問題及具體表現。
xx黨支部堅持把學習放在突出位置,按照理論學習要求,全力抓好學習教育。黨支部始終在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,重大原則問題上立場堅定,大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,沒有妄議中央、參與利益集團等問題。但認真審視查擺,還存在以下問題:一是少數同志「四個自信」樹立的還不夠牢固。對共產主義基本原理和中國特色社會主義理論學習不深入,理解還不夠透徹,少數同志對中國特色社會主義道路自信、理論自信、文化自信認識不深刻,理解不全面。二是勇於同錯誤言行開展鬥爭氛圍還不濃。對幹部群眾中流傳的一些小道消息、消極言論,開展批評不及時,旗幟鮮明加以制止、嚴肅追究不到位。三是學習研討深度不夠。比如:黨支部學習重形式,對黨的重大方針政策和習總書記系列重要講話,會上組織學習多,集中研討交流少,個人深學細研少,學以致用效果不明顯。
(二)政治紀律和政治規矩方面問題及具體表現。
黨支部始終把對黨忠誠作為第一位的要求,牢固樹立「四個意識」特別是核心意識、看齊意識,始終把嚴格遵守黨的政治紀律、政治規矩放在首要位置,內化於心、外化於行。把遵守黨的組織紀律作為基本準則,嚴格執行黨內政治生活紀律,在重大問題和重大決策上堅持民主集中制,形成了政治堅定、團結和諧、幹事創業的良好氛圍。通過深入學習和認真查擺,也存在以下問題:一是結合實際貫徹上級政策規定不夠及時、到位。二是全局觀念樹立不牢。
(三)作風方面問題及具體表現。
黨支部高度重視加強作風建設,聚焦作風領域的突出問題,持續正風肅紀。班子成員帶頭執行中央八項規定,自覺管好子女、親屬,為廣大黨員幹部做出表率;大力弘揚密切聯繫群眾的作風,以實際行動帶動全中隊黨風政風持續好轉。但認真審視,還存在以下問題:一是調查研究不夠深入。部分班子成員發現問題不全面,不深入,不細緻。二是群眾觀念仍需加強。部分同志對群眾反映的問題關注不夠,與群眾的期盼仍有差距。三是精文減會還需強化,文件會議仍需進一步精簡壓縮。四是實事求是作風堅持不夠。對上彙報時,講成績多、講不足少,總結經驗多、剖析問題少,實事求是作風堅持的不夠好。
(四)擔當作為方面問題及具體表現。
黨支部始終保持奮發有為、銳意進取的精神狀態,面對集團公司經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,面對安全生產的巨大壓力,面對救護隊保駕護航的使命,勇於擔當、主動作為,認真分析形勢,不斷完善思路,狠抓工作落實,有力推動了各項工作的開展。班子陳冠能夠各司其職、各負其責,立足崗位、發揮作用,盡心盡力抓好自己分管領域的工作。但對標查擺,還存在以下問題:一是主動擔當一是不強。比如:對中隊工作分類指導不夠及時,除了問題對下批評多,主動承擔責任少。二是創先爭優意識不強。少數班子成員對分管工作超前謀劃不到位,創新舉措不過,抓落實力度不大,工作亮點不亮,值得總結推廣的先進經驗不多。三是班子整體作用發揮不夠理想。部分同志對自己的職責認識不足,主動謀劃工作和擔當責任的意識不強,還沒有完全形成齊抓共管、奮勇爭先的強大合力。
(五)組織生活方面問題及具體表現。
黨支部能夠認真落實中央關於嚴肅黨內政治生活的有關規定,嚴格執行民主生活會、談心談話等制度,自覺接受各方監督。班子成員都能積極、認真參加各項組織生活。但認真審視查擺,仍存在以下問題:一是組織生活開展不夠全面,浮於表面較多,雖然經常組織學習黨建新理論、新知識,但形式較為單一,不深入、不系統。二是少數同志黨內生活流於形式,直接找問題、挑毛病的少,發現問題點一點,輕描淡寫,未能深入剖析,只求形式上完成任務,對自身存在的問題,缺乏自揭傷疤的勇氣。三是部分同志「老好人」思想根深蒂固,遇事不辨是非、不講原則、唯求和氣、曲意逢迎。怕堅持原則得罪上級,被「穿小鞋」;怕說真話得罪同事,上了和氣,工作難開展;怕嚴格要求得罪下級,影響人緣,總想著誰都不得罪最好。
二、剖析根源
1、對理論學習重要性認識不足,學習的主動性和自覺性不夠。
2、對執行黨的紀律的極端重要性的認識還不夠到位,缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念,在嚴格執行紀律方面,自覺主動性還不夠。對單管幹部在嚴明責任、嚴肅紀律和嚴格管理上降低了標杆、放鬆了標準。
3、以人民為中心的理念有所放鬆,考慮職工群眾利益和全局利益還不夠到位,導致沒有將職工群眾的新期待放在應有的政治高度去考量,沒有放到救護中隊發展的大局中去推動和落實。
4、放鬆了黨性修養,懈怠了精神追求,導致惰性思想抬頭,進取意識有所淡化,在工作中沒有充分發揮「領頭雁」作用。
5、對黨的思想政治建設重視不夠,把更多的精力放在了中隊質量標準化建設這個「硬指標」上,把政治理論學習當成了「軟指標」。對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神深入學習、全面理解還有差距。
6、堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐的能力還不夠強。對政治理論學習抓的不夠牢,沒有真正把加強黨性修養、嚴肅黨內政治生活作為必修課,思想教育、精神激勵和靈魂洗禮不夠,沒有嚴格按照先進黨組織的標準來提升黨性修養、理想信念和道德境界。
7、宗旨意識有所淡化,還沒有真正徹底在思想上、行動上樹立起全心全意為職工群眾服務的意識,在工作中深入基層一線主動性不強,指導工作主觀意識成分居多,聯繫職工群眾還不夠廣泛,幫助制動群眾解決問題的力度還不夠,對職工群眾反映不是特彆強烈的問題重視程度還不夠。
8、落實全面從嚴治黨主題責任、監督責任和「一崗雙責」等還不到位,紀律意識還不夠牢固,徐關於以工作代替黨性鍛鍊,對黨員幹部要求不夠嚴、標準不夠高,導致「抵抗力」有所下降。
三、整改措施
1、進一步樹立「四個意識」,增強「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,深入開展好「xx」主題教育,把中央的精神融會貫通,落實到具體工作中,更好地服務煤礦安全工作大局。
2、把學習黨章黨規作為重大政治任務,堅持抓在日常、嚴在日常,不斷增強領導班子的政治敏銳性、政治鑑別力,嚴格執行黨的路線、方針和政策,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,始終做政治上的明白人。
3、班子成員要經常深入基層,深入到職工群眾當中,針對中隊建設的熱點問題,帶有政治性、全局性、特殊性的重大問題,進行專題調研,聽真話、訪實情,了解並著力解決職工群眾存在的困難問題,真正做到為民所想,為民作為。
4、牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀,時刻牢記為人民服務的根本宗旨,永葆黨員先進性。
5、始終來及第一職責是為黨工作,做到對黨忠誠。加強政治理論學習,堅持學以致用,緊密聯繫實際,緊緊圍繞中隊重點工作解放思想、大膽創新、紮實工作,把創新意識貫穿於工作的全過程,努力跳出以前的思路和框架,推進救護中隊建設邁上新台階。
6、牢固樹立群眾觀點,關注民生工作,聽取職工群眾的呼聲,破解在中隊發展中遇到的難題,全力實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益。
7、牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,始終保持端正的政治態度,始終保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
一、在政治思想理論學習方面,存在深度不夠、學習不深入
具體表現:
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,還停留在個人自學摘抄、參加培訓等階段。
對黨的新理論、新思路、新觀點,缺乏完整、系統、準確的把握,不善於科學地運用先進理論指導實際工作。如黨建與業務「兩張皮」,支部學習討論的方法形式相對單一。
二是學習領會把握政策理論思想精髓不深刻、不紮實,貫徹習近平生態文明思想重要指示要求氛圍不濃厚,貫徹落實工作開展力度不足。
三是黨員筆記記錄不全。
原因分析:
一是政治站位不高。認為學習是「軟指標」,政治理論學習存在「為了學習而學習」的問題,思想上重視程度不夠,學習系統性、主動性不高,缺乏理論聯繫實際去學、帶著問題去學。
二是思想重視不夠。支部成員對習近平新時代中國特色社會主義思想學習、理解運用不到位,針對習近平生態文明思想等環保方面特色內容學習投入精力不足,沒有真正靜下心來堅持學習,缺乏連續性。
三是對全體黨員教育不夠,檢查不到位。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是結合「不忘初心、牢記使命」主題教育的開展,著力強化支部一班人的學習教育活動,嚴格落實主題黨日、書記專題黨課、研討交流等學習活動,不斷提高支部的堡壘作用,達到相互促進、共同進步。2019年11月前整改完畢,長期堅持。
二是持續深入學習領會習近平生態文明思想,突出環境保護工作理論學習特色,切實增強堅決貫徹落實區委區政府和局黨組工作部署和要求,達到思想自覺和行動自覺。
三是加強教育黨員、引導黨員,支部帶頭學督促學集中學,提高黨員的理論素養。
二、支部黨員政治思想建設還有不足和差距
具體表現:
一是支部組織活動時時有無故不參加活動的黨員。
二是黨員理論知識學習不夠,對黨建知識一知半解。
原因分析:
一是黨員的黨性修養有所放鬆。存在著思想上不重視,得過切過的問題。
二是自覺學習性差,平時如果支部不組織不招呼,個人就不主動學,將學習時間讓位於日常事務性工作。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
二是堅持遵守黨章,加強思想理論武裝,堅定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持黨員的先進性和純潔性。2019年11月前整改完畢,長期堅持。
三、創造性開展建黨工作能力不足,教育黨員方法單一。
具體表現:
一是支部組織活動聽上級黨組織安排的多,主動開展活動少。
二是主要以集中學習、專題黨課、參觀為主要形式,與黨員期盼的目標有差距。
原因分析:
一是支部一班人缺乏迎難解題的意識不足,沒有認真研究新課題,不能及時回應全體黨員學習的需求。
二是組織活動有流於形式的傾向,教育內容枯燥,方法單一。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是充分利用自媒體,通過微信群、微黨課、走出去、請進來等形式,豐富教育學習形式。
二是擺正自身位置,開展好談心交心活動,了解廣大黨員對學習形式的需求,豐富好、搭建好教育學習的平台。
四、在完善落實制度方面,存在管理不足的問題。
具體表現:
一是在黨員幹部管理不嚴格,導致出現管理失之於軟、失之於寬的問題。如黨建工作制度和管理制度上出現制定不及時、執行不嚴格的現象。
二是監督督促制度不嚴格,存在抓落實虎頭蛇尾的現象,有說風涼話還不幹實事的現象。
原因分析:
一是對發現的問題沒有做到「零容忍」,總以支部管理不如科室好管理,不敢與出現問題苗頭的黨員硬碰硬,寧可自己受委屈、多幹活,方法不多、辦法不實、制度不嚴,因此造成了同一問題屢屢出現。
二是在抓制度落實上不能長期堅持,常出現業務繁忙任務緊急就淡漠黨建制度的現象,一定程度損害了制度的嚴肅性。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是加強組織領導,建立台賬,定期公示。
二是開好組織生活會,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態,接受黨員和群眾的評議和監督。
五、組織領導力不強,落實黨建工作主體責任不到位。
具體表現:
一是對局黨組工作要求時緊時松,工作落實上有欠缺,整改力度不大。
二是機關支部黨建工作的領導力不足,對黨員要求少、體諒多,礙於情面,致使基層黨建工作開展不均衡、不全面。
原因分析:
一是對黨建工作說起來重要,但通常把黨建工作與黨務工作混為一談,憂患意識和責任意識不強。
二是擔當精神不強,主觀能動性發揮不好,敢打敢拼的精氣神不足,致使工作中降低了標準和要求。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是嚴格落實局黨組工作要求,開展好點評制度、公示制度,層層傳導、層層落實。
二是落實好黨員培訓工作,打造一支能打大仗、能打勝仗,政治素質過硬、業務能力強的黨員隊伍。
六、擔當作為、攻堅克難存在能力不足的問題。
具體表現:
一打好污染防治攻堅戰信心不足,推動污染防治攻堅戰措施不到位,不能形成合力。
二是對群眾的普法教育不夠。
原因分析:
一是對綠水青山就是金山銀山和綠色就是生死的理念重要性認識不足。
二是在工作具體實施過程當中,政治站位不夠高,缺乏高度,工作更多是從完成單項任務出發,沒有很好的將環保工作與全區環境綜合整治的各項工作有機結合起來。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是科學謀劃、統領全局,切實找准位置、認清差距,圍繞習近平生態文明理念,以科學的態度、創新的思維、有力的措施,強化務實精神,注重工作實效。
二是牢固樹立宗旨意識和服務意識,堅守無私奉獻和腳踏實地的精神。
具體表現:
一是對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習,還停留在個人自學摘抄、參加培訓等階段。
對黨的新理論、新思路、新觀點,缺乏完整、系統、準確的把握,不善於科學地運用先進理論指導實際工作。如黨建與業務「兩張皮」,支部學習討論的方法形式相對單一。
二是學習領會把握政策理論思想精髓不深刻、不紮實,貫徹習近平生態文明思想重要指示要求氛圍不濃厚,貫徹落實工作開展力度不足。
三是黨員筆記記錄不全。
原因分析:
一是政治站位不高。認為學習是「軟指標」,政治理論學習存在「為了學習而學習」的問題,思想上重視程度不夠,學習系統性、主動性不高,缺乏理論聯繫實際去學、帶著問題去學。
二是思想重視不夠。支部成員對習近平新時代中國特色社會主義思想學習、理解運用不到位,針對習近平生態文明思想等環保方面特色內容學習投入精力不足,沒有真正靜下心來堅持學習,缺乏連續性。
三是對全體黨員教育不夠,檢查不到位。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是結合「不忘初心、牢記使命」主題教育的開展,著力強化支部一班人的學習教育活動,嚴格落實主題黨日、書記專題黨課、研討交流等學習活動,不斷提高支部的堡壘作用,達到相互促進、共同進步。2019年11月前整改完畢,長期堅持。
二是持續深入學習領會習近平生態文明思想,突出環境保護工作理論學習特色,切實增強堅決貫徹落實區委區政府和局黨組工作部署和要求,達到思想自覺和行動自覺。
三是加強教育黨員、引導黨員,支部帶頭學督促學集中學,提高黨員的理論素養。
二、支部黨員政治思想建設還有不足和差距
具體表現:
一是支部組織活動時時有無故不參加活動的黨員。
二是黨員理論知識學習不夠,對黨建知識一知半解。
原因分析:
一是黨員的黨性修養有所放鬆。存在著思想上不重視,得過切過的問題。
二是自覺學習性差,平時如果支部不組織不招呼,個人就不主動學,將學習時間讓位於日常事務性工作。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
二是堅持遵守黨章,加強思想理論武裝,堅定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持黨員的先進性和純潔性。2019年11月前整改完畢,長期堅持。
三、創造性開展建黨工作能力不足,教育黨員方法單一。
具體表現:
一是支部組織活動聽上級黨組織安排的多,主動開展活動少。
二是主要以集中學習、專題黨課、參觀為主要形式,與黨員期盼的目標有差距。
原因分析:
一是支部一班人缺乏迎難解題的意識不足,沒有認真研究新課題,不能及時回應全體黨員學習的需求。
二是組織活動有流於形式的傾向,教育內容枯燥,方法單一。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是充分利用自媒體,通過微信群、微黨課、走出去、請進來等形式,豐富教育學習形式。
二是擺正自身位置,開展好談心交心活動,了解廣大黨員對學習形式的需求,豐富好、搭建好教育學習的平台。
四、在完善落實制度方面,存在管理不足的問題。
具體表現:
一是在黨員幹部管理不嚴格,導致出現管理失之於軟、失之於寬的問題。如黨建工作制度和管理制度上出現制定不及時、執行不嚴格的現象。
二是監督督促制度不嚴格,存在抓落實虎頭蛇尾的現象,有說風涼話還不幹實事的現象。
原因分析:
一是對發現的問題沒有做到「零容忍」,總以支部管理不如科室好管理,不敢與出現問題苗頭的黨員硬碰硬,寧可自己受委屈、多幹活,方法不多、辦法不實、制度不嚴,因此造成了同一問題屢屢出現。
二是在抓制度落實上不能長期堅持,常出現業務繁忙任務緊急就淡漠黨建制度的現象,一定程度損害了制度的嚴肅性。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是加強組織領導,建立台賬,定期公示。
二是開好組織生活會,讓「紅紅臉、出出汗」成為常態,接受黨員和群眾的評議和監督。
五、組織領導力不強,落實黨建工作主體責任不到位。
具體表現:
一是對局黨組工作要求時緊時松,工作落實上有欠缺,整改力度不大。
二是機關支部黨建工作的領導力不足,對黨員要求少、體諒多,礙於情面,致使基層黨建工作開展不均衡、不全面。
原因分析:
一是對黨建工作說起來重要,但通常把黨建工作與黨務工作混為一談,憂患意識和責任意識不強。
二是擔當精神不強,主觀能動性發揮不好,敢打敢拼的精氣神不足,致使工作中降低了標準和要求。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是嚴格落實局黨組工作要求,開展好點評制度、公示制度,層層傳導、層層落實。
二是落實好黨員培訓工作,打造一支能打大仗、能打勝仗,政治素質過硬、業務能力強的黨員隊伍。
六、擔當作為、攻堅克難存在能力不足的問題。
具體表現:
一打好污染防治攻堅戰信心不足,推動污染防治攻堅戰措施不到位,不能形成合力。
二是對群眾的普法教育不夠。
原因分析:
一是對綠水青山就是金山銀山和綠色就是生死的理念重要性認識不足。
二是在工作具體實施過程當中,政治站位不夠高,缺乏高度,工作更多是從完成單項任務出發,沒有很好的將環保工作與全區環境綜合整治的各項工作有機結合起來。
整改措施(包含整改目標和整改時限):
整改目標:
一是科學謀劃、統領全局,切實找准位置、認清差距,圍繞習近平生態文明理念,以科學的態度、創新的思維、有力的措施,強化務實精神,注重工作實效。
二是牢固樹立宗旨意識和服務意識,堅守無私奉獻和腳踏實地的精神。
(一)存在的突出問題
1、在理論學習方面。
班子成員堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會 主義思想作為當前和今後一個時期的首要政治任務,積極通過中 心組學習、專題研討、專家授課等方式認真學習《習近平新時代 中國特色社會主義思想學習綱要》和重要講話精神,但對照理論學習有收穫的要求,還存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等執行不嚴,給學習管理帶來一定的難度。個別班子成員對理論學習存在偏差,缺乏學習積極性,把學習變成了一種負擔,所以出現了遲到、請假、開小會的現象。二是認識有偏差。有的認為自己有文化、有知識,平時都能自學,覺得單位組織學習是多此一舉,一些幹部受「經濟工作是硬任務,理論學習是軟任務」思想的影響,認為只要任務完成了,經濟發展了,經濟效益好了,學不學都無所謂,不願坐下來或無。
暇靜下來學理論。三是結合實際少。雖然認真組織參加中心組學習,但針對性和可操作性不強,學習內容大多按上級布置的內容原封不動地搬過來,沒有結合本地實際情況,缺少理論聯繫實際的學風,不能把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。
2、在思想政治方面。
常委班子成員能夠牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志 為核心的中央保持高度一致。但對照要求,做得還不夠。學習領會不夠深。作為班子成員,學懂弄通做實習近平新時代中國特 色社會主義思想是當前最重大的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力相對較少,影響了學習進度。大局觀念還不夠強。在集體研究討論決策時,班子成員對分管領域之外提出的意見較少,缺乏整體觀念,這在一定程度上影響了集體決策的質量和效果。政治敏銳性不強。對網絡、社會上流傳的一些言論不願反駁,不願抨擊,認為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
3、在幹事創業方面。
班子成員能夠擔當負責,攻堅克難,不迴避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正分管部門、領域的違規違紀言行。但也存在一些問題,在工作落實上,習慣於做「二傳手」,抓落實「一陣風」,結合實際推動工作力度不夠,有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性 不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑑他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的情況。在工作標準上,對上級作出的決 策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松後緊、細緻不夠等現象。面對繁重的工作任務,有時會有畏難情緒和疲於應付心態,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準,滿足於不出錯、過得去。
4、在為民服務方面。
班子成員牢固樹立以人民為中心的發展理念,把群眾的願望作為自己的奮鬥目標,但認真對照查擺,還存在一些不足。一是宗旨意識不夠牢。去基層調研或檢查工作時不夠深入,調研安排時間緊、走點多、蹲點少,對群眾反映的困難和問題收集得多,過問得少,了解面上情況多,找深層次原因少,要求鄉鎮和部門 解決多,直面群眾解決少,有擔心給自己添麻煩的思想。二是調查研究不深入。雖然經常下基層進行調研,但在開展調研活動時,有時一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃准、摸透、搞准,在圍繞中心服務大局上做的還不夠好。三是基層工作還需進一步細化。在日常工作中,聽取彙報、開會部署任務占有較大分量,雖然也深入基層進行調研,但是到鄉鎮機關多、走村入戶較少;與幹部見面多、與群眾見面少,注重了解自己想要了解的問題,對 在基層出現的一些新情況、新問題、新變化沒有及時進行掌握,對問題的了解不夠深入。
5、在清正廉潔方面。
班子成員能嚴格執行廉潔自律準則,堅決反對特權思想和特 權現象,帶頭落實中央八項規定和實施辦法精神。但也存在一些問題。「一崗雙責」落實仍有差距。有的班子成員對落實黨風 政「一崗雙責」缺乏更有針對性的措施,沒有把黨風廉政建設和具體業務工作放在同等重要的位置,執行各項紀律還不夠嚴格,對幹部監督教育失之於寬、失之於軟。堅決抵制「圍獵」腐蝕的意識還需進一步增強。雖然常委班子都能認真貫徹中央八項規定,嚴格執行準則和條例,堅決抵制「圍獵」腐蝕等各種不正之風,但是隨著職務的提升,被拉攏腐蝕甚至被「圍獵」的風險也在不斷增加,自律意識有待進一步增強。艱苦奮鬥精神減退。能夠嚴格遵守廉潔自律有關規定,但是對一些朋友、同學的飯局、聚會 有時還是難以推辭。有時有存在特權思想和特權現象,比如,辦公室每天還是習慣辦公室工作人員開門、燒水;開會的時候別人都自己拿水杯或用會議室的水杯,自己每次都是由辦公室人員單 獨拿水杯等等,這些都是享樂主義思想的抬頭。
(二)整改計劃
常委班子嚴格對照主題教育要求,針對以上查擺出來的問題 和產生原因分析,結合實際,逐項認真抓好改進落實,切實發揮 表率作用。
1、要提高政治站位,維護中央權威。常委班子要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,樹牢「四個意識」,增強「四個 自信」,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨 中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央 保持高度一致。進一步提高政治站位,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,確保中央政令暢通。
2、要嚴肅組織紀律,落實上級決定。常委班子要堅持民主集中制原則,堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強紀律建設,堅決糾正執行紀律寬鬆軟的問題,以紀律為利器堅決杜絕執行黨中央決策部署時等待觀望、 敷衍塞責、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習。加強獎懲制度建設,形成能者上、庸者下、劣者汰的導向,鼓勵黨員幹部敢於擔當,用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執行的能力和效率。做到貫徹執行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規矩意識,堅持重大事項,絕不越級越權,自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
3、要嚴明政治紀律,對黨忠誠老實。把忠誠作為常委班子第一位的政治要求和職業品格,始終站在黨的立場說話做事,始終與黨同心同德,以政治紀律為準繩,真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,說老實話、辦老實事,忠於信仰、忠於黨、忠於人民,堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時,要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強政治鑑別力,不為傳聞謠言所惑,不為雜音噪音所擾,旗幟 鮮明的批評糾正黨員幹部不正確的言論,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
4、要加強組織建設,錘鍊幹部隊伍。常委班子要切實增強攻 堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實幹作為成就事業的基礎、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的良好形象。堅持注重實績、群眾公認的用人導向,抓好培育、選拔、任用關鍵環節,細化完善領導幹部日常考察考核方式,全方位掌握幹部思想工作等情況,動態跟蹤管理優秀幹部人才,切實配強班子、建好隊伍。嚴格按照「三個區分開來」,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,為敢擔當的幹部擔當,最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。
5、要加強作風建設,保證清正廉潔。常委班子要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律和規矩挺在前面。嚴格落實黨風「兩個責任」,切實加強對職責範圍內黨風的組織領導和監督檢查,做到廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實,營造「干 凈幹事」的良好氛圍。堅持把監督關口前移,把重心放在平時,充分運用好執紀監督「四種形態」,自覺抵制「四風」的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風邪氣,堅決築牢抵禦圈子和好人主義防線。堅持用制度管權管事管人,建立行之有效的制度規範,真正讓制度內化於心,外化於行,成為規範和約束班子成員履職盡責、乾淨幹事、廉潔從政的行為準則。
1、在理論學習方面。
班子成員堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會 主義思想作為當前和今後一個時期的首要政治任務,積極通過中 心組學習、專題研討、專家授課等方式認真學習《習近平新時代 中國特色社會主義思想學習綱要》和重要講話精神,但對照理論學習有收穫的要求,還存在一些不足。一是制度不完善。考勤制度、考核制度等執行不嚴,給學習管理帶來一定的難度。個別班子成員對理論學習存在偏差,缺乏學習積極性,把學習變成了一種負擔,所以出現了遲到、請假、開小會的現象。二是認識有偏差。有的認為自己有文化、有知識,平時都能自學,覺得單位組織學習是多此一舉,一些幹部受「經濟工作是硬任務,理論學習是軟任務」思想的影響,認為只要任務完成了,經濟發展了,經濟效益好了,學不學都無所謂,不願坐下來或無。
暇靜下來學理論。三是結合實際少。雖然認真組織參加中心組學習,但針對性和可操作性不強,學習內容大多按上級布置的內容原封不動地搬過來,沒有結合本地實際情況,缺少理論聯繫實際的學風,不能把學習與實際工作、學習與運用、言論與行動很好地結合起來,沒有真正做到學以致用。
2、在思想政治方面。
常委班子成員能夠牢固樹立「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志 為核心的中央保持高度一致。但對照要求,做得還不夠。學習領會不夠深。作為班子成員,學懂弄通做實習近平新時代中國特 色社會主義思想是當前最重大的政治任務,用更高的標準對照,學習還是不夠系統深入,對工作投入的精力多,對學習投入的精力相對較少,影響了學習進度。大局觀念還不夠強。在集體研究討論決策時,班子成員對分管領域之外提出的意見較少,缺乏整體觀念,這在一定程度上影響了集體決策的質量和效果。政治敏銳性不強。對網絡、社會上流傳的一些言論不願反駁,不願抨擊,認為自己不傳不信就得了,沒必要爭論。
3、在幹事創業方面。
班子成員能夠擔當負責,攻堅克難,不迴避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明地批評和糾正分管部門、領域的違規違紀言行。但也存在一些問題,在工作落實上,習慣於做「二傳手」,抓落實「一陣風」,結合實際推動工作力度不夠,有些工作停留在會議、文件層面,針對性和操作性 不夠強,督促落實不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡單,創新性不夠,存在思路還不夠寬、層次還不夠高的情況。對如何學習借鑑他人好經驗、好做法研究不夠,有時還存在照搬照抄的情況。在工作標準上,對上級作出的決 策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不多,工作上還有前松後緊、細緻不夠等現象。面對繁重的工作任務,有時會有畏難情緒和疲於應付心態,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準,滿足於不出錯、過得去。
4、在為民服務方面。
班子成員牢固樹立以人民為中心的發展理念,把群眾的願望作為自己的奮鬥目標,但認真對照查擺,還存在一些不足。一是宗旨意識不夠牢。去基層調研或檢查工作時不夠深入,調研安排時間緊、走點多、蹲點少,對群眾反映的困難和問題收集得多,過問得少,了解面上情況多,找深層次原因少,要求鄉鎮和部門 解決多,直面群眾解決少,有擔心給自己添麻煩的思想。二是調查研究不深入。雖然經常下基層進行調研,但在開展調研活動時,有時一天跑好幾個點,沒能很好地把情況吃准、摸透、搞准,在圍繞中心服務大局上做的還不夠好。三是基層工作還需進一步細化。在日常工作中,聽取彙報、開會部署任務占有較大分量,雖然也深入基層進行調研,但是到鄉鎮機關多、走村入戶較少;與幹部見面多、與群眾見面少,注重了解自己想要了解的問題,對 在基層出現的一些新情況、新問題、新變化沒有及時進行掌握,對問題的了解不夠深入。
5、在清正廉潔方面。
班子成員能嚴格執行廉潔自律準則,堅決反對特權思想和特 權現象,帶頭落實中央八項規定和實施辦法精神。但也存在一些問題。「一崗雙責」落實仍有差距。有的班子成員對落實黨風 政「一崗雙責」缺乏更有針對性的措施,沒有把黨風廉政建設和具體業務工作放在同等重要的位置,執行各項紀律還不夠嚴格,對幹部監督教育失之於寬、失之於軟。堅決抵制「圍獵」腐蝕的意識還需進一步增強。雖然常委班子都能認真貫徹中央八項規定,嚴格執行準則和條例,堅決抵制「圍獵」腐蝕等各種不正之風,但是隨著職務的提升,被拉攏腐蝕甚至被「圍獵」的風險也在不斷增加,自律意識有待進一步增強。艱苦奮鬥精神減退。能夠嚴格遵守廉潔自律有關規定,但是對一些朋友、同學的飯局、聚會 有時還是難以推辭。有時有存在特權思想和特權現象,比如,辦公室每天還是習慣辦公室工作人員開門、燒水;開會的時候別人都自己拿水杯或用會議室的水杯,自己每次都是由辦公室人員單 獨拿水杯等等,這些都是享樂主義思想的抬頭。
(二)整改計劃
常委班子嚴格對照主題教育要求,針對以上查擺出來的問題 和產生原因分析,結合實際,逐項認真抓好改進落實,切實發揮 表率作用。
1、要提高政治站位,維護中央權威。常委班子要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,帶頭真學、真信、真懂、真用,樹牢「四個意識」,增強「四個 自信」,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨 中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央 保持高度一致。進一步提高政治站位,自覺向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做,確保中央政令暢通。
2、要嚴肅組織紀律,落實上級決定。常委班子要堅持民主集中制原則,堅決反對在貫徹落實黨中央決策部署時議而不決、決而不行、行而不實。加強紀律建設,堅決糾正執行紀律寬鬆軟的問題,以紀律為利器堅決杜絕執行黨中央決策部署時等待觀望、 敷衍塞責、陽奉陰違、推諉扯皮等惡習。加強獎懲制度建設,形成能者上、庸者下、劣者汰的導向,鼓勵黨員幹部敢於擔當,用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭提高執行的能力和效率。做到貫徹執行中央和上級黨委決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通,堅決保證政令暢通、令行禁止。強化規矩意識,堅持重大事項,絕不越級越權,自行其是、欺上瞞下、弄虛作假。
3、要嚴明政治紀律,對黨忠誠老實。把忠誠作為常委班子第一位的政治要求和職業品格,始終站在黨的立場說話做事,始終與黨同心同德,以政治紀律為準繩,真正做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,說老實話、辦老實事,忠於信仰、忠於黨、忠於人民,堅定地做讓組織放心、讓黨和人民放心的老實人。同時,要心明眼亮、頭腦清醒,始終保持政治敏銳性,不斷增強政治鑑別力,不為傳聞謠言所惑,不為雜音噪音所擾,旗幟 鮮明的批評糾正黨員幹部不正確的言論,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
4、要加強組織建設,錘鍊幹部隊伍。常委班子要切實增強攻 堅克難的精神、抓落實的力度、破難題的勇氣,切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實幹作為成就事業的基礎、把求實效作為一切工作的目標,努力形成精神更加振奮、作風更加清新、工作更加務實的良好形象。堅持注重實績、群眾公認的用人導向,抓好培育、選拔、任用關鍵環節,細化完善領導幹部日常考察考核方式,全方位掌握幹部思想工作等情況,動態跟蹤管理優秀幹部人才,切實配強班子、建好隊伍。嚴格按照「三個區分開來」,保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,為敢擔當的幹部擔當,最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。
5、要加強作風建設,保證清正廉潔。常委班子要帶頭遵守黨的組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,真正把紀律和規矩挺在前面。嚴格落實黨風「兩個責任」,切實加強對職責範圍內黨風的組織領導和監督檢查,做到廉政建設和反腐敗工作與各項工作同部署、同落實,營造「干 凈幹事」的良好氛圍。堅持把監督關口前移,把重心放在平時,充分運用好執紀監督「四種形態」,自覺抵制「四風」的侵蝕,以堅定的政治定力和政治立場,自覺抵制歪風邪氣,堅決築牢抵禦圈子和好人主義防線。堅持用制度管權管事管人,建立行之有效的制度規範,真正讓制度內化於心,外化於行,成為規範和約束班子成員履職盡責、乾淨幹事、廉潔從政的行為準則。
根據市局、支隊隊伍教育整頓總體工作安排,圍繞民主生活會主題,我在認真學習領會《習近平談治國理政》第三卷和習近平總書記重要訓詞精神的基礎上,分層次與黨委班子成員、部門主要負責同志和部分黨員民警進行了談心談話,多形式與基層單位、重點運輸企業、社會群體開展座談交流,廣泛徵求意見建議,並對照《黨章》、《準則》、《條例》等黨規黨紀,對照教育整頓查糾問題「七不」和市局巡察反饋的5個方面17個具體問題,從政治、思想、組織、作風、紀律等方面,深入查擺、深刻分析,進一步明確了今後的努力方向和整改措施。現對照檢查如下:
一、主要問題
(一)在對黨忠誠方面。無論崗位怎麼變化、職務怎麼調整,我都能堅守對黨無限忠誠、對以習近平同志為核心的黨中央無比忠誠的初心,始終對黨講實話、講真話,從不做「兩面派」、「兩面人」,做到了高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命。存在的不足:一是敏感性有待增強。能夠旗幟鮮明地講政治,但對意識形態領域鬥爭的長期性、複雜性和重要性認識不足,簡接導致了黨委研究不經常、責任傳導不到位、督促指導不嚴格的問題。對公安機關是黨和人民「刀把子」的政治屬性理解不透徹,沒有把維護道路交通安全上升到維護政治安全、社會穩定的高度,以致於出現了中央指導組移交的xx條問題線索中,有xx條是因交通事故處理不規範、不公正,x條是因交通交通秩序混亂而引發群眾信訪投訴、造成社會不穩定的問題。二是成績觀有待增強。貫徹執行上級決策部署時,有急於求成的思想,強調第一時間、缺乏周密謀劃,影響了落實的質量。如:在貫徹新時代公安工作意見、打造警務區域樣板方面,雖然支隊及時制定了落實意見、明確了落實責任,但還存在著不細、不實、不嚴、不新的問題,導致改革強警、科技興警既缺少立足當前的實招、又缺少著眼長遠的規劃。抓工作推進時,注重於考核指標、顯性績效,一定程度上弱化了抓基層、打基礎工作。如:黨委會議事時研究業務工作多、研究黨建工作少,導致黨委成員、基層黨組織不同程度地出現了「重業務、輕黨建」、以及黨員發展不規範、退休黨員不按規定交納黨費等問題。三是忠誠度有待增強。雖然歷來重視隊伍的教育管理,組織開展了「最強黨支部」、「交管利劍先鋒」黨建品牌創建等系列活動,大力推動黨建工作上一線、思想政治工作進底層,xx隊伍的忠誠底色整體是足的,但也出現了少數民警理想信念缺失、違規從事推銷經營、上班時間炒股等營利的現象,這說明支隊在開展忠誠教育、理想教育時,沒有充分考慮到個體差異,教育的精準性、實效性不強的問題?
(二)在理論武裝方面。我始終把學習作為第一追求、第一要務,堅持先學一步、深學一層,帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。存在的不足:一是理論學習不深不透。客觀上,因今年以來道路交通安全專項整治、國務院督導組交辦問題整改、交通事故預防「減量控大」等任務重、壓力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牽扯了大量的精力,難以靜下心來全面系統、原原本本地學習,不同程度地存在著被動學、淺表學和「以干代學」、以及學習上偏重於公安工作、社會穩定方面的方針政策和決策部署的現象,對一些新思想、新觀點、新論斷研究得不夠透徹。二是學以致用不緊不實。一定程度上存在著學用脫節的現象,對結合交管工作實際踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的思考不深、研究不透,運用所學理論研究問題、把握規律、指導實踐、推動工作的能力還有待於進一提高。比如:我雖然重視道路交通事故預防工作,每次會議部署、督導檢查時都進行重點強調,但在開展深度調查、科學預知預判、前端預防預控上下的功夫不夠,以致於規律性、季節性交通事故壓防不力,原來的事故高發地區、「死亡大戶」的帽子沒有摘掉、農村地區死亡事故仍然占到全市的xx%以上。雖然能夠定期召開黨委理論中心組學習會、研討會,也交辦了12個方面的調研課題,但還存在著部分課題質量不高、成果轉化應用不到位的現象,解決問題的能力有待於進一步提高。三是示範推動不細不嚴。組織、指導、參加基層理論學習時,沒有很好地把自己融進去,提要求的多、談體會的少,加之自己工作性事務繁忙,也很少抽出時間為基層黨員上黨課。組織黨委中心組學習時主要以學習上級文件、講話精神為主,交談心得體會、調研成果較少;督促基層理論學習時不嚴格、不細緻,導致形式較單一、效果不理想。
(三)在黨建隊建方面。作為支隊黨建工作「第一責任人」,健全完善了黨建工作領導小組、工作專班,制定出台了抓黨建的實施意見、做黨建的責任清單、推黨建的落實措施,進一步彰顯了「抓黨建、帶隊建、促業務」的強大優勢,交管業務績效位居全省前列,交警隊伍執法公信力、核心戰鬥力進一步提升。存在的不足主要有:一是政治生活制度落實不夠嚴格。應對重大事件時,敏銳性不夠強,原隊長xx被「雙開」後,沒有及時召開專題民主生活會,僅在辦公會上進行了傳達。組織民主生活會時,雖然強調原則性、戰鬥性,但仍然存在著自我批評觸及不深、相互批評辣味不濃的現象,達不到紅臉出汗的目的。談心談話時,與班子成員交流的多,但與部門負責同志、普通黨員幹部交流不夠。以普通黨員身份參加雙重組織生活時,與所在小組成員一起學習討論、一起查擺問題、一起接受教育、一起參加民主評議等方面做得還不夠。二是基層黨的組織建設不夠規範。謀劃黨建工作缺乏深度、廣度,基層黨的組織建設標準化、規範化水平還不夠高。黨建責任傳導不力,雖然年初支隊制定了黨建工作實施意見、責任清單,但基層黨組織在強化對照落實上下得功夫不夠,沒有推進到前沿、末梢。少數基層黨組織的政治功能、組織功能、宣傳功能「弱化」,教育管理黨員不嚴格、不經常,導致黨員先鋒模範作用、組織的戰鬥堡壘作用發揮不明顯、不充分。基層黨(總)支書記、副書記主責意識不強、主業能力不高,「三會一課」制度落實隨意性較大,甚至有的黨支部書記、黨務工作者對黨員發展的組織程序都不清楚。還有的單位黨建工作覆蓋不全面,做輔警、文員、職工的思想政治工作較為薄弱。這些問題雖然體現在基層,但根子還在上面。三是幹部隊伍的精氣神不夠振奮。近年來,支隊黨委從長遠發展的角度、按照「四化」的要求,逐步選拔培養了一批有朝氣、有銳氣、有底氣的年輕幹部,也調整了一批重點、熱點、冰點崗位的民警,但幹部隊伍整體結構不合理的問題還比較突出,不同程度地存在著班子「老中青」搭配不合理、隊伍「年齡老化」、崗位「死水一潭」等現象,導致一些長年在同一單位、同一崗位的民警思想懈怠、精氣神下降,這說明我們在調整結構、激發活力等方面還有不少的短板,「能上能下、能進能出」的工作機制還不夠健全。
(四)在改進作風方面。能夠牢固樹立以人民為中心的發展思想,以「精緻細緻極致」的態度和作風,在推進優化營商環境建設、交管「放管服」改革措施落實、道路交通秩序維護、交通事故預防等方面持續用情用心用力,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了進一步增強。存在的不足主要有:一是調查研究不深入。個人比較重視調查研究,充分利用工作和工余時間到基層一線、司法行政單位、重點運輸企業開展實地調研、收集「企」求「民」意,到支隊任職的一年多的時間裡,我走遍了所有的直屬單位、縣(市)區大隊和一些重點的實戰崗位,研究提出了交通事故「兩降一升」、內部管理「三清」、治安卡口重建、高速公路勤務改革、104國道專業管理等一系列的思路舉措,推動建立了正科級編制的交通指揮中心、大龍湖大隊,業務工作和隊伍建設邁上了新的台階,但受工作性事務多的影響,撲下身子駐點調研、「解剖麻雀」不夠,與普通群眾和企業負責人面對面交流比較少,對群眾呼聲和需求了解掌握得還不夠直接、充分。我從領導反饋、上級交辦、信訪投訴,以及到xx集團、外事旅遊公司座談交流時發現,支隊在服務發展(渣土外運等)、營商環境建設(交管服務等)、以及窗口服務(事故處理、車駕管服務等)方面還有很多缺位的地方,暴露出部分基層單位以人民為中心的執法服務理念沒有真正樹牢。二是「四風」問題未根除。在遇有重大決策、重要任務、緊急事項時,有時急於先表態、強於先落實,不經充分研究、匆忙部署推動,不同程度地存在著方案套方案、通知套通知的現象,導致有些措施缺乏針對性、實效性,影響了落實的質量。在學習借鑑外地先進經驗時,抱有「走捷徑、快見效」的思想,不假思索、「拿來就用」,還有時套用自己在縣局當局長時的一些做法,一定程度上存在著「經驗主義」的現象。還有會議文件落實多、現場督導檢查少的問題,致使一些基層單位抓推進時責任「懸空」、措施「落空」。三是機關作風不夠緊。雖然針對機關作風問題,我進行過多次強調,也部署開展了「樹正氣、鼓士氣、除積弊」、「三清行動」等活動,自己也儘量帶頭做到了「日事日畢」、「事不過夜」,但機關整體效能不高,「中梗阻」、「庸懶散」等現象仍不同程度存在。有的單位內部管理「髒亂差」,辦公環境不整潔、民警著裝不規範、遲到早退、脫崗漏崗;有的單位執勤執法「不規範」,窗口民警輔警工作不熱情、不細緻,路面民警輔警態度生硬、呵斥指責,傷害了群眾感情。有的機關民警服務效能低下,參與實戰、指導實戰、保障實戰還不夠充分。個別單位對輔警管理不嚴格,少數輔警長期不上班、小病大養、拖工怠工,甚至存在違法違紀問題。
(五)在廉潔自律方面。我本人嚴於律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家風建設,堅決反對特權思想和特權現象,不存在違規經商辦企業、違規參股借貸,配偶、子女違規從事經營活動以及涉酒等問題。同時,推動建立了「黨委學法」制度,帶頭尊崇法治、厲行法治,不存在違反防止干預司法「三個規定」、有案不立、壓案不查等問題。但還存在一些不足:一是主體責任履行不到位。儘管思想上一直重視管黨治警,但對照習近平總書記重要訓詞精神和教育整頓最新要求,還存在著責任壓不到底、隊伍管不到位、問題整不徹底的問題。能在黨委會、辦公會上做到逢會必講隊伍、必談責任,但仍有個別黨委成員「一崗雙責」、單位主要負責人的「第一責任」履行不到位,全面從嚴管黨治警責任傳導不力、層層衰減,導致隊伍違法破紀越線問題不斷出現。雖然常常強調要以永遠在路上的執著和韌勁抓隊伍,但在抓嚴抓實、抓常抓長上做得還不夠,基層單位還是出現了「業務硬、隊伍軟」的現象。有時對待民警的一些「小毛病、小問題」,雖然喊得凶、叫得響,但過多地考慮保護和挽救我們的民警,往往教育提醒的多、嚴肅批評的少,甚至有時在追究隊伍管理責任時,也很少連帶問責到領導幹部。二是管理制度落實不到位。隊伍形勢分析制度落實不到位,分析停在表層、眼光盯在既有的問題上,把不准思想脈搏,找不准規律特點,制定的措施必然會失去「準頭」,致使一些苗頭性、傾向性問題不能發現在小、處置在早。談心談話制度落實不到位,偏重於業務交流,很少觸及思想深處,起不到「扯袖子、提耳朵」的目的,甚至有的領導在找問題民警談話時底氣不足、閃爍其詞。內部管理制度落實不到位,導致財務管理不規範、有漏洞,公車派遣不嚴格、違反規定租車。執法監督管理制度落實不到位,執法不作為、慢作為、亂作為問題時有發生,不少民警因事故處理、案件辦理不規範引起群眾行政複議、信訪投訴,不少民警因不使用執法記錄儀而導致證據不全、影響案件辦理,還存在警務通、監管視頻、以及涉案財物等管理問題,被市局巡察通報。三是剛性紀律約束不到位。紀律約束剛性不夠、責任追究硬度不足,導致隊伍管理「寬鬆軟」,違法違紀問題呈高發、多發態勢。近年來,支隊有xx名民警因違法違紀受到處理,x名民警受到黨紀政務處理、x名民警被「雙開」,xx名民警受到執紀監督「四種形態」處理,其中xx名民警受到「第一種形態」處理。今年以來,支隊有xx名民警受到「第一種形態」處理,xx名民警受到黨政紀處理、xx名民警被「雙開」,相較而言,違法違紀問題呈上升趨勢。教育整頓以來,支隊有xx名民警上交廉政金共x萬元。有的民警作風不正派,婚姻存續期間與其他女性保持不正當關係;更有甚者還有的民警、輔警膽大妄為、頂風違紀,仍然收受「黑錢」。
二、存在問題原因剖析
上述問題,究其原因主要有以下幾點:
一是理論武裝不到位。客觀上忙於業務,主觀上缺乏擠鑽精神,導致政治理論學習不系統、不全面,對習近平新時代中國特色社會主義思想以及治國理政的科學理論,在學深弄懂做實上沒有下足真功夫,沒有做到學思踐悟、知行合一,武裝頭腦、指導實踐、推動工作的主動性自覺性還需加強。
二是黨性錘鍊欠持久。認為自己受黨教育培養多年,政治素質、政治立場還是過得硬的,因而在加強黨性鍛鍊的主動性、經常性和嚴肅性上有所欠缺,有時感覺做好事務性工作、完成上級交辦的任務就能體現堅強的黨性了,沒有嚴格按照《黨章》要求持續強化黨性觀念、增強黨員意識。
三是宗旨意識不夠強。雖然思想上始終堅持以人民為中心,能夠做到心系基層、心憂百姓,但堅持和貫徹黨的群眾路線不徹底,動服務發展、靠前服務群眾的意識不夠強,與人民群眾、基層民警缺乏面對面、膝對膝的溝通交流,解決實際問題的能力有待於進一步提升。
四是紀律觀念待強化。雖然自身的紀律意識、規矩意識比較強,但在抓支隊執紀問責上狠勁不足,在問責幹部、處理民警時,有時考慮到民警的政治前途,而降低了問責的要求。不能始終以一名共產黨員的標準,用黨章來檢視自己不夠經常,沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標杆,防微杜漸、警鐘長鳴的自覺性有所減弱。
三、努力方向和整改措施
下一步,我將以此次民主生活會為新的起點,針對大家對我的批評意見和自已排查出的問題,制定整改提高的措施,全面提能力強素質,更好地團結班子成員帶領全體民警完成黨和人民賦予的使命任務。
一是帶頭做到對黨忠誠。把政治理論學習作為第一追求,把吸收政治理論養分作為一種習慣,「擠鑽時間」讀原著、學原文、悟原理,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記對公安工作的重要批示指示特別是重要訓詞精神,持續在學思踐悟、武裝思想上下功夫,做到真學、真懂、真信、真用,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
二是帶頭嚴肅黨內生活。牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的理念,帶頭貫徹黨和國家機關基層組織工作條例、黨支部工作條例,嚴格落實「三會一課」等黨內生活制度,持續抓好基層黨支部標準化、規範化建設。加強黨委班子自身建設,嚴格落實民主集中制,確保研究、決策「三重一大」、選人用人等更加科學、更加民主,不斷提高黨委班子的凝聚力、向心力、戰鬥力。
三是帶頭擔當幹事創業。強化擔當意識、發揚戰鬥精神,深入貫徹新發展理念,緊緊圍繞打造「最平安交通」的目標定位,聚焦「一年小灶、三年大灶」,以道路交通安全專項整治為牽引,以「梳網清格」會戰為載體,盯住「人車路企」風險隱患,全面推動源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,努力實現事故起數和死亡人數雙下降,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。堅持精細化管理方向,大力倡導「說干就干、馬上就辦」的雷厲作風,做到案不積卷、事不過夜,確保各項決策部署落實落細落具體。
四是帶頭律己廉潔從警。帶頭嚴格執行中央八項規定及實施細則,模範落實《黨章》《準則》《條例》等黨紀黨規、警紀警規,表率嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴防自己和隊伍出現違反防止干預司法「三個規定」等頑瘴痼疾。堅持清清白白從政、乾乾淨淨做人,自覺凈化朋友圈、社交圈、生活圈,從嚴管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住大節、管住小節,把好一時、護好一生,以自身的忠誠底色、清廉本色影響和帶動全警,大力營造風清氣正的警營生態。
以上是我的個人對照檢查發言,不當之處,請大家批評指正。
一、主要問題
(一)在對黨忠誠方面。無論崗位怎麼變化、職務怎麼調整,我都能堅守對黨無限忠誠、對以習近平同志為核心的黨中央無比忠誠的初心,始終對黨講實話、講真話,從不做「兩面派」、「兩面人」,做到了高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命。存在的不足:一是敏感性有待增強。能夠旗幟鮮明地講政治,但對意識形態領域鬥爭的長期性、複雜性和重要性認識不足,簡接導致了黨委研究不經常、責任傳導不到位、督促指導不嚴格的問題。對公安機關是黨和人民「刀把子」的政治屬性理解不透徹,沒有把維護道路交通安全上升到維護政治安全、社會穩定的高度,以致於出現了中央指導組移交的xx條問題線索中,有xx條是因交通事故處理不規範、不公正,x條是因交通交通秩序混亂而引發群眾信訪投訴、造成社會不穩定的問題。二是成績觀有待增強。貫徹執行上級決策部署時,有急於求成的思想,強調第一時間、缺乏周密謀劃,影響了落實的質量。如:在貫徹新時代公安工作意見、打造警務區域樣板方面,雖然支隊及時制定了落實意見、明確了落實責任,但還存在著不細、不實、不嚴、不新的問題,導致改革強警、科技興警既缺少立足當前的實招、又缺少著眼長遠的規劃。抓工作推進時,注重於考核指標、顯性績效,一定程度上弱化了抓基層、打基礎工作。如:黨委會議事時研究業務工作多、研究黨建工作少,導致黨委成員、基層黨組織不同程度地出現了「重業務、輕黨建」、以及黨員發展不規範、退休黨員不按規定交納黨費等問題。三是忠誠度有待增強。雖然歷來重視隊伍的教育管理,組織開展了「最強黨支部」、「交管利劍先鋒」黨建品牌創建等系列活動,大力推動黨建工作上一線、思想政治工作進底層,xx隊伍的忠誠底色整體是足的,但也出現了少數民警理想信念缺失、違規從事推銷經營、上班時間炒股等營利的現象,這說明支隊在開展忠誠教育、理想教育時,沒有充分考慮到個體差異,教育的精準性、實效性不強的問題?
(二)在理論武裝方面。我始終把學習作為第一追求、第一要務,堅持先學一步、深學一層,帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。存在的不足:一是理論學習不深不透。客觀上,因今年以來道路交通安全專項整治、國務院督導組交辦問題整改、交通事故預防「減量控大」等任務重、壓力大、以及市局巡察工作繁忙等原因,牽扯了大量的精力,難以靜下心來全面系統、原原本本地學習,不同程度地存在著被動學、淺表學和「以干代學」、以及學習上偏重於公安工作、社會穩定方面的方針政策和決策部署的現象,對一些新思想、新觀點、新論斷研究得不夠透徹。二是學以致用不緊不實。一定程度上存在著學用脫節的現象,對結合交管工作實際踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的思考不深、研究不透,運用所學理論研究問題、把握規律、指導實踐、推動工作的能力還有待於進一提高。比如:我雖然重視道路交通事故預防工作,每次會議部署、督導檢查時都進行重點強調,但在開展深度調查、科學預知預判、前端預防預控上下的功夫不夠,以致於規律性、季節性交通事故壓防不力,原來的事故高發地區、「死亡大戶」的帽子沒有摘掉、農村地區死亡事故仍然占到全市的xx%以上。雖然能夠定期召開黨委理論中心組學習會、研討會,也交辦了12個方面的調研課題,但還存在著部分課題質量不高、成果轉化應用不到位的現象,解決問題的能力有待於進一步提高。三是示範推動不細不嚴。組織、指導、參加基層理論學習時,沒有很好地把自己融進去,提要求的多、談體會的少,加之自己工作性事務繁忙,也很少抽出時間為基層黨員上黨課。組織黨委中心組學習時主要以學習上級文件、講話精神為主,交談心得體會、調研成果較少;督促基層理論學習時不嚴格、不細緻,導致形式較單一、效果不理想。
(三)在黨建隊建方面。作為支隊黨建工作「第一責任人」,健全完善了黨建工作領導小組、工作專班,制定出台了抓黨建的實施意見、做黨建的責任清單、推黨建的落實措施,進一步彰顯了「抓黨建、帶隊建、促業務」的強大優勢,交管業務績效位居全省前列,交警隊伍執法公信力、核心戰鬥力進一步提升。存在的不足主要有:一是政治生活制度落實不夠嚴格。應對重大事件時,敏銳性不夠強,原隊長xx被「雙開」後,沒有及時召開專題民主生活會,僅在辦公會上進行了傳達。組織民主生活會時,雖然強調原則性、戰鬥性,但仍然存在著自我批評觸及不深、相互批評辣味不濃的現象,達不到紅臉出汗的目的。談心談話時,與班子成員交流的多,但與部門負責同志、普通黨員幹部交流不夠。以普通黨員身份參加雙重組織生活時,與所在小組成員一起學習討論、一起查擺問題、一起接受教育、一起參加民主評議等方面做得還不夠。二是基層黨的組織建設不夠規範。謀劃黨建工作缺乏深度、廣度,基層黨的組織建設標準化、規範化水平還不夠高。黨建責任傳導不力,雖然年初支隊制定了黨建工作實施意見、責任清單,但基層黨組織在強化對照落實上下得功夫不夠,沒有推進到前沿、末梢。少數基層黨組織的政治功能、組織功能、宣傳功能「弱化」,教育管理黨員不嚴格、不經常,導致黨員先鋒模範作用、組織的戰鬥堡壘作用發揮不明顯、不充分。基層黨(總)支書記、副書記主責意識不強、主業能力不高,「三會一課」制度落實隨意性較大,甚至有的黨支部書記、黨務工作者對黨員發展的組織程序都不清楚。還有的單位黨建工作覆蓋不全面,做輔警、文員、職工的思想政治工作較為薄弱。這些問題雖然體現在基層,但根子還在上面。三是幹部隊伍的精氣神不夠振奮。近年來,支隊黨委從長遠發展的角度、按照「四化」的要求,逐步選拔培養了一批有朝氣、有銳氣、有底氣的年輕幹部,也調整了一批重點、熱點、冰點崗位的民警,但幹部隊伍整體結構不合理的問題還比較突出,不同程度地存在著班子「老中青」搭配不合理、隊伍「年齡老化」、崗位「死水一潭」等現象,導致一些長年在同一單位、同一崗位的民警思想懈怠、精氣神下降,這說明我們在調整結構、激發活力等方面還有不少的短板,「能上能下、能進能出」的工作機制還不夠健全。
(四)在改進作風方面。能夠牢固樹立以人民為中心的發展思想,以「精緻細緻極致」的態度和作風,在推進優化營商環境建設、交管「放管服」改革措施落實、道路交通秩序維護、交通事故預防等方面持續用情用心用力,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感得到了進一步增強。存在的不足主要有:一是調查研究不深入。個人比較重視調查研究,充分利用工作和工余時間到基層一線、司法行政單位、重點運輸企業開展實地調研、收集「企」求「民」意,到支隊任職的一年多的時間裡,我走遍了所有的直屬單位、縣(市)區大隊和一些重點的實戰崗位,研究提出了交通事故「兩降一升」、內部管理「三清」、治安卡口重建、高速公路勤務改革、104國道專業管理等一系列的思路舉措,推動建立了正科級編制的交通指揮中心、大龍湖大隊,業務工作和隊伍建設邁上了新的台階,但受工作性事務多的影響,撲下身子駐點調研、「解剖麻雀」不夠,與普通群眾和企業負責人面對面交流比較少,對群眾呼聲和需求了解掌握得還不夠直接、充分。我從領導反饋、上級交辦、信訪投訴,以及到xx集團、外事旅遊公司座談交流時發現,支隊在服務發展(渣土外運等)、營商環境建設(交管服務等)、以及窗口服務(事故處理、車駕管服務等)方面還有很多缺位的地方,暴露出部分基層單位以人民為中心的執法服務理念沒有真正樹牢。二是「四風」問題未根除。在遇有重大決策、重要任務、緊急事項時,有時急於先表態、強於先落實,不經充分研究、匆忙部署推動,不同程度地存在著方案套方案、通知套通知的現象,導致有些措施缺乏針對性、實效性,影響了落實的質量。在學習借鑑外地先進經驗時,抱有「走捷徑、快見效」的思想,不假思索、「拿來就用」,還有時套用自己在縣局當局長時的一些做法,一定程度上存在著「經驗主義」的現象。還有會議文件落實多、現場督導檢查少的問題,致使一些基層單位抓推進時責任「懸空」、措施「落空」。三是機關作風不夠緊。雖然針對機關作風問題,我進行過多次強調,也部署開展了「樹正氣、鼓士氣、除積弊」、「三清行動」等活動,自己也儘量帶頭做到了「日事日畢」、「事不過夜」,但機關整體效能不高,「中梗阻」、「庸懶散」等現象仍不同程度存在。有的單位內部管理「髒亂差」,辦公環境不整潔、民警著裝不規範、遲到早退、脫崗漏崗;有的單位執勤執法「不規範」,窗口民警輔警工作不熱情、不細緻,路面民警輔警態度生硬、呵斥指責,傷害了群眾感情。有的機關民警服務效能低下,參與實戰、指導實戰、保障實戰還不夠充分。個別單位對輔警管理不嚴格,少數輔警長期不上班、小病大養、拖工怠工,甚至存在違法違紀問題。
(五)在廉潔自律方面。我本人嚴於律己、淡泊名利,注重家庭、家教、家風建設,堅決反對特權思想和特權現象,不存在違規經商辦企業、違規參股借貸,配偶、子女違規從事經營活動以及涉酒等問題。同時,推動建立了「黨委學法」制度,帶頭尊崇法治、厲行法治,不存在違反防止干預司法「三個規定」、有案不立、壓案不查等問題。但還存在一些不足:一是主體責任履行不到位。儘管思想上一直重視管黨治警,但對照習近平總書記重要訓詞精神和教育整頓最新要求,還存在著責任壓不到底、隊伍管不到位、問題整不徹底的問題。能在黨委會、辦公會上做到逢會必講隊伍、必談責任,但仍有個別黨委成員「一崗雙責」、單位主要負責人的「第一責任」履行不到位,全面從嚴管黨治警責任傳導不力、層層衰減,導致隊伍違法破紀越線問題不斷出現。雖然常常強調要以永遠在路上的執著和韌勁抓隊伍,但在抓嚴抓實、抓常抓長上做得還不夠,基層單位還是出現了「業務硬、隊伍軟」的現象。有時對待民警的一些「小毛病、小問題」,雖然喊得凶、叫得響,但過多地考慮保護和挽救我們的民警,往往教育提醒的多、嚴肅批評的少,甚至有時在追究隊伍管理責任時,也很少連帶問責到領導幹部。二是管理制度落實不到位。隊伍形勢分析制度落實不到位,分析停在表層、眼光盯在既有的問題上,把不准思想脈搏,找不准規律特點,制定的措施必然會失去「準頭」,致使一些苗頭性、傾向性問題不能發現在小、處置在早。談心談話制度落實不到位,偏重於業務交流,很少觸及思想深處,起不到「扯袖子、提耳朵」的目的,甚至有的領導在找問題民警談話時底氣不足、閃爍其詞。內部管理制度落實不到位,導致財務管理不規範、有漏洞,公車派遣不嚴格、違反規定租車。執法監督管理制度落實不到位,執法不作為、慢作為、亂作為問題時有發生,不少民警因事故處理、案件辦理不規範引起群眾行政複議、信訪投訴,不少民警因不使用執法記錄儀而導致證據不全、影響案件辦理,還存在警務通、監管視頻、以及涉案財物等管理問題,被市局巡察通報。三是剛性紀律約束不到位。紀律約束剛性不夠、責任追究硬度不足,導致隊伍管理「寬鬆軟」,違法違紀問題呈高發、多發態勢。近年來,支隊有xx名民警因違法違紀受到處理,x名民警受到黨紀政務處理、x名民警被「雙開」,xx名民警受到執紀監督「四種形態」處理,其中xx名民警受到「第一種形態」處理。今年以來,支隊有xx名民警受到「第一種形態」處理,xx名民警受到黨政紀處理、xx名民警被「雙開」,相較而言,違法違紀問題呈上升趨勢。教育整頓以來,支隊有xx名民警上交廉政金共x萬元。有的民警作風不正派,婚姻存續期間與其他女性保持不正當關係;更有甚者還有的民警、輔警膽大妄為、頂風違紀,仍然收受「黑錢」。
二、存在問題原因剖析
上述問題,究其原因主要有以下幾點:
一是理論武裝不到位。客觀上忙於業務,主觀上缺乏擠鑽精神,導致政治理論學習不系統、不全面,對習近平新時代中國特色社會主義思想以及治國理政的科學理論,在學深弄懂做實上沒有下足真功夫,沒有做到學思踐悟、知行合一,武裝頭腦、指導實踐、推動工作的主動性自覺性還需加強。
二是黨性錘鍊欠持久。認為自己受黨教育培養多年,政治素質、政治立場還是過得硬的,因而在加強黨性鍛鍊的主動性、經常性和嚴肅性上有所欠缺,有時感覺做好事務性工作、完成上級交辦的任務就能體現堅強的黨性了,沒有嚴格按照《黨章》要求持續強化黨性觀念、增強黨員意識。
三是宗旨意識不夠強。雖然思想上始終堅持以人民為中心,能夠做到心系基層、心憂百姓,但堅持和貫徹黨的群眾路線不徹底,動服務發展、靠前服務群眾的意識不夠強,與人民群眾、基層民警缺乏面對面、膝對膝的溝通交流,解決實際問題的能力有待於進一步提升。
四是紀律觀念待強化。雖然自身的紀律意識、規矩意識比較強,但在抓支隊執紀問責上狠勁不足,在問責幹部、處理民警時,有時考慮到民警的政治前途,而降低了問責的要求。不能始終以一名共產黨員的標準,用黨章來檢視自己不夠經常,沒有在黨性黨風黨紀方面為自己樹立一個更高標杆,防微杜漸、警鐘長鳴的自覺性有所減弱。
三、努力方向和整改措施
下一步,我將以此次民主生活會為新的起點,針對大家對我的批評意見和自已排查出的問題,制定整改提高的措施,全面提能力強素質,更好地團結班子成員帶領全體民警完成黨和人民賦予的使命任務。
一是帶頭做到對黨忠誠。把政治理論學習作為第一追求,把吸收政治理論養分作為一種習慣,「擠鑽時間」讀原著、學原文、悟原理,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記對公安工作的重要批示指示特別是重要訓詞精神,持續在學思踐悟、武裝思想上下功夫,做到真學、真懂、真信、真用,不斷增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。
二是帶頭嚴肅黨內生活。牢固樹立「抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職」的理念,帶頭貫徹黨和國家機關基層組織工作條例、黨支部工作條例,嚴格落實「三會一課」等黨內生活制度,持續抓好基層黨支部標準化、規範化建設。加強黨委班子自身建設,嚴格落實民主集中制,確保研究、決策「三重一大」、選人用人等更加科學、更加民主,不斷提高黨委班子的凝聚力、向心力、戰鬥力。
三是帶頭擔當幹事創業。強化擔當意識、發揚戰鬥精神,深入貫徹新發展理念,緊緊圍繞打造「最平安交通」的目標定位,聚焦「一年小灶、三年大灶」,以道路交通安全專項整治為牽引,以「梳網清格」會戰為載體,盯住「人車路企」風險隱患,全面推動源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,努力實現事故起數和死亡人數雙下降,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。堅持精細化管理方向,大力倡導「說干就干、馬上就辦」的雷厲作風,做到案不積卷、事不過夜,確保各項決策部署落實落細落具體。
四是帶頭律己廉潔從警。帶頭嚴格執行中央八項規定及實施細則,模範落實《黨章》《準則》《條例》等黨紀黨規、警紀警規,表率嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴防自己和隊伍出現違反防止干預司法「三個規定」等頑瘴痼疾。堅持清清白白從政、乾乾淨淨做人,自覺凈化朋友圈、社交圈、生活圈,從嚴管好自己、管好家人、管好身邊工作人員,守住大節、管住小節,把好一時、護好一生,以自身的忠誠底色、清廉本色影響和帶動全警,大力營造風清氣正的警營生態。
以上是我的個人對照檢查發言,不當之處,請大家批評指正。