今年上半年市委要求，作為市局黨組書記、局長，帶頭抓好全面從嚴治黨主體責任的落實工作，保證了各項任務落到實處。
一、旗幟鮮明講政治，帶頭學習貫徹中央決策部署和省委、市委各項工作要求
始終把黨的政治建設放在首位，堅定政治立場，嚴守政治規矩和政治紀律。對中央的決策部署和省委、市委的工作要求，自覺做到堅決服從，迅速貫徹，及時落實。特別是今年恰逢稅務系統征管體制改革的關鍵時期，自覺做到將稅收工作與機構改革一起抓，既積極穩妥推進改革，又毫不放鬆抓好收入，將講政治的要求不是停留在口頭上，而是落實到稅收工作的各個方面，不斷增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「四個服從」，實現「四個確保」。
(一)帶頭抓好學習，作政治上的明白人。一是帶頭抓好政治學習。上半年共組織中心組學習6次，其中專題研討6次，較好地完成了上級規定的學習任務。認真記好學習筆記，對規定的學習篇目做到了認真學、仔細記、反覆想，不斷增強了學習效果。二是帶頭開展工作調研。按照上級要求，部署開展了「大學習、大調研、大改進」活動，在完成好各項學習任務的同時，圍繞稅收政策落實等深入基層和企業開展了調研活動。撰寫形成了調研報告，上報市委和省局。班子其他成員也按照上級部署開展了調研活動。三是帶頭為機關幹部上黨課。以普通黨員身份參加支部和黨小組的各項活動，結合自身體會等情況，為機關幹部以《不忘初心，牢記使命，努力做新時代合格黨員》為題作理論輔導報告(黨課)1次。重視年輕幹部的理想信念和黨的優良傳統教育，結合開展新進公務員理想信念教育，為近2年來進入地稅系統的年輕公務員上了黨課。
(二)強化責任落實，做黨建上的掌舵人。一是研究制定全面從嚴治黨工作要點。對照上級對黨建工作的要求，研究制定了《2018年全面從嚴治黨工作要點》，明確了全年需要抓好的黨建工作任務，將黨建工作與稅收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。二是建立全面從嚴治黨任務清單台賬。針對全面從嚴治黨工作要點確定的任務，專門建立了工作清單和台賬，實現工作責任的可分解、可細化、可追溯。專門將任務清單製成標牌在每名黨組成員辦公室進行懸掛張貼，督促黨組成員及時關注黨建任務完成情況。同時，為每名黨組成員確定了1名黨建聯絡人，及時提醒工作任務落實。三是抓好具體責任落實。上半年，共組織召開黨建工作領導小組會議6次，分別研究了黨建工作要點和聽取了半年黨建工作情況彙報。認真落實黨風廉政建設責任制，帶頭參加廉政教育，結合召開重要會議一併組織廉政談話，專題研究黨風廉政建設責任制2次。高度重視意識形態工作，專門召開黨組會議對意識形態工作進行了研究部署。
(三)突出黨建領航，做改革中的鋪路人。今年上半年，恰逢稅務機構改革，各項工作突出了黨建領航，以黨建統領做好地稅工作。加強黨組織的領導和指導，實現了全面從嚴治黨全覆蓋。分別聽取了黨組成員和機關黨委工作情況的彙報。結合決策工作科學化民主化需要，對市局黨組決策議事規則進行了修訂。認真落實民主集中制，充分發揚民主，堅持集體決策，不搞「一言堂」和個人說了算。通過黨建的引領作用，較好地推動了組織收入、機構改革等各項工作開展。
二、堅定不移勇擔當，鍥而不捨推進主體責任落實
將完成好上級交給的工作任務作為強化擔當的重要體現，做到重點工作面前不講條件，不圖虛名，以功成不必在我的姿態，將以人民為中心、以納稅人為中心的理念落到實處。
(一)高標準高質量籌備參加組織生活。將開好2017年度市局領導班子民主生活會作為講政治的重要體現，認真進行理論學習，認真進行談心談話，認真進行對照檢查，撰寫了質量較高的對照檢查材料和個人發言提綱，保障了民主生活會的質量，得到了省局督導組的較高評價。以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會，體現了1名黨員領導幹部的模範表率作用，為機關各支部開好組織生活會起到了較好的引領。落實「三會一課」制度，積極參加所在支部組織生活。
(二)積極穩妥抓好機構改革期間的幹部工作。機構改革期間，認真落實上級的各項要求，暫行了幹部選拔工作。但仍然積極主動抓好規範幹部管理的各項工作。按時完成了試用期滿幹部考核任務，70名科級領導職務幹部實現了正式任職。重視年輕幹部的培養工作，制定了《關於加強全市地稅系統優秀年輕幹部培養使用工作的意見》。嚴格機構改革期間的各項幹部人事紀律，堅決做到令行禁止，嚴格把關。
(三)重視黨務幹部和紀檢幹部的培養使用。充實了黨務幹部和紀檢幹部力量，對部分單位紀檢力量進行了調整充實。專門舉辦了黨務幹部培訓班，提升了黨務幹部的黨性修養。積極支持紀檢部門開展工作，為紀檢部門辦案提供有力保障。
(四)構建聯動機制，促進重點工作開展。建立健全紀檢機構與巡察、幹部人事、督察內審等部門的工作協作機制。對上級巡視巡察和各類檢查中發現的問題，主動進行認領積極抓好整改，構建了長效機制。圍繞建設「過硬黨支部」要求，開展了各類表彰活動，一大批先進典型脫穎而出。
三、大力弘揚正能量，營造風清氣正的政治生態
在機關積極弘揚正能量，鼓勵幹事的人，我幹事創業者加油鼓勁。一是結合開展「大學習、大調研、大改進」，著力解決不作為慢作為等問題。帶頭抓好監督執紀「四種形態」的運用，對違紀違法行為嚴格按規定處理。二是積極抓好中央八項規定精神貫徹落實，帶頭嚴格執行各項規定，牽頭制定了市局黨組貫徹落實中央八項規定精神實施辦法。堅決杜絕違反財經紀律、違規使用辦公用房、違規使用公務用車、違規公務接待、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題發生。三是加大問責力度，及時聽取紀檢監察機構的意見，研究解決有關問題，需要問責的嚴肅問責，上半年對多名違規人員分別給予了誡勉、批評教育、提醒談話等處理，起到了很好的警示作用。
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安全生產主體責任落實情況總結[朗讀]
一、今年工作開展情況
今年以來，我局黨組聚焦構建全面從嚴治黨、清廉平陽建設、政治生態建設「三位一體」的責任考核體系，堅持以「六個從嚴」目標任務為引領，結合工作實際，壓實責任擔當，抓實工作落地，為全局各項工作穩步開展提供了堅強的政治紀律作風保障。
(一)從嚴加強黨的政治建設方面。我局黨組始終強化政治建設，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學習、「三會一課」、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格貫徹落實省市縣委和行業上級黨組各項決策部署，時刻對標對表，持續抓嚴抓實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強了「四個意識」，堅定了「四個自信」，切實做到「兩個維護」。今年以來，圍繞加強班子政治理論學習，組織開展黨組中心組理論學習12次。同時積極配合巡視巡察，高標準完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24個具體問題的整改落實。
(二)從嚴加強黨的思想建設方面。認真組織開展第二批「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，對照「十二字」總要求和「五句話」具體目標，制定平陽煙草主題教育工作措施和任務清單，嚴格執行「五大紀律」和「周計劃、周紀實」工作機制;以「四色教育」和「五大課堂」為抓手，一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項舉措，紮實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經過主題教育洗禮，在思想覺悟、黨性修養、使命擔當上有了質的提升。積極營造風清氣正的黨內政治生態，黨組對照「十八個是否」和「九個有無」深入開展了自查自糾。
(三)從嚴加強黨的組織建設方面。認真貫徹執行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體幹部職工切身利益的重大事項，嚴格落實「三重一大」議事規則，切實做到「該過會的一律過會，須決議的集體研究」。認真執行黨員領導幹部過雙重組織生活和「三會一課」制度，今年以來，組織開展支部黨員大會4次，支委會12次，上專題黨課4次。嚴肅規範參加專題民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內談心談話，認真開展批評與自我批評;嚴格執行幹部選拔任用制度，今年以來，原黨組書記、局長(經理)xx同志於9月20日執行規定退二線任協理員，財務科原科長xx同志於8月29日到齡免職。
(四)從嚴加強黨的作風建設方面。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和反「四風」要求，全力支持紀檢監察強化執紀監督，在全局範圍內紮實開展辦公用房超標、公車規範管理、公務規範接待、婚喪喜慶報備、落實「八條禁令」等專項抽查，截止目前，未發現違紀違規現象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風改進、管理服務提質、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求，精簡會議發文，規範調研檢查;帶頭樹立良好家風，管好家屬和身邊工作人員，嚴格按規章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。
(五)從嚴加強黨的紀律建設方面。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、複雜性的清醒認知，壓實「兩個責任」，準確運用執紀監督「四種形態」。今年以來，第一種形態處理x人次，部門談話提醒x人。強化黨員幹部日常監督管理，開展廉政談心談話x次，打好預防針，繃緊廉政弦;強化正風肅紀力度，圍繞勞動紀律、作風效能、廉政勤政，重點抓好重大節假日前後、重要領域、關鍵環節、重要崗位的執紀監督，今年以來，累計發送廉潔提醒簡訊x人次，利用釘釘群推送黨風廉政資訊累計x條。黨組嚴格執行個人重大事項報告，落實節假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作，全年無重大信訪輿情事件發生。
(六)從嚴加強黨的制度建設方面。高度重視制度建設，堅持制度管人管事工作導向，年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》和《目標責任書》，進一步細化工作任務，明確工作目標，傳導壓力到位，嚴肅考核運用，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結合分管工作實際，聚焦目標進度，定期到分管科室、部門坐班，宣貫上級重要決策部署和對標考核導向，調研工作開展情況，檢查工作落實成效，督促找差距補短板。深入開展「八條禁令」宣貫和「清廉所部」建設，全面加強廉政風險防控，形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。
二、存在問題
一年來，在平廉責辦和xx市局黨組的正確領導下，我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效，但對標先進一流，仍存在些許問題，主要表現在：一是抓幹部職工思想政治建設力度不夠，方法簡單，有待進一步創新工作載體，提升工作實效;二是抓制度執行落地方面沒有做到善始善終，在後續跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展滿足於過得去，結合工作實際謀劃打造特色亮點較少，因行業體制因素，主動宣傳發聲意識較弱。
三、下步
針對存在問題不足，我局黨組堅持問題意識和實幹導向，發力謀實招，補短板，全力推動工作取得新突破，再上新台階。
(一)強化政治統領，推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位，持續強化政治建設，把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題，定期研究分析，加強組織指導，創新工作載體，著力破除「會上讀讀、文件看看、檢查抓抓」的工作陋習，要盤活資源，用好政策，豐富形式，注重實效，真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、企業向心力、隊伍戰鬥力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來，實現心往一處想、勁往一處使，同心同德、有為優為的工作目標，進一步統一思想認識，堅定理想信念，凝聚發展共識，夯實發展根基。
(二)深化制度落地，推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件，在吃透領會制度精神實質上下功夫，精準把握制度出台的背後邏輯和目標要求，進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、「三會一課」、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導幹部基層聯繫點、執紀監督「四種形態」等制度的嚴格規範落地。要加強制度執行情況的日常監督力度，定期自查抽查，對於執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止並嚴肅批評，全力維護制度執行的政治性、規範性和嚴肅性，確保制度挺進基層、干在細處，抓在日常。
(三)優化工作思路，推動特色亮點謀划進一步。要在紮實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上，不斷開拓工作思路，積極借鑑兄弟單位優秀做法，結合平陽煙草工作實際，謀劃特色亮點工作。要注重發揮煙草的獨特優勢，在公益捐贈、打假破網、天價煙整治、黨員零售戶作用發揮、「八條禁令」宣貫、「清廉所部」建設等方面積極主動發聲，提煉好做法，唱響好聲音，為平陽營商環境提升、建成全國城市、創建xx大都市區南部副中心貢獻力量和智慧。
今年以來，我局黨組聚焦構建全面從嚴治黨、清廉平陽建設、政治生態建設「三位一體」的責任考核體系，堅持以「六個從嚴」目標任務為引領，結合工作實際，壓實責任擔當，抓實工作落地，為全局各項工作穩步開展提供了堅強的政治紀律作風保障。
(一)從嚴加強黨的政治建設方面。我局黨組始終強化政治建設，自覺拉高政治站位，以黨組中心組理論學習、「三會一課」、主題黨日活動為抓手，帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格貫徹落實省市縣委和行業上級黨組各項決策部署，時刻對標對表，持續抓嚴抓實，確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，確保黨中央和行業上級各項決策部署落在實處，以實際行動進一步增強了「四個意識」，堅定了「四個自信」，切實做到「兩個維護」。今年以來，圍繞加強班子政治理論學習，組織開展黨組中心組理論學習12次。同時積極配合巡視巡察，高標準完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24個具體問題的整改落實。
(二)從嚴加強黨的思想建設方面。認真組織開展第二批「不忘初心、牢記使命」主題教育活動，對照「十二字」總要求和「五句話」具體目標，制定平陽煙草主題教育工作措施和任務清單，嚴格執行「五大紀律」和「周計劃、周紀實」工作機制;以「四色教育」和「五大課堂」為抓手，一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項舉措，紮實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經過主題教育洗禮，在思想覺悟、黨性修養、使命擔當上有了質的提升。積極營造風清氣正的黨內政治生態，黨組對照「十八個是否」和「九個有無」深入開展了自查自糾。
(三)從嚴加強黨的組織建設方面。認真貫徹執行民主集中制，對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體幹部職工切身利益的重大事項，嚴格落實「三重一大」議事規則，切實做到「該過會的一律過會，須決議的集體研究」。認真執行黨員領導幹部過雙重組織生活和「三會一課」制度，今年以來，組織開展支部黨員大會4次，支委會12次，上專題黨課4次。嚴肅規範參加專題民主生活會和支部組織生活會，用心開展黨內談心談話，認真開展批評與自我批評;嚴格執行幹部選拔任用制度，今年以來，原黨組書記、局長(經理)xx同志於9月20日執行規定退二線任協理員，財務科原科長xx同志於8月29日到齡免職。
(四)從嚴加強黨的作風建設方面。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和反「四風」要求，全力支持紀檢監察強化執紀監督，在全局範圍內紮實開展辦公用房超標、公車規範管理、公務規範接待、婚喪喜慶報備、落實「八條禁令」等專項抽查，截止目前，未發現違紀違規現象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查，重點抓好工作作風改進、管理服務提質、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求，精簡會議發文，規範調研檢查;帶頭樹立良好家風，管好家屬和身邊工作人員，嚴格按規章制度辦事，做到踏踏實實上班，清清白白做人。
(五)從嚴加強黨的紀律建設方面。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、複雜性的清醒認知，壓實「兩個責任」，準確運用執紀監督「四種形態」。今年以來，第一種形態處理x人次，部門談話提醒x人。強化黨員幹部日常監督管理，開展廉政談心談話x次，打好預防針，繃緊廉政弦;強化正風肅紀力度，圍繞勞動紀律、作風效能、廉政勤政，重點抓好重大節假日前後、重要領域、關鍵環節、重要崗位的執紀監督，今年以來，累計發送廉潔提醒簡訊x人次，利用釘釘群推送黨風廉政資訊累計x條。黨組嚴格執行個人重大事項報告，落實節假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作，全年無重大信訪輿情事件發生。
(六)從嚴加強黨的制度建設方面。高度重視制度建設，堅持制度管人管事工作導向，年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》和《目標責任書》，進一步細化工作任務，明確工作目標，傳導壓力到位，嚴肅考核運用，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結合分管工作實際，聚焦目標進度，定期到分管科室、部門坐班，宣貫上級重要決策部署和對標考核導向，調研工作開展情況，檢查工作落實成效，督促找差距補短板。深入開展「八條禁令」宣貫和「清廉所部」建設，全面加強廉政風險防控，形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。
二、存在問題
一年來，在平廉責辦和xx市局黨組的正確領導下，我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效，但對標先進一流，仍存在些許問題，主要表現在：一是抓幹部職工思想政治建設力度不夠，方法簡單，有待進一步創新工作載體，提升工作實效;二是抓制度執行落地方面沒有做到善始善終，在後續跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展滿足於過得去，結合工作實際謀劃打造特色亮點較少，因行業體制因素，主動宣傳發聲意識較弱。
三、下步
針對存在問題不足，我局黨組堅持問題意識和實幹導向，發力謀實招，補短板，全力推動工作取得新突破，再上新台階。
(一)強化政治統領，推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位，持續強化政治建設，把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題，定期研究分析，加強組織指導，創新工作載體，著力破除「會上讀讀、文件看看、檢查抓抓」的工作陋習，要盤活資源，用好政策，豐富形式，注重實效，真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、企業向心力、隊伍戰鬥力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來，實現心往一處想、勁往一處使，同心同德、有為優為的工作目標，進一步統一思想認識，堅定理想信念，凝聚發展共識，夯實發展根基。
(二)深化制度落地，推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件，在吃透領會制度精神實質上下功夫，精準把握制度出台的背後邏輯和目標要求，進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、「三會一課」、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導幹部基層聯繫點、執紀監督「四種形態」等制度的嚴格規範落地。要加強制度執行情況的日常監督力度，定期自查抽查，對於執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止並嚴肅批評，全力維護制度執行的政治性、規範性和嚴肅性，確保制度挺進基層、干在細處，抓在日常。
(三)優化工作思路，推動特色亮點謀划進一步。要在紮實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上，不斷開拓工作思路，積極借鑑兄弟單位優秀做法，結合平陽煙草工作實際，謀劃特色亮點工作。要注重發揮煙草的獨特優勢，在公益捐贈、打假破網、天價煙整治、黨員零售戶作用發揮、「八條禁令」宣貫、「清廉所部」建設等方面積極主動發聲，提煉好做法，唱響好聲音，為平陽營商環境提升、建成全國城市、創建xx大都市區南部副中心貢獻力量和智慧。
今年以來，武清區委站在旗幟鮮明講政治的高度，認真履行全面從嚴治黨主體責任，深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實市委各項部署，把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推動管黨治黨不斷從寬鬆軟走向嚴緊硬，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
1.強化組織領導，層層壓實責任。從提高黨的執政能力和領導水平的高度，深刻認識堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的重大意義，進一步強化主責主業意識，嚴格落實黨建工作責任制，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
一是加強組織領導。年初組織召開區委五屆二次全會，認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入落實市委十屆十次全會部署，分析全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務，對全年工作進行了安排、提出了要求。先後召開29次常委會會議或常委會擴大會議，及時傳達學習習近平總書記重要指示精神，以及中央和中央紀委、市委和市紀委關於推進全面從嚴治黨的部署要求，研究全區貫徹落實的具體措施，做到及時領會到位、紮實推進到位。把市委專題「機動式」巡視問題整改作為落實主體責任的重要內容，針對巡視反饋的四個方面重點問題，制定了專項整改方案，細化分解為五大方面、17項具體任務，挂圖作戰，對賬銷號，高標準完成了各項整改工作。按照要求，及時向市紀委報告了上半年區委主體責任落實情況。
二是細化落實責任。制定下發了《關於落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》，配套出台了落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法。編制了區委常委會主體責任清單和年度任務清單，常委會成員按照分工制定個人任務清單，由區委書記審核把關、簽字背書。區委常委會會議每雙月聽取「兩個責任」落實情況彙報，分析評估並研究解決重點難點問題。落實區委書記第一責任人責任，堅持思想上重視、精力上投入、工作上抓實、落實上求效，對全面從嚴治黨工作逢會必講、作出批示183次，結合警示教育為全區各黨委（黨組）主要負責同志講了廉政黨課，通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員和下級黨委（黨組）主要負責同志落實管黨治黨責任進行了強調提醒。強化班子成員「一崗雙責」，區委常委會成員與分管部門主要負責人全部簽訂了責任書，經常性深入所聯繫的鎮街園區和分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向區委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
三是推動責任下沉。制定了《區委主體責任推動落實辦法》，指導推動下級黨委（黨組）制定了責任清單、年度任務清單以及班子成員任務清單，建立了每月匯總、雙月分析、半年總結工作機制，及時跟進、動態掌握各級主體責任落實情況。調整完善了區委黨建工作領導小組，制定了年度黨建工作要點，細化實施了六大項、27子項工作任務，逐一明確責任部門和責任領導，各項工作順利實施。加強對區人大常委會黨組、區政府黨組、區政協黨組和區法院黨組、區檢察院黨組的領導，定期聽取彙報，研究存在問題，形成了團結一心、步調一致的工作局面。召開了鎮街黨（工）委書記座談會，圍繞「如何履行全面從嚴治黨第一責任人責任」主題，區委書記帶頭談體會、講認識，鎮街黨（工）委主要負責同志分別交流發言，推動第一責任人責任不斷強化、深入落實。建立了基層黨建工作巡查制度，採取聽彙報、查資料、個別談話、隨機抽查等方式，累計發現並督促整改問題104個。制定了《武清區落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法（試行）》，將主體責任落實情況納入績效考評體系，以書面形式檢查了上半年全區各黨委（黨組）落實主體責任情況，對104個單位和551名幹部進行了集中考評，對重視程度不高、落實不力的幹部及時進行了談話提醒或組織調整。
2.加強政治建設，凈化政治生態。把黨的政治建設擺在首位，堅定執行黨的政治路線，推進黨內政治生活、政治生態、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設，完善和落實民主集中制各項制度，努力營造風清氣正的良好政治生態。
一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。牢固樹立「四個意識」、不斷強化「四個自信」、自覺踐行「四個服從」、始終保持「四個定力」，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實中央決策和市委要求態度堅決、不打折扣、不搞變通，做到迅速學習傳達、認真研究落實，推動中央精神和市委部署在武清落地生根。深入開展「黨性體檢」，推動各級黨組織和廣大黨員對照黨章黨規、對照先進典型，深入查擺黨的意識、組織觀念、發揮作用等方面的突出問題，累計查擺整改問題1901個。加強對各級嚴守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，今年以來共立案查處違反政治紀律案件2件，給予黨政紀處分2人。
二是嚴格落實民主集中制要求。認真落實黨的地方委員會工作條例，制定出台了區委工作規則，明確了議事程序和決策事項。從區委常委會做起，堅持集體領導、充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，對於「三重一大」等重大問題全部提交集體研究，常委會成員集思廣益、充分發表意見，做到科學決策、民主決策、依法決策。加強對各級民主集中制落實情況的督導檢查，組織各級黨組織深入開展自查檢查，形成問題清單、任務清單、責任清單和整改報告，累計自查整改問題17個，對落實不嚴格不到位單位主要負責同志進行了約談。
三是嚴肅黨內政治生活。從區委常委會做起，嚴把徵求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節，認真組織召開了2016年度民主生活會和市委專題「機動式」巡視整改民主生活會，常委會成員嚴肅認真開展批評與自我批評，營造出團結—批評—團結的良好氛圍。強化對各級生活會的統籌把關和督促指導，區委常委會成員分別參加分管單位或下級黨委（黨組）民主生活會，安排區紀委機關和區委組織部全程列席指導處級單位民主生活會，發現整改突出問題33個，責令3個單位重新召開了年度民主生活會，要求20個涉及市委專題「機動式」巡視反饋問題的黨組織全部召開了專題民主生活會。規範落實組織生活各項制度，常委會成員帶頭開展雙重組織生活，參加基層組織生活均在10次以上，以黨員日常教育管理活動記錄手冊、支部黨建聯盟網站和黨工委視頻記實交流平台為載體，構建黨員量化記實管理體系，下發記實手冊5.5萬冊，記錄「黨日」活動信息1800餘條、組織生活視頻1.5萬餘部。
四是持續凈化黨內政治生態。制定了肅清黃興國惡劣影響專項工作方案，細化分解為六個方面、28項重點工作，狠抓組織推動和督查檢查，確保各項任務紮實開展、見到實效。強化各級對肅清黃興國惡劣影響重要性、複雜性和艱巨性的認識，組織全體黨員幹部結合工作實際撰寫思想報告，組織處級以上黨員幹部進行專題討論交流，對3名認識不深刻的局、處級幹部進行了約談。深化圈子文化、好人主義問題專項整治，組織開展自查自糾「回頭看」，責令21個自查不系統、不深入的單位重查深查細查，再次排查出存在問題125個，制定整改措施348項。紮實開展肅清羅福來惡劣影響專項整治，確定了五個方面、15項重點任務，區委常委會帶頭進行對照反思、帶頭整改突出問題。安排各單位普遍就增強「四個意識」、凈化政治生態開展了談心談話，實現了主要領導、班子成員、科室負責人、工作人員自上而下的全覆蓋。
3.堅持思想建黨，抓好理論武裝。堅持把加強思想建設擺上重要位置，推動各級深入學習黨章黨規，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，先後召開3次區委常委會會議進行安排部署，制定了專項工作方案，明確了四大方面、20項具體任務，推動全區迅速興起了學習宣傳貫徹熱潮。組織召開了區委五屆五次全會，審議通過了《區委關於學習宣傳貫徹黨的十九大精神，奮力開創京津衛星城美麗新武清建設新局面的意見》，對全區學習宣傳貫徹黨的十九大精神進行了再部署、再推動。為全區廣大黨員幹部征訂了《黨的十九大報告》、修訂後的《黨章》、《十九大報告學習輔導百問》、《習近平談治國理政（第二卷）》等學習資料13萬餘冊。由十九大代表、區級黨員領導同志、鎮街委局黨委（黨組）書記等組成的區委宣講團，由各鎮街委局組織成立的基層宣講團，由道德模範、行業標兵、退休老黨員等組成的志願宣講團，累計開展基層宣講1000餘次，受眾6萬餘人。搭建宣傳載體、豐富宣傳形式，在區級新聞媒體、網絡新媒體開設了專題專欄，組織開展了主題作品徵集活動，全面更新了建築圍擋、過街天橋、led螢幕的宣傳標語和公益廣告，利用農村大喇叭廣播十九大聲音8000餘次，組建文藝「小分隊」進行基層一線文藝巡演50餘場。在黨外人士中開展「攜手走進新時代、同心共築中國夢」主題學習活動，先後舉辦2次學習十九大精神專題座談會，100餘名黨外代表人士參加。發揮區委黨校主陣地作用，將黨的十九大精神納入所有班次教學單元，先後舉辦了村（社區）黨組織書記、駐村第一書記、宣傳幹部和黨政群機關科級幹部專題培訓班，分6期對1000餘名處級幹部進行專題輪訓，預計總培訓6300餘人。
二是持續抓好黨的十八屆六中全會精神學習。制定了進一步深入學習貫徹六中全會精神總體計劃和專項方案，對學習貫徹工作進行再部署、再推動。把學習十八屆六中全會精神作為幹部教育培訓的重要內容，以集中培訓、脫產輪訓等方式，先後舉辦了6期領導幹部輪訓班和2期專題研討班，集中培訓處級領導幹部1100餘人次。圍繞推動全會精神學習貫徹到基層，區領導帶頭深入基層開展主題宣講和講黨課60餘次，各級領導幹部累計開展基層宣講206場。加強對學習情況的督查檢查，成立6個專項督導組，對全區113個單位學習情況進行抽查，發現並督促整改問題28個。圍繞檢驗學習效果，對全區處級以上領導幹部學習成效進行了專項測試，責令效果不理想的5名幹部進行了重新學習。
三是常態化制度化推進「兩學一做」學習教育。深入開展「維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部」主題教育實踐活動，研究制定了全區總體實施方案和機關、社區、農村、國企、「兩新」組織、衛生和教育等7個領域分類指導方案，召開專題會議進行了安排部署。創新開展「四學三有」活動，推動各級不斷改進學風、完善學習程序，全面系統學、及時跟進學、對照問題學、聯繫實際學，做到專題學習討論有認識、有問題、有方向。強化區委常委會示範作用，以增強「四個意識」、堅持「四個服從」等為主題，認真組織開展專題學習討論，常委會成員全部在「七一」前後深入基層講了專題黨課。在廣大黨員中組織開展了「重溫入黨誓詞」主題活動。制定下發了「兩學一做」學習教育督查方案，組建成立了12個區委督導組，對全區學習教育開展情況進行了全過程督查檢查。
四是發揮黨委中心組旗艦作用。深入學習貫徹黨委（黨組）理論學習中心組學習規則，結合全區實際制定了實施細則和考核辦法，對學習組織與職責、學習內容與形式等作出了明確規定、提出了具體要求。發揮區委理論中心組示範帶動作用，制定了年度學習計劃，確定9個學習重點，並及時把黨的十九大精神、《矛盾論》和《實踐論》、《習近平總書記的成長之路》等納入學習內容，通過集體學習研討、專題輔導等形式，及時學、專題學、系統學，今年以來共組織區委中心組集中學習21次。強化對各級理論中心組學習的指導推動，在制定全區黨員幹部理論學習安排意見、明確12個方面重點內容的基礎上，每月編髮中心組自學內容提示和《學習參考》，利用「武清微學習」公眾號定期推送理論文章，編印下發學習手冊38萬餘冊，推動廣大幹部選准學習內容、把好學習方向、增強學習實效。
五是加強宣傳和意識形態工作。把全面從嚴治黨宣傳教育納入區委宣傳工作總體部署，制定了年度宣傳思想文化工作要點，召開全區大會進行了安排部署，推動八大項、41子項工作全面展開。召開專題會議對全區意識形態工作進行了部署，下發通知對各級落實意識形態工作責任制提出要求，對全區各單位意識形態責任落實情況進行了專項督查。加強陣地管理特別是網絡輿情管理，成立了網絡安全和信息化領導小組及辦公室，組建了區鎮兩級網信隊伍，制定了《關於強化黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制的意見》等「1+6」文件，明確了工作規則和相關制度，全天候做好網絡輿情監控，累計舉報不良信息2.8萬條，妥善處置網絡輿情問題105個。
4.選好用好乾部，抓好日常管理。重視加強幹部隊伍建設，著力提高選人用人質量，從嚴從實強化幹部日常教育管理監督，努力打造高素質專業化幹部隊伍。
一是嚴把幹部選用關口。堅持好乾部標準，按照合規合理合適原則，突出把好選人用人政治首關，做到幹部檔案「凡提必審」、個人有關事項報告「凡提必核」、紀檢監察機關及公檢法的意見「凡提必聽」、反映考察對象有關問題的信訪舉報「凡提必查」，年內共對248名處級領導幹部進行調整，對個人事項核查中發現的5名存在漏報情節的幹部進行了批評教育和限期整改，對3名存在瞞報問題的幹部進行了誡勉處理，對2名存在瞞報問題的幹部堅決取消了考察對象資格。按照新提職及調任人員必考和正處級非領導職務、副處級幹部、正科級滿2年人員自願報考的原則，組織全區573名幹部進行了政治理論水平任職資格考試。加強對科級幹部選拔任用的監督檢查，組建成立3個聯合督查組，對全區涉及科級幹部調整的38個單位進行專項督查，對發現的問題全部當場發辦、跟蹤督辦，目前已全部整改到位。
二是加強幹部監督管理。完善落實「四考評一研判」考核體系，採取績效考評、領導評價、民主評測、考核評價和綜合研判的方式，加強對各級幹部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督，對年度考核為「基本稱職」及以下等次的3名幹部分別進行了組織談話。加強對幹部德的考核，全面推行德的反向測評制度，對所有新提拔重用幹部均進行德的專項測評，對9名存在問題的幹部進行了處理。圍繞區委中心工作，擴大監督範圍，將推進京津冀協同發展、雙萬雙服活動、全國文明城區創建、「散亂污」企業治理等重點工作開展情況納入監督內容，強化對領導幹部的全方位、多角度監督管理。落實領導幹部能上能下要求，加大問責追究和組織處理力度，對8名幹部採取免職、降職、改任非領導職務、調離崗位等方式進行了處理。
三是強化幹部教育培養。把提升幹部能力素質作為打造高素質專業化幹部隊伍的重要抓手，研究制定了全年工作要點和教育培訓計劃，項目化推進幹部教育培訓工作。堅持理論聯繫實際，在抓好思想政治教育的同時，根據中心工作需要和幹部成長需求，以經濟法律、統戰宣傳、環保安全等為重點，通過幹部輪訓、專題研修、在線學習等多種形式，強化對各層次幹部的教育培訓，累計開展培訓200餘期次，培訓科級以上幹部1.9萬餘人次。加大幹部交流培養力度，選派優秀年輕幹部赴先進地區、重要職能部門和發展維穩一線實踐鍛鍊，選派6名處級幹部赴北京通州、河北廊坊掛職鍛鍊，2名處級幹部和4名科級幹部赴甘肅、河北開展對口幫扶，促進了幹部開拓思路眼界、提升素質能力。
5.踐行黨的宗旨，強化過硬作風。堅持以人民為中心，進一步踐行群眾路線、轉變工作作風，切實維護黨員幹部心繫群眾、為民服務、勤勉工作、甘於奉獻的良好形象。
一是強化密切聯繫群眾。區委常委會帶頭落實基層聯繫點制度，深入基層調查研究、解決問題。在全區黨員幹部中開展「走進基層、走進群眾、走進民心」活動，全區1.38萬黨員幹部組成1823個工作組，深入基層服務群眾、破解難題。今年以來，全區處級以上幹部共深入基層6300餘人次，化解矛盾問題3400餘個，走訪幫扶困難群眾1490餘戶。完善落實領導幹部下訪約訪機制，區委常委會成員累計下訪接訪40批162人次。暢通社情民意反饋渠道，藉助人民網、北方網、便民熱線等平台載體，及時傾聽民聲、了解民情，解決群眾難題，累計辦理群眾網絡留言近7000件，獲得了人民網網民留言辦理先進單位稱號。
二是常態化落實中央八項規定精神。制定落實《關於深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》，根據實際細化實施了30項具體規定。堅持常打招呼、勤提醒，在元旦、春節等法定假日，通過下發通知、廉政簡訊等方式，對紀律要求進行再強調，推動廣大黨員幹部切實繃緊弦、不碰紅線底線。經常性組織督促檢查，堅持紀委組織協調、部門亮證檢查、媒體發揮優勢、志願者主動參與「四位一體」工作機制，組建8個工作組，深入60餘家酒店飯店、商場超市、旅遊景點進行明察暗訪，著力深挖細查嚴懲隱形變異「四風」問題。今年以來共查處違反中央八項規定精神問題23件、處理27人。
三是推進擔當作為、創新實踐。制定了《關於加強作風建設推進工作落實的意見》，深入開展不作為不擔當問題專項治理，制定下發工作方案，召開全區會議安排部署，圍繞「講、查、督、改、示、建」六項舉措推動治理工作見成效。加大明察暗訪力度，成立了6個專項督查組，圍繞全國文明城區創建、環境保護等6個重點方面開展明察暗訪，對發現問題及時發辦整改。累計梳理重點問題線索126件，查實82件，對230人和18個單位進行了問責。加大宣傳力度，擴大治理效果，累計在區級以上新聞媒體播發訪談報道130餘篇。緊緊抓住真幹事、敢幹事兩個關鍵點，認真落實「三個區分開來」要求，強化正向激勵導向，深入研究容錯免責機制，保護幹部幹事積極性，努力為擔當者擔當、為幹事者撐腰。
6.織密制度籠子，嚴肅執紀問責。堅持紀嚴於法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前面，進一步加強制度建設、規範權力運行，嚴肅查處違紀違法行為，深入開展廉政警示教育，努力營造重規矩、守規範的濃厚氛圍。
一是全力保障紀檢監察機關工作。支持紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責，定期聽取、專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，努力為紀委放心放手開展工作當好後盾。支持紀委書記回歸主責主業，不再安排聯繫鎮街園區，專心專職做好監督執紀問責工作。加強人員力量配備，為派駐紀檢組調配增編30名，落實辦公地點和工作人員，推動工作儘快展開。強化硬體配備和資金保障，建立2處共6間談話室，全部配齊錄音、錄像等辦案設備及安全防範措施，為更好地開展工作提供有力保障。
二是抓好制度約束。堅持用制度管權管事管人管作風，針對市委巡視和自查自糾發現的薄弱環節，結合推進簡政放權，強化建章立制，推進源頭治理，今年以來先後完善值班值守、行政審批、資金使用、國企改革等制度規定37項，進一步提升了各項工作的規範化、制度化水平。落實主要領導末位表態、領導幹部外出請銷假、領導幹部個人事項報告、日常值班值守等各項制度，推動全區各單位分專題開展自查自糾，及時整改糾正了制度執行不嚴等現象。加強明察暗訪，對出現違反財務制度、出現值班空崗、私自離崗離津、填報個人事項不實等問題的53名黨員幹部進行了嚴肅處理。
三是不斷加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》，切實強化巡察和派駐監督的利器作用，主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《關於加強巡察工作的意見》，編制《五屆區委巡察工作規劃》，創新完善「一拖二」「巡一併n」「巡審聯動」等工作方式，分3輪對27個單位進行了巡察，發現問題線索204個。發揮派駐紀檢組監督「探頭」作用，制定了全區工作意見和工作方案，明確12項具體工作要求，推動紀檢組切實找准職責定位、紮實開展工作。6個派駐紀檢組已全部到位，實現了59個區級黨和國家機關派駐監督全覆蓋。做好監察體制改革試點工作，成立了專項工作小組，制定了具體實施方案，明確了實施步驟和責任分工，確保按時保質完成各項改革任務。
四是綜合運用監督執紀「四種形態」。堅持抓早抓小、防微杜漸，及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題，今年以來區級領導共進行警示提醒、告誡約談、主體責任人談話44人次，運用「四種形態」第一種形態處置205人。持續開展農村「微腐敗」治理行動，聚焦「三資」管理、民生惠民、土地徵收等關鍵領域，查處群眾身邊腐敗問題16件，黨紀處分20人。堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變，嚴厲查處各類違紀違法行為，今年以來共立案254件，給予黨政紀處分256人，移送司法機關4人。嚴格實行「一案雙查」，對落實管黨治黨責任不力的19個單位、115人進行了嚴肅追責問責。
五是深入推進廉政文化建設。積極選樹先進典型，組織區屬新聞媒體廣泛宣傳下朱莊街道辦事處原副主任吳寶生同志、王慶坨鎮人民法庭副庭長吳文山同志先進事跡。充分發揮警示教育震懾作用，召開了全區警示教育大會，組織區級領導、處級幹部900餘人分批參觀了全市警示教育主題展，組織50名處級幹部赴天津監獄接受了警示教育，為全區處級以上幹部編印下發了《2016年中共天津市紀委案例通報合集》《武清區「兩規人員」嚴重違紀案件剖析與警示》，為全區5萬餘名黨員幹部編印下發《區警示教育材料彙編》，對160餘名新任職幹部進行了廉政集體談話並簽訂《廉政承諾書》。堅持用身邊事教育身邊人，對19起不作為不擔當、違反中央八項規定精神典型案例進行了點名道姓公開曝光。
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和問題，主要表現在：對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位，一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象；對黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性理解把握還不到位，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺；「不能腐」、「不想腐」的體制機制還沒有完全構築起來，黨員幹部特別是基層幹部紀律規矩意識還需進一步增強；加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實，在運用正向激勵與追責問責等激發乾事積極性方面還有很多工作要做。
我們要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實新時代黨的建設總要求，在市委的領導下，認真履行管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，奮力開創京津衛星城、美麗新武清新局面，推動黨的十九大精神在武清落地生根、開花結果。
1.強化組織領導，層層壓實責任。從提高黨的執政能力和領導水平的高度，深刻認識堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的重大意義，進一步強化主責主業意識，嚴格落實黨建工作責任制，努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
一是加強組織領導。年初組織召開區委五屆二次全會，認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入落實市委十屆十次全會部署，分析全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務，對全年工作進行了安排、提出了要求。先後召開29次常委會會議或常委會擴大會議，及時傳達學習習近平總書記重要指示精神，以及中央和中央紀委、市委和市紀委關於推進全面從嚴治黨的部署要求，研究全區貫徹落實的具體措施，做到及時領會到位、紮實推進到位。把市委專題「機動式」巡視問題整改作為落實主體責任的重要內容，針對巡視反饋的四個方面重點問題，制定了專項整改方案，細化分解為五大方面、17項具體任務，挂圖作戰，對賬銷號，高標準完成了各項整改工作。按照要求，及時向市紀委報告了上半年區委主體責任落實情況。
二是細化落實責任。制定下發了《關於落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的意見》，配套出台了落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法。編制了區委常委會主體責任清單和年度任務清單，常委會成員按照分工制定個人任務清單，由區委書記審核把關、簽字背書。區委常委會會議每雙月聽取「兩個責任」落實情況彙報，分析評估並研究解決重點難點問題。落實區委書記第一責任人責任，堅持思想上重視、精力上投入、工作上抓實、落實上求效，對全面從嚴治黨工作逢會必講、作出批示183次，結合警示教育為全區各黨委（黨組）主要負責同志講了廉政黨課，通過經常性談心談話、幹部任職談話等方式對班子成員和下級黨委（黨組）主要負責同志落實管黨治黨責任進行了強調提醒。強化班子成員「一崗雙責」，區委常委會成員與分管部門主要負責人全部簽訂了責任書，經常性深入所聯繫的鎮街園區和分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向區委書記彙報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪裡、黨建責任就延伸到哪裡。
三是推動責任下沉。制定了《區委主體責任推動落實辦法》，指導推動下級黨委（黨組）制定了責任清單、年度任務清單以及班子成員任務清單，建立了每月匯總、雙月分析、半年總結工作機制，及時跟進、動態掌握各級主體責任落實情況。調整完善了區委黨建工作領導小組，制定了年度黨建工作要點，細化實施了六大項、27子項工作任務，逐一明確責任部門和責任領導，各項工作順利實施。加強對區人大常委會黨組、區政府黨組、區政協黨組和區法院黨組、區檢察院黨組的領導，定期聽取彙報，研究存在問題，形成了團結一心、步調一致的工作局面。召開了鎮街黨（工）委書記座談會，圍繞「如何履行全面從嚴治黨第一責任人責任」主題，區委書記帶頭談體會、講認識，鎮街黨（工）委主要負責同志分別交流發言，推動第一責任人責任不斷強化、深入落實。建立了基層黨建工作巡查制度，採取聽彙報、查資料、個別談話、隨機抽查等方式，累計發現並督促整改問題104個。制定了《武清區落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法（試行）》，將主體責任落實情況納入績效考評體系，以書面形式檢查了上半年全區各黨委（黨組）落實主體責任情況，對104個單位和551名幹部進行了集中考評，對重視程度不高、落實不力的幹部及時進行了談話提醒或組織調整。
2.加強政治建設，凈化政治生態。把黨的政治建設擺在首位，堅定執行黨的政治路線，推進黨內政治生活、政治生態、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設，完善和落實民主集中制各項制度，努力營造風清氣正的良好政治生態。
一是嚴守黨的政治紀律和政治規矩。牢固樹立「四個意識」、不斷強化「四個自信」、自覺踐行「四個服從」、始終保持「四個定力」，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實中央決策和市委要求態度堅決、不打折扣、不搞變通，做到迅速學習傳達、認真研究落實，推動中央精神和市委部署在武清落地生根。深入開展「黨性體檢」，推動各級黨組織和廣大黨員對照黨章黨規、對照先進典型，深入查擺黨的意識、組織觀念、發揮作用等方面的突出問題，累計查擺整改問題1901個。加強對各級嚴守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，今年以來共立案查處違反政治紀律案件2件，給予黨政紀處分2人。
二是嚴格落實民主集中制要求。認真落實黨的地方委員會工作條例，制定出台了區委工作規則，明確了議事程序和決策事項。從區委常委會做起，堅持集體領導、充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，對於「三重一大」等重大問題全部提交集體研究，常委會成員集思廣益、充分發表意見，做到科學決策、民主決策、依法決策。加強對各級民主集中制落實情況的督導檢查，組織各級黨組織深入開展自查檢查，形成問題清單、任務清單、責任清單和整改報告，累計自查整改問題17個，對落實不嚴格不到位單位主要負責同志進行了約談。
三是嚴肅黨內政治生活。從區委常委會做起，嚴把徵求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節，認真組織召開了2016年度民主生活會和市委專題「機動式」巡視整改民主生活會，常委會成員嚴肅認真開展批評與自我批評，營造出團結—批評—團結的良好氛圍。強化對各級生活會的統籌把關和督促指導，區委常委會成員分別參加分管單位或下級黨委（黨組）民主生活會，安排區紀委機關和區委組織部全程列席指導處級單位民主生活會，發現整改突出問題33個，責令3個單位重新召開了年度民主生活會，要求20個涉及市委專題「機動式」巡視反饋問題的黨組織全部召開了專題民主生活會。規範落實組織生活各項制度，常委會成員帶頭開展雙重組織生活，參加基層組織生活均在10次以上，以黨員日常教育管理活動記錄手冊、支部黨建聯盟網站和黨工委視頻記實交流平台為載體，構建黨員量化記實管理體系，下發記實手冊5.5萬冊，記錄「黨日」活動信息1800餘條、組織生活視頻1.5萬餘部。
四是持續凈化黨內政治生態。制定了肅清黃興國惡劣影響專項工作方案，細化分解為六個方面、28項重點工作，狠抓組織推動和督查檢查，確保各項任務紮實開展、見到實效。強化各級對肅清黃興國惡劣影響重要性、複雜性和艱巨性的認識，組織全體黨員幹部結合工作實際撰寫思想報告，組織處級以上黨員幹部進行專題討論交流，對3名認識不深刻的局、處級幹部進行了約談。深化圈子文化、好人主義問題專項整治，組織開展自查自糾「回頭看」，責令21個自查不系統、不深入的單位重查深查細查，再次排查出存在問題125個，制定整改措施348項。紮實開展肅清羅福來惡劣影響專項整治，確定了五個方面、15項重點任務，區委常委會帶頭進行對照反思、帶頭整改突出問題。安排各單位普遍就增強「四個意識」、凈化政治生態開展了談心談話，實現了主要領導、班子成員、科室負責人、工作人員自上而下的全覆蓋。
3.堅持思想建黨，抓好理論武裝。堅持把加強思想建設擺上重要位置，推動各級深入學習黨章黨規，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的最新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
一是深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，先後召開3次區委常委會會議進行安排部署，制定了專項工作方案，明確了四大方面、20項具體任務，推動全區迅速興起了學習宣傳貫徹熱潮。組織召開了區委五屆五次全會，審議通過了《區委關於學習宣傳貫徹黨的十九大精神，奮力開創京津衛星城美麗新武清建設新局面的意見》，對全區學習宣傳貫徹黨的十九大精神進行了再部署、再推動。為全區廣大黨員幹部征訂了《黨的十九大報告》、修訂後的《黨章》、《十九大報告學習輔導百問》、《習近平談治國理政（第二卷）》等學習資料13萬餘冊。由十九大代表、區級黨員領導同志、鎮街委局黨委（黨組）書記等組成的區委宣講團，由各鎮街委局組織成立的基層宣講團，由道德模範、行業標兵、退休老黨員等組成的志願宣講團，累計開展基層宣講1000餘次，受眾6萬餘人。搭建宣傳載體、豐富宣傳形式，在區級新聞媒體、網絡新媒體開設了專題專欄，組織開展了主題作品徵集活動，全面更新了建築圍擋、過街天橋、led螢幕的宣傳標語和公益廣告，利用農村大喇叭廣播十九大聲音8000餘次，組建文藝「小分隊」進行基層一線文藝巡演50餘場。在黨外人士中開展「攜手走進新時代、同心共築中國夢」主題學習活動，先後舉辦2次學習十九大精神專題座談會，100餘名黨外代表人士參加。發揮區委黨校主陣地作用，將黨的十九大精神納入所有班次教學單元，先後舉辦了村（社區）黨組織書記、駐村第一書記、宣傳幹部和黨政群機關科級幹部專題培訓班，分6期對1000餘名處級幹部進行專題輪訓，預計總培訓6300餘人。
二是持續抓好黨的十八屆六中全會精神學習。制定了進一步深入學習貫徹六中全會精神總體計劃和專項方案，對學習貫徹工作進行再部署、再推動。把學習十八屆六中全會精神作為幹部教育培訓的重要內容，以集中培訓、脫產輪訓等方式，先後舉辦了6期領導幹部輪訓班和2期專題研討班，集中培訓處級領導幹部1100餘人次。圍繞推動全會精神學習貫徹到基層，區領導帶頭深入基層開展主題宣講和講黨課60餘次，各級領導幹部累計開展基層宣講206場。加強對學習情況的督查檢查，成立6個專項督導組，對全區113個單位學習情況進行抽查，發現並督促整改問題28個。圍繞檢驗學習效果，對全區處級以上領導幹部學習成效進行了專項測試，責令效果不理想的5名幹部進行了重新學習。
三是常態化制度化推進「兩學一做」學習教育。深入開展「維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部」主題教育實踐活動，研究制定了全區總體實施方案和機關、社區、農村、國企、「兩新」組織、衛生和教育等7個領域分類指導方案，召開專題會議進行了安排部署。創新開展「四學三有」活動，推動各級不斷改進學風、完善學習程序，全面系統學、及時跟進學、對照問題學、聯繫實際學，做到專題學習討論有認識、有問題、有方向。強化區委常委會示範作用，以增強「四個意識」、堅持「四個服從」等為主題，認真組織開展專題學習討論，常委會成員全部在「七一」前後深入基層講了專題黨課。在廣大黨員中組織開展了「重溫入黨誓詞」主題活動。制定下發了「兩學一做」學習教育督查方案，組建成立了12個區委督導組，對全區學習教育開展情況進行了全過程督查檢查。
四是發揮黨委中心組旗艦作用。深入學習貫徹黨委（黨組）理論學習中心組學習規則，結合全區實際制定了實施細則和考核辦法，對學習組織與職責、學習內容與形式等作出了明確規定、提出了具體要求。發揮區委理論中心組示範帶動作用，制定了年度學習計劃，確定9個學習重點，並及時把黨的十九大精神、《矛盾論》和《實踐論》、《習近平總書記的成長之路》等納入學習內容，通過集體學習研討、專題輔導等形式，及時學、專題學、系統學，今年以來共組織區委中心組集中學習21次。強化對各級理論中心組學習的指導推動，在制定全區黨員幹部理論學習安排意見、明確12個方面重點內容的基礎上，每月編髮中心組自學內容提示和《學習參考》，利用「武清微學習」公眾號定期推送理論文章，編印下發學習手冊38萬餘冊，推動廣大幹部選准學習內容、把好學習方向、增強學習實效。
五是加強宣傳和意識形態工作。把全面從嚴治黨宣傳教育納入區委宣傳工作總體部署，制定了年度宣傳思想文化工作要點，召開全區大會進行了安排部署，推動八大項、41子項工作全面展開。召開專題會議對全區意識形態工作進行了部署，下發通知對各級落實意識形態工作責任制提出要求，對全區各單位意識形態責任落實情況進行了專項督查。加強陣地管理特別是網絡輿情管理，成立了網絡安全和信息化領導小組及辦公室，組建了區鎮兩級網信隊伍，制定了《關於強化黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制的意見》等「1+6」文件，明確了工作規則和相關制度，全天候做好網絡輿情監控，累計舉報不良信息2.8萬條，妥善處置網絡輿情問題105個。
4.選好用好乾部，抓好日常管理。重視加強幹部隊伍建設，著力提高選人用人質量，從嚴從實強化幹部日常教育管理監督，努力打造高素質專業化幹部隊伍。
一是嚴把幹部選用關口。堅持好乾部標準，按照合規合理合適原則，突出把好選人用人政治首關，做到幹部檔案「凡提必審」、個人有關事項報告「凡提必核」、紀檢監察機關及公檢法的意見「凡提必聽」、反映考察對象有關問題的信訪舉報「凡提必查」，年內共對248名處級領導幹部進行調整，對個人事項核查中發現的5名存在漏報情節的幹部進行了批評教育和限期整改，對3名存在瞞報問題的幹部進行了誡勉處理，對2名存在瞞報問題的幹部堅決取消了考察對象資格。按照新提職及調任人員必考和正處級非領導職務、副處級幹部、正科級滿2年人員自願報考的原則，組織全區573名幹部進行了政治理論水平任職資格考試。加強對科級幹部選拔任用的監督檢查，組建成立3個聯合督查組，對全區涉及科級幹部調整的38個單位進行專項督查，對發現的問題全部當場發辦、跟蹤督辦，目前已全部整改到位。
二是加強幹部監督管理。完善落實「四考評一研判」考核體系，採取績效考評、領導評價、民主評測、考核評價和綜合研判的方式，加強對各級幹部履職情況、工作狀態、能力績效以及廉政動態、黨風廉政情況的實時監督、動態監督，對年度考核為「基本稱職」及以下等次的3名幹部分別進行了組織談話。加強對幹部德的考核，全面推行德的反向測評制度，對所有新提拔重用幹部均進行德的專項測評，對9名存在問題的幹部進行了處理。圍繞區委中心工作，擴大監督範圍，將推進京津冀協同發展、雙萬雙服活動、全國文明城區創建、「散亂污」企業治理等重點工作開展情況納入監督內容，強化對領導幹部的全方位、多角度監督管理。落實領導幹部能上能下要求，加大問責追究和組織處理力度，對8名幹部採取免職、降職、改任非領導職務、調離崗位等方式進行了處理。
三是強化幹部教育培養。把提升幹部能力素質作為打造高素質專業化幹部隊伍的重要抓手，研究制定了全年工作要點和教育培訓計劃，項目化推進幹部教育培訓工作。堅持理論聯繫實際，在抓好思想政治教育的同時，根據中心工作需要和幹部成長需求，以經濟法律、統戰宣傳、環保安全等為重點，通過幹部輪訓、專題研修、在線學習等多種形式，強化對各層次幹部的教育培訓，累計開展培訓200餘期次，培訓科級以上幹部1.9萬餘人次。加大幹部交流培養力度，選派優秀年輕幹部赴先進地區、重要職能部門和發展維穩一線實踐鍛鍊，選派6名處級幹部赴北京通州、河北廊坊掛職鍛鍊，2名處級幹部和4名科級幹部赴甘肅、河北開展對口幫扶，促進了幹部開拓思路眼界、提升素質能力。
5.踐行黨的宗旨，強化過硬作風。堅持以人民為中心，進一步踐行群眾路線、轉變工作作風，切實維護黨員幹部心繫群眾、為民服務、勤勉工作、甘於奉獻的良好形象。
一是強化密切聯繫群眾。區委常委會帶頭落實基層聯繫點制度，深入基層調查研究、解決問題。在全區黨員幹部中開展「走進基層、走進群眾、走進民心」活動，全區1.38萬黨員幹部組成1823個工作組，深入基層服務群眾、破解難題。今年以來，全區處級以上幹部共深入基層6300餘人次，化解矛盾問題3400餘個，走訪幫扶困難群眾1490餘戶。完善落實領導幹部下訪約訪機制，區委常委會成員累計下訪接訪40批162人次。暢通社情民意反饋渠道，藉助人民網、北方網、便民熱線等平台載體，及時傾聽民聲、了解民情，解決群眾難題，累計辦理群眾網絡留言近7000件，獲得了人民網網民留言辦理先進單位稱號。
二是常態化落實中央八項規定精神。制定落實《關於深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》，根據實際細化實施了30項具體規定。堅持常打招呼、勤提醒，在元旦、春節等法定假日，通過下發通知、廉政簡訊等方式，對紀律要求進行再強調，推動廣大黨員幹部切實繃緊弦、不碰紅線底線。經常性組織督促檢查，堅持紀委組織協調、部門亮證檢查、媒體發揮優勢、志願者主動參與「四位一體」工作機制，組建8個工作組，深入60餘家酒店飯店、商場超市、旅遊景點進行明察暗訪，著力深挖細查嚴懲隱形變異「四風」問題。今年以來共查處違反中央八項規定精神問題23件、處理27人。
三是推進擔當作為、創新實踐。制定了《關於加強作風建設推進工作落實的意見》，深入開展不作為不擔當問題專項治理，制定下發工作方案，召開全區會議安排部署，圍繞「講、查、督、改、示、建」六項舉措推動治理工作見成效。加大明察暗訪力度，成立了6個專項督查組，圍繞全國文明城區創建、環境保護等6個重點方面開展明察暗訪，對發現問題及時發辦整改。累計梳理重點問題線索126件，查實82件，對230人和18個單位進行了問責。加大宣傳力度，擴大治理效果，累計在區級以上新聞媒體播發訪談報道130餘篇。緊緊抓住真幹事、敢幹事兩個關鍵點，認真落實「三個區分開來」要求，強化正向激勵導向，深入研究容錯免責機制，保護幹部幹事積極性，努力為擔當者擔當、為幹事者撐腰。
6.織密制度籠子，嚴肅執紀問責。堅持紀嚴於法、紀在法前，把紀律和規矩挺在前面，進一步加強制度建設、規範權力運行，嚴肅查處違紀違法行為，深入開展廉政警示教育，努力營造重規矩、守規範的濃厚氛圍。
一是全力保障紀檢監察機關工作。支持紀檢監察機關轉職能轉方式轉作風、依紀依法履行職責，定期聽取、專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，努力為紀委放心放手開展工作當好後盾。支持紀委書記回歸主責主業，不再安排聯繫鎮街園區，專心專職做好監督執紀問責工作。加強人員力量配備，為派駐紀檢組調配增編30名，落實辦公地點和工作人員，推動工作儘快展開。強化硬體配備和資金保障，建立2處共6間談話室，全部配齊錄音、錄像等辦案設備及安全防範措施，為更好地開展工作提供有力保障。
二是抓好制度約束。堅持用制度管權管事管人管作風，針對市委巡視和自查自糾發現的薄弱環節，結合推進簡政放權，強化建章立制，推進源頭治理，今年以來先後完善值班值守、行政審批、資金使用、國企改革等制度規定37項，進一步提升了各項工作的規範化、制度化水平。落實主要領導末位表態、領導幹部外出請銷假、領導幹部個人事項報告、日常值班值守等各項制度，推動全區各單位分專題開展自查自糾，及時整改糾正了制度執行不嚴等現象。加強明察暗訪，對出現違反財務制度、出現值班空崗、私自離崗離津、填報個人事項不實等問題的53名黨員幹部進行了嚴肅處理。
三是不斷加強黨內監督。認真落實《黨內監督條例》，切實強化巡察和派駐監督的利器作用，主動接受和支持區紀委對區委常委會和常委會成員的監督，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。制定了《關於加強巡察工作的意見》，編制《五屆區委巡察工作規劃》，創新完善「一拖二」「巡一併n」「巡審聯動」等工作方式，分3輪對27個單位進行了巡察，發現問題線索204個。發揮派駐紀檢組監督「探頭」作用，制定了全區工作意見和工作方案，明確12項具體工作要求，推動紀檢組切實找准職責定位、紮實開展工作。6個派駐紀檢組已全部到位，實現了59個區級黨和國家機關派駐監督全覆蓋。做好監察體制改革試點工作，成立了專項工作小組，制定了具體實施方案，明確了實施步驟和責任分工，確保按時保質完成各項改革任務。
四是綜合運用監督執紀「四種形態」。堅持抓早抓小、防微杜漸，及時提醒糾正苗頭性、傾向性問題，今年以來區級領導共進行警示提醒、告誡約談、主體責任人談話44人次，運用「四種形態」第一種形態處置205人。持續開展農村「微腐敗」治理行動，聚焦「三資」管理、民生惠民、土地徵收等關鍵領域，查處群眾身邊腐敗問題16件，黨紀處分20人。堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變，嚴厲查處各類違紀違法行為，今年以來共立案254件，給予黨政紀處分256人，移送司法機關4人。嚴格實行「一案雙查」，對落實管黨治黨責任不力的19個單位、115人進行了嚴肅追責問責。
五是深入推進廉政文化建設。積極選樹先進典型，組織區屬新聞媒體廣泛宣傳下朱莊街道辦事處原副主任吳寶生同志、王慶坨鎮人民法庭副庭長吳文山同志先進事跡。充分發揮警示教育震懾作用，召開了全區警示教育大會，組織區級領導、處級幹部900餘人分批參觀了全市警示教育主題展，組織50名處級幹部赴天津監獄接受了警示教育，為全區處級以上幹部編印下發了《2016年中共天津市紀委案例通報合集》《武清區「兩規人員」嚴重違紀案件剖析與警示》，為全區5萬餘名黨員幹部編印下發《區警示教育材料彙編》，對160餘名新任職幹部進行了廉政集體談話並簽訂《廉政承諾書》。堅持用身邊事教育身邊人，對19起不作為不擔當、違反中央八項規定精神典型案例進行了點名道姓公開曝光。
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和問題，主要表現在：對主體責任層層抓落實不夠、壓力傳導不到位，一定程度還存在著「上熱中溫下冷」的現象；對黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性理解把握還不到位，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺；「不能腐」、「不想腐」的體制機制還沒有完全構築起來，黨員幹部特別是基層幹部紀律規矩意識還需進一步增強；加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實，在運用正向激勵與追責問責等激發乾事積極性方面還有很多工作要做。
我們要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實新時代黨的建設總要求，在市委的領導下，認真履行管黨治黨政治責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展，奮力開創京津衛星城、美麗新武清新局面，推動黨的十九大精神在武清落地生根、開花結果。
近年來，市城管局始終把黨建作為統領，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深刻把握積極適應新常態，突出主題，進一步加強和改進黨的建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展，切實為實現城管工作「路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象」十二字目標提供堅強保證。
一、堅持思想建黨，強化思想建設
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題，學習每月至少在1次以上，並定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位，嚴格落實「三會一課」制度，堅持每周二五集中學習，建立黨員集中培訓、輪訓制度，確保每名黨員集中學習不少於1天，參加教育培訓不少於24小時，黨支部班子成員參加教育培訓不少於40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習，並定期組織觀看專題教育片，用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行「三會一課」制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支部委員會和黨小組會，每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習，帶頭講黨課，各支部書記每年講黨課不少於2次，每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實「三會一課」制度的督導和考核工作，堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評，考評結果作為年終評先依據，並每季度在黨員活動室集中展評，進行學習交流，促進落實。
(三)紮實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制，即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析，每名支部委員根據支部黨員總數，平均分包黨員，定期不定期進行交心談心，讓每名黨員在思想上與中央保持一致，並以台賬的形式，列出所包干黨員對象名單和基本情況，建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分，確保及時掌握黨員幹部職工的思想動態，及時幫助解決黨員實際困難和思想問題，切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強素能提升，強化班子隊伍
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制，通過舉辦基層黨組織書記及黨務幹部培訓班等形式，加強黨的工作理論和業務知識培訓，進一步強化了班子「抓黨建、促發展」的能力。結合崗位特點，每年組織開展1次業務培訓和技能比武，進一步提升了廣大黨員幹事創業的本領，促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等，深查實改領導班子和班子成員自身存在問題，強化黨的肌體。二是深入開展持續深化「兩學一做」學習教育和「四個不為」專項治理，促進黨員作用的有效發揮，強化隊伍幹事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規範完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制，切實形成了「馬上辦抓落實工作推進機制」，進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作「精細化」。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型，運用好「例題效應」，使大家學有榜樣、做有標杆。同時，進一步改進和完善了幹部選拔任用機制，重點培養、提拔、使用先進典型，提高幹事創業的積極性。
三、強化廉政建設，打造清新黨建
(一)強化紀律意識。定期組織「兩個《準則》、四個《條例》」專題學習，對照黨規黨紀，以案說法，開展警示教育，從違紀違法案件中汲取教訓，切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以「全面從嚴治黨主體責任深化年」為抓手，壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任，建立清單和台賬，深入落實從嚴治黨「兩個責任」和黨風廉政建設「一崗雙責」，確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規範權力運行和廉政風險防控機制，列出權力運行「三項清單」和廉政風險點，明確職責權限、風險等級，建立防控措施，完善制度體系，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設，嚴厲查處各類違紀違法案件，強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
四、堅持全局覆蓋，強化組織建設
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設「全覆蓋」，目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理，分類指導，嚴格程序組織換屆，確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度，形成一套行之有效的黨建機制，提高黨內生活質量，充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規範化建設。按照基層組織建設的總體要求，實施規範基層黨組織建設「520」計劃，即：「5有」標準：有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上牆)、有專人負責支部活動、有「三會一課」和黨員活動記錄、有黨建經費保障;「2步走」實施：首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規範化建設，隨後，在全系統支部學習推廣，全面實現規範化建設;「0死角」要求：基層黨組織規範化建設零死角、全覆蓋，切實把組織建設規範起來。
(四)配齊配強專職黨務幹部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，健全和完善支部班子，配備專職黨務工作人員，定期對機關黨務幹部進行教育培訓，提升黨建業務水平。
五、突出城管特色，豐富推進載體
(一)建立黨建信息平台。採取「網際網路+黨建」模式，建立市城管局黨務工作微信群，各支部書記和黨務幹部全部加入這一平台，加強各支部之間的溝通聯繫和經驗交流，隨時查看平台信息，臨時性和緊急性信息做到及時回復，極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好「黨員先鋒工程」。利用「七一」建黨節、黨員活動日、「三五」基層工作日，開展「在職黨員進社區志願服務活動」。
積極為群眾解難題，緊密黨群幹群關係。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動，實現黨員活動經常化、機制化、規範化。
(三)開展「紅色讀書會」活動。組織系統黨員每月開展1次「紅色讀書會」，誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等)，讓黨員們在感悟信念力量的同時，進一步提升文化素質。
(四)強力開展「形象」建設。成立「先進事跡宣講團」進行先進典型事跡宣講活動，以點帶面，用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升，徹底扭轉了城管形象被「妖魔化」的現狀，展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試，最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員幹部作為這場考試的「主力軍」，要堅持全面從嚴治黨，持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用，才能有力推動城市管理工作再上新台階、實現新突破。
一、堅持思想建黨，強化思想建設
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題，學習每月至少在1次以上，並定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位，嚴格落實「三會一課」制度，堅持每周二五集中學習，建立黨員集中培訓、輪訓制度，確保每名黨員集中學習不少於1天，參加教育培訓不少於24小時，黨支部班子成員參加教育培訓不少於40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習，並定期組織觀看專題教育片，用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行「三會一課」制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支部委員會和黨小組會，每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習，帶頭講黨課，各支部書記每年講黨課不少於2次，每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實「三會一課」制度的督導和考核工作，堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評，考評結果作為年終評先依據，並每季度在黨員活動室集中展評，進行學習交流，促進落實。
(三)紮實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制，即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析，每名支部委員根據支部黨員總數，平均分包黨員，定期不定期進行交心談心，讓每名黨員在思想上與中央保持一致，並以台賬的形式，列出所包干黨員對象名單和基本情況，建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分，確保及時掌握黨員幹部職工的思想動態，及時幫助解決黨員實際困難和思想問題，切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
二、加強素能提升，強化班子隊伍
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制，通過舉辦基層黨組織書記及黨務幹部培訓班等形式，加強黨的工作理論和業務知識培訓，進一步強化了班子「抓黨建、促發展」的能力。結合崗位特點，每年組織開展1次業務培訓和技能比武，進一步提升了廣大黨員幹事創業的本領，促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等，深查實改領導班子和班子成員自身存在問題，強化黨的肌體。二是深入開展持續深化「兩學一做」學習教育和「四個不為」專項治理，促進黨員作用的有效發揮，強化隊伍幹事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規範完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制，切實形成了「馬上辦抓落實工作推進機制」，進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作「精細化」。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型，運用好「例題效應」，使大家學有榜樣、做有標杆。同時，進一步改進和完善了幹部選拔任用機制，重點培養、提拔、使用先進典型，提高幹事創業的積極性。
三、強化廉政建設，打造清新黨建
(一)強化紀律意識。定期組織「兩個《準則》、四個《條例》」專題學習，對照黨規黨紀，以案說法，開展警示教育，從違紀違法案件中汲取教訓，切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以「全面從嚴治黨主體責任深化年」為抓手，壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任，建立清單和台賬，深入落實從嚴治黨「兩個責任」和黨風廉政建設「一崗雙責」，確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規範權力運行和廉政風險防控機制，列出權力運行「三項清單」和廉政風險點，明確職責權限、風險等級，建立防控措施，完善制度體系，做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設，嚴厲查處各類違紀違法案件，強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
四、堅持全局覆蓋，強化組織建設
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設「全覆蓋」，目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理，分類指導，嚴格程序組織換屆，確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度，形成一套行之有效的黨建機制，提高黨內生活質量，充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規範化建設。按照基層組織建設的總體要求，實施規範基層黨組織建設「520」計劃，即：「5有」標準：有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上牆)、有專人負責支部活動、有「三會一課」和黨員活動記錄、有黨建經費保障;「2步走」實施：首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規範化建設，隨後，在全系統支部學習推廣，全面實現規範化建設;「0死角」要求：基層黨組織規範化建設零死角、全覆蓋，切實把組織建設規範起來。
(四)配齊配強專職黨務幹部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，健全和完善支部班子，配備專職黨務工作人員，定期對機關黨務幹部進行教育培訓，提升黨建業務水平。
五、突出城管特色，豐富推進載體
(一)建立黨建信息平台。採取「網際網路+黨建」模式，建立市城管局黨務工作微信群，各支部書記和黨務幹部全部加入這一平台，加強各支部之間的溝通聯繫和經驗交流，隨時查看平台信息，臨時性和緊急性信息做到及時回復，極大地提升黨建工作效率。
(二)為切實做好「黨員先鋒工程」。利用「七一」建黨節、黨員活動日、「三五」基層工作日，開展「在職黨員進社區志願服務活動」。
積極為群眾解難題，緊密黨群幹群關係。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動，實現黨員活動經常化、機制化、規範化。
(三)開展「紅色讀書會」活動。組織系統黨員每月開展1次「紅色讀書會」，誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等)，讓黨員們在感悟信念力量的同時，進一步提升文化素質。
(四)強力開展「形象」建設。成立「先進事跡宣講團」進行先進典型事跡宣講活動，以點帶面，用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升，徹底扭轉了城管形象被「妖魔化」的現狀，展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試，最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員幹部作為這場考試的「主力軍」，要堅持全面從嚴治黨，持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用，才能有力推動城市管理工作再上新台階、實現新突破。
「兩學一做」學習教育的收穫和體會，就貫徹落實「從嚴治黨」要求，全面履行加強黨建工作的主體責任，積極推進學校基層黨建工作規範化建設工作，彙報三點思考和想法，不要之處，敬請大家批評指正。
全面從嚴治黨是我們黨的優良傳統，也是新時期管黨治黨的鮮明特徵。
毛澤東同志在總結中國革命勝利的經驗時，就提出把黨的建設作為三大法寶之一。九十多年來，中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家執政黨，成功地領導中國人民在革命、建設和改革道路上取得一個又一個偉大勝利，就在於我們黨始終高度重視加強自身建設。黨的十八大以來我們黨將從嚴治黨納入「四個全面」戰略目標，彰顯了從嚴治黨的新認識、新要求和新高度。深入學習習近平總書記系列重要講話精神，嚴格落實「黨要管黨、從嚴治黨」要求，對於我們進一步認識新常態、適應新常態、引領新常態，敢於擔當，勇於實踐，都具有重要的指導意義。
一、貫徹「從嚴治黨」要求，關健要明確「主體責任」
「治國必先治黨，治黨務必從嚴」。將「全面從嚴治黨」納入治國理政戰略部署，體現了黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，體現了執政黨自身建設步入新常態。一要深刻認識「全面從嚴治黨」之「全面」要求。全面從嚴治黨的「全面」所要求的是內容，它涵蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉和制度建設各個領域，不僅繼承和發展了我們黨幾代中央領導集體關於加強黨的建設的基本內容，而且使之更加具有針對性和實效性。在思想建設方面，更加突出解決理想信念問題。在組織建設方面，更加注重培養和選拔好乾部問題。在作風建設方面，通過制定「八項規定」、開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治「四風」、「。
三嚴三實」和「兩學一做」。
學習教育等一系列舉措都體現了「踏石留印、抓鐵有痕」的精神風貌。二要牢牢把握「全面從嚴治黨」之「從嚴」的要求。從嚴提出的是標準和力度，必須全覆蓋、無死角，實現常態化、制度化，它不僅是對黨的建設長期性、複雜性和艱巨性的回應，而且也體現了將「嚴」字始終貫穿黨建工作各個環節的基本經驗。我們黨面臨著新時期的「四個考驗」(執政考驗、改革開發考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗)、「四大危險」(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)，肩負著實現中華民族偉大復興中國夢的神聖使命，必須時刻保持「打鐵還需自身硬」的清醒認識，在「黨要管黨」中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在「從嚴治黨」中實現幹部清正、政府清廉、政治清明。三是著力抓好「全面從嚴治黨」的關鍵環節。要求學校各基層黨組織必須始終把「管黨」、「治黨」放在黨建工作的核心地位，抓住這個「牛鼻子」，切實擔當起來，嚴格落實好「主體責任」。關鍵是要抓好「三個環節」：第一個環節是要突出抓好基層黨組織班子自身建設。學校基層黨委(黨總支)和黨支部在學校黨的組織體系中處於非常重要位置，既是學校黨組織的有機組成部分，也是落實上級黨組織決策部署的「最終執行者」，是實現黨建工作在學校全覆蓋的關鍵環節，必須突出抓好嚴守黨的紀律和政治規矩教育，自覺執行民主集中制和請示報告制度，嚴格組織生活制度落實，嚴肅黨內政治生活，把學校基層黨組織建設成為堅強的「堡壘」，發揮政治核心作用。第二個環節是加強黨員隊伍教育管理。「隊伍建設」是學校黨建工作的根本任務之一，也是開展黨建工作的「著力點」和「落腳點」，重點是要抓好黨員隊伍的教育管理，切實解決理想信念動搖、宗旨意識弱化、黨員責任淡漠等問題。學校各基層黨組織要緊密聯繫實際，聚焦中心任務，認真開展「兩學一做」學習教育、黨風廉政教育和黨紀黨規教育，切實落實理論學習、主題教育、黨課教育和黨員培訓等工作內容，嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象，確保受教育的黨員全覆蓋、管理對象不遺漏。第三個環節是建立「主體責任」橫到邊、縱到底的責任體系。對學校來說，嚴格落實「從嚴治黨」的「主體責任」必須建設一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，含蓋校黨委、基層黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。校黨委是領導主體，負有加強統一領導、嚴密組織實施和強化監督檢查的職責;各基層黨委(黨總支)和黨支部是工作主體，負有宣傳發動、貫徹執行和檢查落實的職責。
二、認真落實好「主體責任」
關健是要推進基層黨建工作規範化建當前，落實從嚴治黨責任存在著黨建基礎還不牢固、落實責任不夠到位、懲治措施失之於寬等問題。歸根結底是有的基層黨組織黨建工作不規範、不到位。因此，為認直貫徹落實好從嚴治黨的「主體責任」，就必須根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》以及其他黨內法規有關規定，完善基層黨建工作貴任制，推進基層黨建工作規範化建設。一要強化基層黨組織書記的責任意識。各基層黨組織書記是落實「從嚴治黨」的「第一責任人」，必須牢固樹立「不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職」理念，把黨建工作記在心裡、扛在肩頭、抓在手中，擺在突出位置，納入議事日程，與學校各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。
二要強化黨性教育培訓。加強黨員教育培訓，是落實全面從嚴治黨要求，是夯實黨執政基礎的重大部署，也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、深化「三嚴三實」專題教育，持續深入「兩學一做」。
學習教育的有力保障。根據「兩學一做」。
學習教育要求，緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局的要求，結合實際開展以增強黨性、做合格黨員為主線，以嚴明紀律、嚴守規矩為重點，切實加強中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨章和黨性黨風黨紀、黨的路線方針政策和形勢任務、業務知識和技能培訓，全面提高黨員隊伍素質能力，推動廣大黨員發揮先鋒模範作用，為學校改革發展提供堅強的思想和組織保證。三要把紀律和規矩挺在前面。紀律是管黨治黨的尺子，加強紀律建設，是黨組織的重點工作之一，必須把紀律立起來、嚴起來、執行到位。用紀律嚴肅正風，加強紀律條例的學習和宣傳，營造「不想不敢」的氛圍。用紀律監督約束黨員幹部。依規依紀管黨治黨重要的是加強對黨員幹部遵守紀律和規矩情況的監督檢查，及時發現並督促糾正違規違紀問題，喚醒黨員幹部的黨章黨規黨紀意識，增強守紀律、講規矩的自覺性。
四要牢牢抓住領導幹部這個關鍵。抓住領導班子和領導幹部這個關鍵少數，就抓住了全面從嚴治黨的「牛鼻子」。要發揮黨員領導幹部的示範引領作用，一級帶一級，層層傳達壓力，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。五要健全完善黨建工作機制。規範制度、創新機制是基層黨組織落實從嚴治黨責任的重要措施，也是黨建更好地服務教學科研為中心工作的根本。要建立基層黨委(黨總支)具體負責，黨支部具體落實，黨員幹部積極參加的工作責任、績效考核、目標激勵機制，做到權責明確，各司其職，各負其責，增強黨建工作的規範性、準確性和科學性。三、推進基層黨建工作規範化建設，重點是要抓好以下三個方面工作。
(一)全面提升對全面從嚴治黨的基本內涵和精神實質的深刻理解。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導，體現在黨的自身就是理想信念宗旨的堅定性，體現在治國理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學性和實踐性。在思想認識、責任擔當、方法措施上要緊緊跟上中央要求，堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強「政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。」建大作為中國特色社會主義建設人才培養的輸出基地，加強黨的領導關鍵是堅持黨委領導下的校長負責制，牢牢掌握黨對高校工作的領導權、主導權，認真貫徹執行黨的路繞方針政策和國家法律法規，貫徹落實中央的決策部署，確保中央政令暢通，堅決維護黨的集中統一和中央權威更具有極其重要的意義。
(二)紮實開展好「兩學一做」學習教育。一要通過「兩學一做」學習教育，努力做到進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向：進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩：進一步強化宗旨觀念，勇於擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。二要把學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來，與落實立德樹人根本任務結合起來，與提高教育質量結合起來，把黨的思想建設放在首位，教育引導廣大黨員幹部師生尊崇黨章、遵守黨規，用習近平總書記系列重要講話精神統一思想行動，自覺按照黨員標準規範言行，做合格黨員。三要以黨支部為基本單位，以「三會一課」等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託，突出日常教育，有針對性地解決經常、反覆出現的問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常，四要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。重點解決在「舉什麼旗、走什麼路」上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺「鈣」等問題;重點解決不認真貫徹落實中央決策部署，不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，當面一套背後一套、當「兩面人」，頂風違紀搞「四風」，拉幫結派、搞團團伙伙等問題;重點解決不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法;重點解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決鬥爭，不想為、不會為、不善為等問題;重點解決管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，主體責任、「一崗雙責」落實不到位，把教學科研工作與黨建工作割裂開來的問題，以及認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點。這次學習教育也是基層黨建工作規範化建設的重要手段和重要內容，對黨的建設具有十分重要的意義？
(三)認真開展好黨建考核考評工作。今年，是我們建大「十三五」開局之年，是綜合改革的深化之年，是建設高水平大學的攻堅之年，面臨複雜的發展環境和艱巨的改革任務，這就要求我們必須把全面從嚴治黨主體責任記牢、扛穩、抓實，把落實全面從嚴治黨、推進基層黨建工作規範化與學校改革發展結合起來，以提高辦學質量和教學水平為核心，堅定不移推動綜合改董，在潘那發展其識、突出辦學特色、增強創新機制、根升教學水平等方面彰顯新成效、實現新突破、取得新業績。因此，我們必須在學校黨委的堅強領導下，嚴格按省委、省教育工委和學校黨委印發的有關基層黨委(黨總支)黨建工作考核辦法要求，認真做好基層黨建工作考核工作，切實提升學校各級黨組織黨建工作規範化水平，充分發揮學校基層各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，發展和維護好最廣大師生根本利益，調動幹部教工幹事創業的積極性，為改革發展注入鮮活動力，為高質量完成學校「十三五」各項改革發展任務提供堅強的政治保障。
學校落實全面從嚴治黨主體責任情況彙報20xx年5月29日，中共中央下發了《關於加強基層服務型黨組織的意見》。意見中指出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是團結帶領師生貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘，長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要的作用.建設服務型黨組織，是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義政黨的基礎工程，對於密切黨同人民群眾的血肉聯繫，提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要的作用。因此，如何建設服務型黨組織，是我們共同的任務，也是我們共同的責任和共同面對的課題。
全面從嚴治黨是我們黨的優良傳統，也是新時期管黨治黨的鮮明特徵。
毛澤東同志在總結中國革命勝利的經驗時，就提出把黨的建設作為三大法寶之一。九十多年來，中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成為世界上最大的社會主義國家執政黨，成功地領導中國人民在革命、建設和改革道路上取得一個又一個偉大勝利，就在於我們黨始終高度重視加強自身建設。黨的十八大以來我們黨將從嚴治黨納入「四個全面」戰略目標，彰顯了從嚴治黨的新認識、新要求和新高度。深入學習習近平總書記系列重要講話精神，嚴格落實「黨要管黨、從嚴治黨」要求，對於我們進一步認識新常態、適應新常態、引領新常態，敢於擔當，勇於實踐，都具有重要的指導意義。
一、貫徹「從嚴治黨」要求，關健要明確「主體責任」
「治國必先治黨，治黨務必從嚴」。將「全面從嚴治黨」納入治國理政戰略部署，體現了黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，體現了執政黨自身建設步入新常態。一要深刻認識「全面從嚴治黨」之「全面」要求。全面從嚴治黨的「全面」所要求的是內容，它涵蓋了黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉和制度建設各個領域，不僅繼承和發展了我們黨幾代中央領導集體關於加強黨的建設的基本內容，而且使之更加具有針對性和實效性。在思想建設方面，更加突出解決理想信念問題。在組織建設方面，更加注重培養和選拔好乾部問題。在作風建設方面，通過制定「八項規定」、開展黨的群眾路線教育實踐活動、整治「四風」、「。
三嚴三實」和「兩學一做」。
學習教育等一系列舉措都體現了「踏石留印、抓鐵有痕」的精神風貌。二要牢牢把握「全面從嚴治黨」之「從嚴」的要求。從嚴提出的是標準和力度，必須全覆蓋、無死角，實現常態化、制度化，它不僅是對黨的建設長期性、複雜性和艱巨性的回應，而且也體現了將「嚴」字始終貫穿黨建工作各個環節的基本經驗。我們黨面臨著新時期的「四個考驗」(執政考驗、改革開發考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗)、「四大危險」(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)，肩負著實現中華民族偉大復興中國夢的神聖使命，必須時刻保持「打鐵還需自身硬」的清醒認識，在「黨要管黨」中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，在「從嚴治黨」中實現幹部清正、政府清廉、政治清明。三是著力抓好「全面從嚴治黨」的關鍵環節。要求學校各基層黨組織必須始終把「管黨」、「治黨」放在黨建工作的核心地位，抓住這個「牛鼻子」，切實擔當起來，嚴格落實好「主體責任」。關鍵是要抓好「三個環節」：第一個環節是要突出抓好基層黨組織班子自身建設。學校基層黨委(黨總支)和黨支部在學校黨的組織體系中處於非常重要位置，既是學校黨組織的有機組成部分，也是落實上級黨組織決策部署的「最終執行者」，是實現黨建工作在學校全覆蓋的關鍵環節，必須突出抓好嚴守黨的紀律和政治規矩教育，自覺執行民主集中制和請示報告制度，嚴格組織生活制度落實，嚴肅黨內政治生活，把學校基層黨組織建設成為堅強的「堡壘」，發揮政治核心作用。第二個環節是加強黨員隊伍教育管理。「隊伍建設」是學校黨建工作的根本任務之一，也是開展黨建工作的「著力點」和「落腳點」，重點是要抓好黨員隊伍的教育管理，切實解決理想信念動搖、宗旨意識弱化、黨員責任淡漠等問題。學校各基層黨組織要緊密聯繫實際，聚焦中心任務，認真開展「兩學一做」學習教育、黨風廉政教育和黨紀黨規教育，切實落實理論學習、主題教育、黨課教育和黨員培訓等工作內容，嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律鬆弛現象，確保受教育的黨員全覆蓋、管理對象不遺漏。第三個環節是建立「主體責任」橫到邊、縱到底的責任體系。對學校來說，嚴格落實「從嚴治黨」的「主體責任」必須建設一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，含蓋校黨委、基層黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。校黨委是領導主體，負有加強統一領導、嚴密組織實施和強化監督檢查的職責;各基層黨委(黨總支)和黨支部是工作主體，負有宣傳發動、貫徹執行和檢查落實的職責。
二、認真落實好「主體責任」
關健是要推進基層黨建工作規範化建當前，落實從嚴治黨責任存在著黨建基礎還不牢固、落實責任不夠到位、懲治措施失之於寬等問題。歸根結底是有的基層黨組織黨建工作不規範、不到位。因此，為認直貫徹落實好從嚴治黨的「主體責任」，就必須根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》以及其他黨內法規有關規定，完善基層黨建工作貴任制，推進基層黨建工作規範化建設。一要強化基層黨組織書記的責任意識。各基層黨組織書記是落實「從嚴治黨」的「第一責任人」，必須牢固樹立「不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職」理念，把黨建工作記在心裡、扛在肩頭、抓在手中，擺在突出位置，納入議事日程，與學校各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。
二要強化黨性教育培訓。加強黨員教育培訓，是落實全面從嚴治黨要求，是夯實黨執政基礎的重大部署，也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、深化「三嚴三實」專題教育，持續深入「兩學一做」。
學習教育的有力保障。根據「兩學一做」。
學習教育要求，緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局的要求，結合實際開展以增強黨性、做合格黨員為主線，以嚴明紀律、嚴守規矩為重點，切實加強中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨章和黨性黨風黨紀、黨的路線方針政策和形勢任務、業務知識和技能培訓，全面提高黨員隊伍素質能力，推動廣大黨員發揮先鋒模範作用，為學校改革發展提供堅強的思想和組織保證。三要把紀律和規矩挺在前面。紀律是管黨治黨的尺子，加強紀律建設，是黨組織的重點工作之一，必須把紀律立起來、嚴起來、執行到位。用紀律嚴肅正風，加強紀律條例的學習和宣傳，營造「不想不敢」的氛圍。用紀律監督約束黨員幹部。依規依紀管黨治黨重要的是加強對黨員幹部遵守紀律和規矩情況的監督檢查，及時發現並督促糾正違規違紀問題，喚醒黨員幹部的黨章黨規黨紀意識，增強守紀律、講規矩的自覺性。
四要牢牢抓住領導幹部這個關鍵。抓住領導班子和領導幹部這個關鍵少數，就抓住了全面從嚴治黨的「牛鼻子」。要發揮黨員領導幹部的示範引領作用，一級帶一級，層層傳達壓力，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。五要健全完善黨建工作機制。規範制度、創新機制是基層黨組織落實從嚴治黨責任的重要措施，也是黨建更好地服務教學科研為中心工作的根本。要建立基層黨委(黨總支)具體負責，黨支部具體落實，黨員幹部積極參加的工作責任、績效考核、目標激勵機制，做到權責明確，各司其職，各負其責，增強黨建工作的規範性、準確性和科學性。三、推進基層黨建工作規範化建設，重點是要抓好以下三個方面工作。
(一)全面提升對全面從嚴治黨的基本內涵和精神實質的深刻理解。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導，體現在黨的自身就是理想信念宗旨的堅定性，體現在治國理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學性和實踐性。在思想認識、責任擔當、方法措施上要緊緊跟上中央要求，堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強「政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。」建大作為中國特色社會主義建設人才培養的輸出基地，加強黨的領導關鍵是堅持黨委領導下的校長負責制，牢牢掌握黨對高校工作的領導權、主導權，認真貫徹執行黨的路繞方針政策和國家法律法規，貫徹落實中央的決策部署，確保中央政令暢通，堅決維護黨的集中統一和中央權威更具有極其重要的意義。
(二)紮實開展好「兩學一做」學習教育。一要通過「兩學一做」學習教育，努力做到進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向：進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩：進一步強化宗旨觀念，勇於擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。二要把學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來，與落實立德樹人根本任務結合起來，與提高教育質量結合起來，把黨的思想建設放在首位，教育引導廣大黨員幹部師生尊崇黨章、遵守黨規，用習近平總書記系列重要講話精神統一思想行動，自覺按照黨員標準規範言行，做合格黨員。三要以黨支部為基本單位，以「三會一課」等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依託，突出日常教育，有針對性地解決經常、反覆出現的問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常，四要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。重點解決在「舉什麼旗、走什麼路」上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺「鈣」等問題;重點解決不認真貫徹落實中央決策部署，不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，當面一套背後一套、當「兩面人」，頂風違紀搞「四風」，拉幫結派、搞團團伙伙等問題;重點解決不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法;重點解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決鬥爭，不想為、不會為、不善為等問題;重點解決管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，主體責任、「一崗雙責」落實不到位，把教學科研工作與黨建工作割裂開來的問題，以及認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點。這次學習教育也是基層黨建工作規範化建設的重要手段和重要內容，對黨的建設具有十分重要的意義？
(三)認真開展好黨建考核考評工作。今年，是我們建大「十三五」開局之年，是綜合改革的深化之年，是建設高水平大學的攻堅之年，面臨複雜的發展環境和艱巨的改革任務，這就要求我們必須把全面從嚴治黨主體責任記牢、扛穩、抓實，把落實全面從嚴治黨、推進基層黨建工作規範化與學校改革發展結合起來，以提高辦學質量和教學水平為核心，堅定不移推動綜合改董，在潘那發展其識、突出辦學特色、增強創新機制、根升教學水平等方面彰顯新成效、實現新突破、取得新業績。因此，我們必須在學校黨委的堅強領導下，嚴格按省委、省教育工委和學校黨委印發的有關基層黨委(黨總支)黨建工作考核辦法要求，認真做好基層黨建工作考核工作，切實提升學校各級黨組織黨建工作規範化水平，充分發揮學校基層各級黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，發展和維護好最廣大師生根本利益，調動幹部教工幹事創業的積極性，為改革發展注入鮮活動力，為高質量完成學校「十三五」各項改革發展任務提供堅強的政治保障。
學校落實全面從嚴治黨主體責任情況彙報20xx年5月29日，中共中央下發了《關於加強基層服務型黨組織的意見》。意見中指出：黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是團結帶領師生貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘，長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要的作用.建設服務型黨組織，是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義政黨的基礎工程，對於密切黨同人民群眾的血肉聯繫，提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要的作用。因此，如何建設服務型黨組織，是我們共同的任務，也是我們共同的責任和共同面對的課題。