一、大力開展校園廉潔文化教育
1.加強廉政學習,提高思想認識。組織學習黨的十x大、十x屆x中、x中、x中全會和中紀委十x屆x次、x次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,學習《中國共產黨黨員廉潔從政準則》、《關於黨風廉政建設建設責任制的規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等黨風廉政建設有關會議和文件精神,把握黨風廉政建設的內容和實質,進一步加強黨性修養和黨性鍛鍊,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,提高領導幹部的領導水平和拒腐防變的能力。
2.加強思想建設,提升師德水平。堅持德才兼備、師德為先,貫徹落實《關於加強師德師風建設的實施方案》,完善師德建設機制,開展教師師德師風承諾,實施師德師風考核方案和考核細則。組織教師認真學習《中小學教師職業道德規範》等師德建設系列內容,組織開展「師愛無聲」師德故事和踐行社會主義核心價值觀徵文活動,舉辦「最美鄉村教師」演講比賽、「讓我們看到更好的風景」校本德育論壇、「做更好的自己」教師主題演講比賽等活動,大力宣傳和弘揚,形成樹典型、揚正氣、學榜樣的良好師德氛圍。落實《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《關於嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》和《關於對教師在校外培訓機構有償兼職及補課進行專項治理的實施方案》,努力加強隊伍工作作風建設,以求真務實的工作態度,增強大局意識、責任意識、創新意識和服務意識,改進服務方式,提升服務質量,提高工作效率,更好地為服務服務學生髮展。
3.豐富廉政活動,營造廉潔氛圍。積極推進廉政文化進校園活動,全面落實「五寓」機制,即把廉潔文化寓於校園文化建設中,強化廉潔薰陶;把廉潔文化寓於師德師風建設中,強化廉潔師德;把廉潔文化寓於德育工作中,強化廉潔育人;把廉潔文化寓於學科教學中,強化廉潔滲透;把廉潔文化寓於辦學行為中,強化廉潔辦校。通過組織參加廉政書畫評比、誠信班會課觀摩、主題宣講,選讀好書,觀看教育片,參加社會實踐,推選先進典型等系列化活動,大力推進學校廉潔文化建設。
二、落實廉政建設主體責任制
1.完善廉政建設管理。充分落實黨風廉政建設責任制,明確黨政幹部黨風廉政職責,將黨風廉政建設納入領導班子和領導幹部目標管理,與教育事業發展和學校黨的建設各項工作緊密結合,同步研究、同步部署、同步落實、同步檢查,把法治思維和法治方式貫穿於黨風廉政建設全過程,著力構建權責對等、科學規範的責任分解落實機制。
2.明確廉政建設責任。成立由學校黨政幹部和各部門負責人組成的黨風廉政建設領導小組,具體負責學校黨風廉政和政風行風建設工作。充分落實「兩個主體責任」和「一崗雙責」,明確學校黨政領導和各部門負責人既是學校工作的第一責任人,又是黨風廉政建設和反*工作的第一責任人。形成學校主要領導負總責,職能部門各負其責,權責明確,齊抓共管的廉政建設格局,將黨風廉政建設落實在學校各項具體工作中。黨支部與學校部門負責人簽定《黨風廉政建設目標責任書》,黨支部和黨員簽定《黨員幹部廉潔自律承諾書》,明確要求,落實責任。以良好的黨風政風行風促進學校教育事業的健康發展。
3.健全廉政建設制度。完善學校黨風廉政建設制度,包括黨風廉政建設責任制、黨風廉政建設教育制度、黨風廉政建設考核制度、學校重大事項議事制度、黨員幹部廉潔從政(教)準則、《學校「三重一大」實施細則》、學校重大事項議事制度、個人重大事項彙報制度和黨員幹部廉潔從政(教)準則,堅持按制度和原則實施黨風廉政建設和學校黨政管理,保障學校各項工作順利推進。
三、積極推進學校民主管理
1.加強班子建設。規範幹部的選拔任用、教育培養、崗位職責和考核管理。簽定幹部工作責任書,明確崗位職責和工作要求。實行幹部定期述職和民主評議制度,接受群眾的民主評議。積極探索學校後備幹部和優秀人才培養模式,學校主要領導定期與員幹部、黨員幹部與黨員的談心談話活動。對群眾反映的問題,及時了解,對一般性問題要通過信訪談話的形式進行教育,對較嚴重的問題要通過誡勉談話的形式進行批評教育,限期整改,對嚴重問題及時向局黨委彙報。力解決政風行風中出現的突出問題,切實做到嚴肅教育、嚴守紀律、嚴格管理、嚴懲*,不斷提升黨風廉政建設水平。
2.加強工作作風建設。持之以恆抓好中央八項規定的落實,堅決反對「四風」。深化群眾路線教育實踐活動成果,切實解決黨員幹部「四風」方面存在的突出問題。嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,增強執行上級政策的自覺性和堅定性,做到令行禁止,步調一致,執行有力,保證各項教育政策規定落到實處。落實黨員五進工作,及時了解和發現新情況、新問題,增強以人為本、務實為民意識,進一步改進工作方式,優化工作作風,提升工作質量和工作效率。
3.推進學校科學管理。堅持依法治校、以德立校的理念,堅持完善領導班子分工、議事、決策規則與程序,提高決策的科學性。嚴格執行學校和黨支部「三重一大」制度實施細則和重大改革事項教代會審議通過的規定。定期召開校務會和行政會以,集體研究學校工作,定期召開群眾座談會,聽取群眾對學校和黨支部發展的意見和建議,推進學校民主管理。
4.深化黨務校務公開。定期召開家委會、家長會和家委會,彙報學校發展情況,徵求學校發展的意見和建議。加強學校收費工作和財務工作的監督,確保財經紀律的嚴格執行。完善校園網信息公開機制,按信息公開要求及時準確發布學校信息,推進校務公開,增強學校工作的透明度,接收師生和社會監督,積極推進學校政風行風建設。
5.加強行政工作監督。強化對依法行政的監督,認真貫徹教育法律法規、方針、政策,要依法治教、依法辦校,保證政令暢通。保證黨的路線、方針和政策在學校的貫徹落實,保證學校沿著健康的軌道持續發展。全程參與學校師資培訓、招生、基建等重大問題的監督,加強對人權、事權、財權運行情況的監督,做到關口前移,關注好各個重要環節的工作,加強紀律制約,保證制度落實,確保各項工作廉潔順利進行。
6.規範學校經費管理。嚴格執行《「三重一大」實施細則》,規範工作程序。成立學校採購工作領導小組和工作小組,嚴格按規程實施物品採購。堅決杜絕重大項目和物品採購工作中的不正之風。嚴格貫徹中央「八項規定」,堅持厲行節約,反對浪費,嚴格控制三公經費以及會議費等支出,加強管理。嚴格執行上級關於義務教育階段的收費政策,對各類代辦項目的收費強調「自願」原則和體現向社會、家長、學生進行公示的程序。嚴格禁止教師擅自向學生推薦教輔材料,堅決查處各種變相推薦教輔材料行為,堅決杜絕收取與入學掛鈎的資助費。認真做好扶貧幫困工作,保證學生不因經濟而造成學習困難。
7.落實審批彙報制度。貫徹執行教體局黨委「幹部個人重大事項報告制度」,校長個人重大事項向局黨委報告,校級副職及中層以上幹部向學校黨支部彙報。嚴格執行領導幹部廉政自律自查彙報制度,落實學校師生外出上報審批制度。黨員幹部每年對自己的廉潔自律情況進行反思總結,召開專題,進行批評與自我批評。
8.認真受理群眾來訪。嚴格執行信訪工作有關條例,及時解決群眾反映的問題。加強對違紀違法事件的查辦力度,著力查辦侵害群眾利益,違反經濟紀律,師德敗壞等嚴重影響學校形象,危害發展的違紀違法事件。
學校黨員幹部和教師要以嚴明的政治紀律、務實的工作作風要求自己,始終保持清醒的頭腦,在深化教育,推進學校發展,實現現代化的同時要同步推進黨風廉政建設工作,為科學發展提供政治保障。
1.加強廉政學習,提高思想認識。組織學習黨的十x大、十x屆x中、x中、x中全會和中紀委十x屆x次、x次全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,學習《中國共產黨黨員廉潔從政準則》、《關於黨風廉政建設建設責任制的規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等黨風廉政建設有關會議和文件精神,把握黨風廉政建設的內容和實質,進一步加強黨性修養和黨性鍛鍊,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀,提高領導幹部的領導水平和拒腐防變的能力。
2.加強思想建設,提升師德水平。堅持德才兼備、師德為先,貫徹落實《關於加強師德師風建設的實施方案》,完善師德建設機制,開展教師師德師風承諾,實施師德師風考核方案和考核細則。組織教師認真學習《中小學教師職業道德規範》等師德建設系列內容,組織開展「師愛無聲」師德故事和踐行社會主義核心價值觀徵文活動,舉辦「最美鄉村教師」演講比賽、「讓我們看到更好的風景」校本德育論壇、「做更好的自己」教師主題演講比賽等活動,大力宣傳和弘揚,形成樹典型、揚正氣、學榜樣的良好師德氛圍。落實《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、《關於嚴禁教師違規收受學生及家長禮品禮金等行為的規定》和《關於對教師在校外培訓機構有償兼職及補課進行專項治理的實施方案》,努力加強隊伍工作作風建設,以求真務實的工作態度,增強大局意識、責任意識、創新意識和服務意識,改進服務方式,提升服務質量,提高工作效率,更好地為服務服務學生髮展。
3.豐富廉政活動,營造廉潔氛圍。積極推進廉政文化進校園活動,全面落實「五寓」機制,即把廉潔文化寓於校園文化建設中,強化廉潔薰陶;把廉潔文化寓於師德師風建設中,強化廉潔師德;把廉潔文化寓於德育工作中,強化廉潔育人;把廉潔文化寓於學科教學中,強化廉潔滲透;把廉潔文化寓於辦學行為中,強化廉潔辦校。通過組織參加廉政書畫評比、誠信班會課觀摩、主題宣講,選讀好書,觀看教育片,參加社會實踐,推選先進典型等系列化活動,大力推進學校廉潔文化建設。
二、落實廉政建設主體責任制
1.完善廉政建設管理。充分落實黨風廉政建設責任制,明確黨政幹部黨風廉政職責,將黨風廉政建設納入領導班子和領導幹部目標管理,與教育事業發展和學校黨的建設各項工作緊密結合,同步研究、同步部署、同步落實、同步檢查,把法治思維和法治方式貫穿於黨風廉政建設全過程,著力構建權責對等、科學規範的責任分解落實機制。
2.明確廉政建設責任。成立由學校黨政幹部和各部門負責人組成的黨風廉政建設領導小組,具體負責學校黨風廉政和政風行風建設工作。充分落實「兩個主體責任」和「一崗雙責」,明確學校黨政領導和各部門負責人既是學校工作的第一責任人,又是黨風廉政建設和反*工作的第一責任人。形成學校主要領導負總責,職能部門各負其責,權責明確,齊抓共管的廉政建設格局,將黨風廉政建設落實在學校各項具體工作中。黨支部與學校部門負責人簽定《黨風廉政建設目標責任書》,黨支部和黨員簽定《黨員幹部廉潔自律承諾書》,明確要求,落實責任。以良好的黨風政風行風促進學校教育事業的健康發展。
3.健全廉政建設制度。完善學校黨風廉政建設制度,包括黨風廉政建設責任制、黨風廉政建設教育制度、黨風廉政建設考核制度、學校重大事項議事制度、黨員幹部廉潔從政(教)準則、《學校「三重一大」實施細則》、學校重大事項議事制度、個人重大事項彙報制度和黨員幹部廉潔從政(教)準則,堅持按制度和原則實施黨風廉政建設和學校黨政管理,保障學校各項工作順利推進。
三、積極推進學校民主管理
1.加強班子建設。規範幹部的選拔任用、教育培養、崗位職責和考核管理。簽定幹部工作責任書,明確崗位職責和工作要求。實行幹部定期述職和民主評議制度,接受群眾的民主評議。積極探索學校後備幹部和優秀人才培養模式,學校主要領導定期與員幹部、黨員幹部與黨員的談心談話活動。對群眾反映的問題,及時了解,對一般性問題要通過信訪談話的形式進行教育,對較嚴重的問題要通過誡勉談話的形式進行批評教育,限期整改,對嚴重問題及時向局黨委彙報。力解決政風行風中出現的突出問題,切實做到嚴肅教育、嚴守紀律、嚴格管理、嚴懲*,不斷提升黨風廉政建設水平。
2.加強工作作風建設。持之以恆抓好中央八項規定的落實,堅決反對「四風」。深化群眾路線教育實踐活動成果,切實解決黨員幹部「四風」方面存在的突出問題。嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律,增強執行上級政策的自覺性和堅定性,做到令行禁止,步調一致,執行有力,保證各項教育政策規定落到實處。落實黨員五進工作,及時了解和發現新情況、新問題,增強以人為本、務實為民意識,進一步改進工作方式,優化工作作風,提升工作質量和工作效率。
3.推進學校科學管理。堅持依法治校、以德立校的理念,堅持完善領導班子分工、議事、決策規則與程序,提高決策的科學性。嚴格執行學校和黨支部「三重一大」制度實施細則和重大改革事項教代會審議通過的規定。定期召開校務會和行政會以,集體研究學校工作,定期召開群眾座談會,聽取群眾對學校和黨支部發展的意見和建議,推進學校民主管理。
4.深化黨務校務公開。定期召開家委會、家長會和家委會,彙報學校發展情況,徵求學校發展的意見和建議。加強學校收費工作和財務工作的監督,確保財經紀律的嚴格執行。完善校園網信息公開機制,按信息公開要求及時準確發布學校信息,推進校務公開,增強學校工作的透明度,接收師生和社會監督,積極推進學校政風行風建設。
5.加強行政工作監督。強化對依法行政的監督,認真貫徹教育法律法規、方針、政策,要依法治教、依法辦校,保證政令暢通。保證黨的路線、方針和政策在學校的貫徹落實,保證學校沿著健康的軌道持續發展。全程參與學校師資培訓、招生、基建等重大問題的監督,加強對人權、事權、財權運行情況的監督,做到關口前移,關注好各個重要環節的工作,加強紀律制約,保證制度落實,確保各項工作廉潔順利進行。
6.規範學校經費管理。嚴格執行《「三重一大」實施細則》,規範工作程序。成立學校採購工作領導小組和工作小組,嚴格按規程實施物品採購。堅決杜絕重大項目和物品採購工作中的不正之風。嚴格貫徹中央「八項規定」,堅持厲行節約,反對浪費,嚴格控制三公經費以及會議費等支出,加強管理。嚴格執行上級關於義務教育階段的收費政策,對各類代辦項目的收費強調「自願」原則和體現向社會、家長、學生進行公示的程序。嚴格禁止教師擅自向學生推薦教輔材料,堅決查處各種變相推薦教輔材料行為,堅決杜絕收取與入學掛鈎的資助費。認真做好扶貧幫困工作,保證學生不因經濟而造成學習困難。
7.落實審批彙報制度。貫徹執行教體局黨委「幹部個人重大事項報告制度」,校長個人重大事項向局黨委報告,校級副職及中層以上幹部向學校黨支部彙報。嚴格執行領導幹部廉政自律自查彙報制度,落實學校師生外出上報審批制度。黨員幹部每年對自己的廉潔自律情況進行反思總結,召開專題,進行批評與自我批評。
8.認真受理群眾來訪。嚴格執行信訪工作有關條例,及時解決群眾反映的問題。加強對違紀違法事件的查辦力度,著力查辦侵害群眾利益,違反經濟紀律,師德敗壞等嚴重影響學校形象,危害發展的違紀違法事件。
學校黨員幹部和教師要以嚴明的政治紀律、務實的工作作風要求自己,始終保持清醒的頭腦,在深化教育,推進學校發展,實現現代化的同時要同步推進黨風廉政建設工作,為科學發展提供政治保障。