「十四五」規劃是我國開啟社會主義現代化強國建設新征程的第一個五年規劃。編制好我區「十四五」規劃,對全面貫徹黨的精神和xxx新時代中國特色社會主義思想,高水平打造溫州中心城區西南主門戶,高質量構建「科教新區、山水某某」,具有十分重要的意義。根據省、市「十四五」規劃編制工作部署要求,結合我區實際,特制定本工作方案。
一、主要成果
某某區「十四五」規劃編制工作時間跨度為兩年左右,主要形成四項工作成果,即某某區「十四五」規劃前期研究重大課題系列報告、《某某區國民經濟和社會發展「十四五」規劃基本思路》(以下簡稱《基本思路》)、《某某區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》)、某某區「十四五」專項規劃。
二、總體安排
根據規劃編製程序,我區「十四五」規劃編制工作分為前期研究、編制起草、審議發布三個階段。具體安排如下:
(一)前期研究階段(2019年6月至2019年12月)。
2019年6月,起草規劃編制工作方案,做好規劃編制工作動員會議準備工作。6-8月,召開規劃編制工作動員會議,研究建立「十四五」規劃編制工作領導機構,開展「十四五」規劃「六個重大」(重大產業、重大平台、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措)謀劃工作,向上級報送我區希望納入國家、省、市「十四五」基本思路重點內容的基本考慮,啟動課題研究工作。8-9月,制訂實施「十四五」規劃前期研究重大課題計劃,落實研究編制承擔單位。10-12月,形成一批重大課題研究成果,同步開展專項規劃申報工作,啟動「十四五」規劃基本思路起草工作。
(二)編制起草階段(今年1月至今年10月)。
今年1-2月,起草形成「十四五」規劃基本思路(初稿),召開專家學者、企業家、老同志和區有關部門「十四五」規劃座談會,赴各鎮街聽取基層對全區「十四五」規劃基本思路的建議。1-3月,研究形成「十四五」專項規劃目錄,並報區委、區政府審定。4-5月,成立「十四五」規劃《綱要》起草組,起草形成「十四五」規劃《綱要》框架,為區委決策提供支撐材料,做好「十四五」規劃建議起草工作,明確落實專項規劃編制承擔單位。6月,組織開展公眾為「十四五」規劃《綱要》建言獻策活動,全面啟動專項規劃編制。7-9月。
根據區委「十四五」規劃建議,起草形成規劃《綱要》(討論稿),同步形成專項規劃(討論稿);10月,通過討論研究,形成規劃《綱要》(徵求意見稿),同步形成專項規劃(徵求意見稿)。
(三)審議發布階段(今年11月至今年6月)。
今年11-12月,組織召開區級有關部門、鎮街和區代表、政協委員徵求意見會和專家諮詢論證會,修改形成規劃《綱要(草案)》,同步召開專項規劃徵求意見會和專家諮詢論證會;向區委、。
區、區政府、區彙報,根據審議意見,修改形成規劃《綱要(草案)》人代會送審稿。今年1-3月,規劃《綱要(草案)》提交區人代會審議;4-6月,規劃《綱要》發布實施,修改形成專項規劃(送審稿),提交區政府常務會議審議後發布實施。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立某某區「十四五」規劃編制工作領導小組,負責「十四五」規劃編制工作的組織協調和統籌安排。領導小組下設辦公室(設在區發改局),承擔領導小組日常工作。區級部門要各司其職、各盡其職,主要負責人要主動承擔「十四五」規劃編制總牽頭人的責任,統籌力量,選配專班;各鎮街和開發區要主動參與規劃編制工作,形成齊心謀發展、合力編規劃的良好工作氛圍。
(二)落實編制經費。「十四五」規劃編制工作是一項龐大的系統工程,涉及面廣、工作量大、時間跨度長、編制要求高,要根據規。
劃編制任務,區安排「十四五」編制經費,確保編制工作順利進行。
(三)創新工作方法。堅持開門編制規劃,問需於民、問計於民,廣泛聽取人民群眾的意見和建議。綜合運用大數據、雲計算等現代信息技術,創新規劃編制方式和手段,提高規劃編制質量。
一、主要成果
某某區「十四五」規劃編制工作時間跨度為兩年左右,主要形成四項工作成果,即某某區「十四五」規劃前期研究重大課題系列報告、《某某區國民經濟和社會發展「十四五」規劃基本思路》(以下簡稱《基本思路》)、《某某區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要(草案)》(以下簡稱《綱要(草案)》)、某某區「十四五」專項規劃。
二、總體安排
根據規劃編製程序,我區「十四五」規劃編制工作分為前期研究、編制起草、審議發布三個階段。具體安排如下:
(一)前期研究階段(2019年6月至2019年12月)。
2019年6月,起草規劃編制工作方案,做好規劃編制工作動員會議準備工作。6-8月,召開規劃編制工作動員會議,研究建立「十四五」規劃編制工作領導機構,開展「十四五」規劃「六個重大」(重大產業、重大平台、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措)謀劃工作,向上級報送我區希望納入國家、省、市「十四五」基本思路重點內容的基本考慮,啟動課題研究工作。8-9月,制訂實施「十四五」規劃前期研究重大課題計劃,落實研究編制承擔單位。10-12月,形成一批重大課題研究成果,同步開展專項規劃申報工作,啟動「十四五」規劃基本思路起草工作。
(二)編制起草階段(今年1月至今年10月)。
今年1-2月,起草形成「十四五」規劃基本思路(初稿),召開專家學者、企業家、老同志和區有關部門「十四五」規劃座談會,赴各鎮街聽取基層對全區「十四五」規劃基本思路的建議。1-3月,研究形成「十四五」專項規劃目錄,並報區委、區政府審定。4-5月,成立「十四五」規劃《綱要》起草組,起草形成「十四五」規劃《綱要》框架,為區委決策提供支撐材料,做好「十四五」規劃建議起草工作,明確落實專項規劃編制承擔單位。6月,組織開展公眾為「十四五」規劃《綱要》建言獻策活動,全面啟動專項規劃編制。7-9月。
根據區委「十四五」規劃建議,起草形成規劃《綱要》(討論稿),同步形成專項規劃(討論稿);10月,通過討論研究,形成規劃《綱要》(徵求意見稿),同步形成專項規劃(徵求意見稿)。
(三)審議發布階段(今年11月至今年6月)。
今年11-12月,組織召開區級有關部門、鎮街和區代表、政協委員徵求意見會和專家諮詢論證會,修改形成規劃《綱要(草案)》,同步召開專項規劃徵求意見會和專家諮詢論證會;向區委、。
區、區政府、區彙報,根據審議意見,修改形成規劃《綱要(草案)》人代會送審稿。今年1-3月,規劃《綱要(草案)》提交區人代會審議;4-6月,規劃《綱要》發布實施,修改形成專項規劃(送審稿),提交區政府常務會議審議後發布實施。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立某某區「十四五」規劃編制工作領導小組,負責「十四五」規劃編制工作的組織協調和統籌安排。領導小組下設辦公室(設在區發改局),承擔領導小組日常工作。區級部門要各司其職、各盡其職,主要負責人要主動承擔「十四五」規劃編制總牽頭人的責任,統籌力量,選配專班;各鎮街和開發區要主動參與規劃編制工作,形成齊心謀發展、合力編規劃的良好工作氛圍。
(二)落實編制經費。「十四五」規劃編制工作是一項龐大的系統工程,涉及面廣、工作量大、時間跨度長、編制要求高,要根據規。
劃編制任務,區安排「十四五」編制經費,確保編制工作順利進行。
(三)創新工作方法。堅持開門編制規劃,問需於民、問計於民,廣泛聽取人民群眾的意見和建議。綜合運用大數據、雲計算等現代信息技術,創新規劃編制方式和手段,提高規劃編制質量。