近年來，xx區緊緊圍繞「進一步制定和完善人才政策，創新人才工作機制，優化人才成長環境，用好現有人才」這一人才戰略核心內容，大力加強各類人才培訓和隊伍建設，在做好人才的培養、吸引、使用三個關鍵環節上做了大量有益的探索和不懈的努力，使全區人才資源總量大幅增加，人才結構、分布狀況等更趨優化合理，人才隊伍整體素質明顯提高。現將2015年我區人才隊伍建設情況彙報如下。
（一）加強領導和宣傳，落實工作到位。
一是加強領導，堅持黨管人才原則，形成人才工作的合力。我區始終堅持黨管人才的原則，牢固樹立人才資源是第一資源和第一生產力的理念，根據我區《xx區人才工作聯席會議成員單位主要職責》和年初人才工作安排，明確了今年我區人才工作目標任務和各成員單位工作職責，形成了區委統一領導，組織部門牽頭抓總，成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的人才工作體制，較好地完成了既定的各項目標任務。
二是加強人才工作宣傳。為提高廣大幹部群眾尤其是領導幹部對大力開發人才資源重要意義的認識，營造人才工作氛圍，今年我區從繼續加強人才宣傳工作，積極藉助xx區黨建網、《xx區組工》等媒體平台，廣泛宣傳我區人才政策、人才隊伍建設等信息。此外，還通過報送信息的形式對各單位人才。
工作進行交流宣傳，推廣各單位人才工作的好做法，及時解決人才工作中存在的問題，不斷提高人才工作整體水平。
三是深入開展人才工作調查研究。近兩年，xx區人才隊伍年齡結構、知識結構等諸多方面都發生了巨大變化。為全面及時掌握全區人才隊伍變化狀況，區人才工作領導小組協調各人才成員單位認真對我區人才隊伍建設情況進行調研，通過調研不斷調整我區人才工作方式方法，推進各類人才隊伍建設。今年，我區在完成年初制定的《關於進一步完善xx區人才工作機制的調研》課題的基礎上，還按照xx市人才工作協調小組對我區高層次人才調研要求，完成了《關於開展培養、引進高層次人才工作調研》課題。人才調研工作的開展，為我區下一步安排人才工作和制定和完善高層次人才隊伍建設的政策制定提供了理論依據。
四是不斷完善人才資源庫。為了準確掌握人才資源信息，規範人才管理，突出對人才資源的開發利用，人才工作小組積極協調組織有關單位在深入了解仔細核實的基礎上，確定人才對象的範圍和條件，不斷完善和更新人才資源信息庫。此外，今年還根據市人才工作小組的要求，結合「草原英才」工程對我區各行業取得高級職人才情況進行了統計匯總和上報，並對我區「草原英才」工程引進高層次人才情況進行申報（1、天宇化工盧旭晨博士主持的高嶺土深加工項目，2、華清能源趙昱博士主持的焦爐氣生產天然氣項目，3、岱山林牧業有限公司劉銘庭教授主持的治沙和高產蓯蓉項目）。
（二）落實人才政策，優化人才環境。
一是認真貫徹落實《xx、市政府關於人才資源開發的實施意見》、《xx區委、區政府關於進一步加強人才工作的意見》、《xx區人才培養實施辦法》和《xx區人才開發基金管理辦法》等文件精神。繼續協調財政做好用於人才培養、引進和獎勵等人才開發基金安排工作，為人才引進培養提供政策和資金保障。
二是把招商和招才相結合，加大引智力度。隨著xx區經濟的快速發展和到我區投資興業的企業不斷增多，我區以此為契機，今年繼續把人才和智力引進放在突出位置，在招商引資、擴大對外合作和交流的過程中招才引智，重點引進那些技術先進、科技含量高的項目來實現產業聚才、項目引才。如：2015年新引進了華油焦爐氣制天然氣項目、陝重汽烏海新能源專用車項目、唐山神州礦山機械製造項目等一批大型項目，真正實現了實現了產業聚才、項目引才。此外，為解決企業發展的技術創新問題，根據企業意願和實際需求情況，我區積極與科研院所10多位專家教授進行聯繫，搭建供需對接平台，為企業聘請相關專家教授定期到企業服務提供方便。
三是舉辦人才交流會招聘人才。根據對各類人才的需要，我區定期舉辦人才交流會向社會公開招聘各類人才或不定期舉辦就業洽談會。為用人單位吸引了大量的專業對口、有潛力、有素質的人才。今年，我區舉辦了勞動用工洽談會12次，達成人才引進意向412人。
四是加強對優秀人才的表彰獎勵力度。近年來，我區先後開展了如：「科學技術創新傑出人才」、「優秀科技特派員」等各類人才的評選表彰活動，今年還開展了 「十大名師」評選表彰活動。通過開展各類評選、表彰、獎勵活動，激勵了各類人才的積極性和創造性，營造了我區用才、重才的良好氛圍。
（三）強化人才培訓工作，提高人才隊伍素質。
一是加強黨政人才培訓教育工作。根據目前xx區幹部隊伍培訓多樣化、專業化需求，我區年初認真制定了培訓計劃，並不斷拓展培訓渠道，豐富培訓載體，力求達到培訓全方位、多樣化。今年在做好我區公務員培訓、婦女幹部培訓、宗教事務培訓、林業建設培訓、清華大學研修班等各類專業培訓和能力提升培訓的同時，還按照《關於中共xx黨校、xx市行政學院、xx市社會主義學院2015年招生工作的通知》(烏黨校發［2015］10號)文件要求，培訓計劃及內容安排，按時、按要求完成了組織部、黨校舉辦的創建文明城市培訓班、幹部教育管理者信息化培訓班、普法骨幹培訓班等多類培訓班的學員選派工作。截止 12月底，先後選派學員各類幹部參加培訓400餘名，培訓範圍涉及了農村建設、婦女工作、教育管理等10餘類不同專業。通過培訓，進一步提高了我區黨政幹部隊伍的整體素質。此外，今年我區還注重後備幹部隊伍培養管理。今年繼續通過掛職鍛鍊、選調參加全區重點工作等形式，先後40餘名後備幹部到舊城拆遷改造、信訪部門和其它區直部門進行掛職鍛鍊。
二是加強技能人才和專業技術人才專業培訓。嚴格實。
行繼續教育和繼續教育證書制度。通過初任培訓、任職培訓、專業技術培訓、更新知識培訓等，不斷提高各類專業技術人才的素質能力，在每年一度的繼續教育培訓過程中，嚴抓教學質量，嚴把結業考試關，將繼續教育落實到實處，讓專業技術培訓收到實效。今年，我區共培訓事業單位專業技術人員近2200人。
三是加強企業經營管理和專業技術人才的培訓。今年，區人才小組積極協調區經濟信息化局和科技局，組織了區內規模企業高層經營管理人員和專業技術人員培訓活動，開拓了企業人才學術交流通道。全年組織高層次企業管理人才培訓30人;組織企業技能人才培訓班7次，培訓人員30餘人。
四是加強農村實用人才技能培訓。今年xx區圍繞重點農業產業要求和特色農業產業發展需要，繼續做好農區人才培訓。今年農技培訓工作採取集中培訓與現場指導相結合的方式，系統講解了葡萄種植知識、早春茬蔬菜栽培技術、玉米良種選擇、農作物病蟲害防治技術等方面的知識。全年共舉辦各類培訓20餘次，培訓農區實用人才和農區居民近共4000餘人。
（四）改善人才機制、充分用好人才。
在認真貫徹落實上級人才政策的基礎上，結合本區實際，在加快制定人才資源開發配套政策和加大人才培養力度的同時，為全面開創人盡其才、才盡其用、有利於優秀人才脫穎而出的人才環境，進一步推動人才自主擇業、單位自主用人、。
競爭擇優、能上能下充滿活力的用人機制的形成，我區不斷創新引人用人機制。一是積極深化人事制度改革。近年來，xx區注重加強各級領導班子建設，在優化班子結構、選好配強班子、調動幹部隊伍活力等方面進行了積極探索，實行了公開考選、競爭上崗、全程徵求意見等措施，極大地促進了人才隊伍素質和能力的提高。二是建立監督約束機制，根據《xx區幹部監督工作聯席會議成員單位信息溝通辦法（試行）》文件要求，繼續做好乾部談話、經濟責任審計、群眾評議、幹部監督聯席會議等制度落實，著力構建「定期監督與不定期監督、黨內監督和群眾監督、社會監督和輿-論監督」相結合的監督體系，多管齊下，標本兼治，從制度上強化領導幹部的自律意識，營造了幹部健康成長的良好環境。三是繼續推進教育體制改革。推行教職工全員聘任制和績效工資制，建立優勞優酬、公平合理、能升能降的分配製度。同時，把競爭激勵機制引入教職工隊伍當中，打破用人方面的職務終身制和人才單位所有制，在全區範圍內合理配置師資力量，提高教師隊伍整體素質。
今年以來，我區通過公開選拔的方式，經過筆試、面試、組織考察、身體體檢的程序，公開招考了環衛局副局長2名、檢-察-院副院長2名，公開選拔名備幹部47名，公開招聘教師45名。此外，還通過「三支一扶」志願服務，接收2015高校畢業生13人；招收社區民生工作志願服務高校畢業生44人;通過舉辦勞動用工洽談會促成人才引進412人。
2015年，我區的人才工作雖然取得了一定成效，但相對於我區經濟快速發展，人才工作還有一定差距，主要表現在：高層次人才、企業經營管理人才比較短缺，人才隊伍內部結構不盡合理；專業技術人才和企業經營管理人才與外界進行。
學術交流的機會較少，知識更新較慢；受地區和經濟條件的限制，人才的引進仍然面臨著較大困難，人才總量規模要繼續拓展等問題。在2011年的工作中，我們將深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神、自治區和xx市相關人才文件精神，以科學發展觀統領人才工作，牢固樹立科學人才觀，堅持黨管人才，深入實施人才強區戰略，加大人才資源開發力度，進一步加強人才隊伍建設，促進人才工作全面發展。
會又好又快發展提供強有力的人才保障。
（一）加強領導和宣傳，落實工作到位。
一是加強領導，堅持黨管人才原則，形成人才工作的合力。我區始終堅持黨管人才的原則，牢固樹立人才資源是第一資源和第一生產力的理念，根據我區《xx區人才工作聯席會議成員單位主要職責》和年初人才工作安排，明確了今年我區人才工作目標任務和各成員單位工作職責，形成了區委統一領導，組織部門牽頭抓總，成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的人才工作體制，較好地完成了既定的各項目標任務。
二是加強人才工作宣傳。為提高廣大幹部群眾尤其是領導幹部對大力開發人才資源重要意義的認識，營造人才工作氛圍，今年我區從繼續加強人才宣傳工作，積極藉助xx區黨建網、《xx區組工》等媒體平台，廣泛宣傳我區人才政策、人才隊伍建設等信息。此外，還通過報送信息的形式對各單位人才。
工作進行交流宣傳，推廣各單位人才工作的好做法，及時解決人才工作中存在的問題，不斷提高人才工作整體水平。
三是深入開展人才工作調查研究。近兩年，xx區人才隊伍年齡結構、知識結構等諸多方面都發生了巨大變化。為全面及時掌握全區人才隊伍變化狀況，區人才工作領導小組協調各人才成員單位認真對我區人才隊伍建設情況進行調研，通過調研不斷調整我區人才工作方式方法，推進各類人才隊伍建設。今年，我區在完成年初制定的《關於進一步完善xx區人才工作機制的調研》課題的基礎上，還按照xx市人才工作協調小組對我區高層次人才調研要求，完成了《關於開展培養、引進高層次人才工作調研》課題。人才調研工作的開展，為我區下一步安排人才工作和制定和完善高層次人才隊伍建設的政策制定提供了理論依據。
四是不斷完善人才資源庫。為了準確掌握人才資源信息，規範人才管理，突出對人才資源的開發利用，人才工作小組積極協調組織有關單位在深入了解仔細核實的基礎上，確定人才對象的範圍和條件，不斷完善和更新人才資源信息庫。此外，今年還根據市人才工作小組的要求，結合「草原英才」工程對我區各行業取得高級職人才情況進行了統計匯總和上報，並對我區「草原英才」工程引進高層次人才情況進行申報（1、天宇化工盧旭晨博士主持的高嶺土深加工項目，2、華清能源趙昱博士主持的焦爐氣生產天然氣項目，3、岱山林牧業有限公司劉銘庭教授主持的治沙和高產蓯蓉項目）。
（二）落實人才政策，優化人才環境。
一是認真貫徹落實《xx、市政府關於人才資源開發的實施意見》、《xx區委、區政府關於進一步加強人才工作的意見》、《xx區人才培養實施辦法》和《xx區人才開發基金管理辦法》等文件精神。繼續協調財政做好用於人才培養、引進和獎勵等人才開發基金安排工作，為人才引進培養提供政策和資金保障。
二是把招商和招才相結合，加大引智力度。隨著xx區經濟的快速發展和到我區投資興業的企業不斷增多，我區以此為契機，今年繼續把人才和智力引進放在突出位置，在招商引資、擴大對外合作和交流的過程中招才引智，重點引進那些技術先進、科技含量高的項目來實現產業聚才、項目引才。如：2015年新引進了華油焦爐氣制天然氣項目、陝重汽烏海新能源專用車項目、唐山神州礦山機械製造項目等一批大型項目，真正實現了實現了產業聚才、項目引才。此外，為解決企業發展的技術創新問題，根據企業意願和實際需求情況，我區積極與科研院所10多位專家教授進行聯繫，搭建供需對接平台，為企業聘請相關專家教授定期到企業服務提供方便。
三是舉辦人才交流會招聘人才。根據對各類人才的需要，我區定期舉辦人才交流會向社會公開招聘各類人才或不定期舉辦就業洽談會。為用人單位吸引了大量的專業對口、有潛力、有素質的人才。今年，我區舉辦了勞動用工洽談會12次，達成人才引進意向412人。
四是加強對優秀人才的表彰獎勵力度。近年來，我區先後開展了如：「科學技術創新傑出人才」、「優秀科技特派員」等各類人才的評選表彰活動，今年還開展了 「十大名師」評選表彰活動。通過開展各類評選、表彰、獎勵活動，激勵了各類人才的積極性和創造性，營造了我區用才、重才的良好氛圍。
（三）強化人才培訓工作，提高人才隊伍素質。
一是加強黨政人才培訓教育工作。根據目前xx區幹部隊伍培訓多樣化、專業化需求，我區年初認真制定了培訓計劃，並不斷拓展培訓渠道，豐富培訓載體，力求達到培訓全方位、多樣化。今年在做好我區公務員培訓、婦女幹部培訓、宗教事務培訓、林業建設培訓、清華大學研修班等各類專業培訓和能力提升培訓的同時，還按照《關於中共xx黨校、xx市行政學院、xx市社會主義學院2015年招生工作的通知》(烏黨校發［2015］10號)文件要求，培訓計劃及內容安排，按時、按要求完成了組織部、黨校舉辦的創建文明城市培訓班、幹部教育管理者信息化培訓班、普法骨幹培訓班等多類培訓班的學員選派工作。截止 12月底，先後選派學員各類幹部參加培訓400餘名，培訓範圍涉及了農村建設、婦女工作、教育管理等10餘類不同專業。通過培訓，進一步提高了我區黨政幹部隊伍的整體素質。此外，今年我區還注重後備幹部隊伍培養管理。今年繼續通過掛職鍛鍊、選調參加全區重點工作等形式，先後40餘名後備幹部到舊城拆遷改造、信訪部門和其它區直部門進行掛職鍛鍊。
二是加強技能人才和專業技術人才專業培訓。嚴格實。
行繼續教育和繼續教育證書制度。通過初任培訓、任職培訓、專業技術培訓、更新知識培訓等，不斷提高各類專業技術人才的素質能力，在每年一度的繼續教育培訓過程中，嚴抓教學質量，嚴把結業考試關，將繼續教育落實到實處，讓專業技術培訓收到實效。今年，我區共培訓事業單位專業技術人員近2200人。
三是加強企業經營管理和專業技術人才的培訓。今年，區人才小組積極協調區經濟信息化局和科技局，組織了區內規模企業高層經營管理人員和專業技術人員培訓活動，開拓了企業人才學術交流通道。全年組織高層次企業管理人才培訓30人;組織企業技能人才培訓班7次，培訓人員30餘人。
四是加強農村實用人才技能培訓。今年xx區圍繞重點農業產業要求和特色農業產業發展需要，繼續做好農區人才培訓。今年農技培訓工作採取集中培訓與現場指導相結合的方式，系統講解了葡萄種植知識、早春茬蔬菜栽培技術、玉米良種選擇、農作物病蟲害防治技術等方面的知識。全年共舉辦各類培訓20餘次，培訓農區實用人才和農區居民近共4000餘人。
（四）改善人才機制、充分用好人才。
在認真貫徹落實上級人才政策的基礎上，結合本區實際，在加快制定人才資源開發配套政策和加大人才培養力度的同時，為全面開創人盡其才、才盡其用、有利於優秀人才脫穎而出的人才環境，進一步推動人才自主擇業、單位自主用人、。
競爭擇優、能上能下充滿活力的用人機制的形成，我區不斷創新引人用人機制。一是積極深化人事制度改革。近年來，xx區注重加強各級領導班子建設，在優化班子結構、選好配強班子、調動幹部隊伍活力等方面進行了積極探索，實行了公開考選、競爭上崗、全程徵求意見等措施，極大地促進了人才隊伍素質和能力的提高。二是建立監督約束機制，根據《xx區幹部監督工作聯席會議成員單位信息溝通辦法（試行）》文件要求，繼續做好乾部談話、經濟責任審計、群眾評議、幹部監督聯席會議等制度落實，著力構建「定期監督與不定期監督、黨內監督和群眾監督、社會監督和輿-論監督」相結合的監督體系，多管齊下，標本兼治，從制度上強化領導幹部的自律意識，營造了幹部健康成長的良好環境。三是繼續推進教育體制改革。推行教職工全員聘任制和績效工資制，建立優勞優酬、公平合理、能升能降的分配製度。同時，把競爭激勵機制引入教職工隊伍當中，打破用人方面的職務終身制和人才單位所有制，在全區範圍內合理配置師資力量，提高教師隊伍整體素質。
今年以來，我區通過公開選拔的方式，經過筆試、面試、組織考察、身體體檢的程序，公開招考了環衛局副局長2名、檢-察-院副院長2名，公開選拔名備幹部47名，公開招聘教師45名。此外，還通過「三支一扶」志願服務，接收2015高校畢業生13人；招收社區民生工作志願服務高校畢業生44人;通過舉辦勞動用工洽談會促成人才引進412人。
2015年，我區的人才工作雖然取得了一定成效，但相對於我區經濟快速發展，人才工作還有一定差距，主要表現在：高層次人才、企業經營管理人才比較短缺，人才隊伍內部結構不盡合理；專業技術人才和企業經營管理人才與外界進行。
學術交流的機會較少，知識更新較慢；受地區和經濟條件的限制，人才的引進仍然面臨著較大困難，人才總量規模要繼續拓展等問題。在2011年的工作中，我們將深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神、自治區和xx市相關人才文件精神，以科學發展觀統領人才工作，牢固樹立科學人才觀，堅持黨管人才，深入實施人才強區戰略，加大人才資源開發力度，進一步加強人才隊伍建設，促進人才工作全面發展。
會又好又快發展提供強有力的人才保障。