中國共產黨中央頒布實施新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)兩項法規,其頒布實施是在黨長期執政和依法治國條件下,落實全面從嚴治黨戰略部署,實現依規依紀治黨,切實加強黨內監督的重大舉措。
準確把握新《準則》和《條例》的內涵和特點,真正做到"內化於心"。
新《準則》和《條例》一正一反、相互配套,《準則》是規範全黨廉潔自律的重要基礎性法規,重申了黨的理想信念、根本宗旨、傳統作風和道德情操,闡明了正確處理公私、廉腐、儉奢和苦樂的行為規範,從公僕本色、權力行使、品行操守和良好家風方面對黨員幹部提出了更高要求,是黨員和黨員領導幹部能夠看得見、夠得著的高標準;《條例》圍繞黨紀戒尺要求,開列"負面清單"、重在立規,從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六個方面劃出了各級黨組織和黨員不可觸碰的"底線"。
此次修訂後的《準則》和《條例》突出執政黨特色、嚴肅黨紀要求,把紀律挺在法律前面,立足當前、著眼長遠,統籌推進,把黨章關於紀律和廉潔自律要求具體化,喚醒全黨黨章黨規黨紀意識,維護黨章權威。特點之一是堅持依規治黨與以德治黨相結合。修訂後的《準則》緊扣"廉潔自律"、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出"關鍵少數",強調自律,重在立德。修訂後的《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法,作為"負面清單",強調他律,重在立規。特點之二是堅持問題導向。重點針對現階段黨紀存在的突出問題、黨員和黨員領導幹部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定,特別是將黨的以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對"四風"等要求轉化為紀律條文,不求一步到位,重在符合實際、務實管用。
充分認識修訂《準則》和《條例》的重大意義,進一步喚醒黨章黨規黨紀意識。
一是表明了黨中央全面從嚴治黨、依規管黨治黨的堅定決心。黨的以來,以同志為的黨中央科學判斷形勢,以堅定的政治勇氣和歷史擔當,嚴明紀律、嚴糾"四風"、嚴懲腐敗,全面推進從嚴治黨,黨風政風煥然一新,黨心民心為之大振。
二是彰顯了中央主動順應形勢發展、不斷改進制度設計的革新精神,以黨章為根本遵循,以全體黨員為規範對象,堅持問題導向,針對現階段黨員隊伍中存在的突出問題作出了一系列明確規範,把黨的以來管黨治黨的創新經驗轉化為紀律和道德要求,實現了黨內法規建設的與時俱進。
三是體現了"把紀律和規矩挺在法律前面"的最新要求。在浙江考察時強調,要把紀律挺在法律前面,把執法和執紀貫通起來,使紀律和法律同時成為帶電的高壓線。xx同志在浙江召開修改《條例》座談會時也強調,要喚醒黨章黨規意識,把紀律和規矩挺在前面。新修訂的《準則》和《條例》,一方面,堅持正面倡導,樹立道德"高線",對黨員和黨員領導幹部廉潔自律賦予了新內涵、提出了新要求;另一方面,開列"負面清單",劃清紀律"底線",對國家法律法規已經明確規定的內容不再重複,做到紀嚴於法、紀在法前、紀法分開。
貫徹落實《準則》和《條例》,關鍵在於領導幹部這個"關鍵少數"。
所謂"關鍵少數",一般是事物的最關鍵部分,雖然數量少,但在發展過程中作用最大,是引領事物發展的最大優勢。在整個社會群體中,領導幹部作為執政興國的骨幹部分和中堅力量,毫無疑問是"關鍵少數",發揮著十分重要的作用。領導幹部身先士卒,方能一呼百應;以身作則,方能上行下效。領導幹部的一言一行、一舉一動,無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。實踐證明,各級領導幹部特別是"一把手"以身作則、以上率下,敢於擔當、勇於負責,才能真正以嚴和實的精神把黨紀黨規執行好、落實好。國稅系統各黨支部和廣大黨員幹部特別是領導幹部一定要以學習貫徹新《準則》和《條例》為契機,全面加強紀律建設和作風建設,全面推進黨風和反腐敗鬥爭,要把嚴守黨紀黨規作為對黨忠誠的重要檢驗,在黨言黨,在黨憂黨,在黨為黨,凝心聚力服務好稅收事業這個"主業",服務好基層、服務好稅戶、服務好大局,為全縣國稅事業跨越發展作出應有的貢獻。
一是堅持履責擔責。縣局黨組要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,把學習貫徹《準則》和《條例》作為一項重大政治任務來抓,廣泛,推動貫徹執行,引導黨員幹部自覺遵守、嚴格自律,時刻把黨紀黨規牢記在心中、體現在行動上。全系統各級領導幹部、班子成員要認真落實"一崗雙責",既要抓好自身和分管單位黨風廉政建設,又要結合各分管單位重點工作積極開展"回頭望",督促工作進展,抓好工作落實,確保全年各項目標任務圓滿完成。
二是堅持嚴抓嚴管。要堅持把嚴的標準和要求融入到幹部的日常監督管理之中,在"全面"和"從嚴"中推動落實,在堅持和深化中形成習慣。要堅持鐵律管幹部、鐵腕抓作風,從嚴從實,認真較真,對頂風違紀、貪污腐化的從嚴查處,對不作為、亂作為、緩作為的從嚴問責,努力營造風清氣正的發展環境。要進一步紮緊織密制度的"籠子",著力完善和落實"123"模式,以公開透明的制度規範權力運行,以有為有位的導向激勵幹事創業,努力打造忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。
三是堅持自警自律。全縣國稅系統黨員幹部尤其是領導幹部要時刻保持政治上的清醒堅定和行動上的高度自覺,深入踐行"三嚴三實",始終做到自警自律,堅持把紀律和規矩挺在前面。要帶頭嚴格遵守《準則》和《條例》,時時處處事事高標準、嚴要求,自覺接受監督,堅決守住底線。特別是對新《準則》中的"四個必須"和"八點規範"要牢記於心、外化於行,對新《條例》規定要嚴格執行,確保不觸底線、不越紅線,從點點滴滴做起,從小事小節做起,把住慾望關,凈化朋友圈,管好身邊人,涵養高品位,真正使黨紀黨規內化於心、力踐於行。
準確把握新《準則》和《條例》的內涵和特點,真正做到"內化於心"。
新《準則》和《條例》一正一反、相互配套,《準則》是規範全黨廉潔自律的重要基礎性法規,重申了黨的理想信念、根本宗旨、傳統作風和道德情操,闡明了正確處理公私、廉腐、儉奢和苦樂的行為規範,從公僕本色、權力行使、品行操守和良好家風方面對黨員幹部提出了更高要求,是黨員和黨員領導幹部能夠看得見、夠得著的高標準;《條例》圍繞黨紀戒尺要求,開列"負面清單"、重在立規,從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六個方面劃出了各級黨組織和黨員不可觸碰的"底線"。
此次修訂後的《準則》和《條例》突出執政黨特色、嚴肅黨紀要求,把紀律挺在法律前面,立足當前、著眼長遠,統籌推進,把黨章關於紀律和廉潔自律要求具體化,喚醒全黨黨章黨規黨紀意識,維護黨章權威。特點之一是堅持依規治黨與以德治黨相結合。修訂後的《準則》緊扣"廉潔自律"、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出"關鍵少數",強調自律,重在立德。修訂後的《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法,作為"負面清單",強調他律,重在立規。特點之二是堅持問題導向。重點針對現階段黨紀存在的突出問題、黨員和黨員領導幹部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定,特別是將黨的以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對"四風"等要求轉化為紀律條文,不求一步到位,重在符合實際、務實管用。
充分認識修訂《準則》和《條例》的重大意義,進一步喚醒黨章黨規黨紀意識。
一是表明了黨中央全面從嚴治黨、依規管黨治黨的堅定決心。黨的以來,以同志為的黨中央科學判斷形勢,以堅定的政治勇氣和歷史擔當,嚴明紀律、嚴糾"四風"、嚴懲腐敗,全面推進從嚴治黨,黨風政風煥然一新,黨心民心為之大振。
二是彰顯了中央主動順應形勢發展、不斷改進制度設計的革新精神,以黨章為根本遵循,以全體黨員為規範對象,堅持問題導向,針對現階段黨員隊伍中存在的突出問題作出了一系列明確規範,把黨的以來管黨治黨的創新經驗轉化為紀律和道德要求,實現了黨內法規建設的與時俱進。
三是體現了"把紀律和規矩挺在法律前面"的最新要求。在浙江考察時強調,要把紀律挺在法律前面,把執法和執紀貫通起來,使紀律和法律同時成為帶電的高壓線。xx同志在浙江召開修改《條例》座談會時也強調,要喚醒黨章黨規意識,把紀律和規矩挺在前面。新修訂的《準則》和《條例》,一方面,堅持正面倡導,樹立道德"高線",對黨員和黨員領導幹部廉潔自律賦予了新內涵、提出了新要求;另一方面,開列"負面清單",劃清紀律"底線",對國家法律法規已經明確規定的內容不再重複,做到紀嚴於法、紀在法前、紀法分開。
貫徹落實《準則》和《條例》,關鍵在於領導幹部這個"關鍵少數"。
所謂"關鍵少數",一般是事物的最關鍵部分,雖然數量少,但在發展過程中作用最大,是引領事物發展的最大優勢。在整個社會群體中,領導幹部作為執政興國的骨幹部分和中堅力量,毫無疑問是"關鍵少數",發揮著十分重要的作用。領導幹部身先士卒,方能一呼百應;以身作則,方能上行下效。領導幹部的一言一行、一舉一動,無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。實踐證明,各級領導幹部特別是"一把手"以身作則、以上率下,敢於擔當、勇於負責,才能真正以嚴和實的精神把黨紀黨規執行好、落實好。國稅系統各黨支部和廣大黨員幹部特別是領導幹部一定要以學習貫徹新《準則》和《條例》為契機,全面加強紀律建設和作風建設,全面推進黨風和反腐敗鬥爭,要把嚴守黨紀黨規作為對黨忠誠的重要檢驗,在黨言黨,在黨憂黨,在黨為黨,凝心聚力服務好稅收事業這個"主業",服務好基層、服務好稅戶、服務好大局,為全縣國稅事業跨越發展作出應有的貢獻。
一是堅持履責擔責。縣局黨組要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,把學習貫徹《準則》和《條例》作為一項重大政治任務來抓,廣泛,推動貫徹執行,引導黨員幹部自覺遵守、嚴格自律,時刻把黨紀黨規牢記在心中、體現在行動上。全系統各級領導幹部、班子成員要認真落實"一崗雙責",既要抓好自身和分管單位黨風廉政建設,又要結合各分管單位重點工作積極開展"回頭望",督促工作進展,抓好工作落實,確保全年各項目標任務圓滿完成。
二是堅持嚴抓嚴管。要堅持把嚴的標準和要求融入到幹部的日常監督管理之中,在"全面"和"從嚴"中推動落實,在堅持和深化中形成習慣。要堅持鐵律管幹部、鐵腕抓作風,從嚴從實,認真較真,對頂風違紀、貪污腐化的從嚴查處,對不作為、亂作為、緩作為的從嚴問責,努力營造風清氣正的發展環境。要進一步紮緊織密制度的"籠子",著力完善和落實"123"模式,以公開透明的制度規範權力運行,以有為有位的導向激勵幹事創業,努力打造忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。
三是堅持自警自律。全縣國稅系統黨員幹部尤其是領導幹部要時刻保持政治上的清醒堅定和行動上的高度自覺,深入踐行"三嚴三實",始終做到自警自律,堅持把紀律和規矩挺在前面。要帶頭嚴格遵守《準則》和《條例》,時時處處事事高標準、嚴要求,自覺接受監督,堅決守住底線。特別是對新《準則》中的"四個必須"和"八點規範"要牢記於心、外化於行,對新《條例》規定要嚴格執行,確保不觸底線、不越紅線,從點點滴滴做起,從小事小節做起,把住慾望關,凈化朋友圈,管好身邊人,涵養高品位,真正使黨紀黨規內化於心、力踐於行。