根據區委統一部署,今年5月7日至7月31日,區委第三巡察組對區委網信辦開展了常規巡察,並於9月8日反饋了巡察意見,實事求是指出了我們存在的問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。為全面做好巡察整改工作,確保整改工作有序有力推進,推動全面從嚴治黨不斷深入,結合我辦工作實際,特制定本整改方案。
一、指導思想
進一步提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關於巡視巡察工作重要講話和指示精神,始終把政治建設擺在首位,準確把握講話和指示精神所蘊含的政治立場、政治方向和政治要求,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅持「巡視巡察整改不落實就是對黨不忠誠」,切實做好巡察「後半篇文章」。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關於網絡強國的重要思想,圍繞區委巡察工作部署要求,按照「堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制」的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我辦在黨的政治建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我辦創新發展的不竭動力。
二、組織領導
對照區委第三巡察組反饋的意見和整改工作要求,我辦高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以主任吳傑為組長,副主任申朝暉、趙紹君為副組長,網際網路服務中心主任黃軍輝、綜合股股長敬真凱、網絡宣傳與輿情應急股股長李永明、網絡管理和執法股股長黃淼為成員的整改落實工作小組。
三、實施步驟
集中整改工作時間為三個月(今年9月8日至12月8日),分三個階段進行。
(一)提高認識,制定方案(9月8日-9月18日)。
學習領會巡察反饋意見;制定整改工作方案,並報區委第三巡察組審核同意後實施。
(二)落實整改,建章立制(9月19日-11月15日)。
一是修改完善網信辦相關制度,解決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署、財經紀律等方面存在的問題,推動和保障整改工作落實到位。二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任單位、責任人、整改內容、目標、時限要求,確保整改取得實效。
(三)查漏補缺、整改總結(11月16日一12月8日)。
一是整改落實工作領導小組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告。二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區紀委監委相關委室審查,並在一定範圍內及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施
(一)關於貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力方面存在的問題。
1.理論學習計劃和考核辦法的制定不結合單位實際,存在抄襲現象。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉。
責任人:黃淼。
整改措施:
(1)強化責任擔當。堅持把強化黨的理論武裝作為首要政治任務和重點工作來抓,以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為抓手,進一步建立完善幹部理論學習制度和中心組學習制度,結合單位實際,重新修改完善中心組學習計劃和幹部理論學習考核辦法,明確專人主抓、專人負責。
(2)強化理論學習。嚴格按照區委組織部、區委宣傳部關於開展黨員幹部理論學習和中心組學習的要求,對照辦公室學習計劃,認真抓好辦公室中心組學習和幹部理論學習,通過講黨課、集中學習、個人自學等形式,常態化開展理論學習教育,進一步強化思想認識,提升黨員幹部政治理論素養。
(3)強化考核管理。修改完善並嚴格落實《區委網信辦幹部理論學習考核辦法》,堅持以上率下,從領導做起,加強對幹部理論學習的考核,對理論學習中存在的形式主義苗頭及時進行提醒談話,責令改正,確保理論學習取得實實在在的效果。
整改時限:立行立改。
2.政治意識不強,部分班子成員對「四個意識」「四個自信」「兩個維護」等應知應會內容不了解。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉、趙紹君。
責任人:黃軍輝、黃淼、李永明、敬真凱。
整改措施:一是加強政治理論學習,尤其是班子成員要帶頭讀原著、學原文、悟原理,做到有批註,有筆記、有心得體會,要求黨員領導幹部每年學習筆記1萬字以上,撰寫心得體會2篇以上。二是進一步完善健全理論中心組學習制度,圍繞增強黨員幹部的責任感和主動性,用好「學習強國」等教育平台,有針對性地抓好黨員學習培訓,務求學懂弄通做實,並形成長效機制。
整改時限:今年9月底,並長期堅持。
(二)關於財政紀律執行不嚴方面存在的問題。
3.財務票據不規範的問題。
4.固定資產未按規定入賬的問題。
5.報賬票據審核不嚴的問題。
6.財務票據不齊全的問題。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉、趙紹君。
責任人:敬真凱、李永明、黃淼。
整改措施:
1.加強廉政風險防控工作。一是深化廉潔教育,強化黨規法紀學習,認真組織幹部職工學習相關政策法規。二是進一步明規亮紀,樹牢責任意識、廉潔意識和風險意識,增強自覺抵制不廉潔行為的堅定性,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、築牢防線。
2.加強財務管理。嚴格落實財務管理制度,加強票據管理,舉一反三,對所有財務報賬資料進行「回頭看」,清理完善憑證不完善的票據,及時加以規範完善,做到每張票據有依據、有清單。
3.規範財務報銷制度。一是按照財務管理制度履行相關報銷程序,嚴格審核把關原始憑證;二是規範審核流程,嚴格執行財務會審制度,提高監督質量,杜絕不合理開支。
4.加強財務人員政策法規和業務學習。一是加強領導及財務人員的學習和培訓,努力提高財務人員的業務能力和領導的管理水平,嚴格執行財經紀律。二是對財務人員加強廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防範於未然。
5.加強資產管理,制定資產管理辦法,建立資產交接手續,實現資產管理的「無縫對接」,及時做好固定資產登記管理,杜絕固定資產流失。
6.對前期所購置的辦公桌椅,進行全面清點,全面錄入單位固定資產賬冊。
整改時限:今年11月15日前。
(三)關於基層黨組織較軟弱渙散,組織力欠缺方面的問題。
7.班子不夠團結,班子成員間溝通交流不夠。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉、趙紹君。
責任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼。
整改措施:建立交心談話制度,嚴格落實民主集中制,「一把手」進一步加強溝通協調,經常了解班子成員的思想狀況和工作情況,定期不定期開展交心談心活動,主要領導和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室(中心)負責人談,通過真談、深談、實談,進一步樹立大局觀念和團結協作意識。
整改時限:立行立改,長期堅持。
8.民主集中制執行不到位。
責任領導:吳傑。
責任人:申朝暉、趙紹君。
整改措施:一是規範班子成員會議和幹部職工會議,杜絕以班子成員擴大會議代替班子成員會議,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主決策制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。二是對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,做到事先徵求班子成員意見;對於一些緊急工作和應急事項,與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策,嚴格執行民主集中制。三是完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定,嚴格執行「三重一大」集體決策與報告制度。
整改時限:今年11月15日前。
9.黨內政治生活不嚴肅,黨組織生活不規範,機關支部選舉不規範。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉、趙紹君。
責任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼。
整改措施:
1.嚴格按照設置黨支部的原則和要求執行。精心組織,嚴格按要求和規定依規依程序選舉黨支部領導班子。
2.嚴格執行「三會一課」制度。每月召開一次支部委員會,每季度召開一次黨員大會,每季度安排一節黨課,年初排出計劃時間表,每月開展一次「支部主題黨日」活動,做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報、交繳黨費、學黨規黨章及系列講話等規定動作不走樣、自選動作有創新。做好會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關學習資料的收集存檔。
3.嚴肅黨內組織生活會和民主生活會。嚴格按照黨員組織生活會、領導班子民主生活會和黨員民主評議的要求,精心組織,認真籌備,紮實開展黨內政治生活,認真查擺個人在政治、紀律、作風、品德、作用等方面存在的問題,嚴肅認真、客觀公正開展批評與自我批評,達到相互提高的目的。
整改時限:今年11月15日前。
中共邵陽市雙清區委網信辦。
今年9月18日。
一、指導思想
進一步提高政治站位,深入學習貫徹習近平總書記關於巡視巡察工作重要講話和指示精神,始終把政治建設擺在首位,準確把握講話和指示精神所蘊含的政治立場、政治方向和政治要求,增強「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,堅持「巡視巡察整改不落實就是對黨不忠誠」,切實做好巡察「後半篇文章」。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關於網絡強國的重要思想,圍繞區委巡察工作部署要求,按照「堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制」的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我辦在黨的政治建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我辦創新發展的不竭動力。
二、組織領導
對照區委第三巡察組反饋的意見和整改工作要求,我辦高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以主任吳傑為組長,副主任申朝暉、趙紹君為副組長,網際網路服務中心主任黃軍輝、綜合股股長敬真凱、網絡宣傳與輿情應急股股長李永明、網絡管理和執法股股長黃淼為成員的整改落實工作小組。
三、實施步驟
集中整改工作時間為三個月(今年9月8日至12月8日),分三個階段進行。
(一)提高認識,制定方案(9月8日-9月18日)。
學習領會巡察反饋意見;制定整改工作方案,並報區委第三巡察組審核同意後實施。
(二)落實整改,建章立制(9月19日-11月15日)。
一是修改完善網信辦相關制度,解決貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署、財經紀律等方面存在的問題,推動和保障整改工作落實到位。二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任單位、責任人、整改內容、目標、時限要求,確保整改取得實效。
(三)查漏補缺、整改總結(11月16日一12月8日)。
一是整改落實工作領導小組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告。二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報區紀委監委相關委室審查,並在一定範圍內及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。
四、整改內容及措施
(一)關於貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署不力方面存在的問題。
1.理論學習計劃和考核辦法的制定不結合單位實際,存在抄襲現象。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉。
責任人:黃淼。
整改措施:
(1)強化責任擔當。堅持把強化黨的理論武裝作為首要政治任務和重點工作來抓,以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為抓手,進一步建立完善幹部理論學習制度和中心組學習制度,結合單位實際,重新修改完善中心組學習計劃和幹部理論學習考核辦法,明確專人主抓、專人負責。
(2)強化理論學習。嚴格按照區委組織部、區委宣傳部關於開展黨員幹部理論學習和中心組學習的要求,對照辦公室學習計劃,認真抓好辦公室中心組學習和幹部理論學習,通過講黨課、集中學習、個人自學等形式,常態化開展理論學習教育,進一步強化思想認識,提升黨員幹部政治理論素養。
(3)強化考核管理。修改完善並嚴格落實《區委網信辦幹部理論學習考核辦法》,堅持以上率下,從領導做起,加強對幹部理論學習的考核,對理論學習中存在的形式主義苗頭及時進行提醒談話,責令改正,確保理論學習取得實實在在的效果。
整改時限:立行立改。
2.政治意識不強,部分班子成員對「四個意識」「四個自信」「兩個維護」等應知應會內容不了解。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉、趙紹君。
責任人:黃軍輝、黃淼、李永明、敬真凱。
整改措施:一是加強政治理論學習,尤其是班子成員要帶頭讀原著、學原文、悟原理,做到有批註,有筆記、有心得體會,要求黨員領導幹部每年學習筆記1萬字以上,撰寫心得體會2篇以上。二是進一步完善健全理論中心組學習制度,圍繞增強黨員幹部的責任感和主動性,用好「學習強國」等教育平台,有針對性地抓好黨員學習培訓,務求學懂弄通做實,並形成長效機制。
整改時限:今年9月底,並長期堅持。
(二)關於財政紀律執行不嚴方面存在的問題。
3.財務票據不規範的問題。
4.固定資產未按規定入賬的問題。
5.報賬票據審核不嚴的問題。
6.財務票據不齊全的問題。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉、趙紹君。
責任人:敬真凱、李永明、黃淼。
整改措施:
1.加強廉政風險防控工作。一是深化廉潔教育,強化黨規法紀學習,認真組織幹部職工學習相關政策法規。二是進一步明規亮紀,樹牢責任意識、廉潔意識和風險意識,增強自覺抵制不廉潔行為的堅定性,切實做到防微杜漸、警鐘長鳴、築牢防線。
2.加強財務管理。嚴格落實財務管理制度,加強票據管理,舉一反三,對所有財務報賬資料進行「回頭看」,清理完善憑證不完善的票據,及時加以規範完善,做到每張票據有依據、有清單。
3.規範財務報銷制度。一是按照財務管理制度履行相關報銷程序,嚴格審核把關原始憑證;二是規範審核流程,嚴格執行財務會審制度,提高監督質量,杜絕不合理開支。
4.加強財務人員政策法規和業務學習。一是加強領導及財務人員的學習和培訓,努力提高財務人員的業務能力和領導的管理水平,嚴格執行財經紀律。二是對財務人員加強廉潔自律教育,增加警示教育頻率,防範於未然。
5.加強資產管理,制定資產管理辦法,建立資產交接手續,實現資產管理的「無縫對接」,及時做好固定資產登記管理,杜絕固定資產流失。
6.對前期所購置的辦公桌椅,進行全面清點,全面錄入單位固定資產賬冊。
整改時限:今年11月15日前。
(三)關於基層黨組織較軟弱渙散,組織力欠缺方面的問題。
7.班子不夠團結,班子成員間溝通交流不夠。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉、趙紹君。
責任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼。
整改措施:建立交心談話制度,嚴格落實民主集中制,「一把手」進一步加強溝通協調,經常了解班子成員的思想狀況和工作情況,定期不定期開展交心談心活動,主要領導和班子成員談、班子成員之間談、班子成員與分管股室(中心)負責人談,通過真談、深談、實談,進一步樹立大局觀念和團結協作意識。
整改時限:立行立改,長期堅持。
8.民主集中制執行不到位。
責任領導:吳傑。
責任人:申朝暉、趙紹君。
整改措施:一是規範班子成員會議和幹部職工會議,杜絕以班子成員擴大會議代替班子成員會議,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主決策制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發揮班子整體優勢。二是對重要事項實行民主決策,對於人事安排、大額度資金使用和重要事項等,做到事先徵求班子成員意見;對於一些緊急工作和應急事項,與有關領導商議後再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策,嚴格執行民主集中制。三是完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定,嚴格執行「三重一大」集體決策與報告制度。
整改時限:今年11月15日前。
9.黨內政治生活不嚴肅,黨組織生活不規範,機關支部選舉不規範。
牽頭領導:吳傑。
責任領導:申朝暉、趙紹君。
責任人:黃軍輝、敬真凱、李永明、黃淼。
整改措施:
1.嚴格按照設置黨支部的原則和要求執行。精心組織,嚴格按要求和規定依規依程序選舉黨支部領導班子。
2.嚴格執行「三會一課」制度。每月召開一次支部委員會,每季度召開一次黨員大會,每季度安排一節黨課,年初排出計劃時間表,每月開展一次「支部主題黨日」活動,做到重溫入黨誓詞、黨員積分申報、交繳黨費、學黨規黨章及系列講話等規定動作不走樣、自選動作有創新。做好會議記錄、會議簽到、會議圖片及相關學習資料的收集存檔。
3.嚴肅黨內組織生活會和民主生活會。嚴格按照黨員組織生活會、領導班子民主生活會和黨員民主評議的要求,精心組織,認真籌備,紮實開展黨內政治生活,認真查擺個人在政治、紀律、作風、品德、作用等方面存在的問題,嚴肅認真、客觀公正開展批評與自我批評,達到相互提高的目的。
整改時限:今年11月15日前。
中共邵陽市雙清區委網信辦。
今年9月18日。