現據市委組織部的相關要求,就市農業局20x年度黨建工作情況述職如下:
一、關於制定和落實黨建工作責任制
(一)切實履行黨建工作「第一責任人」職責,充分發揮抓人促事作用20xx年,黨委二次聽取黨建工作專題彙報,並結合實際,提出了立足「二個圍繞」,即圍繞市委中心工作和黨委中心工作抓黨建工作的基本要求,部署了創先爭優活動和紀念建黨90周年系列活動。
為落實黨建工作責任制,20xx年起,建立了局領導班子成員聯繫基層黨支部制度,8名班子成員聯繫基層黨支部21個。
同時,印發了《201x年黨風廉政建設和反工作組織領導和責任分工》,明確了局領導班子抓黨建工作和黨風廉政建設中所承擔的責任,局長與局屬各單位負責人簽訂富陽市農業局黨風廉政建設和反腐工作目標管理責任書。
(二)堅持民主集中制,抓班子自身建設。
作為班長,始終堅持民主集中制和集體領導下的個人分工負責,充分發揮班子核心作用,注重班子的團結統一。制定了黨政「一把手」不直接分管財務等工作的相關規定,並嚴格執行,做到了不越權、不越位、監管到位,在黨委班子團隊營造了團結互幫共進的良好風氣。
(三)以述職考核為抓手,促進黨建工作落實認真開展基層黨支部書記述職和黨建工作目標考核,不斷完善考核辦法,並把黨建工作納入單位總體目標考核體系,一同部署、一同考核,予以獎懲。
(四)落實黨建工作經費。每名黨員的學習教育經費全部落實到支部。此外,本局落實創先爭優「亮化」經費1.5萬元,離退休支部活動室建設0.3萬元,局級先進黨支部和黨員積極分子獎勵經費0.85萬元,紀念建黨90周年活動經費0.36萬元,慰問老黨員、困難黨員0.6萬元,開展紅色之旅革命傳統教育經費21.716萬元,年度黨建工作經費共計25.326萬元。
二、關於基層班子建設和民主政治建設
(一)配強黨務隊伍,強化黨建陣地配備專職黨委副書記1名,專職黨務幹部(聯絡員)1名,機關及各基層黨支部組織健全,有專職黨支部書記7名,其他均由科站所長擔任黨支部書記。7名專職書記列入中層幹部會議,參加每季一次的中層幹部讀書會,共同研究部署中心工作。
21個黨支部中,15個黨支部設立了標準的支部活動場所,離退休黨支部還專門安排了4位管理人員。鑒於機關大院內辦公設施緊張,機關等6個黨支部的活動場所,統一設在了局黨員遠程教育基地,為支部活動創造了更佳的條件。
為提升黨建和宣傳工作的科學化水平,利用網際網路建立了網上黨建陣地——富陽農業局文體網,網站設立了「黨建之窗」、「新聞要事」、「學教園地」、「運動休閒」等各類版塊23個。網站成立2年多來,在農業局黨員幹部中引起了共鳴。
(二)抓團隊、定製度,加強民主政治建設注重隊伍建設,努力提升幹部團隊整體素質。在黨委班子層面,以黨委理論中心組為載體,制訂完善學習計劃,系統性的開展理論知識、法律知識等方面學習;在中層幹部層面,以中層幹部讀書會為載體,結合農業工作實際,按季度進行市委市政府決策部署傳達、季度工作安排、黨風廉政建設等方面的學習。
在重大行政決策機制方面,進一步完善了局《重要幹部任用實施辦法》、《重大行政決策程序規定》等4個辦法,以及局常務會議、局黨政班子會議,形成了「4+2三重一大」決策程序制度,重大行政決策機制進一步科學規範。在陽光權力運行方面,著力抓好行政處罰裁量權細化、行政審批制度改革、行政執法責任制落實三個環節,廉政風險防控機制進一步完善。在機關效能建設方面,著力發揮機關黨支部的作用,完善以支部為單位督查效能制度,並將效能建設列入年度考核。
三、關於黨員幹部隊伍建設
一是以學習型黨組織建設為載體,系統性、經常性的開展各類學習教育活動。相繼開展了黨課教育、警示教育、法制教育、黨史教育、紅色之旅等活動;舉行了向民工子弟學校送農技書籍活動;「七一」之際,開展了「薪火相傳-我為黨旗添光彩」徵文和演講活動,徵得文章33篇,選擇不同歷史時期入黨的老、中、青、新8位黨員參加演講。演講活動形式新穎,主題突出,尤其是老黨員的演講言為心聲,使廣大黨員深受振憾。
二是認真做好黨內激勵、關懷、幫扶工作2011年,慰問生病住院、家屬死亡、特發事件、因病致貧離退休人員38人,慰問困難黨員、職工、農技人員23人,共計送去慰問金、幫扶資金83600元;春節、高溫、重陽三次慰問離退休老黨員、老幹部404人次,共計送去慰問金132300元。
認真開展黨員幹部結對城鄉困難家庭和「黨員亮身份,社區作貢獻」活動,二項工作均延伸至機關事業單位所有黨員幹部,結對困難家庭103戶,社區註冊黨員194名,年度各項工作全面完成。
四、關於開展創先爭優活動
20xx年,紮實開展了以「服務農業,爭創服務型黨組織」為主題的創先爭優活動。
一是積極營造活動氛圍。在農業局文體網上開闢了「富春先鋒」專欄,開展了向楊善洲同志學習活動;舉行了「創先爭優、科技惠農」送科技下鄉活動;成立了市農業局黨員志願者農技專家服務隊;完善了各條線上爭創先進和榮譽的獎勵機制。
二是樹立身邊典型,開展了「月月星」、「月月紅」閃光言行評比,全年評出「月月紅」黨組織5個、「月月星」黨員5名。
三是認真開展承諾踐諾和亮化點評工作。全局21個黨支部及295名黨員全部作出二次承諾。窗口單位和服務行業全面「亮化」黨員身份、書面承諾、工作職責、服務制度、辦事流程、收費等基本信息。相繼開展了支部間點評交流,並首次進行了網上綜合點評。
四是做好服務「文章」,開展特色工作深入開展城鄉黨組織結對活動,全局機關事業單位黨支部共結對不同類型的村級黨支部(總支)9個;深入開展惠民利民便民活動,農推中心蔬菜站組建了以農民技術骨幹為主的富陽蘆筍栽培技術服務隊,對筍農進行傳幫帶服務,同時為4家農業合作社(企業)與市場、商家「牽線搭橋」,開展直供直銷;進一步規範了「三位一體」的鄉鎮農業公共服務網絡;結合我市農業行政審批的實際,制訂了一系列內部管理制度;機關支部走進農業非公企業,與浙江雲森集團有限公司黨總支,就如何與其農業公司合作及技術指導進行了有益探討。
下一步設想和打算:一是繼續抓住「服務農業,爭創服務型黨組織」這一載體不放鬆,探索長效機制。
二是繼續抓好典型的示範帶動作用,樹立宣傳在各方面湧現出來的先進黨支部和優秀共產黨員。
五、開展基層黨建工作創新和宣傳工作
一是積極探索黨建工作的抓手問題。強化黨建工作目標責任制考核和黨支部書記年度述職,完善和細化考核辦法,實行分類考核,設定共性目標14項,各類支部個性目標若干項,並把考核述職與年度「雙評」結合起來,收到了良好的效果。
二是積極探索黨建和宣傳工作的平台問題。搭建了黨建工作網絡平台——「富陽農業局文體網」。其意義不僅是一個互動的黨建工作陣地,還是法人文化建設的平台、學習知識的良友、業餘生活的天地,更是一個快捷高效的工作平台,從而提高了黨建工作科學化水平。
三是積極探索黨建工作虛工實做的問題。連續二年開展城鄉黨組織結對幫扶活動,如機關二支部、特產黨支部,在與萬市白馬村、東洲江嶺村結對時,為當地開發農業項目做了不少實質性的工作,受到當地幹部群眾的好評。一年來,全局9個結對黨支部,召開不同形式的民情民意懇談會28次,組織生活會1次,開展服務活動20多次,幫助培訓農民400多人,舉行現場諮詢10餘次。
四是積極探索黨員先進性的發揮和先進典型的示範作用。一年來,我們相繼開展了向楊善洲同志學習、承諾點評交流、到先進單位召開創先爭優推進會等活動,同時採取了對獲得省市黨委政府表彰的先進集體和個人予以獎勵、文體網上開闢「時事黨建」「支部信息」等互動版塊,從而不同程度地達到了及時開展工作交流,及時傳遞上級精神,及時宣傳先進典型的效果。
六、存在問題
(一)對黨建工作如何虛實結合上,尚缺乏更加有效的手段。
(二)企業黨組織存在著黨員隊伍年齡老化,黨建經費不易解決,退休和社會化黨員又不願轉到社區去等問題,以致支部工作開展乏力。
(三)組織生活單調枯燥,支部活動欠缺豐富多彩,某種程度上影響了黨支部的凝聚力。
七、20xx年本單位基層組織建設重點工作
一是進一步深化服務型黨組織建設,深入開展城鄉黨組織結對互動活動,爭取在城鄉結對方面有所特色。
二是加強黨支部書記隊伍建設,強化目標考核,強化服務中心,強化黨務與行政的高度配合,努力達到建設隊伍、服務中心這一目標。
三是加強組織建設,及時做好基層黨組織「公推直選」的換屆工作,配齊配強基層黨組織,為基層黨組織的作用發揮創造組織條件。
一、關於制定和落實黨建工作責任制
(一)切實履行黨建工作「第一責任人」職責,充分發揮抓人促事作用20xx年,黨委二次聽取黨建工作專題彙報,並結合實際,提出了立足「二個圍繞」,即圍繞市委中心工作和黨委中心工作抓黨建工作的基本要求,部署了創先爭優活動和紀念建黨90周年系列活動。
為落實黨建工作責任制,20xx年起,建立了局領導班子成員聯繫基層黨支部制度,8名班子成員聯繫基層黨支部21個。
同時,印發了《201x年黨風廉政建設和反工作組織領導和責任分工》,明確了局領導班子抓黨建工作和黨風廉政建設中所承擔的責任,局長與局屬各單位負責人簽訂富陽市農業局黨風廉政建設和反腐工作目標管理責任書。
(二)堅持民主集中制,抓班子自身建設。
作為班長,始終堅持民主集中制和集體領導下的個人分工負責,充分發揮班子核心作用,注重班子的團結統一。制定了黨政「一把手」不直接分管財務等工作的相關規定,並嚴格執行,做到了不越權、不越位、監管到位,在黨委班子團隊營造了團結互幫共進的良好風氣。
(三)以述職考核為抓手,促進黨建工作落實認真開展基層黨支部書記述職和黨建工作目標考核,不斷完善考核辦法,並把黨建工作納入單位總體目標考核體系,一同部署、一同考核,予以獎懲。
(四)落實黨建工作經費。每名黨員的學習教育經費全部落實到支部。此外,本局落實創先爭優「亮化」經費1.5萬元,離退休支部活動室建設0.3萬元,局級先進黨支部和黨員積極分子獎勵經費0.85萬元,紀念建黨90周年活動經費0.36萬元,慰問老黨員、困難黨員0.6萬元,開展紅色之旅革命傳統教育經費21.716萬元,年度黨建工作經費共計25.326萬元。
二、關於基層班子建設和民主政治建設
(一)配強黨務隊伍,強化黨建陣地配備專職黨委副書記1名,專職黨務幹部(聯絡員)1名,機關及各基層黨支部組織健全,有專職黨支部書記7名,其他均由科站所長擔任黨支部書記。7名專職書記列入中層幹部會議,參加每季一次的中層幹部讀書會,共同研究部署中心工作。
21個黨支部中,15個黨支部設立了標準的支部活動場所,離退休黨支部還專門安排了4位管理人員。鑒於機關大院內辦公設施緊張,機關等6個黨支部的活動場所,統一設在了局黨員遠程教育基地,為支部活動創造了更佳的條件。
為提升黨建和宣傳工作的科學化水平,利用網際網路建立了網上黨建陣地——富陽農業局文體網,網站設立了「黨建之窗」、「新聞要事」、「學教園地」、「運動休閒」等各類版塊23個。網站成立2年多來,在農業局黨員幹部中引起了共鳴。
(二)抓團隊、定製度,加強民主政治建設注重隊伍建設,努力提升幹部團隊整體素質。在黨委班子層面,以黨委理論中心組為載體,制訂完善學習計劃,系統性的開展理論知識、法律知識等方面學習;在中層幹部層面,以中層幹部讀書會為載體,結合農業工作實際,按季度進行市委市政府決策部署傳達、季度工作安排、黨風廉政建設等方面的學習。
在重大行政決策機制方面,進一步完善了局《重要幹部任用實施辦法》、《重大行政決策程序規定》等4個辦法,以及局常務會議、局黨政班子會議,形成了「4+2三重一大」決策程序制度,重大行政決策機制進一步科學規範。在陽光權力運行方面,著力抓好行政處罰裁量權細化、行政審批制度改革、行政執法責任制落實三個環節,廉政風險防控機制進一步完善。在機關效能建設方面,著力發揮機關黨支部的作用,完善以支部為單位督查效能制度,並將效能建設列入年度考核。
三、關於黨員幹部隊伍建設
一是以學習型黨組織建設為載體,系統性、經常性的開展各類學習教育活動。相繼開展了黨課教育、警示教育、法制教育、黨史教育、紅色之旅等活動;舉行了向民工子弟學校送農技書籍活動;「七一」之際,開展了「薪火相傳-我為黨旗添光彩」徵文和演講活動,徵得文章33篇,選擇不同歷史時期入黨的老、中、青、新8位黨員參加演講。演講活動形式新穎,主題突出,尤其是老黨員的演講言為心聲,使廣大黨員深受振憾。
二是認真做好黨內激勵、關懷、幫扶工作2011年,慰問生病住院、家屬死亡、特發事件、因病致貧離退休人員38人,慰問困難黨員、職工、農技人員23人,共計送去慰問金、幫扶資金83600元;春節、高溫、重陽三次慰問離退休老黨員、老幹部404人次,共計送去慰問金132300元。
認真開展黨員幹部結對城鄉困難家庭和「黨員亮身份,社區作貢獻」活動,二項工作均延伸至機關事業單位所有黨員幹部,結對困難家庭103戶,社區註冊黨員194名,年度各項工作全面完成。
四、關於開展創先爭優活動
20xx年,紮實開展了以「服務農業,爭創服務型黨組織」為主題的創先爭優活動。
一是積極營造活動氛圍。在農業局文體網上開闢了「富春先鋒」專欄,開展了向楊善洲同志學習活動;舉行了「創先爭優、科技惠農」送科技下鄉活動;成立了市農業局黨員志願者農技專家服務隊;完善了各條線上爭創先進和榮譽的獎勵機制。
二是樹立身邊典型,開展了「月月星」、「月月紅」閃光言行評比,全年評出「月月紅」黨組織5個、「月月星」黨員5名。
三是認真開展承諾踐諾和亮化點評工作。全局21個黨支部及295名黨員全部作出二次承諾。窗口單位和服務行業全面「亮化」黨員身份、書面承諾、工作職責、服務制度、辦事流程、收費等基本信息。相繼開展了支部間點評交流,並首次進行了網上綜合點評。
四是做好服務「文章」,開展特色工作深入開展城鄉黨組織結對活動,全局機關事業單位黨支部共結對不同類型的村級黨支部(總支)9個;深入開展惠民利民便民活動,農推中心蔬菜站組建了以農民技術骨幹為主的富陽蘆筍栽培技術服務隊,對筍農進行傳幫帶服務,同時為4家農業合作社(企業)與市場、商家「牽線搭橋」,開展直供直銷;進一步規範了「三位一體」的鄉鎮農業公共服務網絡;結合我市農業行政審批的實際,制訂了一系列內部管理制度;機關支部走進農業非公企業,與浙江雲森集團有限公司黨總支,就如何與其農業公司合作及技術指導進行了有益探討。
下一步設想和打算:一是繼續抓住「服務農業,爭創服務型黨組織」這一載體不放鬆,探索長效機制。
二是繼續抓好典型的示範帶動作用,樹立宣傳在各方面湧現出來的先進黨支部和優秀共產黨員。
五、開展基層黨建工作創新和宣傳工作
一是積極探索黨建工作的抓手問題。強化黨建工作目標責任制考核和黨支部書記年度述職,完善和細化考核辦法,實行分類考核,設定共性目標14項,各類支部個性目標若干項,並把考核述職與年度「雙評」結合起來,收到了良好的效果。
二是積極探索黨建和宣傳工作的平台問題。搭建了黨建工作網絡平台——「富陽農業局文體網」。其意義不僅是一個互動的黨建工作陣地,還是法人文化建設的平台、學習知識的良友、業餘生活的天地,更是一個快捷高效的工作平台,從而提高了黨建工作科學化水平。
三是積極探索黨建工作虛工實做的問題。連續二年開展城鄉黨組織結對幫扶活動,如機關二支部、特產黨支部,在與萬市白馬村、東洲江嶺村結對時,為當地開發農業項目做了不少實質性的工作,受到當地幹部群眾的好評。一年來,全局9個結對黨支部,召開不同形式的民情民意懇談會28次,組織生活會1次,開展服務活動20多次,幫助培訓農民400多人,舉行現場諮詢10餘次。
四是積極探索黨員先進性的發揮和先進典型的示範作用。一年來,我們相繼開展了向楊善洲同志學習、承諾點評交流、到先進單位召開創先爭優推進會等活動,同時採取了對獲得省市黨委政府表彰的先進集體和個人予以獎勵、文體網上開闢「時事黨建」「支部信息」等互動版塊,從而不同程度地達到了及時開展工作交流,及時傳遞上級精神,及時宣傳先進典型的效果。
六、存在問題
(一)對黨建工作如何虛實結合上,尚缺乏更加有效的手段。
(二)企業黨組織存在著黨員隊伍年齡老化,黨建經費不易解決,退休和社會化黨員又不願轉到社區去等問題,以致支部工作開展乏力。
(三)組織生活單調枯燥,支部活動欠缺豐富多彩,某種程度上影響了黨支部的凝聚力。
七、20xx年本單位基層組織建設重點工作
一是進一步深化服務型黨組織建設,深入開展城鄉黨組織結對互動活動,爭取在城鄉結對方面有所特色。
二是加強黨支部書記隊伍建設,強化目標考核,強化服務中心,強化黨務與行政的高度配合,努力達到建設隊伍、服務中心這一目標。
三是加強組織建設,及時做好基層黨組織「公推直選」的換屆工作,配齊配強基層黨組織,為基層黨組織的作用發揮創造組織條件。