今年上半年，***市嚴格落實《**市2019年度黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》要求，不斷提高意識形態工作水平，推動意識形態工作穩健發展，實現了全市意識形態領域安全有序和平穩可控。現將我市2019年第二季度意識形態工作分析研判如下：
一、意識形態工作總體情況
一是落實意識形態工作任制。每半年研究1次意識形態工作、向上級黨委專題彙報1次意識形態工作。每季度分析研判1次意識形態領域形勢，查擺重大風險隱患，提出工作建議，並形成了研判報告。同時，按照中央意識形態工作責任制專項巡視常態化整改任務要求，建立了長效機制，落實完成了各項整改工作任務。
二是強化意識形態重點領域管理。我們與公安局網安大隊合作，將民運分子和網絡、貼吧版主列為重點網上監控對象，實行屬地管理，安排專人實施重點監控。全市開展民族宗教領域矛盾糾紛和安全隱患排查工作，主動預防和有效排除了各類風險隱患。教育系統建立了意識形態工作管理組織體系，明確責任內容，層層壓實責任。
三是切實加強網絡意識形態安全。健全完善了全市網絡評論員隊伍，召開了全市網評員業務培訓會，對網絡評論和網絡監督明確了工作要求。安排專人24小時監看各大網站、論壇、貼吧等網絡媒體上涉鐵涉調輿情信息。同時製作《輿情要報》及時上報市委、市政府，經主要領導批示後，責成相關單位第一時間調查處理。
二、意識形態領域形勢分析
一是面臨的形勢不容樂觀。當前，***正處於貫徹落實習近平總書記視察遼寧時重要講話精神、推動高質量振興發展的爬坡過坎期和社會矛盾的集中凸顯期。特別是今年以來，圍繞建國70周年慶祝活動、掃黑除惡專項鬥爭的逐步深入等重大敏感節點貫穿始終，意識形態工作面臨的嚴峻形勢不容忽視。
二是社會矛盾集中凸顯。隨著建國70周年活動的深入開展，可以預見，各類不安全、不穩定、不和諧因素很可能呈明顯上升的態勢。一旦應對處置不當，極易引發連鎖反應，給全市社會穩定帶來重大考驗。
三是網絡安全隱患不可低估。敵對勢力利用網際網路大肆散播反動有害信息，妄圖煽動政治安全事件。各類違法犯罪也加速向網上蔓延，非接觸式犯罪日益增多，利用支付寶、微信錢包等移動支付工具實施的新型犯罪明顯上升，利用網際網路從事詐騙、涉黃涉賭、侵害公民個人信息等違法犯罪活動明顯上升，給安全穩定帶來了嚴峻挑戰。
三、存在問題今年上半年，我市意識形態領域繼續保持向上向好，總體平穩可控，但也有一些問題亟待解決。
一是基層單位重視程度不夠。基層單位在意識形態工作的統籌協調、人員安排、資源配置上有效落實力度不夠。對意識形態工作分析研判重點不突出、風險點找得不准、建議措施不得力，出現研判報告、等質量下降，佐證材料保存不善等問題。
二是民族宗教領域仍存在管控隱患。隨著城市化進程加速，農村留守老人和低收入、低文化人群被各種宗教尤其是非法宗教瞄準拉攏爭奪，出現了有組織有勢力「搶地盤」現象。
三是網絡輿論陣地仍是管控重點。許多網絡信息魚目混珠,夾雜多種聲音，未經官方證實就經微信、微博等途徑廣泛迅速傳播，往往言之鑿鑿、先聲奪人,使普通網民難辨真偽，引起輿論焦點，大大突破了黨委政府對輿情信息的控制範圍。
四、下步工作打算
一是加強意識形態陣地建設和管理。嚴格貫徹落實中央巡視整改工作要求，嚴格對管轄範圍內新聞媒體、學校課堂以及報告會、研討會、講座等宣傳思想文化陣地的管理,加大對網絡、宗教活動場所等陣地管控力度，加大對反動出版物查處封堵力度。
二是加強專題分析研判工作。針對意識形態領域的民族宗教滲透、網際網路輿情管控和黨校學校前沿陣地管理等突出問題，採取靶向定位的方式，開展專題分析研判，確保分析研判主題突出、目標明確、有的放矢、措施得力、效果明顯。
三是加強網際網路宣傳管理工作。以融媒體中心建設為契機，以各類新興媒體為依託，加強「三微一端」利用和管理，認真做好網際網路輿情引導和監督執紀。
四是加強幹部隊伍建設。按照講政治、管隊伍、守紀律的要求，建強意識形態工作領導班子和幹部隊伍，著力加強人才培養，完善知識結構，拓展知識領域，提升意識形態領域一線工作人員思想政治素養和業務能力。
一、意識形態工作總體情況
一是落實意識形態工作任制。每半年研究1次意識形態工作、向上級黨委專題彙報1次意識形態工作。每季度分析研判1次意識形態領域形勢，查擺重大風險隱患，提出工作建議，並形成了研判報告。同時，按照中央意識形態工作責任制專項巡視常態化整改任務要求，建立了長效機制，落實完成了各項整改工作任務。
二是強化意識形態重點領域管理。我們與公安局網安大隊合作，將民運分子和網絡、貼吧版主列為重點網上監控對象，實行屬地管理，安排專人實施重點監控。全市開展民族宗教領域矛盾糾紛和安全隱患排查工作，主動預防和有效排除了各類風險隱患。教育系統建立了意識形態工作管理組織體系，明確責任內容，層層壓實責任。
三是切實加強網絡意識形態安全。健全完善了全市網絡評論員隊伍，召開了全市網評員業務培訓會，對網絡評論和網絡監督明確了工作要求。安排專人24小時監看各大網站、論壇、貼吧等網絡媒體上涉鐵涉調輿情信息。同時製作《輿情要報》及時上報市委、市政府，經主要領導批示後，責成相關單位第一時間調查處理。
二、意識形態領域形勢分析
一是面臨的形勢不容樂觀。當前，***正處於貫徹落實習近平總書記視察遼寧時重要講話精神、推動高質量振興發展的爬坡過坎期和社會矛盾的集中凸顯期。特別是今年以來，圍繞建國70周年慶祝活動、掃黑除惡專項鬥爭的逐步深入等重大敏感節點貫穿始終，意識形態工作面臨的嚴峻形勢不容忽視。
二是社會矛盾集中凸顯。隨著建國70周年活動的深入開展，可以預見，各類不安全、不穩定、不和諧因素很可能呈明顯上升的態勢。一旦應對處置不當，極易引發連鎖反應，給全市社會穩定帶來重大考驗。
三是網絡安全隱患不可低估。敵對勢力利用網際網路大肆散播反動有害信息，妄圖煽動政治安全事件。各類違法犯罪也加速向網上蔓延，非接觸式犯罪日益增多，利用支付寶、微信錢包等移動支付工具實施的新型犯罪明顯上升，利用網際網路從事詐騙、涉黃涉賭、侵害公民個人信息等違法犯罪活動明顯上升，給安全穩定帶來了嚴峻挑戰。
三、存在問題今年上半年，我市意識形態領域繼續保持向上向好，總體平穩可控，但也有一些問題亟待解決。
一是基層單位重視程度不夠。基層單位在意識形態工作的統籌協調、人員安排、資源配置上有效落實力度不夠。對意識形態工作分析研判重點不突出、風險點找得不准、建議措施不得力，出現研判報告、等質量下降，佐證材料保存不善等問題。
二是民族宗教領域仍存在管控隱患。隨著城市化進程加速，農村留守老人和低收入、低文化人群被各種宗教尤其是非法宗教瞄準拉攏爭奪，出現了有組織有勢力「搶地盤」現象。
三是網絡輿論陣地仍是管控重點。許多網絡信息魚目混珠,夾雜多種聲音，未經官方證實就經微信、微博等途徑廣泛迅速傳播，往往言之鑿鑿、先聲奪人,使普通網民難辨真偽，引起輿論焦點，大大突破了黨委政府對輿情信息的控制範圍。
四、下步工作打算
一是加強意識形態陣地建設和管理。嚴格貫徹落實中央巡視整改工作要求，嚴格對管轄範圍內新聞媒體、學校課堂以及報告會、研討會、講座等宣傳思想文化陣地的管理,加大對網絡、宗教活動場所等陣地管控力度，加大對反動出版物查處封堵力度。
二是加強專題分析研判工作。針對意識形態領域的民族宗教滲透、網際網路輿情管控和黨校學校前沿陣地管理等突出問題，採取靶向定位的方式，開展專題分析研判，確保分析研判主題突出、目標明確、有的放矢、措施得力、效果明顯。
三是加強網際網路宣傳管理工作。以融媒體中心建設為契機，以各類新興媒體為依託，加強「三微一端」利用和管理，認真做好網際網路輿情引導和監督執紀。
四是加強幹部隊伍建設。按照講政治、管隊伍、守紀律的要求，建強意識形態工作領導班子和幹部隊伍，著力加強人才培養，完善知識結構，拓展知識領域，提升意識形態領域一線工作人員思想政治素養和業務能力。