xx社區是xx市推進城鄉統籌發展中形成的以拆遷安置居民為主體的多元復合型「村改居」農村新型社區。轄區1.2萬餘人,失地農民9500餘人,外來人口2500人。社區黨委下設3個黨支部,黨員95人,外來流動黨員64人。創先爭優活動中,社區黨委堅持「一切為了群眾、一切依靠群眾」的導向,以「黨員作示範、支部創先進、爭當新市民、共建新家園」為目標,以「共建新家園黨員示範行動」為載體,全面推行「群眾主體工作法」,通過黨員先鋒模範作用引領激發群眾共同參與社區建設,讓群眾共享城鄉發展成果。
一、深化共建新家園黨員示範行動
創先爭優活動中,社區黨委提出了「黨組織要成為服務群眾的堅強堡壘,黨員要成為做群眾工作的表率標杆」口號,全面開展「共建新家園黨員示範行動」。一是建立「黨員網格化責任區」,第一時間收集民意。社區黨委將轄區劃為6個網格責任片區,將社區工作者、黨員群眾骨幹等93人全部細化到網格,網格責任人每周不低於3天深入責任區進行轄區單位拜訪、院落拜訪、住戶拜訪和弱勢群體拜訪。201x年以來,累計入戶拜訪1.2餘萬人次。二是建立「社區民情台賬」,第一時間對接需求。社區黨委以「一戶一檔」為基礎,建立了社區民情台賬,每日進行一次民情研判,每周進行一次分類處置情況通報,每月進行一次處理情況總結,明確具體責任人、完成時限、完成進度、結果反饋、群眾滿意度等,進行銷號管理。201x年以來,黨員網格責任人將社保繳費、就業培訓、物業管理、權證辦理等16類突出問題納入「民情台賬」,全部予以解決。三是組建「黨員先鋒隊」,第一時間處理問題。社區黨委成立了以黨員為骨幹的治安巡邏、應急搶險、看護孤老、文藝演出等4支「黨員先鋒隊」,自201x年來為群眾快速處理問題320餘個。
二、踐行新家園惠民服務公開承諾
創先爭優活動中,社區黨委開展了「新市民需求大調查」活動,向群眾作出安居惠民、就業惠民、文化惠民等方面17個具體項目的「新家園惠民服務公開承諾」。一是安居惠民。通過建立與上級黨委政府和拆遷安置主體的「民情溝通綠色通道」,及時收集黨員群眾意見,按城市居民區標準規劃建設新型集中居住區,水、電、氣、視、訊、寬頻等基礎設施「六通到戶」,學校、醫院、幼兒園、農貿市場同步配套到位。二是就業惠民。針對新市民就業率不高的問題,一方面,鼓勵支持黨員帶頭並帶領群眾創業就業,先後引導培育了31名失地農民「黨員創業就業明星」,提供就業崗位120餘個;另一方面,積極為群眾搭建就業創業平台,先後入戶調查3279人,舉辦大型招聘會6次,幫助就業53人,動態消除了「零就業家庭」。三是文化惠民。積極加強新市民自我教育,開展文明樓棟、文明單元、文明家庭創建活動,先後培育成立了秧歌隊等11支群眾文藝隊伍,編演了《xx•和諧的家園》社區之歌,創辦了《xx家園》社區報,開辦了「美容師現場教化妝」等「社區講壇」,形成了一批群眾喜聞樂見的文化品牌,促進了失地農民向新市民的轉變。
三、構建群眾主體工作法長效服務機制
社區黨委根據基層社會管理創新的新要求,結合社區實際,將服務群眾和做群眾工作中的成功做法上升到制度層面,構建了「群眾主體工作法」長效服務機制。一是組建「區域化黨建理事會」,引領社會協同參與社區建設。社區黨委牽頭吸納了4名轄區單位代表、6名院委會代表、41名黨員群眾骨幹作為理事會成員,有效整合轄區資源,為社區居民解決問題38個,安置失業人員36人次,募捐善款8.6萬元。二是建立「民主議事決策六步工作流程」,讓群眾參與社區重大事務議事決策。按照「收集需求——審議議題——民主票決——全程監督——實施決策——群眾評議」步驟,通過黨員、居民代表、議事會成員入戶徵求意見,社區黨委進行議題審議,書記召集議事會進行民主決策,居委會、公共事務所執行落實,黨員群眾進行滿意率測評,確保了群眾的事情群眾定,群眾的事情群眾辦。三是建立「群眾主體立體監督機制」,讓群眾全方位監督社區的「人」與「事」。社區黨委牽頭選舉成立了以黨員為主體的社區常設監督機構——監事會。對社區幹部每年度組織開展「雙述雙評」,社區「兩委」成員測評「不滿意」率達到或超過30%的,責令其辭職或啟動罷免程序;社區專職工作者考核結果「不稱職」或連續兩年為「基本稱職」的,不發績效獎金,不予續聘。對社區事務開展民生項目「一事一評」和院落整改「三色管理」監督,對群眾不滿意率超過30%的民生項目限期整改。創先爭優活動以來,社區群眾對社區黨委、社區黨員幹部讚不絕口,社區連續3年群眾滿意度測評達98.5%以上。
xx社區先後被評全國文化先進社區、xx省省級文明村(社區),省、市、區先進基層黨組織,社區黨委書記周成軍被xx省委表彰為全省優秀基層黨組織書記。
一、深化共建新家園黨員示範行動
創先爭優活動中,社區黨委提出了「黨組織要成為服務群眾的堅強堡壘,黨員要成為做群眾工作的表率標杆」口號,全面開展「共建新家園黨員示範行動」。一是建立「黨員網格化責任區」,第一時間收集民意。社區黨委將轄區劃為6個網格責任片區,將社區工作者、黨員群眾骨幹等93人全部細化到網格,網格責任人每周不低於3天深入責任區進行轄區單位拜訪、院落拜訪、住戶拜訪和弱勢群體拜訪。201x年以來,累計入戶拜訪1.2餘萬人次。二是建立「社區民情台賬」,第一時間對接需求。社區黨委以「一戶一檔」為基礎,建立了社區民情台賬,每日進行一次民情研判,每周進行一次分類處置情況通報,每月進行一次處理情況總結,明確具體責任人、完成時限、完成進度、結果反饋、群眾滿意度等,進行銷號管理。201x年以來,黨員網格責任人將社保繳費、就業培訓、物業管理、權證辦理等16類突出問題納入「民情台賬」,全部予以解決。三是組建「黨員先鋒隊」,第一時間處理問題。社區黨委成立了以黨員為骨幹的治安巡邏、應急搶險、看護孤老、文藝演出等4支「黨員先鋒隊」,自201x年來為群眾快速處理問題320餘個。
二、踐行新家園惠民服務公開承諾
創先爭優活動中,社區黨委開展了「新市民需求大調查」活動,向群眾作出安居惠民、就業惠民、文化惠民等方面17個具體項目的「新家園惠民服務公開承諾」。一是安居惠民。通過建立與上級黨委政府和拆遷安置主體的「民情溝通綠色通道」,及時收集黨員群眾意見,按城市居民區標準規劃建設新型集中居住區,水、電、氣、視、訊、寬頻等基礎設施「六通到戶」,學校、醫院、幼兒園、農貿市場同步配套到位。二是就業惠民。針對新市民就業率不高的問題,一方面,鼓勵支持黨員帶頭並帶領群眾創業就業,先後引導培育了31名失地農民「黨員創業就業明星」,提供就業崗位120餘個;另一方面,積極為群眾搭建就業創業平台,先後入戶調查3279人,舉辦大型招聘會6次,幫助就業53人,動態消除了「零就業家庭」。三是文化惠民。積極加強新市民自我教育,開展文明樓棟、文明單元、文明家庭創建活動,先後培育成立了秧歌隊等11支群眾文藝隊伍,編演了《xx•和諧的家園》社區之歌,創辦了《xx家園》社區報,開辦了「美容師現場教化妝」等「社區講壇」,形成了一批群眾喜聞樂見的文化品牌,促進了失地農民向新市民的轉變。
三、構建群眾主體工作法長效服務機制
社區黨委根據基層社會管理創新的新要求,結合社區實際,將服務群眾和做群眾工作中的成功做法上升到制度層面,構建了「群眾主體工作法」長效服務機制。一是組建「區域化黨建理事會」,引領社會協同參與社區建設。社區黨委牽頭吸納了4名轄區單位代表、6名院委會代表、41名黨員群眾骨幹作為理事會成員,有效整合轄區資源,為社區居民解決問題38個,安置失業人員36人次,募捐善款8.6萬元。二是建立「民主議事決策六步工作流程」,讓群眾參與社區重大事務議事決策。按照「收集需求——審議議題——民主票決——全程監督——實施決策——群眾評議」步驟,通過黨員、居民代表、議事會成員入戶徵求意見,社區黨委進行議題審議,書記召集議事會進行民主決策,居委會、公共事務所執行落實,黨員群眾進行滿意率測評,確保了群眾的事情群眾定,群眾的事情群眾辦。三是建立「群眾主體立體監督機制」,讓群眾全方位監督社區的「人」與「事」。社區黨委牽頭選舉成立了以黨員為主體的社區常設監督機構——監事會。對社區幹部每年度組織開展「雙述雙評」,社區「兩委」成員測評「不滿意」率達到或超過30%的,責令其辭職或啟動罷免程序;社區專職工作者考核結果「不稱職」或連續兩年為「基本稱職」的,不發績效獎金,不予續聘。對社區事務開展民生項目「一事一評」和院落整改「三色管理」監督,對群眾不滿意率超過30%的民生項目限期整改。創先爭優活動以來,社區群眾對社區黨委、社區黨員幹部讚不絕口,社區連續3年群眾滿意度測評達98.5%以上。
xx社區先後被評全國文化先進社區、xx省省級文明村(社區),省、市、區先進基層黨組織,社區黨委書記周成軍被xx省委表彰為全省優秀基層黨組織書記。