市委、市政府的正確領導和省局的指導下，市食品藥品監督管理局以保障人民群眾飲食用藥安全為目標，完善責任體制和誠信機制建設，強化食品藥品安全日常監管和綜合治理，深入推進食品藥品安全示範創建，廣泛開展食品藥品安全宣傳教育活動取得良好效果，成功舉辦湖北省暨襄陽市餐飲食品安全事故應急演練，組織開展各類食品藥品安全專項治理20多項。20xx年，我市食品總合格率95.3%，部分指標高於全國平均水平，國家基本藥物合格率99.8%。新申辦《藥品經營許可證》22件、《醫療器械經營企業許可證》43件、餐飲服務許可證1181件，完成重大活動餐飲服務食品安全保障任務64次;查處藥品違法案件925件(其中：一般程序395件，簡易程序530件)，市區餐飲服務食品安全違法案件256件(其中：120件當處，136件一般程序)。全市沒有發生重大食品安全事故，食品藥品安全形勢平穩有序、持續向好。
一、今年以來主要工作
(一)食品藥品安全示範創建進展迅速，效果較好。目前，xx縣已通過全國餐飲服務食品安全示xx縣審核，襄州區通過了省級餐飲示範區驗收，xx市通過了省級藥品安全示xx縣驗收並將爭創全國藥品安全示xx縣。經考核評選，萬達廣場步行街等10條街道被評為「餐飲服務食品安全示範街」、川惠大酒店等88家餐飲服務單位被評為「食品安全示範單位」，獨活大藥房連鎖有限公司第一連門店等50家藥品經營企業被評為「百姓信賴的誠信示範藥店」。
為深入推進食品藥品安全網格化管理和食品藥品安全創建工作，協調市綜治委和民政局聯合印發加強食品藥品安全網格化管理的指導性文件，要求全市加快推進。在xx市召開全市食品藥品安全網格化管理和食品藥品安全創建推進會，提出下階段食品藥品安全示範創建工作任務，要求各縣(市)區強加措施，再加力度，為率先在全省建成餐飲服務食品安全示範市和藥品安全示範市打下堅實基礎。
8月，開通12331食品藥品投訴舉報電話。我們進一步明確責任科室和責任人員，完善了24小時值守、首問負責、受理和查辦機制，及時受理群眾訴求，受到群眾歡迎。12331開通以來受理群眾舉報投訴80多起，全部按規定進行了調查處理和回復。1至10月，完善7000多家企業誠信檔案，為1200多家小餐館、小農家樂建立了食品安全檔案，900多家無證經營小餐飲整改後領取了《餐飲服務許可證》，關停硬體設施難以達到標準的小餐飲20家。檢查藥品生產經營企業、醫療機構1600多家，完成抽驗檢驗任務1609批次，監測違法藥品違法廣告402條，全部移交工商部門查處。註銷藥品、醫療器械經營企業29家，查處藥品違法案件925件，已結案880件，結案率95%，全系統罰沒收入430多萬元。
(二)創新工作方式，提升餐飲食品安全水平。危害分析關鍵控制點(haccp)管理和「五常法」管理是已開發國家和地區比較推崇的食品安全管理辦法，在食品安全「面」和「點」的管理中分別發揮重要作用。通過廣泛培訓和大力宣傳，我們在餐飲食品安全監管工作中推行食品良好生產規範(gmp)和危害分析關鍵控制點管理(haccp)，監督指導餐飲食品安全做到「工作常組織，天天常整頓，環境常清潔，事物常規範，人人常自律」，取得了良好效果。一是量化分級管理工作全面展開。截至11月，全市a級餐飲單位達到29家，b級餐飲單位達到130家。二是學校食堂食品安全專項整治成效顯著。重點對學校食堂食品安全制度建設和落實情況、設施改進、從業人員健康、餐具消毒、添加劑採購使用等進行了重點監督檢查。1至10月，全市檢查學校食堂300多家，督促90多所學校從業人員進行了健康體檢，督促12所學校健全了防鼠防蠅設施，督促5所學校維修了餐具消毒設施、5所學校增設了餐具消毒設備，查處違法行為9起。三是開展餐飲服務監督抽驗工作。抽檢47家早餐店鹼面，1家鹼面不合格、抽檢一次性使用餐具1703份，合格率79%、抽檢餐飲食用油60份，合格率為88%、抽檢自製飲料118份，合格率80%。按照《食品安全法》規定，對抽檢不合格樣品的餐飲單位給予了處罰。四是落實餐飲服務紅黑榜制度。1至10月，3600多家餐飲服務單位統一懸掛食品安全監督信息公示牌，統一信息公示，統一臉譜管理，統一公開承諾，接受社會監督。對抽檢不合格樣品的餐飲單位和38家存在「食品原料採購未作記錄、餐飲具消毒不落實、無餐飲服務許可證經營、從業人員無健康證明、做滷肉使用非食用物質亞硝酸鹽」等較大食品安全隱患的餐飲服務單位通過媒體公之於眾，引起社會反響。違法行為曝光刺痛了違規者，被曝光的企業迅速進行整改，要求執法人員對整改情況進行檢查，取得了很好的效果。五是積極開展餐飲服務社區網格化管理工作。把餐飲服務食品安全納入網格化管理，在xx區楊家花園社區、鐵佛寺社區啟動了試點工作，在社區建立餐飲服務基礎檔案，賦予網格員開展日常監管、專項任務信息收集、核實、報告餐飲服務食品安全問題、配合開展小餐飲專項治理等職責，做到網格內監管任務、監管底數、監管單位基本情況和監管責任四清楚。
(三)加快廳市合作協議項目落實取得較大進展。省食品藥品監督管理局和市政府簽署合作協議後，食品藥品監督管理局把合作項目進行分解，明確責任人，跟蹤督辦落實，項目取得積極進展。在簽署的10個項目中，已經完成項目4個，取得較大進展的項目6個。其中，區域性食品藥品檢驗中心項目已經列入東津新區建設規劃，省食品藥品監督管理局已經安排658萬元檢驗檢測儀器中央專項資金。
(四)強化黨風廉政建設，實施強兵工程，打造一流監管團隊。一是認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨的政治紀律執行情況、黨風廉政建設責任制落實情況、重點食品藥品監管工作和重大資金管理使用情況的監督檢查。認真落實「三談兩述」、「三重一大」監督制度，深入開展治庸問責、警示教育、局長接待日、行風評議、廉政文化進機關、「喜迎xx大，爭創新業績」、學習貫徹xx大精神等主題實踐活動，進一步完善懲防體系，取得良好效果，今年以來，組織勤政廉政學習30多次，舉辦勤政廉政演講比賽2次，上廉政黨課20多次，開展局長接待日8次，各單位均開展了警示教育活動，全系統單位和個人沒有發生違規違紀案件。二是引導幹部在學習中堅定理想信念，提高素養，提高工作能力。2月，對全體幹部職工進行了為期一周的集中培訓，邀請全國範圍內黨校知名教授、藥監系統專家、紀委檢察院領導、心理學專家等，講授政治理論和業務知識。還邀請到全國藥監系統查辦「利用網際網路銷售假藥」的專家、河北省局楊占新、醫療器械案件的專家，江西省局王張明等，為我市藥監系統150多名幹部講授稽查辦案實務。我們還以「學習大講堂」為陣地，舉辦「幹部夜校」，利用節假日和晚上時間組織學習，為幹部職工充電。先後邀請大專院校和有關部門專家學者作專題報告12次，賦予「幹部夜校」新內涵，成為提高幹部職工思想政治素質、廉政文化素質、工作業務素質的「加油站」。
(五)食品藥品安全宣傳教育獲得好效果。一是發出主導聲音，積極開展新聞宣傳。根據不同時期食品藥品安全重點工作、重大活動、重大事件，組織策劃宣傳主題和稿件采寫，局領導帶頭參加電台、電視節目，正確引導輿論，保證主流媒體上經常有我們的聲音。二是依託主流媒體，及時發布權威食品藥品安全消費提示。製作食品藥品安全公益廣告，在電台、電視台連續播放;與政協、電視台合作製作食品藥品安全專題宣傳片，通過移動通訊、電視台播出公益廣告，不斷提升公眾的健康消費理念;在新浪網開設政務微博，發布食品藥品安全工作動態，普及安全用藥常識，受到網友好評。在各級新聞媒體發表新聞稿538篇(中央媒體29篇、省媒體16篇)，局門戶網發布原創信息280多篇，編髮《食品藥品安全信息》34期，發布食品藥品安全消費提示6次、發送手機公益簡訊10萬條、發表食品藥品安全政務微博188條。三是占領主要陣地，打造食品藥品安全知識「六進」活動品牌。與教育部門合作開展「食品藥品安全宣傳進校園」活動，宣講食品藥品安全知識;依託社區街道、鄉鎮開展食品藥品安全宣教活動;與市科協合作，開展科普宣傳，受到市民歡迎。
在市委市政府的正確領導下，我們的工作受到了上級肯定，省局和市委市政府授予我局「黨風廉政建設先進集體」、「黨建工作先進單位」、「學習型機關先進單位」，局機關4支部「先進黨支部」、「紅旗基層黨組織」、黨組書記、局長劉全新榮獲「全國醫藥衛生系統創先爭優先進個人」、食品藥品檢驗所監督室主任包艷春獲全省「十大藥監之星」，併入選全國「十大藥監之星」，另有2個單位和4名同志受到省局表彰。此外，在人大建議和政協提案辦理、城鄉互聯共建、政務信息公開、創建平安單位、文明單位、工作目標、新聞宣傳、抗災救災、諸葛亮文化節等工作也受到了省局和市委、市政府的表彰。
一、今年以來主要工作
(一)食品藥品安全示範創建進展迅速，效果較好。目前，xx縣已通過全國餐飲服務食品安全示xx縣審核，襄州區通過了省級餐飲示範區驗收，xx市通過了省級藥品安全示xx縣驗收並將爭創全國藥品安全示xx縣。經考核評選，萬達廣場步行街等10條街道被評為「餐飲服務食品安全示範街」、川惠大酒店等88家餐飲服務單位被評為「食品安全示範單位」，獨活大藥房連鎖有限公司第一連門店等50家藥品經營企業被評為「百姓信賴的誠信示範藥店」。
為深入推進食品藥品安全網格化管理和食品藥品安全創建工作，協調市綜治委和民政局聯合印發加強食品藥品安全網格化管理的指導性文件，要求全市加快推進。在xx市召開全市食品藥品安全網格化管理和食品藥品安全創建推進會，提出下階段食品藥品安全示範創建工作任務，要求各縣(市)區強加措施，再加力度，為率先在全省建成餐飲服務食品安全示範市和藥品安全示範市打下堅實基礎。
8月，開通12331食品藥品投訴舉報電話。我們進一步明確責任科室和責任人員，完善了24小時值守、首問負責、受理和查辦機制，及時受理群眾訴求，受到群眾歡迎。12331開通以來受理群眾舉報投訴80多起，全部按規定進行了調查處理和回復。1至10月，完善7000多家企業誠信檔案，為1200多家小餐館、小農家樂建立了食品安全檔案，900多家無證經營小餐飲整改後領取了《餐飲服務許可證》，關停硬體設施難以達到標準的小餐飲20家。檢查藥品生產經營企業、醫療機構1600多家，完成抽驗檢驗任務1609批次，監測違法藥品違法廣告402條，全部移交工商部門查處。註銷藥品、醫療器械經營企業29家，查處藥品違法案件925件，已結案880件，結案率95%，全系統罰沒收入430多萬元。
(二)創新工作方式，提升餐飲食品安全水平。危害分析關鍵控制點(haccp)管理和「五常法」管理是已開發國家和地區比較推崇的食品安全管理辦法，在食品安全「面」和「點」的管理中分別發揮重要作用。通過廣泛培訓和大力宣傳，我們在餐飲食品安全監管工作中推行食品良好生產規範(gmp)和危害分析關鍵控制點管理(haccp)，監督指導餐飲食品安全做到「工作常組織，天天常整頓，環境常清潔，事物常規範，人人常自律」，取得了良好效果。一是量化分級管理工作全面展開。截至11月，全市a級餐飲單位達到29家，b級餐飲單位達到130家。二是學校食堂食品安全專項整治成效顯著。重點對學校食堂食品安全制度建設和落實情況、設施改進、從業人員健康、餐具消毒、添加劑採購使用等進行了重點監督檢查。1至10月，全市檢查學校食堂300多家，督促90多所學校從業人員進行了健康體檢，督促12所學校健全了防鼠防蠅設施，督促5所學校維修了餐具消毒設施、5所學校增設了餐具消毒設備，查處違法行為9起。三是開展餐飲服務監督抽驗工作。抽檢47家早餐店鹼面，1家鹼面不合格、抽檢一次性使用餐具1703份，合格率79%、抽檢餐飲食用油60份，合格率為88%、抽檢自製飲料118份，合格率80%。按照《食品安全法》規定，對抽檢不合格樣品的餐飲單位給予了處罰。四是落實餐飲服務紅黑榜制度。1至10月，3600多家餐飲服務單位統一懸掛食品安全監督信息公示牌，統一信息公示，統一臉譜管理，統一公開承諾，接受社會監督。對抽檢不合格樣品的餐飲單位和38家存在「食品原料採購未作記錄、餐飲具消毒不落實、無餐飲服務許可證經營、從業人員無健康證明、做滷肉使用非食用物質亞硝酸鹽」等較大食品安全隱患的餐飲服務單位通過媒體公之於眾，引起社會反響。違法行為曝光刺痛了違規者，被曝光的企業迅速進行整改，要求執法人員對整改情況進行檢查，取得了很好的效果。五是積極開展餐飲服務社區網格化管理工作。把餐飲服務食品安全納入網格化管理，在xx區楊家花園社區、鐵佛寺社區啟動了試點工作，在社區建立餐飲服務基礎檔案，賦予網格員開展日常監管、專項任務信息收集、核實、報告餐飲服務食品安全問題、配合開展小餐飲專項治理等職責，做到網格內監管任務、監管底數、監管單位基本情況和監管責任四清楚。
(三)加快廳市合作協議項目落實取得較大進展。省食品藥品監督管理局和市政府簽署合作協議後，食品藥品監督管理局把合作項目進行分解，明確責任人，跟蹤督辦落實，項目取得積極進展。在簽署的10個項目中，已經完成項目4個，取得較大進展的項目6個。其中，區域性食品藥品檢驗中心項目已經列入東津新區建設規劃，省食品藥品監督管理局已經安排658萬元檢驗檢測儀器中央專項資金。
(四)強化黨風廉政建設，實施強兵工程，打造一流監管團隊。一是認真落實黨風廉政建設責任制，切實加強黨的政治紀律執行情況、黨風廉政建設責任制落實情況、重點食品藥品監管工作和重大資金管理使用情況的監督檢查。認真落實「三談兩述」、「三重一大」監督制度，深入開展治庸問責、警示教育、局長接待日、行風評議、廉政文化進機關、「喜迎xx大，爭創新業績」、學習貫徹xx大精神等主題實踐活動，進一步完善懲防體系，取得良好效果，今年以來，組織勤政廉政學習30多次，舉辦勤政廉政演講比賽2次，上廉政黨課20多次，開展局長接待日8次，各單位均開展了警示教育活動，全系統單位和個人沒有發生違規違紀案件。二是引導幹部在學習中堅定理想信念，提高素養，提高工作能力。2月，對全體幹部職工進行了為期一周的集中培訓，邀請全國範圍內黨校知名教授、藥監系統專家、紀委檢察院領導、心理學專家等，講授政治理論和業務知識。還邀請到全國藥監系統查辦「利用網際網路銷售假藥」的專家、河北省局楊占新、醫療器械案件的專家，江西省局王張明等，為我市藥監系統150多名幹部講授稽查辦案實務。我們還以「學習大講堂」為陣地，舉辦「幹部夜校」，利用節假日和晚上時間組織學習，為幹部職工充電。先後邀請大專院校和有關部門專家學者作專題報告12次，賦予「幹部夜校」新內涵，成為提高幹部職工思想政治素質、廉政文化素質、工作業務素質的「加油站」。
(五)食品藥品安全宣傳教育獲得好效果。一是發出主導聲音，積極開展新聞宣傳。根據不同時期食品藥品安全重點工作、重大活動、重大事件，組織策劃宣傳主題和稿件采寫，局領導帶頭參加電台、電視節目，正確引導輿論，保證主流媒體上經常有我們的聲音。二是依託主流媒體，及時發布權威食品藥品安全消費提示。製作食品藥品安全公益廣告，在電台、電視台連續播放;與政協、電視台合作製作食品藥品安全專題宣傳片，通過移動通訊、電視台播出公益廣告，不斷提升公眾的健康消費理念;在新浪網開設政務微博，發布食品藥品安全工作動態，普及安全用藥常識，受到網友好評。在各級新聞媒體發表新聞稿538篇(中央媒體29篇、省媒體16篇)，局門戶網發布原創信息280多篇，編髮《食品藥品安全信息》34期，發布食品藥品安全消費提示6次、發送手機公益簡訊10萬條、發表食品藥品安全政務微博188條。三是占領主要陣地，打造食品藥品安全知識「六進」活動品牌。與教育部門合作開展「食品藥品安全宣傳進校園」活動，宣講食品藥品安全知識;依託社區街道、鄉鎮開展食品藥品安全宣教活動;與市科協合作，開展科普宣傳，受到市民歡迎。
在市委市政府的正確領導下，我們的工作受到了上級肯定，省局和市委市政府授予我局「黨風廉政建設先進集體」、「黨建工作先進單位」、「學習型機關先進單位」，局機關4支部「先進黨支部」、「紅旗基層黨組織」、黨組書記、局長劉全新榮獲「全國醫藥衛生系統創先爭優先進個人」、食品藥品檢驗所監督室主任包艷春獲全省「十大藥監之星」，併入選全國「十大藥監之星」，另有2個單位和4名同志受到省局表彰。此外，在人大建議和政協提案辦理、城鄉互聯共建、政務信息公開、創建平安單位、文明單位、工作目標、新聞宣傳、抗災救災、諸葛亮文化節等工作也受到了省局和市委、市政府的表彰。