一、機構基本情況
x縣退役軍人事務局成立於xxxx年xx月。負責貫徹落實退役軍人工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對退役軍人工作的集中統一領導。主要職責是履行擬訂退役軍人思想政治、管理保障和安置優撫等工作政策法規並組織實施,褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風範和價值導向,負責軍隊轉業幹部、復員幹部、離退休幹部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的移交安置工作和自主擇業、就業退役軍人服務管理、待遇保障工作,組織指導退役軍人教育培訓、優待撫恤、幫扶援助等,組織指導全縣擁軍優屬工作,負責烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓維護以及紀念活動等職責。
局機關內設行政股室x個,分別是辦公室、優撫和褒揚股、安置股、思想政治和權益維護股、雙擁工作領導小組辦公室;局屬二級機構x個,分別是退役軍人服務中心、軍休服務站、烈士陵園、光榮院,其中退役軍人服務中心為副科級。機構行政編制xx個,事業編制xx個,截至目前幹部職工共計xx人,其中公務員x人,事業人員xx人,退役軍人x人,人事代理x人。
二、上半年工作完成情況
(一)機構組建高效規範,服務體系日臻完善。
x縣在全市範圍內率先建立健全了縣、鄉、村三級退役軍人保障服務體系,基本實現「五有」目標。制定出台《x縣三級退役軍人服務體系建設方案》,就縣級服務中心、鄉村站(室)主要職責、機構設置、經費保障、辦公場所等作了具體規定。公開招聘xx名退役軍人充實鄉鎮服務站,不斷深化優化三級網絡建設,著力加強三級網絡規範化建設和管理。
(二)抓好涉軍信訪工作,全力維護社會穩定。
x縣退役軍人事務局高度重視涉軍信訪工作,通暢信訪渠道,嚴格依法接訪,切實維護退役軍人合法權益。xxxx上半年,累計接待退役軍人來訪xxx餘人次。圍繞「重點難點工作攻堅年」活動,聚焦歷史遺留問題,集中攻克信訪積案,分析研判我縣退役軍人信訪群體的情況,梳理出xx名重點人,逐人建立台賬。有效化解群訪難題x個,個訪問題xx個。全縣信訪形勢整體穩定,未發生赴省赴京上訪現象。
(三)弘揚擁軍優屬傳統,紮實落實優撫政策。
上半年,我縣優撫資金全部實行社會化發放,共發放xxxx名優撫對象補助資金xxxx.x萬元;建國前老黨員xxx人生活補助資金xx.x萬元;「八一」期間發放義務兵優待金xxx.x萬元;重點優撫對象醫療補助資金xx.x萬元;為xxxx名重點優撫對象繳納新農合xx.x萬元。嚴格做好疫情期間退役軍人和其他優撫對象信息採集工作,共信息採集xxxxx人。創新性開展網上祭英烈活動,充分利用網絡、微信等新媒體技術開展祭掃工作,收穫了良好的社會反響。
(四)開展走訪慰問活動,切實營造崇軍氛圍。
年初深入開展「關愛功臣」、「雙擁在基層」等活動,走訪慰問軍隊離退休幹部和無軍籍退休退職職工、紅軍老戰士、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等,幫助他們解決生活實際困難,共走訪慰問退役軍人xxxxx餘人,其中功臣勞模xxx人,特殊困難xxx人,投入慰問金xx萬元,走訪慰問覆蓋面達xx%以上。x月xx日,舉辦xxxx年度慶「八一」雙擁文藝演出暨「愛國擁軍優秀企業」、「退役軍人創業先鋒」頒獎典禮,彰顯愛國擁軍優秀企業和退役軍人創業先鋒榜樣力量。開展《全國困難退役軍人幫扶援助服務系統》信息採集工作,全縣xxx名困難退役軍人家庭信息錄入完畢。「八一」期間深入開展x籍邊海防現役官兵家庭走訪慰問活動,將黨和政府的溫暖送到每一個退役軍人心坎上,營造出擁軍、愛軍、崇軍、尚軍濃厚氛圍。
(五)接收安置退役士兵,大力促進就業創業。
最大限度解決復退軍人安置遺留問題,鼓勵退伍軍人自主創業,積極為退伍軍人創業提供便利條件。截至目前,xxxx年度退役士兵補助費發放x個月共計xxx.xx萬元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人,報名參加培訓xxx人,主要培訓了汽車駕駛、攝影及食用菌種植等實用技術,共撥付培訓費xx.x萬元,有效提高退役士兵就業能力。接收xxxx年度轉業士官xx人。全縣部分退役士兵社保接續工作有序進行,共受理xxx人,已全部辦結,財政累計支付xxx.xx萬元。
(六)疫情防控有序有力,防治措施落實落細。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作啟動以來,縣退役軍人事務局積極響應縣委、政府號召,全力以赴做好疫情防控工作。一是強化組織領導,抽調精兵強將組成肺炎疫情防控工作隊,切實加強一線指揮、調度和後勤保障等工作;二是控制人員集聚,關閉縣、鄉、村三級退役軍人服務中心、縣烈士陵園,暫停部分需現場辦理工作,開通電話、網絡諮詢接待服務,有效阻斷病毒傳播途徑。三是深入宣傳發動,動員廣大退役軍人主動投身疫情防控阻擊戰,為構築群防群治嚴密防線提供了堅實群眾基礎,湧現出一大批為疫情捐款捐物的退役士兵典型。
(七)全面推進扶貧攻堅,精準發力多措並舉。
我局分包了xx鎮劉家和xx鎮舊城村x個村的扶貧工作。在脫貧攻堅的決勝之際,退役軍人事務局黨組把脫貧攻堅作為頭等大事,繼續穩固「兩不愁」方面取得的成果,紮實推進「三保障」工作。嚴格落實駐村第一書記「五天四夜」工作制度,保證工作日吃住在村。組織開展了節日慰問、清潔衛生志願服務等一系列「黨員主題日」活動。通過加大資金投入、深化政策支持、壓實幫扶責任、嚴格考核問責等一系列行之有效的措施,把幫扶工作落到實處,得到了幫扶村困難群眾的一致好評。
(八)深入貫徹從嚴治黨,提升黨建引領效果。
始終把堅持和加強黨的領導放在首位,堅定執行黨的理論和路線方針政策,深入學習國家有關政策法規和政治理論知識,不斷提高黨員幹部的服務意識和增強其拒腐防變的能力。一是紮實開展實踐活動,研究制定了黨建工作計劃,規範「黨員活動日」活動。二是堅持周二學習制度,大力弘揚理論聯繫實際的學風,加強政治理論和業務知識的學習,先後組織召開xx余次黨支部學習會,舉辦xx余次專題學習會。三是強化「三會一課」制度,支部書記具體抓落實,黨員大會進行動員宣傳,分層次講黨課、開展民主討論會。四是班子成員帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
(九)加強黨風廉政建設,全力築牢廉政防線。
認真貫徹縣委、縣政府關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決策部署,嚴格落實「八項規定」,深入查擺「四風」問題,不斷增強幹部職工廉政意識。一是明確目標責任,加強組織領導。始終把黨風廉政建設工作作為「一把手」工程。制定主要領導「第一責任人」責任清單、班子成員「一崗雙責」責任清單和股室責任清單,嚴格落實「一崗雙責」,每個季度分管領導對分管範圍內的黨風廉政建設工作任務進行研究、布置、檢查、落實,實現黨風廉政建設與股室業務的良性互動。二是強化廉政教育,築牢思想防線。嚴格執行廉政教育計劃,組織幹部職工觀看教育影片,參觀廉政教育基地,及時傳達學習相關紀律通報。重要節日來臨前,召開節前廉政懇談會,組織學習廉潔自律有關規定,提高對紀律規矩的敬畏之心。三是嚴格落實規定,杜絕違紀發生。頒布實施了《財務管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度,並形成了督導檢查機制。積極落實「三重一大」事項及廉政風險防控措施。簡化公務接待,不搞迎來送往,嚴格接待標準。
三、存在問題
一是退役軍人服務保障體系建設需進一步完善,特別是鄉村兩級服務站人員多為兼職,服務站經費未納入財政預算。
二是部分涉軍歷史遺留問題沒有得到有效解決,「兩參人員」認定標準操作性不強,涉軍群訪問題仍然壓力較大。
三是部分專項涉軍費用發放不及時,導致部分涉軍群體及個人頻頻來訪。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影響,導致創業就業的措施無法得到有效開展,退役軍人創業就業平台建設推進緩慢。
五是烈士紀念設施的管理保護工作需進一步加強,我縣烈士紀念設施地理位置分散、年久失修,缺乏必要的管理和維修,無專人負責,無專項經費。
四、下半年工作安排
一、是推進縣、鄉、村三級服務體系建設,著力加強三級網絡規範化管理,優化退役軍人服務,實現有機構、有編制、有人員、有經費、有保障的「五有」目標。
二、是嚴格落實退役軍人擁軍優屬各項政策,做好優撫資金撥付工作,深入開展各項走訪慰問活動。
三、是做好接收安置退役士兵工作,打造退役軍人創業就業平台,組織退役軍人就業創業招聘對接會,努力開闢全縣退役軍人就業創業綠色通道。
四、是做好涉軍信訪工作,深入開展集中接訪下訪、信訪研判化解等活動,全力維護社會穩定,杜絕赴京赴省上訪現象。
五、是對全縣烈士紀念設施存在突出問題進行全面的排查,形成烈士紀念設施管護長效機制。
五、亟需解決事項。
一是退役軍人服務保障體系建設的完善和規範,重點解決三級網絡人員編制和經費保障。
二是全縣烈士紀念設施管護經費列入部門財政預算,安排專、兼職人進行管理維護。
x縣退役軍人事務局成立於xxxx年xx月。負責貫徹落實退役軍人工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對退役軍人工作的集中統一領導。主要職責是履行擬訂退役軍人思想政治、管理保障和安置優撫等工作政策法規並組織實施,褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風範和價值導向,負責軍隊轉業幹部、復員幹部、離退休幹部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的移交安置工作和自主擇業、就業退役軍人服務管理、待遇保障工作,組織指導退役軍人教育培訓、優待撫恤、幫扶援助等,組織指導全縣擁軍優屬工作,負責烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓維護以及紀念活動等職責。
局機關內設行政股室x個,分別是辦公室、優撫和褒揚股、安置股、思想政治和權益維護股、雙擁工作領導小組辦公室;局屬二級機構x個,分別是退役軍人服務中心、軍休服務站、烈士陵園、光榮院,其中退役軍人服務中心為副科級。機構行政編制xx個,事業編制xx個,截至目前幹部職工共計xx人,其中公務員x人,事業人員xx人,退役軍人x人,人事代理x人。
二、上半年工作完成情況
(一)機構組建高效規範,服務體系日臻完善。
x縣在全市範圍內率先建立健全了縣、鄉、村三級退役軍人保障服務體系,基本實現「五有」目標。制定出台《x縣三級退役軍人服務體系建設方案》,就縣級服務中心、鄉村站(室)主要職責、機構設置、經費保障、辦公場所等作了具體規定。公開招聘xx名退役軍人充實鄉鎮服務站,不斷深化優化三級網絡建設,著力加強三級網絡規範化建設和管理。
(二)抓好涉軍信訪工作,全力維護社會穩定。
x縣退役軍人事務局高度重視涉軍信訪工作,通暢信訪渠道,嚴格依法接訪,切實維護退役軍人合法權益。xxxx上半年,累計接待退役軍人來訪xxx餘人次。圍繞「重點難點工作攻堅年」活動,聚焦歷史遺留問題,集中攻克信訪積案,分析研判我縣退役軍人信訪群體的情況,梳理出xx名重點人,逐人建立台賬。有效化解群訪難題x個,個訪問題xx個。全縣信訪形勢整體穩定,未發生赴省赴京上訪現象。
(三)弘揚擁軍優屬傳統,紮實落實優撫政策。
上半年,我縣優撫資金全部實行社會化發放,共發放xxxx名優撫對象補助資金xxxx.x萬元;建國前老黨員xxx人生活補助資金xx.x萬元;「八一」期間發放義務兵優待金xxx.x萬元;重點優撫對象醫療補助資金xx.x萬元;為xxxx名重點優撫對象繳納新農合xx.x萬元。嚴格做好疫情期間退役軍人和其他優撫對象信息採集工作,共信息採集xxxxx人。創新性開展網上祭英烈活動,充分利用網絡、微信等新媒體技術開展祭掃工作,收穫了良好的社會反響。
(四)開展走訪慰問活動,切實營造崇軍氛圍。
年初深入開展「關愛功臣」、「雙擁在基層」等活動,走訪慰問軍隊離退休幹部和無軍籍退休退職職工、紅軍老戰士、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等,幫助他們解決生活實際困難,共走訪慰問退役軍人xxxxx餘人,其中功臣勞模xxx人,特殊困難xxx人,投入慰問金xx萬元,走訪慰問覆蓋面達xx%以上。x月xx日,舉辦xxxx年度慶「八一」雙擁文藝演出暨「愛國擁軍優秀企業」、「退役軍人創業先鋒」頒獎典禮,彰顯愛國擁軍優秀企業和退役軍人創業先鋒榜樣力量。開展《全國困難退役軍人幫扶援助服務系統》信息採集工作,全縣xxx名困難退役軍人家庭信息錄入完畢。「八一」期間深入開展x籍邊海防現役官兵家庭走訪慰問活動,將黨和政府的溫暖送到每一個退役軍人心坎上,營造出擁軍、愛軍、崇軍、尚軍濃厚氛圍。
(五)接收安置退役士兵,大力促進就業創業。
最大限度解決復退軍人安置遺留問題,鼓勵退伍軍人自主創業,積極為退伍軍人創業提供便利條件。截至目前,xxxx年度退役士兵補助費發放x個月共計xxx.xx萬元。接收xxxx年秋、冬退役士兵xxx人,報名參加培訓xxx人,主要培訓了汽車駕駛、攝影及食用菌種植等實用技術,共撥付培訓費xx.x萬元,有效提高退役士兵就業能力。接收xxxx年度轉業士官xx人。全縣部分退役士兵社保接續工作有序進行,共受理xxx人,已全部辦結,財政累計支付xxx.xx萬元。
(六)疫情防控有序有力,防治措施落實落細。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作啟動以來,縣退役軍人事務局積極響應縣委、政府號召,全力以赴做好疫情防控工作。一是強化組織領導,抽調精兵強將組成肺炎疫情防控工作隊,切實加強一線指揮、調度和後勤保障等工作;二是控制人員集聚,關閉縣、鄉、村三級退役軍人服務中心、縣烈士陵園,暫停部分需現場辦理工作,開通電話、網絡諮詢接待服務,有效阻斷病毒傳播途徑。三是深入宣傳發動,動員廣大退役軍人主動投身疫情防控阻擊戰,為構築群防群治嚴密防線提供了堅實群眾基礎,湧現出一大批為疫情捐款捐物的退役士兵典型。
(七)全面推進扶貧攻堅,精準發力多措並舉。
我局分包了xx鎮劉家和xx鎮舊城村x個村的扶貧工作。在脫貧攻堅的決勝之際,退役軍人事務局黨組把脫貧攻堅作為頭等大事,繼續穩固「兩不愁」方面取得的成果,紮實推進「三保障」工作。嚴格落實駐村第一書記「五天四夜」工作制度,保證工作日吃住在村。組織開展了節日慰問、清潔衛生志願服務等一系列「黨員主題日」活動。通過加大資金投入、深化政策支持、壓實幫扶責任、嚴格考核問責等一系列行之有效的措施,把幫扶工作落到實處,得到了幫扶村困難群眾的一致好評。
(八)深入貫徹從嚴治黨,提升黨建引領效果。
始終把堅持和加強黨的領導放在首位,堅定執行黨的理論和路線方針政策,深入學習國家有關政策法規和政治理論知識,不斷提高黨員幹部的服務意識和增強其拒腐防變的能力。一是紮實開展實踐活動,研究制定了黨建工作計劃,規範「黨員活動日」活動。二是堅持周二學習制度,大力弘揚理論聯繫實際的學風,加強政治理論和業務知識的學習,先後組織召開xx余次黨支部學習會,舉辦xx余次專題學習會。三是強化「三會一課」制度,支部書記具體抓落實,黨員大會進行動員宣傳,分層次講黨課、開展民主討論會。四是班子成員帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
(九)加強黨風廉政建設,全力築牢廉政防線。
認真貫徹縣委、縣政府關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的決策部署,嚴格落實「八項規定」,深入查擺「四風」問題,不斷增強幹部職工廉政意識。一是明確目標責任,加強組織領導。始終把黨風廉政建設工作作為「一把手」工程。制定主要領導「第一責任人」責任清單、班子成員「一崗雙責」責任清單和股室責任清單,嚴格落實「一崗雙責」,每個季度分管領導對分管範圍內的黨風廉政建設工作任務進行研究、布置、檢查、落實,實現黨風廉政建設與股室業務的良性互動。二是強化廉政教育,築牢思想防線。嚴格執行廉政教育計劃,組織幹部職工觀看教育影片,參觀廉政教育基地,及時傳達學習相關紀律通報。重要節日來臨前,召開節前廉政懇談會,組織學習廉潔自律有關規定,提高對紀律規矩的敬畏之心。三是嚴格落實規定,杜絕違紀發生。頒布實施了《財務管理制度》、《印章管理制度》、《考勤管理制度》等一系列管理制度,並形成了督導檢查機制。積極落實「三重一大」事項及廉政風險防控措施。簡化公務接待,不搞迎來送往,嚴格接待標準。
三、存在問題
一是退役軍人服務保障體系建設需進一步完善,特別是鄉村兩級服務站人員多為兼職,服務站經費未納入財政預算。
二是部分涉軍歷史遺留問題沒有得到有效解決,「兩參人員」認定標準操作性不強,涉軍群訪問題仍然壓力較大。
三是部分專項涉軍費用發放不及時,導致部分涉軍群體及個人頻頻來訪。
四是上半年受新冠肺炎疫情的影響,導致創業就業的措施無法得到有效開展,退役軍人創業就業平台建設推進緩慢。
五是烈士紀念設施的管理保護工作需進一步加強,我縣烈士紀念設施地理位置分散、年久失修,缺乏必要的管理和維修,無專人負責,無專項經費。
四、下半年工作安排
一、是推進縣、鄉、村三級服務體系建設,著力加強三級網絡規範化管理,優化退役軍人服務,實現有機構、有編制、有人員、有經費、有保障的「五有」目標。
二、是嚴格落實退役軍人擁軍優屬各項政策,做好優撫資金撥付工作,深入開展各項走訪慰問活動。
三、是做好接收安置退役士兵工作,打造退役軍人創業就業平台,組織退役軍人就業創業招聘對接會,努力開闢全縣退役軍人就業創業綠色通道。
四、是做好涉軍信訪工作,深入開展集中接訪下訪、信訪研判化解等活動,全力維護社會穩定,杜絕赴京赴省上訪現象。
五、是對全縣烈士紀念設施存在突出問題進行全面的排查,形成烈士紀念設施管護長效機制。
五、亟需解決事項。
一是退役軍人服務保障體系建設的完善和規範,重點解決三級網絡人員編制和經費保障。
二是全縣烈士紀念設施管護經費列入部門財政預算,安排專、兼職人進行管理維護。