同志們：
按照落實全面從嚴治黨主體責任和第一責任人職責的要求，今天我圍繞保持廉潔本色、倡樹廉潔風氣這一主題，給大家做個交流，也是一堂廉政。主要目的就是貫徹十九屆中央紀委三次全會、x屆省紀委x次全會精神，提醒大家保持永遠在路上的清醒和韌勁，清正廉潔幹事，依法依規用權，鞏固風清氣正良好政治生態，在實現兩個高質量發展目標中邁出更大步伐，以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。下面，圍繞這次主題，我講三方面意見。
一、提升廉潔意識
廉，一個中國古代思想史上非常重要的概念，蘊含著民間對官府的期待，是為官者必須具備的行為品德。廉潔一詞最早出現在戰國時期偉大詩人屈原《楚辭·招魂》中。東漢著名學者王逸在《楚辭·章句》中注釋說：不受曰廉，不污曰潔。就是說不接受他人饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。之後，該詞一直沿用至今，其內涵也有一個由個人的修養漸變成對執政者的道德要求的過程，現在已經演變成了一種社會價值取向和法律準則。
(一)清正廉潔是中國共產黨的優良傳統。我們的黨一直以來將清正廉潔作為事業發展的基本準則，作為贏得人民群眾擁護的重要法寶。早在新民主主義革命時期，黨領導的根據地政權就以其廉潔而聞名中外。在農村革命根據地，黨和紅軍嚴格實行三大民主、三大紀律、八項注意。抗日戰爭時期，延安因其民主廉潔，是全國人民都嚮往的地方。解放戰爭中，黨開始由農村進入城市，解放軍秩序井然，不拿取一點東西，不大吃大喝，保持了純潔和艱苦的作風。在一定意義上說，黨以廉潔贏得了全國人民的擁護，吸引和團結億萬群眾在自己的周圍，打敗了國民黨。一部新民主主義革命史，也可以說是共產黨廉潔戰勝國民黨腐敗的歷史。新中國成立後，黨領導全國人民經受了由革命黨變為執政黨的考驗，擋住了糖衣炮彈的襲擊，拒腐蝕，永不沾的清廉精神蔚然成風。黨的十八大報告將腐敗的危害性提高到了亡黨亡國的高度，強調清正廉潔是共產黨人的政治本色，必須走中國特色社會主義反腐倡廉道路，建設廉潔政治。十八大後，黨中央著眼於新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入四個全面戰略布局，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，黨風持續向好，贏得了全黨全國人民的衷心擁護。十八大以來，黨中央以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，充分彰顯了黨中央反對腐敗的堅強決心和鮮明態度。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記將必須堅決同消極腐敗現象作鬥爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色作為改革開放40年來管黨治黨的一條寶貴經驗。
(二)清正廉潔是領導幹部的從政底線。習近平總書記指出：幹部廉潔自律的關鍵在於守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。清正廉潔同時是習近平總書記強調的新時期好乾部必須具備的五項標準之一，是黨員領導幹部的立身之本、處世之道和為政之要。清正廉潔維繫著每一位黨員幹部的政治生命線，是黨員幹部履行職責的基本前提和資格。面對新形勢下的新問題與新挑戰，黨員幹部必須強化清正廉潔之德，築牢拒腐防變之基，在政治責任與經濟利益、公權與私慾、擔當與慵懶之間，做出正確的選擇。對於一個黨員幹部來說，在德、能、勤、績、廉中，廉潔與其它幾項的關係就好比1和0的關係，一旦廉潔出了問題，那麼再強的能力也等於零，再高的水平也白費，再大的功勞也是徒勞，能否保持清正廉潔，是能否行使好人民賦予的權力的關鍵。能吏尋常見，公廉第一準。黨員幹部如果出現腐敗問題，超越了清正廉潔這一底線，就失去了履職的資格，失去了履職的空間。那些一朝權在手，便把令來行，利慾薰心，忘乎所以的幹部必然會受到嚴懲。想升官發財，肯定滿身銅臭，只為民幹事，自然遍體清廉。新時期，廉潔的表現不僅僅在於不貪不腐，還在於勤作勤為的責任擔當。李克強總理曾指出：有勤無廉，政失之於公，有廉無勤，政失之於慵。廉和勤是一枚硬幣的兩面，做不到廉是腐敗，做不到勤也是變相的腐敗。對於黨員幹部而言，擔當作為是本分，慵懶無為是失職。所有黨的同志，焦裕祿、孔繁森、李保國、鄒碧華等，是清正廉潔的，也是擔當實幹的。
(三)清正廉潔是x高質量發展的必然要求。基層幹部直接服務廣大群眾，一旦貪腐，不僅直接損害人民群眾的切身利益，而且導致群眾對政府的信任度降低，政府對外影響受損，政府投資環境受損，最終影響地方發展。x月x日召開的縣委x屆x次全會，要求全縣上下堅持一張藍圖繪到底、一以貫之求突破、一馬當先爭一流、一絲不苟抓落實，著力走好一條新路、把握兩個關鍵、補齊三大短板、堅持四項要求、突出六個重點，奮力開闢x高質量發展新境界。x月x日閉幕的人代會，以法定程序把縣委的戰略任務戰術化，把縣委全會的決策部署轉化成了全縣人民的共同意志。新的畫卷已經展開，x發展正處於一個新的歷史方位。前景令人鼓舞，目標催人奮進，但我們同時要看到面臨的挑戰十分嚴峻。不僅有外部環境、發展規律的制約，我們自身更存在經濟總量不夠大，地區生產總值占全市比重不到x%;收入結構不好，財政收入占地區生產總值的比重不到x%，經濟對財政貢獻度很低，可支配財力非常有限;一些同志作風不夠硬、實幹精神不足，一些同志能力不夠強、觀念老一套，甚至有觸底線、越紅線、碰高壓線的危險。2019年，全縣紀檢監察機關共處置問題線索x件，立案審查x件x人，黨紀政務處分x人，同比增長x%，其中處分鄉科級幹部x人，同比增長x%，移送司法機關x人，減存量、遏增量任務依然艱巨。圍繞打好四張牌、市9+2工作布局x承擔工作、環境污染防治、脫貧攻堅、縣委重大決策部署落實情況開展監督檢查，共問責懶政怠政為官不為x人，說明懶政怠政為官不為等現象在一些黨員幹部中還不同程度存在。把縣委決策部署和x發展總體方略變成現實，需要摸著石頭過河的勇氣，需要不用揚鞭自奮蹄的幹勁，更需要廉潔的底色來支撐，需要乾淨幹事的作風來保障。
二、踐行廉潔行動
踐行廉潔行動，就是要嚴格遵守《監察法》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，始終保持思想純凈、情趣健康、行為端正，做到潔身自好、清廉自守。
(一)學會敬畏。畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及於禍。官有所畏，業有所成。腐敗總是發生在掌權者失去敬畏之心的地方。沒有敬畏，權力就不受約束。心存敬畏，權力才不會用偏。我們在座的都是從一名普通幹部成長為領導幹部的，能有為黨和人民服務的機會來之不易，一定要珍惜組織的教育培養，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的幸福家庭，珍惜自己的親朋友情。一是敬畏組織。好乾部不會自然而然產生。成長為一個好乾部，一靠自身努力，二靠組織培養。作為一名領導幹部，必須堅定理想信念，敬畏組織。組織培養你成為一名領導幹部，是為了讓你為群眾辦實事，謀利益，如果違背原則，觸犯刑律，組織一定要毫不手軟地調查、處理。多少黨員幹部從功臣到罪人、從公僕到貪官，往往都是一念之差，放棄了信仰，背離了組織，最終滑入了犯罪的深淵。對黨員幹部來說，個人服從組織是組織原則;重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求;組織交辦的任務，貫徹落實不打折扣，這是組織紀律。二是敬畏權力。凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。權力是一把雙刃劍，用得好可以更好地為人民服務，造福一方、惠及百姓;如若心懷雜念、玩弄權力、謀取不當私利，必然會身敗名裂、遭人唾罵，直至身陷牢籠、悔恨終生。權位只是腳下的台階，不是一個人真正的高度。權為公器，權有邊界，權受監督，權即是責。作為一名領導幹部，要科學用權，堅持依法依規依程序、用心用情用智慧，嚴格按方針政策用權，嚴格按法律規範用權，嚴格按原則規定用權，讓守紀律講規矩成為行為習慣，做到公權不被自己私用，不被家屬借用，不被親朋好友利用，確保權力行使不偏向、不越軌、不出格、不缺位。201x年查處的縣扶貧辦原副主任x，失去對權力的敬畏之心，利用職務之便非法收受他人現金x萬元，濫用職權，擅自決定將不符合條件的x作為易地搬遷扶貧項目申報，造成國家扶貧資金重大損失，受到了法律的制裁。三是敬畏人民。領導幹部的權力是從哪裡來的?有些人可能會認為:是上級給的，是政府給的，是黨給的。這些回答沒有弄清楚權力的真正來源。現代民主政治的基本原則是人民主權，即人民應當掌握國家最高權力，人民是一切政治權力的來源和基礎。廣大人民群眾是我們的立黨之本，執政之基，力量之源。既然人民群眾是權力的所有者、委託者，作為權力受託者的黨員幹部，在行使權力時就理應忠實於人民，接受人民的監督。作為人民公僕，必須把人民放在心中最高位置，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢記水能載舟，亦可覆舟的古訓，始終敬畏群眾，親近群眾。
(二)做到慎行。一要慎始，謹防下不為例。拒腐防變要從第一次防起。明朝有一個監察官坐轎出巡，看到一個轎夫穿雙新鞋走在路上，因雨後有水，這個轎夫總是躲著泥水走。後來一不小心踩到水裡，這個轎夫就不復顧惜新鞋了。這個故事雖小，卻告訴人們這個深刻的道理，就是要慎始。防止腐敗要從慎始開始，切勿一次落水，就不復顧惜了。君子慎始而無後憂。在各種腐蝕誘惑面前，如果我們的第一道防線被衝垮了，往往兵敗如山倒;第一道閘門一旦敞開，慾望的洪水就會一瀉千里。可是現實生活中一些領導幹部卻沒能正確把握和擋住第一次，在下不為例的自我安慰中一步步走向犯罪的深淵。二要慎微，謹防積小成大。中央八項規定已經實施x年了，仍有些黨員幹部錯誤地認為，吃一點、喝一點，是人之常情，是小節，無傷大雅，不足掛齒，不吃公款吃老闆等突出問題仍有發生。更有甚者，有的村幹部竟然接受貧困戶吃請，其黨性何在?201x年x月，x，x吃飯，x受到黨內嚴重警告處分，在全縣通報。2019年，全縣共查處違反中央八項規定精神案件x起，黨紀處分x人。有的人認為只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，小錯誤小毛病組織上會寬容原諒的，正是這種心理，使他們逐漸放鬆自我約束，今天吃一點，明天撈一點，後天又貪一點，最後越陷越深，難以自拔。去小惡清私慾，積小善成大德。千里之堤，潰於蟻穴。小節並非無大害，而是一切大害的開始。利用公款吃喝、公車私用、大操大辦收受禮金、濫發補貼、公費旅遊等等，看起來是小問題，實質就是想方設法利用手中權力為個人撈點好處，歸根到底是價值觀的扭曲。因此，我們一定要注意平時工作、生活中每一個細小的事情，守住小節做到警鐘長鳴，從小節上嚴格要求自己，切實做到防微杜漸，從一點一滴的小事做起，去小惡以保本真，積小善以成大德。三要慎獨，謹防自我放縱。一些黨員領導往往在公共場合、集體活動中，在有人監督的時候，能夠按章辦事，嚴格要求自己，而在遠離組織、無人監督的時候就放鬆了對自己的約束，放縱自己，到犯了錯誤時才悔之莫及。對於掌握一定權力的領導幹部來說，做到慎獨，不斷修身是非常必要的。任何權力都是黨和人民賦予的，脫離監督，就會脫離正確的方向，在無外部監督的情況下失去自我約束能力，獨立相處之時就會放縱自己。這樣住往是一失足成千古恨。因此，領導幹部要做到慎獨，最根本的就是要自覺地堅持做到自重、自省、自警、自勵，真正做到抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。x，無視黨紀黨規，組織社區參與整體搬遷改造的村組幹部及其家屬共計x人分兩批到香港、澳門、台灣等地旅遊，共計花費x萬元。黨員幹部一旦放鬆自己，慾望的閘門一旦開啟，就會變得一發不可收拾，x利用其擔任x的職務便利，將自家已經出售的x附屬物虛報在其子名下，貪污拆遷安置補償款x萬餘元而身陷囹圄。四要慎終，謹防前功盡棄。就是要善始善終，畫好句號。人的一生在歷史上只是短暫的一瞬，一個領導幹部掌權用權、為人民群眾辦事的時間更是有限，一定要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，珍惜時間、珍惜手中權力，多為人民辦實事、辦好事。少數黨員幹部之所以在臨近退休關頭心理失衡，晚節不保，認為年齡到槓、職務到頭，開始想撈實惠，結果一生清白毀於一旦，不僅給黨和人民的事業造成損失，自己也身敗名裂。
(三)拒絕越矩。廉潔從政是我們共產黨幹部必須嚴守的一條底線，這條底線不是抽象的，是具體的、實在的，必須從自身做起，從一點一滴做起，從每一天做起。一是不收禮不送禮。《後漢書》介紹了一名拒賄官員楊震，他很有名的天知，神知，我知，子知。何謂無知!四知故事令行賄者無地自容。當今社會，經濟發展了，一些禮尚往來與行賄受賄難以劃分。領導幹部面對誘惑要穩住心神，擦亮雙眼，絕非分之想，拒非分之物，守住防線、避免放縱、警惕失足，自覺做到不讓一樣惡習上身，不讓一筆贓款進家，不交一個酒肉朋友，不辦一件出格事情。領導幹部有個人的興趣、愛好無可厚非，但不可將這種興趣愛好恣情放縱，不善節制，被別人迎合喜好，造成可乘之機。講人情是中華民族的傳統，我們的黨員和領導幹部要有正確的人情觀，不要為親情所累、不要為私情所累、不要為人情所累。收別人的錢和東西是害己，送錢和東西給領導、給別人是害人。x先後收受x縣建築公司原經理x現金x萬元，利用職務上的便利，在其參與公租房招投標過程中給予照顧並使其中標。事後，x將自己購買的x回贈給x，意圖兩相抵消，瞞天過海，最終躲不過法律的嚴懲。送錢送物就是送錯誤，收錢收物就是吞誘餌。黨員領導幹部的家人、工作人員不知情代收禮品禮金的，都要退還本人或上交至x賬戶。吃請打招呼會喪失原則，收禮送禮會後患無窮。因此，要做到盛情難卻也要卻，退不出去也要退，不便上繳也要繳，吐不出來也要吐。二是不跑官不要官。好乾部是選出來的，更是干出來的。即便是一個平時工作突出的幹部，如果你跑了、找了，也會讓組織對你的人品、官品、業績和從政的動機以及出發點產生懷疑。在工作非常繁忙的情況下，通過各種關係和途徑約見領導，打亂領導的正常工作和生活安排，這是對領導工作的不尊重。支持領導的最好辦法就是認真工作干出成績。今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，改革發展穩定的任務異常繁重，幹部隊伍的思想穩定至關重要。今天，也是藉此機會，對大家進行一次集體談話，進一步申明縣委態度，申明幹部紀律，就是堅持實幹實績導向的選人用人機制，讓不跑不要、埋頭實幹的幹部放下包袱，讓心存顧慮的幹部安下心來，讓跑官要官的人得到警示。三是不亂報不揮霍。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。公款姓公，一分一厘都不能亂花公權為民，一絲一毫都不能私用。奢侈浪費不僅浪費錢財，更重要的是銷蝕奮鬥精神，敗壞社會風氣。我縣目前還有x個貧困村、x戶x名建檔立卡農村貧困人口，大多是貧中之貧、困中之困。我縣財政收入大部分用於剛性支出，可支配財力十分有限，既要保民生，保工資，又要搞建設，收支矛盾突出，對照兩個高質量發展的要求仍有很多短板和不足。因此，各級領導幹部都要堅持量入為出，勤儉辦事，把有限的資金用在加快發展、改善民生、推動高質量發展上，嚴禁用公款大吃大喝、出入高消費娛樂場所等，一旦發現，嚴懲不貸。十八大以來，我們黨反腐敗的決心和力度大家有目共睹，黨紀、政紀、國法對腐敗的懲處是很嚴的，腐敗分子付出的代價是慘重的，貪者切勿僥倖。紀委監察委要認真履行監督執紀問責和監督調查處置雙重職責，堅定捍衛黨章黨規黨紀的尊嚴，捍衛憲法法律法規的權威，讓嚴的味道隨時從空氣里能聞到，讓鐵的紀律隨時從耳邊能聽到，讓違紀違法者受處理隨時能看到。大家要記住：有些腐敗問題暫時沒有發現，不等於永遠不會發現;有些腐敗行為暫時沒查處，不等於永遠不會查處;有些腐敗問題一次查不清楚，並不等於永遠查不清楚。
三、倡樹廉潔的風氣
其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。在座的各位領導幹部，是我縣政治、經濟和社會生活的領導者、組織者，你們的一言一行在全縣人民群眾中具有很強的示範性和導向性。大家只有嚴於律己，為人表率，才能發揮良好的示範作用，為鞏固提升良好政治生態做出應有的貢獻。
(一)廉潔齊家，帶頭樹立良好家風。家風純正，雨潤萬物;家風一破，污穢盡來。為官從政，必先正好家風、管好家人。對領導幹部而言，良好家風既是砥礪品行的磨刀石，又是抵禦貪腐的無形防火牆。領導幹部的家風，不僅關係自己的家庭，而且關係黨風政風。黨員領導幹部既要嚴格約束自己，又要切實強化對家人和身邊工作人員的教育、管理。黨員領導幹部的家風正，就會對家庭成員的作風潛移默化地輸送正能量，家庭成員違紀違法的機率就會大大降低;相反，黨員領導幹部家風不正、家教不嚴，不僅會助長配偶、子女及其配偶利用黨員領導幹部職權或者職務影響謀取私利的錯誤行為，甚至可能會把黨員領導幹部本人拖入違紀違法的深淵。從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是黨員領導幹部走向嚴重違紀違法的重要原因。因此，黨員領導幹部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是黨員領導幹部作風的重要表現。積善之家，必有餘慶;積不善之家，必有餘殃道出了家族興衰的道理：把道德、品行、清白、詩書傳給兒孫，方能百世流芳;僅把財富傳給兒孫，則是家族敗亡之策。
(二)率先垂範，鍛造優良行風政風。黨員領導幹部如果做不到廉潔自律，不僅會影響和帶壞一個地方、一個單位、一個系統的風氣，而且會嚴重損害黨和政府的形象。一要嚴格自律。自律必須律己，自律更要律人，自律帶動他律，他律形成共律。黨員領導幹部要充分發揮自身模範帶頭作用，做理想信念堅定的表率、堅持原則的表率、艱苦奮鬥的表率、勤政為民的表率，凡是上級要求的，自己帶頭執行;凡是要求別人做到的，自己首先做到;凡是禁止別人做的，自己堅決不做，以自己的實際行動、一身正氣帶出清廉隊伍，推動本單位本系統風氣持續好轉。二要加強教育。各黨委(黨組)負責同志，要落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行第一責任人的責任，對黨員幹部要採取行之有效的方式方法開展廉政教育，立足教育，著眼防範，既要嚴格要求、又要關心愛護，發現黨員幹部有缺點、毛病要及時指出，促其改正，把問題消除在萌芽狀態，這才是真正關心、愛護同志的態度。必須以規範權力運行為重點，緊盯廉政風險點，落實廉政風險防範各項制度，強化各方面監督，堵住腐敗易發處，用制度管權管事管人，使形形色色的關係網失效，使方方面面的潛規則失靈。對主體責任落實不力，黨風廉政建設發生重大問題造成嚴重後果的，我們將嚴肅追究領導幹部的責任。三要接受監督。把監督看作是對自己最大的愛護。要自覺地接受班子成員和幹部職工的監督，自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴於解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點和錯誤。班子的一把手要把自己的領導行為置於領導班子的集體領導和監督之下，堅持三重一大事項集體研究等制度，凡屬重大決策、所有幹部任免、重要建設項目和大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。
(三)嚴守邊界，營造良好政商環境。習近平總書記指出，領導幹部與民營企業家之間要建立起親清新型政商關係，為新時期政商關係劃定了原則，為領導幹部與企業家打交道劃出了底線。一要親不逾矩。十八大以來，隨著執紀審查力度不斷加大，查處了一批腐敗案件，不敢腐漸成氣候，政商關係中不健康因素得到一定程度消除，但政商關係也出現了背靠背現象，不吃不拿也不幹的消極怠工現象不同程度存在。作為黨員領導幹部，要充分認識到，地方要發展，就要靠經濟來拉動，經濟發展了，才有稅源財源，才能推動各項事業發展。因此，要革除官本位思想，在民營企業遇到困難和問題時，積極作為，靠前服務，要掏真心，用真力，出真招，找准政商共同發展最大公約數，破除潛規則，嚴防暗操作，營造健康的市場環境、公平的競爭環境和良好的營商環境，做到政商交往有度、有道、有情。二要清而有為。黨員幹部與民營企業打交道，不是個人行為，是組織行為，要正確把握定位，管好行為邊界，該放手的放手，該監管的監管，該服務的服務，不能只顧摘清自己，對事業不負責任，對地方發展惘然不顧。要公私分明，清清白白，守底線，講規矩，不能以權謀私，不能搞權錢交易。三要親清有度。抓住放管服改革核心，要按照無事不插手，有事不撒手，好事不伸手，難事不放手的要求服務企業，推動政府職能大轉變，行政效能大提升，營造親不逾矩、清不遠疏、邊界清晰、彼此清白的政商關係，真正把習近平總書記構建新型政商關係的要求不折不扣落實在行動上。要加強對政商交往中苗頭性、傾向性問題的監督，對政商關係中各種違紀違法現象零容忍，對涉嫌官商勾結、權錢交易、行賄受賄等違紀違法行為的黨政幹部和行使公權力的公職人員嚴肅查處，用黨紀國法的剛性約束壓縮庸俗腐朽文化的生存空間，堅決剷除破壞政商關係的污染源，為構建新型政商關係提供保障。
當官從政，貴在清，重在清，全在清。清詮釋的是清貧、清白、清政;綻放的是崇高的境界、官德、人格。作為黨的領導幹部，幹事是本分，干成事是追求，不出事是底線。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，以更加清醒的認識、更加廉潔的行動、更加振奮的精神、更加務實的工作，奮力開闢x高質量發展新境界，以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。
按照落實全面從嚴治黨主體責任和第一責任人職責的要求，今天我圍繞保持廉潔本色、倡樹廉潔風氣這一主題，給大家做個交流，也是一堂廉政。主要目的就是貫徹十九屆中央紀委三次全會、x屆省紀委x次全會精神，提醒大家保持永遠在路上的清醒和韌勁，清正廉潔幹事，依法依規用權，鞏固風清氣正良好政治生態，在實現兩個高質量發展目標中邁出更大步伐，以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。下面，圍繞這次主題，我講三方面意見。
一、提升廉潔意識
廉，一個中國古代思想史上非常重要的概念，蘊含著民間對官府的期待，是為官者必須具備的行為品德。廉潔一詞最早出現在戰國時期偉大詩人屈原《楚辭·招魂》中。東漢著名學者王逸在《楚辭·章句》中注釋說：不受曰廉，不污曰潔。就是說不接受他人饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。之後，該詞一直沿用至今，其內涵也有一個由個人的修養漸變成對執政者的道德要求的過程，現在已經演變成了一種社會價值取向和法律準則。
(一)清正廉潔是中國共產黨的優良傳統。我們的黨一直以來將清正廉潔作為事業發展的基本準則，作為贏得人民群眾擁護的重要法寶。早在新民主主義革命時期，黨領導的根據地政權就以其廉潔而聞名中外。在農村革命根據地，黨和紅軍嚴格實行三大民主、三大紀律、八項注意。抗日戰爭時期，延安因其民主廉潔，是全國人民都嚮往的地方。解放戰爭中，黨開始由農村進入城市，解放軍秩序井然，不拿取一點東西，不大吃大喝，保持了純潔和艱苦的作風。在一定意義上說，黨以廉潔贏得了全國人民的擁護，吸引和團結億萬群眾在自己的周圍，打敗了國民黨。一部新民主主義革命史，也可以說是共產黨廉潔戰勝國民黨腐敗的歷史。新中國成立後，黨領導全國人民經受了由革命黨變為執政黨的考驗，擋住了糖衣炮彈的襲擊，拒腐蝕，永不沾的清廉精神蔚然成風。黨的十八大報告將腐敗的危害性提高到了亡黨亡國的高度，強調清正廉潔是共產黨人的政治本色，必須走中國特色社會主義反腐倡廉道路，建設廉潔政治。十八大後，黨中央著眼於新的形勢任務，把全面從嚴治黨納入四個全面戰略布局，正風肅紀，反腐懲惡，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，黨風持續向好，贏得了全黨全國人民的衷心擁護。十八大以來，黨中央以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查處周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，充分彰顯了黨中央反對腐敗的堅強決心和鮮明態度。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記將必須堅決同消極腐敗現象作鬥爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色作為改革開放40年來管黨治黨的一條寶貴經驗。
(二)清正廉潔是領導幹部的從政底線。習近平總書記指出：幹部廉潔自律的關鍵在於守住底線。只要能守住做人、處事、用權、交友的底線，就能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。清正廉潔同時是習近平總書記強調的新時期好乾部必須具備的五項標準之一，是黨員領導幹部的立身之本、處世之道和為政之要。清正廉潔維繫著每一位黨員幹部的政治生命線，是黨員幹部履行職責的基本前提和資格。面對新形勢下的新問題與新挑戰，黨員幹部必須強化清正廉潔之德，築牢拒腐防變之基，在政治責任與經濟利益、公權與私慾、擔當與慵懶之間，做出正確的選擇。對於一個黨員幹部來說，在德、能、勤、績、廉中，廉潔與其它幾項的關係就好比1和0的關係，一旦廉潔出了問題，那麼再強的能力也等於零，再高的水平也白費，再大的功勞也是徒勞，能否保持清正廉潔，是能否行使好人民賦予的權力的關鍵。能吏尋常見，公廉第一準。黨員幹部如果出現腐敗問題，超越了清正廉潔這一底線，就失去了履職的資格，失去了履職的空間。那些一朝權在手，便把令來行，利慾薰心，忘乎所以的幹部必然會受到嚴懲。想升官發財，肯定滿身銅臭，只為民幹事，自然遍體清廉。新時期，廉潔的表現不僅僅在於不貪不腐，還在於勤作勤為的責任擔當。李克強總理曾指出：有勤無廉，政失之於公，有廉無勤，政失之於慵。廉和勤是一枚硬幣的兩面，做不到廉是腐敗，做不到勤也是變相的腐敗。對於黨員幹部而言，擔當作為是本分，慵懶無為是失職。所有黨的同志，焦裕祿、孔繁森、李保國、鄒碧華等，是清正廉潔的，也是擔當實幹的。
(三)清正廉潔是x高質量發展的必然要求。基層幹部直接服務廣大群眾，一旦貪腐，不僅直接損害人民群眾的切身利益，而且導致群眾對政府的信任度降低，政府對外影響受損，政府投資環境受損，最終影響地方發展。x月x日召開的縣委x屆x次全會，要求全縣上下堅持一張藍圖繪到底、一以貫之求突破、一馬當先爭一流、一絲不苟抓落實，著力走好一條新路、把握兩個關鍵、補齊三大短板、堅持四項要求、突出六個重點，奮力開闢x高質量發展新境界。x月x日閉幕的人代會，以法定程序把縣委的戰略任務戰術化，把縣委全會的決策部署轉化成了全縣人民的共同意志。新的畫卷已經展開，x發展正處於一個新的歷史方位。前景令人鼓舞，目標催人奮進，但我們同時要看到面臨的挑戰十分嚴峻。不僅有外部環境、發展規律的制約，我們自身更存在經濟總量不夠大，地區生產總值占全市比重不到x%;收入結構不好，財政收入占地區生產總值的比重不到x%，經濟對財政貢獻度很低，可支配財力非常有限;一些同志作風不夠硬、實幹精神不足，一些同志能力不夠強、觀念老一套，甚至有觸底線、越紅線、碰高壓線的危險。2019年，全縣紀檢監察機關共處置問題線索x件，立案審查x件x人，黨紀政務處分x人，同比增長x%，其中處分鄉科級幹部x人，同比增長x%，移送司法機關x人，減存量、遏增量任務依然艱巨。圍繞打好四張牌、市9+2工作布局x承擔工作、環境污染防治、脫貧攻堅、縣委重大決策部署落實情況開展監督檢查，共問責懶政怠政為官不為x人，說明懶政怠政為官不為等現象在一些黨員幹部中還不同程度存在。把縣委決策部署和x發展總體方略變成現實，需要摸著石頭過河的勇氣，需要不用揚鞭自奮蹄的幹勁，更需要廉潔的底色來支撐，需要乾淨幹事的作風來保障。
二、踐行廉潔行動
踐行廉潔行動，就是要嚴格遵守《監察法》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規，始終保持思想純凈、情趣健康、行為端正，做到潔身自好、清廉自守。
(一)學會敬畏。畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及於禍。官有所畏，業有所成。腐敗總是發生在掌權者失去敬畏之心的地方。沒有敬畏，權力就不受約束。心存敬畏，權力才不會用偏。我們在座的都是從一名普通幹部成長為領導幹部的，能有為黨和人民服務的機會來之不易，一定要珍惜組織的教育培養，珍惜自己的政治生命，珍惜自己的幸福家庭，珍惜自己的親朋友情。一是敬畏組織。好乾部不會自然而然產生。成長為一個好乾部，一靠自身努力，二靠組織培養。作為一名領導幹部，必須堅定理想信念，敬畏組織。組織培養你成為一名領導幹部，是為了讓你為群眾辦實事，謀利益，如果違背原則，觸犯刑律，組織一定要毫不手軟地調查、處理。多少黨員幹部從功臣到罪人、從公僕到貪官，往往都是一念之差，放棄了信仰，背離了組織，最終滑入了犯罪的深淵。對黨員幹部來說，個人服從組織是組織原則;重大事項必須向組織請示報告，這是黨性要求;組織交辦的任務，貫徹落實不打折扣，這是組織紀律。二是敬畏權力。凡善怕者，必身有所正，言有所規，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。權力是一把雙刃劍，用得好可以更好地為人民服務，造福一方、惠及百姓;如若心懷雜念、玩弄權力、謀取不當私利，必然會身敗名裂、遭人唾罵，直至身陷牢籠、悔恨終生。權位只是腳下的台階，不是一個人真正的高度。權為公器，權有邊界，權受監督，權即是責。作為一名領導幹部，要科學用權，堅持依法依規依程序、用心用情用智慧，嚴格按方針政策用權，嚴格按法律規範用權，嚴格按原則規定用權，讓守紀律講規矩成為行為習慣，做到公權不被自己私用，不被家屬借用，不被親朋好友利用，確保權力行使不偏向、不越軌、不出格、不缺位。201x年查處的縣扶貧辦原副主任x，失去對權力的敬畏之心，利用職務之便非法收受他人現金x萬元，濫用職權，擅自決定將不符合條件的x作為易地搬遷扶貧項目申報，造成國家扶貧資金重大損失，受到了法律的制裁。三是敬畏人民。領導幹部的權力是從哪裡來的?有些人可能會認為:是上級給的，是政府給的，是黨給的。這些回答沒有弄清楚權力的真正來源。現代民主政治的基本原則是人民主權，即人民應當掌握國家最高權力，人民是一切政治權力的來源和基礎。廣大人民群眾是我們的立黨之本，執政之基，力量之源。既然人民群眾是權力的所有者、委託者，作為權力受託者的黨員幹部，在行使權力時就理應忠實於人民，接受人民的監督。作為人民公僕，必須把人民放在心中最高位置，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢記水能載舟，亦可覆舟的古訓，始終敬畏群眾，親近群眾。
(二)做到慎行。一要慎始，謹防下不為例。拒腐防變要從第一次防起。明朝有一個監察官坐轎出巡，看到一個轎夫穿雙新鞋走在路上，因雨後有水，這個轎夫總是躲著泥水走。後來一不小心踩到水裡，這個轎夫就不復顧惜新鞋了。這個故事雖小，卻告訴人們這個深刻的道理，就是要慎始。防止腐敗要從慎始開始，切勿一次落水，就不復顧惜了。君子慎始而無後憂。在各種腐蝕誘惑面前，如果我們的第一道防線被衝垮了，往往兵敗如山倒;第一道閘門一旦敞開，慾望的洪水就會一瀉千里。可是現實生活中一些領導幹部卻沒能正確把握和擋住第一次，在下不為例的自我安慰中一步步走向犯罪的深淵。二要慎微，謹防積小成大。中央八項規定已經實施x年了，仍有些黨員幹部錯誤地認為，吃一點、喝一點，是人之常情，是小節，無傷大雅，不足掛齒，不吃公款吃老闆等突出問題仍有發生。更有甚者，有的村幹部竟然接受貧困戶吃請，其黨性何在?201x年x月，x，x吃飯，x受到黨內嚴重警告處分，在全縣通報。2019年，全縣共查處違反中央八項規定精神案件x起，黨紀處分x人。有的人認為只要不犯大錯誤，不搞大腐敗，小錯誤小毛病組織上會寬容原諒的，正是這種心理，使他們逐漸放鬆自我約束，今天吃一點，明天撈一點，後天又貪一點，最後越陷越深，難以自拔。去小惡清私慾，積小善成大德。千里之堤，潰於蟻穴。小節並非無大害，而是一切大害的開始。利用公款吃喝、公車私用、大操大辦收受禮金、濫發補貼、公費旅遊等等，看起來是小問題，實質就是想方設法利用手中權力為個人撈點好處，歸根到底是價值觀的扭曲。因此，我們一定要注意平時工作、生活中每一個細小的事情，守住小節做到警鐘長鳴，從小節上嚴格要求自己，切實做到防微杜漸，從一點一滴的小事做起，去小惡以保本真，積小善以成大德。三要慎獨，謹防自我放縱。一些黨員領導往往在公共場合、集體活動中，在有人監督的時候，能夠按章辦事，嚴格要求自己，而在遠離組織、無人監督的時候就放鬆了對自己的約束，放縱自己，到犯了錯誤時才悔之莫及。對於掌握一定權力的領導幹部來說，做到慎獨，不斷修身是非常必要的。任何權力都是黨和人民賦予的，脫離監督，就會脫離正確的方向，在無外部監督的情況下失去自我約束能力，獨立相處之時就會放縱自己。這樣住往是一失足成千古恨。因此，領導幹部要做到慎獨，最根本的就是要自覺地堅持做到自重、自省、自警、自勵，真正做到抵得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。x，無視黨紀黨規，組織社區參與整體搬遷改造的村組幹部及其家屬共計x人分兩批到香港、澳門、台灣等地旅遊，共計花費x萬元。黨員幹部一旦放鬆自己，慾望的閘門一旦開啟，就會變得一發不可收拾，x利用其擔任x的職務便利，將自家已經出售的x附屬物虛報在其子名下，貪污拆遷安置補償款x萬餘元而身陷囹圄。四要慎終，謹防前功盡棄。就是要善始善終，畫好句號。人的一生在歷史上只是短暫的一瞬，一個領導幹部掌權用權、為人民群眾辦事的時間更是有限，一定要有一種時不我待、只爭朝夕的精神，珍惜時間、珍惜手中權力，多為人民辦實事、辦好事。少數黨員幹部之所以在臨近退休關頭心理失衡，晚節不保，認為年齡到槓、職務到頭，開始想撈實惠，結果一生清白毀於一旦，不僅給黨和人民的事業造成損失，自己也身敗名裂。
(三)拒絕越矩。廉潔從政是我們共產黨幹部必須嚴守的一條底線，這條底線不是抽象的，是具體的、實在的，必須從自身做起，從一點一滴做起，從每一天做起。一是不收禮不送禮。《後漢書》介紹了一名拒賄官員楊震，他很有名的天知，神知，我知，子知。何謂無知!四知故事令行賄者無地自容。當今社會，經濟發展了，一些禮尚往來與行賄受賄難以劃分。領導幹部面對誘惑要穩住心神，擦亮雙眼，絕非分之想，拒非分之物，守住防線、避免放縱、警惕失足，自覺做到不讓一樣惡習上身，不讓一筆贓款進家，不交一個酒肉朋友，不辦一件出格事情。領導幹部有個人的興趣、愛好無可厚非，但不可將這種興趣愛好恣情放縱，不善節制，被別人迎合喜好，造成可乘之機。講人情是中華民族的傳統，我們的黨員和領導幹部要有正確的人情觀，不要為親情所累、不要為私情所累、不要為人情所累。收別人的錢和東西是害己，送錢和東西給領導、給別人是害人。x先後收受x縣建築公司原經理x現金x萬元，利用職務上的便利，在其參與公租房招投標過程中給予照顧並使其中標。事後，x將自己購買的x回贈給x，意圖兩相抵消，瞞天過海，最終躲不過法律的嚴懲。送錢送物就是送錯誤，收錢收物就是吞誘餌。黨員領導幹部的家人、工作人員不知情代收禮品禮金的，都要退還本人或上交至x賬戶。吃請打招呼會喪失原則，收禮送禮會後患無窮。因此，要做到盛情難卻也要卻，退不出去也要退，不便上繳也要繳，吐不出來也要吐。二是不跑官不要官。好乾部是選出來的，更是干出來的。即便是一個平時工作突出的幹部，如果你跑了、找了，也會讓組織對你的人品、官品、業績和從政的動機以及出發點產生懷疑。在工作非常繁忙的情況下，通過各種關係和途徑約見領導，打亂領導的正常工作和生活安排，這是對領導工作的不尊重。支持領導的最好辦法就是認真工作干出成績。今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，改革發展穩定的任務異常繁重，幹部隊伍的思想穩定至關重要。今天，也是藉此機會，對大家進行一次集體談話，進一步申明縣委態度，申明幹部紀律，就是堅持實幹實績導向的選人用人機制，讓不跑不要、埋頭實幹的幹部放下包袱，讓心存顧慮的幹部安下心來，讓跑官要官的人得到警示。三是不亂報不揮霍。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢。公款姓公，一分一厘都不能亂花公權為民，一絲一毫都不能私用。奢侈浪費不僅浪費錢財，更重要的是銷蝕奮鬥精神，敗壞社會風氣。我縣目前還有x個貧困村、x戶x名建檔立卡農村貧困人口，大多是貧中之貧、困中之困。我縣財政收入大部分用於剛性支出，可支配財力十分有限，既要保民生，保工資，又要搞建設，收支矛盾突出，對照兩個高質量發展的要求仍有很多短板和不足。因此，各級領導幹部都要堅持量入為出，勤儉辦事，把有限的資金用在加快發展、改善民生、推動高質量發展上，嚴禁用公款大吃大喝、出入高消費娛樂場所等，一旦發現，嚴懲不貸。十八大以來，我們黨反腐敗的決心和力度大家有目共睹，黨紀、政紀、國法對腐敗的懲處是很嚴的，腐敗分子付出的代價是慘重的，貪者切勿僥倖。紀委監察委要認真履行監督執紀問責和監督調查處置雙重職責，堅定捍衛黨章黨規黨紀的尊嚴，捍衛憲法法律法規的權威，讓嚴的味道隨時從空氣里能聞到，讓鐵的紀律隨時從耳邊能聽到，讓違紀違法者受處理隨時能看到。大家要記住：有些腐敗問題暫時沒有發現，不等於永遠不會發現;有些腐敗行為暫時沒查處，不等於永遠不會查處;有些腐敗問題一次查不清楚，並不等於永遠查不清楚。
三、倡樹廉潔的風氣
其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。在座的各位領導幹部，是我縣政治、經濟和社會生活的領導者、組織者，你們的一言一行在全縣人民群眾中具有很強的示範性和導向性。大家只有嚴於律己，為人表率，才能發揮良好的示範作用，為鞏固提升良好政治生態做出應有的貢獻。
(一)廉潔齊家，帶頭樹立良好家風。家風純正，雨潤萬物;家風一破，污穢盡來。為官從政，必先正好家風、管好家人。對領導幹部而言，良好家風既是砥礪品行的磨刀石，又是抵禦貪腐的無形防火牆。領導幹部的家風，不僅關係自己的家庭，而且關係黨風政風。黨員領導幹部既要嚴格約束自己，又要切實強化對家人和身邊工作人員的教育、管理。黨員領導幹部的家風正，就會對家庭成員的作風潛移默化地輸送正能量，家庭成員違紀違法的機率就會大大降低;相反，黨員領導幹部家風不正、家教不嚴，不僅會助長配偶、子女及其配偶利用黨員領導幹部職權或者職務影響謀取私利的錯誤行為，甚至可能會把黨員領導幹部本人拖入違紀違法的深淵。從近年來查處的腐敗案件看，家風敗壞往往是黨員領導幹部走向嚴重違紀違法的重要原因。因此，黨員領導幹部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是黨員領導幹部作風的重要表現。積善之家，必有餘慶;積不善之家，必有餘殃道出了家族興衰的道理：把道德、品行、清白、詩書傳給兒孫，方能百世流芳;僅把財富傳給兒孫，則是家族敗亡之策。
(二)率先垂範，鍛造優良行風政風。黨員領導幹部如果做不到廉潔自律，不僅會影響和帶壞一個地方、一個單位、一個系統的風氣，而且會嚴重損害黨和政府的形象。一要嚴格自律。自律必須律己，自律更要律人，自律帶動他律，他律形成共律。黨員領導幹部要充分發揮自身模範帶頭作用，做理想信念堅定的表率、堅持原則的表率、艱苦奮鬥的表率、勤政為民的表率，凡是上級要求的，自己帶頭執行;凡是要求別人做到的，自己首先做到;凡是禁止別人做的，自己堅決不做，以自己的實際行動、一身正氣帶出清廉隊伍，推動本單位本系統風氣持續好轉。二要加強教育。各黨委(黨組)負責同志，要落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行第一責任人的責任，對黨員幹部要採取行之有效的方式方法開展廉政教育，立足教育，著眼防範，既要嚴格要求、又要關心愛護，發現黨員幹部有缺點、毛病要及時指出，促其改正，把問題消除在萌芽狀態，這才是真正關心、愛護同志的態度。必須以規範權力運行為重點，緊盯廉政風險點，落實廉政風險防範各項制度，強化各方面監督，堵住腐敗易發處，用制度管權管事管人，使形形色色的關係網失效，使方方面面的潛規則失靈。對主體責任落實不力，黨風廉政建設發生重大問題造成嚴重後果的，我們將嚴肅追究領導幹部的責任。三要接受監督。把監督看作是對自己最大的愛護。要自覺地接受班子成員和幹部職工的監督，自覺地拿起批評與自我批評這個武器，嚴於解剖自己，真誠接受批坪，糾正自己的缺點和錯誤。班子的一把手要把自己的領導行為置於領導班子的集體領導和監督之下，堅持三重一大事項集體研究等制度，凡屬重大決策、所有幹部任免、重要建設項目和大額度資金的使用，必須堅持民主討論、集體決定。
(三)嚴守邊界，營造良好政商環境。習近平總書記指出，領導幹部與民營企業家之間要建立起親清新型政商關係，為新時期政商關係劃定了原則，為領導幹部與企業家打交道劃出了底線。一要親不逾矩。十八大以來，隨著執紀審查力度不斷加大，查處了一批腐敗案件，不敢腐漸成氣候，政商關係中不健康因素得到一定程度消除，但政商關係也出現了背靠背現象，不吃不拿也不幹的消極怠工現象不同程度存在。作為黨員領導幹部，要充分認識到，地方要發展，就要靠經濟來拉動，經濟發展了，才有稅源財源，才能推動各項事業發展。因此，要革除官本位思想，在民營企業遇到困難和問題時，積極作為，靠前服務，要掏真心，用真力，出真招，找准政商共同發展最大公約數，破除潛規則，嚴防暗操作，營造健康的市場環境、公平的競爭環境和良好的營商環境，做到政商交往有度、有道、有情。二要清而有為。黨員幹部與民營企業打交道，不是個人行為，是組織行為，要正確把握定位，管好行為邊界，該放手的放手，該監管的監管，該服務的服務，不能只顧摘清自己，對事業不負責任，對地方發展惘然不顧。要公私分明，清清白白，守底線，講規矩，不能以權謀私，不能搞權錢交易。三要親清有度。抓住放管服改革核心，要按照無事不插手，有事不撒手，好事不伸手，難事不放手的要求服務企業，推動政府職能大轉變，行政效能大提升，營造親不逾矩、清不遠疏、邊界清晰、彼此清白的政商關係，真正把習近平總書記構建新型政商關係的要求不折不扣落實在行動上。要加強對政商交往中苗頭性、傾向性問題的監督，對政商關係中各種違紀違法現象零容忍，對涉嫌官商勾結、權錢交易、行賄受賄等違紀違法行為的黨政幹部和行使公權力的公職人員嚴肅查處，用黨紀國法的剛性約束壓縮庸俗腐朽文化的生存空間，堅決剷除破壞政商關係的污染源，為構建新型政商關係提供保障。
當官從政，貴在清，重在清，全在清。清詮釋的是清貧、清白、清政;綻放的是崇高的境界、官德、人格。作為黨的領導幹部，幹事是本分，干成事是追求，不出事是底線。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，以更加清醒的認識、更加廉潔的行動、更加振奮的精神、更加務實的工作，奮力開闢x高質量發展新境界，以優異成績向中華人民共和國成立70周年獻禮。