今年廉政建設安排部署會講稿這次全區黨風廉政建設工作會議，主要是深入學習貫徹x精神，回顧總結去年全區黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年任務。下面，我講三點意見。
一、堅守道德高線，嚴守紀律底線。總書記強調：「要堅持高標準和守底線相結合，既要注重規範懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，堅守共產黨人精神追求，築牢拒腐防變思想道德防線。」有道德規範，才能激發內在的自律；
有黨紀約束，才能明確行為的邊界。全面從嚴治黨，關鍵要堅持在「道德」和「紀律」兩個層面雙管齊下、相輔相成，讓道德自覺為紀律約束減少阻力，讓執紀監督為道德涵養提供保障，形成內外兼修、標本兼治的新格局。
要把道德追求立起來、樹起來。全面從嚴治黨，必須立根固本，樹立高尚精神追求，築牢思想道德防線。如果理想信念動搖、思想道德滑坡，就會精神懈怠、意志消沉，淡化黨的觀念、漠視黨的紀律，最終滑向違紀甚至違法。各級黨組織要教育引導廣大黨員幹部，對照《準則》中廉潔自律規範「四個堅持」「四個自覺」的要求，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅持全心全意為人民服務根本宗旨，繼承發揚黨的優良傳統和作風，自覺培養高尚道德情操，把落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上，展現黨員的先鋒隊本色，樹立起能夠看得見、摸得著、夠得到的高標準。尤其黨員領導幹部要以身作則、以上率下，踐行「三嚴三實」，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，當好「關鍵少數」，發揮「關鍵作用」，形成一級做給一級看、一級帶著一級乾的示範效應，為營造「山清水秀」的政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。
要把紀律規矩擺在前、挺在前。總書記強調，要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴於法、紀在法前，健全完善制度，深入開展紀律教育，狠抓執紀監督，養成紀律自覺，用紀律管住全體黨員。各級黨組織要以貫徹落實《條例》精神為契機，把紀律建設擺在更加突出位置，把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，執行到位，使黨員幹部校準思想之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦。
把紀律規矩擺在前、挺在前，首要的是政治紀律，要抓住政治紀律這個綱，教育引導黨員幹部向黨中央看齊，自覺做政治上的「明白人」，把遵守組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律帶起來，用鐵的紀律鍛造鐵一般的黨員隊伍。
把紀律擺在前、挺在前，不能只是口上說說、紙上寫寫、牆上掛掛，要拿出動真碰硬的勁頭，動輒則咎、抓早抓小，讓黨規發力、禁令生威，讓紀律和規矩成為帶電的高壓線，徹底打消一些人的僥倖心理、觀望心態，使廣大黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止，形成守紀律、講規矩的良好風氣。
二、對違紀妄為者決不姑息，為敢於擔當者而擔當。對違紀妄為者懲處和為敢於擔當者擔當，是黨風廉政建設的兩個方面，前者強調的是正風肅紀、剛性威懾，後者強調的是正氣弘揚、生態打造，必須兩手抓、兩手硬。
要嚴肅糾風、鐵腕反腐。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央堅定不移反腐敗，馳而不息抓作風，一大批「老虎」「蒼蠅」被繩之以黨紀國法，使不敢腐的震懾作用充分發揮。去年我區紀檢監察機關立案x件，移送司法機關x人，黨紀政紀處分x人，震懾效應持續強化。但也要清醒看到，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，腐敗問題依然存在，有的仍心存僥倖，搞迂迴戰術，變著花樣搞腐敗。「四風」在面上有所收斂，但並沒有絕跡，有的改頭換面、花樣翻新，出現了各種變異。
全面從嚴治黨任務依然艱巨，必須持續保持高壓態勢，既要有零容忍的態度，更要有重拳出擊的決斷。
既要有一查到底的決心，更要有嚴懲不貸的意志，對腐敗分子堅決查處、決不手軟，對違紀問題深查嚴糾、決不放過。
常抓嚴抓糾四風。時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺，把落實中央八項規定精神、糾治「四風」作為長期任務，標準不降、力度不減、要求不松，持之以恆、馳而不息、寸步不讓，堅決整治各種頂風違紀行為，推動作風建設落地生根。
尤其要以「釘釘子」精神看住年節假期，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，重點查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、收受紅包等突出問題，點名道姓通報曝光典型問題，釋放越往後執紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治「庸懶散」，加大對不作為、亂作為的整治力度，向慢作為「開刀」，該警示的警示、該追究的追究、該問責的問責。
利劍高懸懲腐敗。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，做到無禁區、全覆蓋、零容忍，對「踩紅線」、闖「雷區」的，發現一起查處一起，發現多少查處多少。
要堅決查處在拆遷補償、扶貧幫困中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題。
重點查處集體「三資」管理、土地徵收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等問題。
嚴厲查處工程建設、集中採購招投標中違規違紀違法等問題。
嚴肅查處在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要，甚至欺壓群眾等問題。要發揮查辦案件的警示、震懾、教育作用，深入剖析嚴重違紀違法幹部的典型案例，以案說法、以案明法，讓黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏。
不折不扣抓整改。春節前，省委第五巡視組對我區巡視意見進行了反饋。抓好巡視組反饋意見的整改落實，既是當前和今後一個時期的重要政治任務，也是正風反腐的有力抓手。區委根據反饋意見梳理了十個方面重點問題，印發了整改分工方案，明確了整改責任單位和責任人，即知即改抓好整改落實。
各責任單位要對照分工方案，細化整改措施，列出問題清單、責任清單，分門別類建立台賬，實行逐條核查、銷號管理。各級各部門各單位都要對反饋的問題「對號入座」，既立行立改、抓好落實，確保問題有效整改。
又舉一反三、注重長效，防止類似性、重複性問題發生。
要弘揚擔當、營造生態。弘揚擔當精神，為敢於擔當者而擔當，營造「山清水秀、海晏河清」的政治生態，是黨風廉政建設的重要內容。執紀不能只當「伐木工」，拔「爛樹」。
還要善於當「園丁」，「治病樹、管好樹」，把立足點放到凈化和保護整個「園林」「森林」的生態上。目前市裡已出台《關於支持幹事創業建立容錯免責機制的實施辦法（試行）》，根據市委有關規定，區委也將健全完善「容錯機制」，為敢想的人「開綠燈」，為敢幹的人「兜住底」。完善免責機制，建立完善便於操作的免責追責程序，讓符合「容錯」條件的單位和個人，有「冤」有處申、有苦有處訴。完善糾錯機制，推動「知錯能改」，在糾錯中解決問題，更好地推動改革發展。
完善監督機制，強化權力監督、規範權力行使，讓黨員幹部特別是領導幹部「少犯錯」「不犯錯」。各級黨組織、紀檢監察部門要把先行先試出現的失誤與明知故犯造成的後果區分開來，把為推動發展的無意之失與圖謀不軌的有意之為區分開來，把對擔當者採取的「寬鬆、寬厚、寬容」的善意之舉與對違法違紀者實施的「護短、包庇、縱容」的惡劣行徑區分開來。在幹部觸及他人利益而遭受舉報時，堅決做到及時核實和澄清。
在幹部因創新遭遇失誤時，堅決給予理解和支持。
在幹部因幹事受到排擠誹謗時，堅決給予保護和鼓勵，對於誣告者、造謠者、惡意中傷者，要依法追究責任，嚴厲懲處、弘揚正氣。
三、把主體責任扛在肩上，讓監督責任落到實處。要把主體責任扛起來。總書記強調，「全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治」，要求「各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任」。
各級黨組織和黨員領導幹部要增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識，認真領會黨委主體責任的深刻內涵，真正對黨風廉政建設負總責、負主責、負全責，主動抓、系統抓、務實抓，種好自己的「責任田」，努力做黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。各級黨組織書記作為「第一責任人」，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照「一崗雙責」的要求，抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對分管部門、分管領域黨員幹部的經常性管理，做到業務工作管到哪裡，黨風廉政建設就深入到哪裡。要把主體責任落實到各級黨組織、延伸到基層單位，推動全面從嚴治黨向基層延伸，構建橫到邊、縱到底、上下貫通、層層負責的完整鏈條。
要把監督責任履行到位。按照全面從嚴治黨要求強化監督執紀問責，實踐「四種形態」，紀委的責任更重了，對紀檢幹部的要求更高了。做好紀檢監察工作不容易，執紀監督問責某些時候「費力不討好」，很容易「得罪」人，甚至要冒一定風險。但這是黨章賦予我們的神聖職責，是紀檢監察部門的主業，是對黨負責、對事業負責、對群眾負責的責任擔當，義不容辭、責無旁貸。
各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部要聚焦聚焦再聚焦，無私無畏、敢抓敢管，鐵面執紀、鐵臉問責，有責必問、問責必嚴，敢紅臉、敢瞪眼，不當老好人、不怕得罪人，對於各類違紀違規問題，快查嚴處，公開曝光，嚴格追責，通過嚴厲問責來加壓示警，形成正風肅紀有力震懾。要深化專項巡查，緊盯重點人、重點事和重點問題，機動靈活，精準發現，定點突破。
要加強反腐倡廉制度建設，堅持問題導向、破立結合，以改革精神和法治思維建制度、明法度、嚴約束，形成可執行、可監督、可操作、可問責的制度規範，從源頭上減少腐敗滋生蔓延的土壤和空間。要加強廉政教育，深入開展黨性黨風黨紀教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法規教育，引導黨員幹部強化宗旨意識、自律意識和敬畏意識，守住做人、處事、用權、交友的底線。
要加強紀檢監察隊伍建設，以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察幹部，努力鍛造一支忠誠於黨、乾淨擔當、讓群眾放心的紀檢監察隊伍。紀檢監察幹部要牢固樹立忠誠於黨、忠誠於事業的政治信念，提高思想水準和把握政策能力，敢擔當、善作為，在履職盡責中詮釋對黨的忠誠、對群眾的負責和對事業的擔當。
一、堅守道德高線，嚴守紀律底線。總書記強調：「要堅持高標準和守底線相結合，既要注重規範懲戒、嚴明紀律底線，更要引導人向善向上，堅守共產黨人精神追求，築牢拒腐防變思想道德防線。」有道德規範，才能激發內在的自律；
有黨紀約束，才能明確行為的邊界。全面從嚴治黨，關鍵要堅持在「道德」和「紀律」兩個層面雙管齊下、相輔相成，讓道德自覺為紀律約束減少阻力，讓執紀監督為道德涵養提供保障，形成內外兼修、標本兼治的新格局。
要把道德追求立起來、樹起來。全面從嚴治黨，必須立根固本，樹立高尚精神追求，築牢思想道德防線。如果理想信念動搖、思想道德滑坡，就會精神懈怠、意志消沉，淡化黨的觀念、漠視黨的紀律，最終滑向違紀甚至違法。各級黨組織要教育引導廣大黨員幹部，對照《準則》中廉潔自律規範「四個堅持」「四個自覺」的要求，堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅持全心全意為人民服務根本宗旨，繼承發揚黨的優良傳統和作風，自覺培養高尚道德情操，把落腳點放在永葆黨的先進性和純潔性上，展現黨員的先鋒隊本色，樹立起能夠看得見、摸得著、夠得到的高標準。尤其黨員領導幹部要以身作則、以上率下，踐行「三嚴三實」，立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕、甘奉獻，當好「關鍵少數」，發揮「關鍵作用」，形成一級做給一級看、一級帶著一級乾的示範效應，為營造「山清水秀」的政治生態注入活力、增添動力、凝聚正能量。
要把紀律規矩擺在前、挺在前。總書記強調，要把紀律建設擺在更加突出位置，堅持紀嚴於法、紀在法前，健全完善制度，深入開展紀律教育，狠抓執紀監督，養成紀律自覺，用紀律管住全體黨員。各級黨組織要以貫徹落實《條例》精神為契機，把紀律建設擺在更加突出位置，把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，執行到位，使黨員幹部校準思想之標，調整行為之舵，繃緊作風之弦。
把紀律規矩擺在前、挺在前，首要的是政治紀律，要抓住政治紀律這個綱，教育引導黨員幹部向黨中央看齊，自覺做政治上的「明白人」，把遵守組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律帶起來，用鐵的紀律鍛造鐵一般的黨員隊伍。
把紀律擺在前、挺在前，不能只是口上說說、紙上寫寫、牆上掛掛，要拿出動真碰硬的勁頭，動輒則咎、抓早抓小，讓黨規發力、禁令生威，讓紀律和規矩成為帶電的高壓線，徹底打消一些人的僥倖心理、觀望心態，使廣大黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止，形成守紀律、講規矩的良好風氣。
二、對違紀妄為者決不姑息，為敢於擔當者而擔當。對違紀妄為者懲處和為敢於擔當者擔當，是黨風廉政建設的兩個方面，前者強調的是正風肅紀、剛性威懾，後者強調的是正氣弘揚、生態打造，必須兩手抓、兩手硬。
要嚴肅糾風、鐵腕反腐。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央堅定不移反腐敗，馳而不息抓作風，一大批「老虎」「蒼蠅」被繩之以黨紀國法，使不敢腐的震懾作用充分發揮。去年我區紀檢監察機關立案x件，移送司法機關x人，黨紀政紀處分x人，震懾效應持續強化。但也要清醒看到，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，腐敗問題依然存在，有的仍心存僥倖，搞迂迴戰術，變著花樣搞腐敗。「四風」在面上有所收斂，但並沒有絕跡，有的改頭換面、花樣翻新，出現了各種變異。
全面從嚴治黨任務依然艱巨，必須持續保持高壓態勢，既要有零容忍的態度，更要有重拳出擊的決斷。
既要有一查到底的決心，更要有嚴懲不貸的意志，對腐敗分子堅決查處、決不手軟，對違紀問題深查嚴糾、決不放過。
常抓嚴抓糾四風。時刻保持政治清醒、思想警醒和行動自覺，把落實中央八項規定精神、糾治「四風」作為長期任務，標準不降、力度不減、要求不松，持之以恆、馳而不息、寸步不讓，堅決整治各種頂風違紀行為，推動作風建設落地生根。
尤其要以「釘釘子」精神看住年節假期，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，重點查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、收受紅包等突出問題，點名道姓通報曝光典型問題，釋放越往後執紀越嚴、處理越重的強烈信號。堅決整治「庸懶散」，加大對不作為、亂作為的整治力度，向慢作為「開刀」，該警示的警示、該追究的追究、該問責的問責。
利劍高懸懲腐敗。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸，做到無禁區、全覆蓋、零容忍，對「踩紅線」、闖「雷區」的，發現一起查處一起，發現多少查處多少。
要堅決查處在拆遷補償、扶貧幫困中虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題。
重點查處集體「三資」管理、土地徵收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等問題。
嚴厲查處工程建設、集中採購招投標中違規違紀違法等問題。
嚴肅查處在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要，甚至欺壓群眾等問題。要發揮查辦案件的警示、震懾、教育作用，深入剖析嚴重違紀違法幹部的典型案例，以案說法、以案明法，讓黨員幹部受警醒、明底線、知敬畏。
不折不扣抓整改。春節前，省委第五巡視組對我區巡視意見進行了反饋。抓好巡視組反饋意見的整改落實，既是當前和今後一個時期的重要政治任務，也是正風反腐的有力抓手。區委根據反饋意見梳理了十個方面重點問題，印發了整改分工方案，明確了整改責任單位和責任人，即知即改抓好整改落實。
各責任單位要對照分工方案，細化整改措施，列出問題清單、責任清單，分門別類建立台賬，實行逐條核查、銷號管理。各級各部門各單位都要對反饋的問題「對號入座」，既立行立改、抓好落實，確保問題有效整改。
又舉一反三、注重長效，防止類似性、重複性問題發生。
要弘揚擔當、營造生態。弘揚擔當精神，為敢於擔當者而擔當，營造「山清水秀、海晏河清」的政治生態，是黨風廉政建設的重要內容。執紀不能只當「伐木工」，拔「爛樹」。
還要善於當「園丁」，「治病樹、管好樹」，把立足點放到凈化和保護整個「園林」「森林」的生態上。目前市裡已出台《關於支持幹事創業建立容錯免責機制的實施辦法（試行）》，根據市委有關規定，區委也將健全完善「容錯機制」，為敢想的人「開綠燈」，為敢幹的人「兜住底」。完善免責機制，建立完善便於操作的免責追責程序，讓符合「容錯」條件的單位和個人，有「冤」有處申、有苦有處訴。完善糾錯機制，推動「知錯能改」，在糾錯中解決問題，更好地推動改革發展。
完善監督機制，強化權力監督、規範權力行使，讓黨員幹部特別是領導幹部「少犯錯」「不犯錯」。各級黨組織、紀檢監察部門要把先行先試出現的失誤與明知故犯造成的後果區分開來，把為推動發展的無意之失與圖謀不軌的有意之為區分開來，把對擔當者採取的「寬鬆、寬厚、寬容」的善意之舉與對違法違紀者實施的「護短、包庇、縱容」的惡劣行徑區分開來。在幹部觸及他人利益而遭受舉報時，堅決做到及時核實和澄清。
在幹部因創新遭遇失誤時，堅決給予理解和支持。
在幹部因幹事受到排擠誹謗時，堅決給予保護和鼓勵，對於誣告者、造謠者、惡意中傷者，要依法追究責任，嚴厲懲處、弘揚正氣。
三、把主體責任扛在肩上，讓監督責任落到實處。要把主體責任扛起來。總書記強調，「全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治」，要求「各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任」。
各級黨組織和黨員領導幹部要增強政治意識、責任意識、看齊意識、憂患意識，認真領會黨委主體責任的深刻內涵，真正對黨風廉政建設負總責、負主責、負全責，主動抓、系統抓、務實抓，種好自己的「責任田」，努力做黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。各級黨組織書記作為「第一責任人」，要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照「一崗雙責」的要求，抓好職責範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對分管部門、分管領域黨員幹部的經常性管理，做到業務工作管到哪裡，黨風廉政建設就深入到哪裡。要把主體責任落實到各級黨組織、延伸到基層單位，推動全面從嚴治黨向基層延伸，構建橫到邊、縱到底、上下貫通、層層負責的完整鏈條。
要把監督責任履行到位。按照全面從嚴治黨要求強化監督執紀問責，實踐「四種形態」，紀委的責任更重了，對紀檢幹部的要求更高了。做好紀檢監察工作不容易，執紀監督問責某些時候「費力不討好」，很容易「得罪」人，甚至要冒一定風險。但這是黨章賦予我們的神聖職責，是紀檢監察部門的主業，是對黨負責、對事業負責、對群眾負責的責任擔當，義不容辭、責無旁貸。
各級紀檢監察機關和紀檢監察幹部要聚焦聚焦再聚焦，無私無畏、敢抓敢管，鐵面執紀、鐵臉問責，有責必問、問責必嚴，敢紅臉、敢瞪眼，不當老好人、不怕得罪人，對於各類違紀違規問題，快查嚴處，公開曝光，嚴格追責，通過嚴厲問責來加壓示警，形成正風肅紀有力震懾。要深化專項巡查，緊盯重點人、重點事和重點問題，機動靈活，精準發現，定點突破。
要加強反腐倡廉制度建設，堅持問題導向、破立結合，以改革精神和法治思維建制度、明法度、嚴約束，形成可執行、可監督、可操作、可問責的制度規範，從源頭上減少腐敗滋生蔓延的土壤和空間。要加強廉政教育，深入開展黨性黨風黨紀教育、理想信念教育、思想道德教育、法律法規教育，引導黨員幹部強化宗旨意識、自律意識和敬畏意識，守住做人、處事、用權、交友的底線。
要加強紀檢監察隊伍建設，以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察幹部，努力鍛造一支忠誠於黨、乾淨擔當、讓群眾放心的紀檢監察隊伍。紀檢監察幹部要牢固樹立忠誠於黨、忠誠於事業的政治信念，提高思想水準和把握政策能力，敢擔當、善作為，在履職盡責中詮釋對黨的忠誠、對群眾的負責和對事業的擔當。