今年上半年,市委巡察辦準確把握政治巡察工作定位,以「發現問題、形成震懾"為主要任務,緊扣「六個圍繞,一個加強」要求精準發力,穩步推進巡察工作。現將上半年主要工作情況簡要總結如下:
一、上半年工作開展情況
(一) 繪製巡察覆蓋「施工圖」。
按照巡察工作新要求,明確了統籌常規巡察,深化專項巡察,加大「回頭看」力度,以常規巡察為基礎,以「機動巡」「點穴巡」「延伸巡,,「專項巡」「回頭看」為主要形式,深化拓展「1+n」巡察模式。制定《今年度巡察工作計劃》,突出縣級巡察工作「三個聚焦」要求,圍繞「四個落實"發力,統籌安排常規巡察、專項巡察、「回頭看」巡察工作,確保今年全覆蓋任務完成xx進度比例。
(二) 強化巡察成果運用。
上半年,向被巡察黨組織反饋問題xxx個,已整改完成xx個。移交問題線索xx件,辦結xx件,其中立案xx件。給予黨政紀處分xx人,組織約談x人,運用「第一種形態」批評教育、誡勉談話xx人。
(三) 推進巡察規範化建設。
制定《巡察規範化建設工作實施方案》,以完善落實巡察工作領導小組、巡察組、巡察辦工作規則為推動,健全了《巡察人才選配、管理與考核評價暫行辦法》《巡視巡察整改督查工作暫行辦法》等xx項制度規定,同時完善了xxx人的巡察人才庫。分別從黨委和巡察機構層面壓緊壓實工作職責。
(四) 探索組辦「一體化」。
圍繞學習「一體化"開展、幹部「一體化"調配、日常「一體化」管理、組辦「一體化」運行、工作「一體化」推進、分工「一體化」統籌六個方面,明確推進組辦「一體化」的工作路徑,為探索組辦「一體化"模式奠定了實踐基礎。
(五) 加強學習培訓。
一方面,專題學習全國、全省巡視巡察工作會議精神,明確巡察工作思路。另一方面,邀請相關領導對巡察工作規範化建設進行培訓、指導,全面提升巡察幹部業務能力。
(六) 開展脫貧攻堅督導工作。
按照市委市政府的統一安排,市巡察辦組牽頭成立了四個工作組,自5月3日開始,兩次深入xx個鄉鎮,對扶貧工作進行深入督導檢查,對以往發現的問題整改情況進行「回頭看」,對新發現的問題移交各鄉鎮立行立改,促進了全市扶貧工作質效提高。
(七) 做好疫情防控相關工作。
按照市委、市政府疫情防控相關工作要求,我辦認真落實疫情防控責任,疫情期間先後負責了多個小區的疫情防控督導工作,承擔了高速收費站卡點、鐵通公路與解放路交口卡點疫情防控值勤工作,參與了對城區內各卡點的調整優化調研工作,參加了對城區各卡點和小區物業的疫情防控值班監督檢查工作。
二、存在的問題
一是巡察工作規範化建設水平有待提高。
在推進巡察工作規範方面,尚未建立健全科學配套的工作制度,精細化管理的運行機制有待進一步探索創新。
二是巡察人才選拔難,業務素質有待提升。
開展巡察工作對巡察組長、副組長的能力、閱歷有較高的要求,但由於幹部隊伍體量較小,可選人員不多,加之巡察組成員均是臨時抽調,多未經過系統規範培訓,專業水平有待提高。
三是巡察機構專職工作力量相對不足。
巡察辦承擔著材料綜合、工作指導、協調服務、整改督導等諸多工作職能,工作壓力相對較大,必須加強人員配備才能保障工作科學分工,有序推進,目前,亟需充實高素質的專職工作力量。
三、
一抓巡察覆蓋。
擬釆取常規巡察、專項巡察、機動巡察相結合的方式開展兩輪巡察,根據上級部署開展專項巡察上下聯動工作,至少完成對x個市直部門和x個事業單位的巡察任務,巡察全覆蓋任務完成比例達到90%以上的進度要求。對x個已巡察市直部門(單位)黨組織和x個已巡察的鄉鎮及其村、社區黨組織進行「回頭看」巡察。
二抓責任落實。
完善上下聯動、部門協同抓整改的工作機制,擰緊整改責任鏈條,壓緊壓實紀檢、組織和宣傳部門專門科室的日常監督工作責任,形成推動基層黨組織整改工作落細落實的監督合力。釆取日常督查、專題督查、專項督查、巡察督查、考評督查等方式,加強對被巡察黨組織落實整改責任的過程跟蹤和監督,形成督辦督查銜接、問責問效聯動的工作合力。
三抓規範化建設。
以制度建設為突破口,對照有關巡視巡察制度體系,健全完善配套制度,做到各環節工作有章可循、有序運行。以落實巡察工作領導小組、巡察組、巡察辦工作規則為推動,確保巡察各層級主體和工作始終在規範化軌道上運行。
四抓人才庫建設。
堅持「擇優選拔、動態管理、進退有序」的原則,按照紀檢巡察、組宣人事、財經審計、政法群團、文字綜合等專業類別進一步充實優化巡察工作人才庫,形成「專職+專業"的人才隊伍結構。
五抓「組辦一體化」。
堅持實踐探索在前,打通組辦工作體制和管理體制壁壘,整合專職巡察工作力量,建立健全相關配套制度,不斷探索深化組辦「一體化」工作模式,形成組辦一體、同向發力的協同協作機制。
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2021派出所上半年工作總結及下半年工作計劃[朗讀]
xxxx年,在區委、區政府的堅強領導下,按照中央、省市區「放管服」改革工作部署和優化提升營商環境相關工作要求,x區行政審批服務局繼續堅持「以人民為中心」,在做好疫情防控常態化的基礎上,圍繞打造「四最」營商環境,繼續簡手續、優流程、提服務,全面優化提升全區政務服務環境。截止xxxx年x月底,區市民中心總辦件量xxxxxx件,其中受理xxxxxx件,諮詢xxxxx次。現將xxxx年上半年工作完成情況及下半年工作計劃報告如下:
一、xxxx年上半年重點工作完成情況
(一)加強黨的政治建設,聚力營造幹事創業工作氛圍。區行政審批局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣習近平來陝重要講話精神,將加強黨的政治建設擺在首要位置,進一步樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,持之以恆落實中央八項規定精神,堅持民主集中制原則,嚴格執行「三重一大」事項決策程序、領導幹部雙重組織生活等制度,激發乾部幹事創業精氣神。
(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面對突發疫情,區行政審批局根據區疫情指揮部工作部署,迅速制定和印發《關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控實施方案》(灞審批發〔xxxx〕xx號)和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間x區市民中心防治工作方案》(灞審批發〔xxxx〕xx號),安排xx名幹部深入普華淺水灣、國王鎮小區和狄寨村一線開展疫情防控工作,累計排查xxxx餘人,配合社區製作出門證xxxx余份,協助社區落實x「一碼通」掃碼工作。在做好包抓工作的同時,認真細緻部署區市民中心大廳疫情防控工作,通過嚴格的體溫測試、執勤登記、病毒預防宣傳、清潔消毒及制定現場應急處置方案等辦法,確保了區市民中心疫情防控常態化條件下為民服務工作。
(三)優化營商環境,推進重大項目建設。圍繞「四最」營商環境,根據指標任務,發揮x區優化營商環境推進重大項目建設工作領導小組辦公室牽頭抓總作用,重點做好深化工程建設項目審批制度改革、「一網、一門、一次」建設等各項工作。一是牽頭起草制定方案。結合全市方案,牽頭起草制定我區《行動方案》(徵求意見稿),經三次向全區各部門徵求意見建議,對方案進行完善後已報區政府常務會議、區委常委會議審議通過。xxxx年x月x日,《中共x市x區委辦公室x市x區人民政府辦公室關於印發<x區優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案(xxxx-xxxx年)>的通知》(灞辦字〔xxxx〕xx號)下發全區各部門;二是細化工作任務分解。積極對接市、區兩級考核辦,按照考核工作要求,對x區優化營商環境推進重大項目建設工作領導小組xxxx年度考核指標任務進行任務分解,確定x項工作指標、x個責任部門和xx項工作推進措施。同時對接市、區營商辦,對x區優化營商環境推進重大項目建設工作xxxx年度工作涉及的xx個牽頭部門、xx項任務,按月度進行分解。
(四)圍繞「三集中三到位」,精細梳理服務事項。按照國家政務服務事項「四級四同」要求,結合《x市區縣、開發區政務服務事項通用參考目錄》,對全區政務服務事項清單進行全面梳理和確認,截止x月底,初步整理出全區政務服務事項xxx項,涉及區級部門xx個,為建立全區統一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規範全區政務服務辦理流程,為提升服務效率和水平打好基礎。
(五)加快「一網一門一次」建設。一是做好事權下放承接和全區政務服務事項梳理工作,為實現區級政務服務事項網上可辦、一網通辦打好基礎。截止目前,全區共梳理政務服務事項xxx項,我區承接落實的xx項市級下放行政審批事項(其中:取消x項,承接xx項);二是按照全市統一安排,圍繞企業和個人全生命周期服務,推出更多「一件事一次辦主題套餐」,構建全生命周期服務體系。截止目前,區行政審批服務局共梳理出xx個「一件事一次辦主題套餐」;三是深化「xx分鐘政務服務圈」建設,根據《x區深化街道體制機制改革實施方案》(灞字〔xxxx〕xx號)中各街道「六辦一隊四中心」基本工作職責,梳理出《x區街道辦事處政務服務事項目錄清單》(xx項),《x區街道公共服務事項清單》(xx項),同時制定街道便民中心標準化建設方案(草案),打造多級聯動政務服務體系。
(六)圍繞「一件事」審批,開展流程再造。按照市級「一件事」模式,圍繞企業和個人全生命周期服務,推出更多「一件事一次辦主題套餐」,構建全生命周期服務體系。一是結合x區特點,從方便企業和群眾「一件事一次辦」的角度出發,區行政審批局共梳理出xx個「一件事一次辦主題套餐」;二是區行政審批局協同公安x分局、區衛健局(疾控中心)、區醫療保障局等部門率先在慶華醫院和航天醫院設立代辦服務點,通過內部聯辦聯批、協同集成服務、信息資源共享、專員幫辦代辦的模式,可一次性辦結新生兒出生後的多項證件。xxxx年x月xx日,區行政審批局在慶華醫院發出x區首個新生兒「一件事一次辦」的大禮包;三是區行政審批局聯合區市場監管局、區人社局、區稅務局、公安x分局以及中國銀行、x銀行創新推出「xxx」服務新機制,實現了企業開辦x件事x小時x次辦結,使企業開辦環節由x個壓縮到現在的x個,大大縮短辦理時間,為企業節省寶貴的時間成本。
(七)全面落實「好差評」系統線上線下融合工作。按照《x市政務服務「好差評」制度建設實施方案》的具體要求,區行政審批局堅持以企業群眾為中心,深入推進政府職能轉變和「放管服」改革,實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。依託x政務服務網,建立「好差評」工作檯賬和雙向考核制度,不斷推進政務服務精細化管理水平。目前區市民中心已實現政務服務事項線上線下評價,截止x月xx日,累計收到好評共xxxxx條,好評率xxx%。
(八)工程建設項目審批制度改革持續推進。根據全市統一。
安排,區行政審批局負責的工程建設項目審批制度改革相關工作持續推進。一是完善綜合窗口設置,針對事項進駐後業務量增加的情況,增加綜窗和工作人員,實行ab崗制,保障業務銜接;二是加快工建事項進駐大廳。強化落實《x市x區人民政府辦公室關於貫徹落實中省市取消、承接和下放一批行政事權的通知》(灞政辦發〔xxxx〕x號),推動工建類下放審批事項進駐大廳;三是強化項目在線審批,充分利用x市工程建設項目審批平台進行項目在線審批。截止xxxx年x月xx日,區市民中心共設置工程建設項目審批綜合窗口x個,配置工作人員x名;窗口可辦理建設工程質量安全監督申報備案、建設工程施工圖審查備案、建築工程施工許可證核發等一個事項。窗口累計線下收件xx件,辦結xx件;線上收件xx件,辦結xx件。
(九)推進重點項目代辦工作。圍繞十項重點工作、市區兩級重點項目及服務於疫情防控的民生保障類項目等,區行政審批局積極推進重點項目代辦工作。一是積極開展投資項目代辦,上半年與區發改委、規劃x分局、土地儲備中心、灞河新區建設局、灞河新區經發局等多家審批部門和滻河開發區、紡織產園區等項目主管部門聯繫,了解xxxx年我區x個市級重點項目的審批進度和項目代辦需求,並將結果定期上報市代辦中心;二是開通重點項目代辦綠色通道,為申請人主動提供幫辦代辦、上門服務,全程指導填報申請材料,提升審批效率。x月xx日,區行政審批局聯合區市場監管局、區稅務局為x區生活垃圾無害化處理熱電項目提供企業開辦套餐服務,完成x白鹿原益恆環境能源有限公司企業註冊、稅務登記和公章刻制等手續,同時聯合區秦保局為其辦理林地占用手續;三是推動涉審中介服務,多方位、多渠道宣傳x市網上中介服務超市,推動更多中介資質企業進駐,上半年共完成x家轄區內資質企業入駐網上中介服務超市的初審工作。
(十)優化政務服務,助力復工復產。區行政審批局深入貫徹落實中央和省、市關於「一手抓疫情防控、一手抓復工復產」的決策部署,嚴格落實防控責任,細化工作措施,全力做好疫情防控期間政務服務工作,助力企業有序開展復工復產。一是結合市行政審批局制定的《關於有效應對疫情促進經濟平穩健康發展的六條措施》(市審批發〔xxxx〕x號),出台制定符合我區實際的促進企業復工復產相關措施;二是強化政策宣傳,聯合區營商辦、區發改委等部門收集全區各相關部門關於促進企業復工復產相關政策,並在區市民中心設置諮詢專窗,進行政策諮詢;三是開展親商助企相關工作,落實一企一策精準幫扶推進親商助企,聯繫區發改委為我局幫扶企業x凡高實業發展有限公司協調申報疫情防控重點保障企業資金支持。目前,該企業已被列入我省疫情防控重點保障企業名單,我局將繼續協助其與相關銀行聯繫,確保其獲得相應信貸支持。
(十一)其他重點工作。持續做好迎「十四運」各項工作,大力開展創文、平安建設、垃圾分類、xxxx年上半年滿意度調查宣傳推廣和對包抓社區和村的人居環境整治等工作,各項工作推進有力。
二、下半年工作思路
區行政審批局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平來陝重要講話精神,圍繞「一網、一門、一次」改革和「四最」營商環境工作目標,只爭朝夕,真抓實幹,為優化提升營商環境、推進重大項目建設提供堅實保障,為建設宜居x、打造大x東部增長極貢獻力量。
(一)強化思想政治引領,提升履職能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平來陝重要講話精神和全國兩會精神,紮實開展「以案促改」工作,堅定理想信念,提升履職能力。
(二)全面試點推行「一制三化」審批服務機制。以優化營商環境為總抓手,以制度創新為突破口,以更快更好方便企業和群眾辦事創業為導向,大力推進「告知承諾制」審批新機制運行,促進政務服務標準化、集約化、便利化。推行「寬進、快辦、便民、公開」的政務服務模式,推動我區營商環境建設水平持續優化。
(三)規範運行模式,夯實審批服務基層基礎。按照全市政務服務事項梳理統一安排,對全區政務服務事項清單進行再梳理,再確認,同時編制統一的事項實施清單,制定標準化、規範化的辦事指南,實現全區網辦事項統一管理,將多種情形、事項流程分類組合,推進更多政務服務事項網上辦理,實現從網上諮詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋「應上盡上、全程在線」,區、街兩級政務服務事項網上可辦率達到xx%以上。
(四)推進全生命周期服務(一件事套餐)。圍繞企業全生命周期服務和個人全生命周期服務,推出更多群眾關心的「一件事一次辦」套餐。構建自然人、法人全生命周期「生命樹」模型,以企業群眾高效辦成「一件事」為目標,推出更多「一件事套餐」,實現「一表申請」。
(五)推動工建系統改革,全力做好「十項重點工作」。推動資源規劃分局、區住建局、新區城管局等涉及工程建設項目審批事項進駐區市民中心集中辦理。推進工程建設項目統一審批流程、統一信息數據平台、統一審批管理體系、統一監管方式,實現竣工驗收「一口受理、並聯推進、一口出件」。在市民中心開通重大項目審批「綠色通道」和代辦服務,充分利用x省投資項目在線審批監管平台,壓縮項目前期審批辦理時間。
(六)加快建設「xx分鐘政務服務圈」。全面推進「xx分鐘政務服務圈」建設,在區、街開展示範街和示範社區(村)創建工作,xx%公民個人辦事事項實現在街或有條件的社區(村)便民服務站辦理。同時對接區級各相關部門,推動更多個人類常辦事項下放,讓更多群眾實現身邊事身邊辦。
一、xxxx年上半年重點工作完成情況
(一)加強黨的政治建設,聚力營造幹事創業工作氛圍。區行政審批局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,緊扣習近平來陝重要講話精神,將加強黨的政治建設擺在首要位置,進一步樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,持之以恆落實中央八項規定精神,堅持民主集中制原則,嚴格執行「三重一大」事項決策程序、領導幹部雙重組織生活等制度,激發乾部幹事創業精氣神。
(二)群防群控,全力做好疫情防控工作。面對突發疫情,區行政審批局根據區疫情指揮部工作部署,迅速制定和印發《關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控實施方案》(灞審批發〔xxxx〕xx號)和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間x區市民中心防治工作方案》(灞審批發〔xxxx〕xx號),安排xx名幹部深入普華淺水灣、國王鎮小區和狄寨村一線開展疫情防控工作,累計排查xxxx餘人,配合社區製作出門證xxxx余份,協助社區落實x「一碼通」掃碼工作。在做好包抓工作的同時,認真細緻部署區市民中心大廳疫情防控工作,通過嚴格的體溫測試、執勤登記、病毒預防宣傳、清潔消毒及制定現場應急處置方案等辦法,確保了區市民中心疫情防控常態化條件下為民服務工作。
(三)優化營商環境,推進重大項目建設。圍繞「四最」營商環境,根據指標任務,發揮x區優化營商環境推進重大項目建設工作領導小組辦公室牽頭抓總作用,重點做好深化工程建設項目審批制度改革、「一網、一門、一次」建設等各項工作。一是牽頭起草制定方案。結合全市方案,牽頭起草制定我區《行動方案》(徵求意見稿),經三次向全區各部門徵求意見建議,對方案進行完善後已報區政府常務會議、區委常委會議審議通過。xxxx年x月x日,《中共x市x區委辦公室x市x區人民政府辦公室關於印發<x區優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案(xxxx-xxxx年)>的通知》(灞辦字〔xxxx〕xx號)下發全區各部門;二是細化工作任務分解。積極對接市、區兩級考核辦,按照考核工作要求,對x區優化營商環境推進重大項目建設工作領導小組xxxx年度考核指標任務進行任務分解,確定x項工作指標、x個責任部門和xx項工作推進措施。同時對接市、區營商辦,對x區優化營商環境推進重大項目建設工作xxxx年度工作涉及的xx個牽頭部門、xx項任務,按月度進行分解。
(四)圍繞「三集中三到位」,精細梳理服務事項。按照國家政務服務事項「四級四同」要求,結合《x市區縣、開發區政務服務事項通用參考目錄》,對全區政務服務事項清單進行全面梳理和確認,截止x月底,初步整理出全區政務服務事項xxx項,涉及區級部門xx個,為建立全區統一的標準化辦事事項和辦事指南體系,規範全區政務服務辦理流程,為提升服務效率和水平打好基礎。
(五)加快「一網一門一次」建設。一是做好事權下放承接和全區政務服務事項梳理工作,為實現區級政務服務事項網上可辦、一網通辦打好基礎。截止目前,全區共梳理政務服務事項xxx項,我區承接落實的xx項市級下放行政審批事項(其中:取消x項,承接xx項);二是按照全市統一安排,圍繞企業和個人全生命周期服務,推出更多「一件事一次辦主題套餐」,構建全生命周期服務體系。截止目前,區行政審批服務局共梳理出xx個「一件事一次辦主題套餐」;三是深化「xx分鐘政務服務圈」建設,根據《x區深化街道體制機制改革實施方案》(灞字〔xxxx〕xx號)中各街道「六辦一隊四中心」基本工作職責,梳理出《x區街道辦事處政務服務事項目錄清單》(xx項),《x區街道公共服務事項清單》(xx項),同時制定街道便民中心標準化建設方案(草案),打造多級聯動政務服務體系。
(六)圍繞「一件事」審批,開展流程再造。按照市級「一件事」模式,圍繞企業和個人全生命周期服務,推出更多「一件事一次辦主題套餐」,構建全生命周期服務體系。一是結合x區特點,從方便企業和群眾「一件事一次辦」的角度出發,區行政審批局共梳理出xx個「一件事一次辦主題套餐」;二是區行政審批局協同公安x分局、區衛健局(疾控中心)、區醫療保障局等部門率先在慶華醫院和航天醫院設立代辦服務點,通過內部聯辦聯批、協同集成服務、信息資源共享、專員幫辦代辦的模式,可一次性辦結新生兒出生後的多項證件。xxxx年x月xx日,區行政審批局在慶華醫院發出x區首個新生兒「一件事一次辦」的大禮包;三是區行政審批局聯合區市場監管局、區人社局、區稅務局、公安x分局以及中國銀行、x銀行創新推出「xxx」服務新機制,實現了企業開辦x件事x小時x次辦結,使企業開辦環節由x個壓縮到現在的x個,大大縮短辦理時間,為企業節省寶貴的時間成本。
(七)全面落實「好差評」系統線上線下融合工作。按照《x市政務服務「好差評」制度建設實施方案》的具體要求,區行政審批局堅持以企業群眾為中心,深入推進政府職能轉變和「放管服」改革,實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。依託x政務服務網,建立「好差評」工作檯賬和雙向考核制度,不斷推進政務服務精細化管理水平。目前區市民中心已實現政務服務事項線上線下評價,截止x月xx日,累計收到好評共xxxxx條,好評率xxx%。
(八)工程建設項目審批制度改革持續推進。根據全市統一。
安排,區行政審批局負責的工程建設項目審批制度改革相關工作持續推進。一是完善綜合窗口設置,針對事項進駐後業務量增加的情況,增加綜窗和工作人員,實行ab崗制,保障業務銜接;二是加快工建事項進駐大廳。強化落實《x市x區人民政府辦公室關於貫徹落實中省市取消、承接和下放一批行政事權的通知》(灞政辦發〔xxxx〕x號),推動工建類下放審批事項進駐大廳;三是強化項目在線審批,充分利用x市工程建設項目審批平台進行項目在線審批。截止xxxx年x月xx日,區市民中心共設置工程建設項目審批綜合窗口x個,配置工作人員x名;窗口可辦理建設工程質量安全監督申報備案、建設工程施工圖審查備案、建築工程施工許可證核發等一個事項。窗口累計線下收件xx件,辦結xx件;線上收件xx件,辦結xx件。
(九)推進重點項目代辦工作。圍繞十項重點工作、市區兩級重點項目及服務於疫情防控的民生保障類項目等,區行政審批局積極推進重點項目代辦工作。一是積極開展投資項目代辦,上半年與區發改委、規劃x分局、土地儲備中心、灞河新區建設局、灞河新區經發局等多家審批部門和滻河開發區、紡織產園區等項目主管部門聯繫,了解xxxx年我區x個市級重點項目的審批進度和項目代辦需求,並將結果定期上報市代辦中心;二是開通重點項目代辦綠色通道,為申請人主動提供幫辦代辦、上門服務,全程指導填報申請材料,提升審批效率。x月xx日,區行政審批局聯合區市場監管局、區稅務局為x區生活垃圾無害化處理熱電項目提供企業開辦套餐服務,完成x白鹿原益恆環境能源有限公司企業註冊、稅務登記和公章刻制等手續,同時聯合區秦保局為其辦理林地占用手續;三是推動涉審中介服務,多方位、多渠道宣傳x市網上中介服務超市,推動更多中介資質企業進駐,上半年共完成x家轄區內資質企業入駐網上中介服務超市的初審工作。
(十)優化政務服務,助力復工復產。區行政審批局深入貫徹落實中央和省、市關於「一手抓疫情防控、一手抓復工復產」的決策部署,嚴格落實防控責任,細化工作措施,全力做好疫情防控期間政務服務工作,助力企業有序開展復工復產。一是結合市行政審批局制定的《關於有效應對疫情促進經濟平穩健康發展的六條措施》(市審批發〔xxxx〕x號),出台制定符合我區實際的促進企業復工復產相關措施;二是強化政策宣傳,聯合區營商辦、區發改委等部門收集全區各相關部門關於促進企業復工復產相關政策,並在區市民中心設置諮詢專窗,進行政策諮詢;三是開展親商助企相關工作,落實一企一策精準幫扶推進親商助企,聯繫區發改委為我局幫扶企業x凡高實業發展有限公司協調申報疫情防控重點保障企業資金支持。目前,該企業已被列入我省疫情防控重點保障企業名單,我局將繼續協助其與相關銀行聯繫,確保其獲得相應信貸支持。
(十一)其他重點工作。持續做好迎「十四運」各項工作,大力開展創文、平安建設、垃圾分類、xxxx年上半年滿意度調查宣傳推廣和對包抓社區和村的人居環境整治等工作,各項工作推進有力。
二、下半年工作思路
區行政審批局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平來陝重要講話精神,圍繞「一網、一門、一次」改革和「四最」營商環境工作目標,只爭朝夕,真抓實幹,為優化提升營商環境、推進重大項目建設提供堅實保障,為建設宜居x、打造大x東部增長極貢獻力量。
(一)強化思想政治引領,提升履職能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平來陝重要講話精神和全國兩會精神,紮實開展「以案促改」工作,堅定理想信念,提升履職能力。
(二)全面試點推行「一制三化」審批服務機制。以優化營商環境為總抓手,以制度創新為突破口,以更快更好方便企業和群眾辦事創業為導向,大力推進「告知承諾制」審批新機制運行,促進政務服務標準化、集約化、便利化。推行「寬進、快辦、便民、公開」的政務服務模式,推動我區營商環境建設水平持續優化。
(三)規範運行模式,夯實審批服務基層基礎。按照全市政務服務事項梳理統一安排,對全區政務服務事項清單進行再梳理,再確認,同時編制統一的事項實施清單,制定標準化、規範化的辦事指南,實現全區網辦事項統一管理,將多種情形、事項流程分類組合,推進更多政務服務事項網上辦理,實現從網上諮詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋「應上盡上、全程在線」,區、街兩級政務服務事項網上可辦率達到xx%以上。
(四)推進全生命周期服務(一件事套餐)。圍繞企業全生命周期服務和個人全生命周期服務,推出更多群眾關心的「一件事一次辦」套餐。構建自然人、法人全生命周期「生命樹」模型,以企業群眾高效辦成「一件事」為目標,推出更多「一件事套餐」,實現「一表申請」。
(五)推動工建系統改革,全力做好「十項重點工作」。推動資源規劃分局、區住建局、新區城管局等涉及工程建設項目審批事項進駐區市民中心集中辦理。推進工程建設項目統一審批流程、統一信息數據平台、統一審批管理體系、統一監管方式,實現竣工驗收「一口受理、並聯推進、一口出件」。在市民中心開通重大項目審批「綠色通道」和代辦服務,充分利用x省投資項目在線審批監管平台,壓縮項目前期審批辦理時間。
(六)加快建設「xx分鐘政務服務圈」。全面推進「xx分鐘政務服務圈」建設,在區、街開展示範街和示範社區(村)創建工作,xx%公民個人辦事事項實現在街或有條件的社區(村)便民服務站辦理。同時對接區級各相關部門,推動更多個人類常辦事項下放,讓更多群眾實現身邊事身邊辦。
今年我市中醫藥工作在省中醫管理局及市委、市政府的正確領導下,按照年初制定的工作計劃,以健康某市建設為目標,繼續實施中醫藥強市戰略,打造仲景品牌,以「六個一」為重點,全面提升中醫藥工作水平,穩步推進各項工作,現將重點工作完成情況總結如下:
一、年度重點工作完成情況
1、圓滿完成我市創建全國基層中醫藥工作先進市申報迎評。經過6年堅持不懈的努力,12個縣區中已有10個創建為全國先進。10月中旬,順利通過國家中醫藥管理局專家對我市創建「全國基層中醫藥工作先進市」評審。
2、全面推進《中醫藥法》貫徹實施。認真貫徹實施《中醫藥法》,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,市縣同步開展了慶祝中醫藥法實施一周年系列慶祝活動。組織《中醫藥法》相關培訓,邀請省、市專家對中醫藥法進行解讀培訓。啟動實施確有專長人員醫師資格考核,全市共有2698人報名參加考核。
3、國家中醫藥綜合改革實驗區建設取得新成效。在試驗區建設中,緊緊圍繞建設主題,把試驗區建設和創建全國基層中醫藥先進市工作結合起來,和某市建設x健康城結合起來,著力為國家中醫藥綜合改革發展提供可以複製推廣、示範帶動的經驗和模式,實現了四個突破:一是在中醫藥管理體制上實現了突破,二是在弘揚仲景文化、加強經方人才培養和中醫藥健康旅遊上實現了突破,三是在養生保健機構連鎖化發展上實現了突破,四是在艾草產業發展上實現了突破。為了推進試驗區建設,聯合九部門共同出台《某市建設國家中醫藥綜合改革試驗區扶持措施》,從財政、醫保、物價、項目等方面給予前所未有的支持力度。
4、協調推進x健康城重大專項工作。x健康城重大專項是全市九大專項之一,市中醫藥管理局發揮部門作用,積極協調、謀劃、推進專項工作開展,取得了突出成效,專項工作受到市委政府肯定。圍繞「三園多支點」布局,啟動建設x健康文化園、x健康產業園、x健康養生園,三個園區分別位於中心城區、北部紫山麒麟湖區域和新城區,中醫藥特色各有側重點,園區建設已全部啟動,兩三年內可初具規模。紫山x健康養生園現有7個重點項目,其中已開工3個,已簽約2個,正在洽談2個,園區水、電、路、氣等基礎設施正在完善。新城區x健康產業園規劃編制正在進行,正在篩選接洽意向入駐企業。醫聖祠x健康文化園房屋徵收和拆遷工作正在進行,仲景書院和x博物館施工圖紙設計已完成。在各縣啟動實施健康養生小鎮建設,共規劃建設7個健康養生小鎮,已開工5個,其中西峽仲景養生小鎮率先開街。海王東森中醫藥物流園建設順利推進。
5、基礎設施和中醫藥服務能力提升。繼續實施五大工程,通過加強中醫藥服務體系建設、專科建設、人才建設等,基層中醫藥服務能力顯著提升。一是縣級中醫院基礎設施建設成績斐然。今年實施2個縣級中醫院建設項目(鎮平縣、淅川縣)。目前,12個縣區中,已有7個實行遷建,3個實現改擴建。市中醫院新院建設列入市政府日程,新院選址工作已啟動;二是加強專科建設。現有國家級重點專科和培育專科2個,省級重點專科和特色專科21個,市級特色專科和重點專科51個;三是加強基層人才建設。舉辦西學中培訓班,已舉辦3期,培訓630人,期期爆滿。舉辦中醫藥適宜技術培訓班6期,輪訓基層人員600多人;開展縣鄉村中醫臨床技術骨幹培訓6449人次,開展基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓11414人。實施「岐黃工程」和「仲景工程」,建設全國(基層)名老中醫藥專家傳承工作室5個。
6、抓好以艾草產業為主的八大宛藥開發。艾草產業發展實現了突破。目前,全市艾草種植面積已達24萬畝,其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業及合作社有36家,艾草產品六大系列160多個品種,社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經形成具有一定規模的艾草產業園。由中國農業大學規劃設計院編制的《某市艾產業發展規劃》於11月下旬通過專家評審;已啟動宛艾地理保護標誌申報,正在編制宛艾種植標準和艾製品標準;開展艾草行業集中整治,艾產業已從之前的「散、亂、弱、雜」,開始向規範化發展。此外,經過第四次中藥材資源普查,統一了「八大宛藥」品種,並向社會公布。繼續開展「中藥材種植示範基地」創建工作,在11家申請上報的中藥材種植基地中評選出5個某市中藥材種植示範基地。繼續開展某市道地中藥材品質評價研究項目,完成4個道地中藥材品種品質評價研究。
7、精心打造一批中醫藥健康旅遊示範區(基地)。2018年9月份,河南省命名了21家中醫藥健康旅遊示範區(基地),我市占了6家,其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫藥健康旅遊示範區,宛西醫聖山、丹江大觀苑、醫聖祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫藥健康旅遊示範基地。
8、仲景文化建設得到加強。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬,成功舉辦了第六屆仲景論壇,來自全國各地的400名中醫藥界人士與會。以「經典、經方、經驗」為主題,舉辦了傷寒大家劉渡舟學術思想研討、仲景經方高峰論壇,和中國人民大學聯合舉辦了智慧康養國際高端峰會。二是仲景書院成果喜人,首期100名學員經過兩年學習順利結業,遴選出30名優秀學員進行了表彰。第二期已開班。三是推進中醫藥文化科普。與《某市日報》、某市網等媒體合作,開闢中醫藥科普教育專欄。與市衛計委共同主辦了「健康某市行醫路有我」健康扶貧專項行動,走進全市7個貧困縣,開展中醫藥科普講座、中醫專家義診、中醫特色療法體驗、贈送中藥製劑和藥品等,居民中醫藥健康素養不斷提升。基層醫療機構中醫藥健康教育氛圍濃厚。
9、進一步加強黨的建設和作風建設。認真落實中央「八項規定」精神,嚴明黨規黨紀,積極支持駐委紀檢監察工作,平時注意抓好工作紀律、工作作風,營造務實肯干、敢於擔當的工作氛圍。組織機關人員按時參加委黨組舉辦的政治學習、黨組中心組學習、黨性鍛鍊培訓班。抓好中醫藥系統醫德醫風建設,治理行業不正之風,提升中醫醫療服務水平,在全市中醫藥系統形成良好的工作作風,將黨建工作要求貫穿於業務工作始終,確保我市中醫藥事業良性發展。
二、存在的問題
1、縣級中醫機構建設有待進一步完善。12個縣區中,尚有桐柏、內鄉2個縣由於縣級中醫院建設發展相對滯後,未達到二級甲等中醫院要求,全市中醫藥工作先進縣區未能實現全覆蓋。
2、基層中醫藥人才隊伍建設任重道遠。由於中醫藥人才培養有其特定的規律,人才短缺成為基層中醫藥發展的薄弱環節。儘管我市中醫藥人員培養和招聘比例逐年增加,但基層如何培養出優秀的中醫藥人才,引進並留住高級人才仍是當前亟待解決的難題。
3、各級政府投入仍需加大。我市有半數縣區是國家級貧困縣,雖然各級政府對中醫藥工作都很重視,逐年也在加大資金支持,但與實際發展需求相比仍有不小差距。
4、部門扶持力度需進一步加強。由於部分縣區醫保資金有限,中醫藥醫保鼓勵傾斜措施尚未全面落實,部門協調機制尚需進一步完善。基層衛生院普遍反映停用中醫藥針劑「一刀切」的做法不利於患者使用中醫藥服務。
三、明年年度重點工作計劃
1、進一步加強《中醫藥法》的貫徹實施。結合我市出台的《某市中醫藥戰略規劃綱要(2018-2030)》全面做好《中醫藥法》的宣傳貫徹實施。做好我市中醫確有專人員的考試相關工作。
2、繼續推進國家中醫藥綜合改革實驗區建設工作。在基層醫療機構綜合改革中推動中醫藥發展,制定實施鼓勵中醫藥應用的價格和醫保支付政策,在醫改考核指標體系中提高中醫藥比重;在中醫藥健康服務上創出某市的試驗區亮點經驗,力爭在中醫藥管理體制、弘揚仲景文化和中醫藥健康旅遊、養生保健機構連鎖化發展、艾草服務業上實現進一步發展;提升仲景品牌影響力,舉辦第14屆x醫藥文化節和第7屆仲景論壇,辦好第二期仲景書院。
3、繼續推進x健康城重大專項工作。進一步推動以「三個園區」(醫聖祠健康園、示範區健康園、紫山健康園)為主的仲景健康城核心區建設,以艾草產業為重點的「八大宛藥」開發,推進健康特色小鎮建設和中醫藥健康旅遊示範區(基地)建設;加快推進某市中醫院新址項目建設。
4、全方位多角度推進艾草產業的發展。加強與艾草產業協會及艾草企業的溝通,推進艾草產業園、品牌註冊等資源整合;依託中國中藥協會專家庫力量,加強艾草及相關產品的基礎研究,加強宛艾的品質及道地性研究;促進艾草研究專家和企業的對接,加快艾草實用型產品和高端產品的研發,推動企業專利轉化,為某市艾草產業做大做強做出努力;舉辦第三屆中國艾草產業發展大會。
5、強化提升基層中醫藥服務能力。做好雙核心指標考評,促進「仲景苑」、「治未病」科、「中醫堂」、「中醫藥服務示範村所(室)」等相關項目建設;培養一批知名中醫醫師、中醫名科和知名中醫醫院,鞏固提升全國基層中醫藥工作先進單位的綜合服務能力。
6、做好節會籌備工作。2019年5月舉辦第3屆中國艾產業發展大會,10月舉辦第14屆x醫藥文化節,第7屆仲景論壇。
7、進一步強化黨的建設和行業作風建設。牢固樹立「四個意識」,嚴格執行中央八項規定,不斷強化底線思維和紅線意識,築牢反腐防線。深入開展黨建黨風、大醫精誠活動,大力弘揚x文化和衛生職業道德,提高中醫藥從業人員職業素養和執業水平,塑造行業良好形象。
一、年度重點工作完成情況
1、圓滿完成我市創建全國基層中醫藥工作先進市申報迎評。經過6年堅持不懈的努力,12個縣區中已有10個創建為全國先進。10月中旬,順利通過國家中醫藥管理局專家對我市創建「全國基層中醫藥工作先進市」評審。
2、全面推進《中醫藥法》貫徹實施。認真貫徹實施《中醫藥法》,廣泛開展形式多樣的宣傳活動,市縣同步開展了慶祝中醫藥法實施一周年系列慶祝活動。組織《中醫藥法》相關培訓,邀請省、市專家對中醫藥法進行解讀培訓。啟動實施確有專長人員醫師資格考核,全市共有2698人報名參加考核。
3、國家中醫藥綜合改革實驗區建設取得新成效。在試驗區建設中,緊緊圍繞建設主題,把試驗區建設和創建全國基層中醫藥先進市工作結合起來,和某市建設x健康城結合起來,著力為國家中醫藥綜合改革發展提供可以複製推廣、示範帶動的經驗和模式,實現了四個突破:一是在中醫藥管理體制上實現了突破,二是在弘揚仲景文化、加強經方人才培養和中醫藥健康旅遊上實現了突破,三是在養生保健機構連鎖化發展上實現了突破,四是在艾草產業發展上實現了突破。為了推進試驗區建設,聯合九部門共同出台《某市建設國家中醫藥綜合改革試驗區扶持措施》,從財政、醫保、物價、項目等方面給予前所未有的支持力度。
4、協調推進x健康城重大專項工作。x健康城重大專項是全市九大專項之一,市中醫藥管理局發揮部門作用,積極協調、謀劃、推進專項工作開展,取得了突出成效,專項工作受到市委政府肯定。圍繞「三園多支點」布局,啟動建設x健康文化園、x健康產業園、x健康養生園,三個園區分別位於中心城區、北部紫山麒麟湖區域和新城區,中醫藥特色各有側重點,園區建設已全部啟動,兩三年內可初具規模。紫山x健康養生園現有7個重點項目,其中已開工3個,已簽約2個,正在洽談2個,園區水、電、路、氣等基礎設施正在完善。新城區x健康產業園規劃編制正在進行,正在篩選接洽意向入駐企業。醫聖祠x健康文化園房屋徵收和拆遷工作正在進行,仲景書院和x博物館施工圖紙設計已完成。在各縣啟動實施健康養生小鎮建設,共規劃建設7個健康養生小鎮,已開工5個,其中西峽仲景養生小鎮率先開街。海王東森中醫藥物流園建設順利推進。
5、基礎設施和中醫藥服務能力提升。繼續實施五大工程,通過加強中醫藥服務體系建設、專科建設、人才建設等,基層中醫藥服務能力顯著提升。一是縣級中醫院基礎設施建設成績斐然。今年實施2個縣級中醫院建設項目(鎮平縣、淅川縣)。目前,12個縣區中,已有7個實行遷建,3個實現改擴建。市中醫院新院建設列入市政府日程,新院選址工作已啟動;二是加強專科建設。現有國家級重點專科和培育專科2個,省級重點專科和特色專科21個,市級特色專科和重點專科51個;三是加強基層人才建設。舉辦西學中培訓班,已舉辦3期,培訓630人,期期爆滿。舉辦中醫藥適宜技術培訓班6期,輪訓基層人員600多人;開展縣鄉村中醫臨床技術骨幹培訓6449人次,開展基層衛生技術人員中醫藥知識與技能培訓11414人。實施「岐黃工程」和「仲景工程」,建設全國(基層)名老中醫藥專家傳承工作室5個。
6、抓好以艾草產業為主的八大宛藥開發。艾草產業發展實現了突破。目前,全市艾草種植面積已達24萬畝,其中艾草連片種植面積超500畝以上的企業及合作社有36家,艾草產品六大系列160多個品種,社旗、臥龍、宛城、唐河、桐柏已經形成具有一定規模的艾草產業園。由中國農業大學規劃設計院編制的《某市艾產業發展規劃》於11月下旬通過專家評審;已啟動宛艾地理保護標誌申報,正在編制宛艾種植標準和艾製品標準;開展艾草行業集中整治,艾產業已從之前的「散、亂、弱、雜」,開始向規範化發展。此外,經過第四次中藥材資源普查,統一了「八大宛藥」品種,並向社會公布。繼續開展「中藥材種植示範基地」創建工作,在11家申請上報的中藥材種植基地中評選出5個某市中藥材種植示範基地。繼續開展某市道地中藥材品質評價研究項目,完成4個道地中藥材品種品質評價研究。
7、精心打造一批中醫藥健康旅遊示範區(基地)。2018年9月份,河南省命名了21家中醫藥健康旅遊示範區(基地),我市占了6家,其中西峽縣和南召縣被命名為河南省中醫藥健康旅遊示範區,宛西醫聖山、丹江大觀苑、醫聖祠、伏牛山天池被命名為河南省中醫藥健康旅遊示範基地。
8、仲景文化建設得到加強。一是成功舉辦了第六屆仲景論壇。10月下旬,成功舉辦了第六屆仲景論壇,來自全國各地的400名中醫藥界人士與會。以「經典、經方、經驗」為主題,舉辦了傷寒大家劉渡舟學術思想研討、仲景經方高峰論壇,和中國人民大學聯合舉辦了智慧康養國際高端峰會。二是仲景書院成果喜人,首期100名學員經過兩年學習順利結業,遴選出30名優秀學員進行了表彰。第二期已開班。三是推進中醫藥文化科普。與《某市日報》、某市網等媒體合作,開闢中醫藥科普教育專欄。與市衛計委共同主辦了「健康某市行醫路有我」健康扶貧專項行動,走進全市7個貧困縣,開展中醫藥科普講座、中醫專家義診、中醫特色療法體驗、贈送中藥製劑和藥品等,居民中醫藥健康素養不斷提升。基層醫療機構中醫藥健康教育氛圍濃厚。
9、進一步加強黨的建設和作風建設。認真落實中央「八項規定」精神,嚴明黨規黨紀,積極支持駐委紀檢監察工作,平時注意抓好工作紀律、工作作風,營造務實肯干、敢於擔當的工作氛圍。組織機關人員按時參加委黨組舉辦的政治學習、黨組中心組學習、黨性鍛鍊培訓班。抓好中醫藥系統醫德醫風建設,治理行業不正之風,提升中醫醫療服務水平,在全市中醫藥系統形成良好的工作作風,將黨建工作要求貫穿於業務工作始終,確保我市中醫藥事業良性發展。
二、存在的問題
1、縣級中醫機構建設有待進一步完善。12個縣區中,尚有桐柏、內鄉2個縣由於縣級中醫院建設發展相對滯後,未達到二級甲等中醫院要求,全市中醫藥工作先進縣區未能實現全覆蓋。
2、基層中醫藥人才隊伍建設任重道遠。由於中醫藥人才培養有其特定的規律,人才短缺成為基層中醫藥發展的薄弱環節。儘管我市中醫藥人員培養和招聘比例逐年增加,但基層如何培養出優秀的中醫藥人才,引進並留住高級人才仍是當前亟待解決的難題。
3、各級政府投入仍需加大。我市有半數縣區是國家級貧困縣,雖然各級政府對中醫藥工作都很重視,逐年也在加大資金支持,但與實際發展需求相比仍有不小差距。
4、部門扶持力度需進一步加強。由於部分縣區醫保資金有限,中醫藥醫保鼓勵傾斜措施尚未全面落實,部門協調機制尚需進一步完善。基層衛生院普遍反映停用中醫藥針劑「一刀切」的做法不利於患者使用中醫藥服務。
三、明年年度重點工作計劃
1、進一步加強《中醫藥法》的貫徹實施。結合我市出台的《某市中醫藥戰略規劃綱要(2018-2030)》全面做好《中醫藥法》的宣傳貫徹實施。做好我市中醫確有專人員的考試相關工作。
2、繼續推進國家中醫藥綜合改革實驗區建設工作。在基層醫療機構綜合改革中推動中醫藥發展,制定實施鼓勵中醫藥應用的價格和醫保支付政策,在醫改考核指標體系中提高中醫藥比重;在中醫藥健康服務上創出某市的試驗區亮點經驗,力爭在中醫藥管理體制、弘揚仲景文化和中醫藥健康旅遊、養生保健機構連鎖化發展、艾草服務業上實現進一步發展;提升仲景品牌影響力,舉辦第14屆x醫藥文化節和第7屆仲景論壇,辦好第二期仲景書院。
3、繼續推進x健康城重大專項工作。進一步推動以「三個園區」(醫聖祠健康園、示範區健康園、紫山健康園)為主的仲景健康城核心區建設,以艾草產業為重點的「八大宛藥」開發,推進健康特色小鎮建設和中醫藥健康旅遊示範區(基地)建設;加快推進某市中醫院新址項目建設。
4、全方位多角度推進艾草產業的發展。加強與艾草產業協會及艾草企業的溝通,推進艾草產業園、品牌註冊等資源整合;依託中國中藥協會專家庫力量,加強艾草及相關產品的基礎研究,加強宛艾的品質及道地性研究;促進艾草研究專家和企業的對接,加快艾草實用型產品和高端產品的研發,推動企業專利轉化,為某市艾草產業做大做強做出努力;舉辦第三屆中國艾草產業發展大會。
5、強化提升基層中醫藥服務能力。做好雙核心指標考評,促進「仲景苑」、「治未病」科、「中醫堂」、「中醫藥服務示範村所(室)」等相關項目建設;培養一批知名中醫醫師、中醫名科和知名中醫醫院,鞏固提升全國基層中醫藥工作先進單位的綜合服務能力。
6、做好節會籌備工作。2019年5月舉辦第3屆中國艾產業發展大會,10月舉辦第14屆x醫藥文化節,第7屆仲景論壇。
7、進一步強化黨的建設和行業作風建設。牢固樹立「四個意識」,嚴格執行中央八項規定,不斷強化底線思維和紅線意識,築牢反腐防線。深入開展黨建黨風、大醫精誠活動,大力弘揚x文化和衛生職業道德,提高中醫藥從業人員職業素養和執業水平,塑造行業良好形象。
一、餐飲內部建立內部質檢小組
徹底打破建店三年多來衛生、紀律檢查的被動局面,率先組建餐飲部內部質檢小組。質檢小組有餐飲部經理任組長,小組成員有副經理和幾名主管組成,每天中午11:15對餐飲部各區域進行檢查,對查出的問題逐一整改落實,並按制度規定獎罰分明。運行半年來一直得到酒店質檢部監督指導,質檢成果才得以穩步提高。
二、編寫修正最新餐飲部規章制度及最新擺台標準
結合酒店實際,集思廣益組織編寫了相關的規章制度。如樓層小例會制度,要求每個樓層崗位除大例會外每天按時召開樓層小會議,總結本樓層的昨日不足,布置補充本樓層工作安排;對部分員工工作散漫,違紀違規,私拿偷吃等遺留的老問題也制訂了相應的處理辦法,取得了明顯的效果;以及餐飲部勞動紀律;周計劃衛生制度、最新擺台標準等。
三、結合後廚部制定了新的餐具管理辦法
新辦法的實施,使餐具破損率比建店以來任何時期都低,有效地控制了前後餐具的破損。
四、背景音樂不間斷播放
通過我不懈努力,結合有關部門,徹底改寫了三星級酒店餐飲部無背景音樂播放的歷史。為客人營造了溫馨優雅的用餐氛圍。
五、多次更換餐飲區域綠植
根據不同樓層、不同區域,不同需求,及時和花卉租賃公司聯繫布置、調換各類花木,使用餐環境常變常新。並在各區域實行綠植養護責任制,極大保證了各區域各包廂綠植的存活率。
六、規範了倉庫和布草管理
徹底解決了多年來部門倉庫、布草無專人管理的局面,有效控制了布草無謂的流失和布草回收、清洗,物品領取無記錄等環節的混亂局面。
七、抓培訓,抓落實
培訓和落實,兩手都要抓,兩手都要硬。針對培訓內容,逐一進行整改落實,一步一回頭,循序漸進。通過一段時間的努力,餐飲部全體員工無論在儀容儀表、禮節禮貌,還是在服務流程、勞動紀律等方面均有質的提高,提高了餐飲服務在客人中的美譽度。
八、對每一位部門管理人員在職能上做了較為細緻的分工。使日常工作得以順利開展,尤其各類重大接待也均能圓滿完成。
九、制度面前人人平等
半年來,我一貫奉行制度面前人人平等。要求員工做到的,管理人員應首先做到,嚴格按制度獎懲,獎,大張旗鼓地獎,真正起到獎的效果;罰,罰和思想工作並進,罰得讓違規人員心服口服,讓其他員工引以為戒。當然,在成績面前我非常清醒,很多工作離酒店領導的要求仍有很大差距。餐飲工作中仍存在一些不足之處:
1、仍有一部分員工服務意識的主觀能動性較差,機械性地去工作;部分員工自律性較差,如站位紀律、服務禮貌用語、餐中服務等,管理層在一個樣,領導不在又是另一種狀態,缺乏一個合格的服務員應有的素質。
2、部分員工仍缺乏團結協作的意識。
3、個別管理層在執行力方面仍需進一步加強。
4、個別員工仍缺乏節約意識。
5、極個別員工還存在偷吃私拿等違規現象。
隨著星級酒店新標準的實施,我們酒店的未來將任重而道遠,雖然我們經歷了將近四年的實踐與探索並取得了部分成功經驗,但是我們必須時刻保持清醒的頭腦,意識到鄆城市場的局限性,消費群體進一步分化和影響部分消費群體做聖達回頭客的各方面內部因素,以及同行業不斷湧現和激烈競爭帶來的影響。所以,我們要針對上半年存在的問題不斷地加強提高管理水平、服務水平和人員素質。針對下半年的。
徹底打破建店三年多來衛生、紀律檢查的被動局面,率先組建餐飲部內部質檢小組。質檢小組有餐飲部經理任組長,小組成員有副經理和幾名主管組成,每天中午11:15對餐飲部各區域進行檢查,對查出的問題逐一整改落實,並按制度規定獎罰分明。運行半年來一直得到酒店質檢部監督指導,質檢成果才得以穩步提高。
二、編寫修正最新餐飲部規章制度及最新擺台標準
結合酒店實際,集思廣益組織編寫了相關的規章制度。如樓層小例會制度,要求每個樓層崗位除大例會外每天按時召開樓層小會議,總結本樓層的昨日不足,布置補充本樓層工作安排;對部分員工工作散漫,違紀違規,私拿偷吃等遺留的老問題也制訂了相應的處理辦法,取得了明顯的效果;以及餐飲部勞動紀律;周計劃衛生制度、最新擺台標準等。
三、結合後廚部制定了新的餐具管理辦法
新辦法的實施,使餐具破損率比建店以來任何時期都低,有效地控制了前後餐具的破損。
四、背景音樂不間斷播放
通過我不懈努力,結合有關部門,徹底改寫了三星級酒店餐飲部無背景音樂播放的歷史。為客人營造了溫馨優雅的用餐氛圍。
五、多次更換餐飲區域綠植
根據不同樓層、不同區域,不同需求,及時和花卉租賃公司聯繫布置、調換各類花木,使用餐環境常變常新。並在各區域實行綠植養護責任制,極大保證了各區域各包廂綠植的存活率。
六、規範了倉庫和布草管理
徹底解決了多年來部門倉庫、布草無專人管理的局面,有效控制了布草無謂的流失和布草回收、清洗,物品領取無記錄等環節的混亂局面。
七、抓培訓,抓落實
培訓和落實,兩手都要抓,兩手都要硬。針對培訓內容,逐一進行整改落實,一步一回頭,循序漸進。通過一段時間的努力,餐飲部全體員工無論在儀容儀表、禮節禮貌,還是在服務流程、勞動紀律等方面均有質的提高,提高了餐飲服務在客人中的美譽度。
八、對每一位部門管理人員在職能上做了較為細緻的分工。使日常工作得以順利開展,尤其各類重大接待也均能圓滿完成。
九、制度面前人人平等
半年來,我一貫奉行制度面前人人平等。要求員工做到的,管理人員應首先做到,嚴格按制度獎懲,獎,大張旗鼓地獎,真正起到獎的效果;罰,罰和思想工作並進,罰得讓違規人員心服口服,讓其他員工引以為戒。當然,在成績面前我非常清醒,很多工作離酒店領導的要求仍有很大差距。餐飲工作中仍存在一些不足之處:
1、仍有一部分員工服務意識的主觀能動性較差,機械性地去工作;部分員工自律性較差,如站位紀律、服務禮貌用語、餐中服務等,管理層在一個樣,領導不在又是另一種狀態,缺乏一個合格的服務員應有的素質。
2、部分員工仍缺乏團結協作的意識。
3、個別管理層在執行力方面仍需進一步加強。
4、個別員工仍缺乏節約意識。
5、極個別員工還存在偷吃私拿等違規現象。
隨著星級酒店新標準的實施,我們酒店的未來將任重而道遠,雖然我們經歷了將近四年的實踐與探索並取得了部分成功經驗,但是我們必須時刻保持清醒的頭腦,意識到鄆城市場的局限性,消費群體進一步分化和影響部分消費群體做聖達回頭客的各方面內部因素,以及同行業不斷湧現和激烈競爭帶來的影響。所以,我們要針對上半年存在的問題不斷地加強提高管理水平、服務水平和人員素質。針對下半年的。
今年是「十三五」規劃的收官之年,也是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年。半年來,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領導下,五河縣自然資源和規劃局(縣林業局)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實上級部門的戰略意圖和工作部署,團結一心、銳意進取,緊緊圍繞全年中心工作和重點任務,積極發揮資源保障和服務經濟職能,各項重點工作按計劃穩步推進。現將我局上半年主要工作情況及下一步工作計劃彙報如下:
一、上半年工作總結
(一)助推全面復工復產,保障社會經濟發展需求。
今年上半年,共編制、上報、批准各類土地報件6 個批次,總面積1423.27畝。其中單獨選址1件,面積302.97畝;農轉用1件,面積228.63畝;建設用地徵收3件,面積644.89畝;工礦廢棄地復墾掛鈎3件,面積246.77畝。全力保障新希望六和飼料加工廠、致遠學校、金源液化氣、澮南加油站、河口醫院、淮酒酒廠等重點項目用地需求。其中,中糧物流園項目和新希望六和屠宰場等項目先後獲得省政府批覆,為全縣復工復產、振興經濟奠定了堅實基礎。
今年上半年,共出讓土地13宗,面積471.26畝,成交價款3.7億元,保障了新希望六和牧業、長能節能設備、宏盛軸承、綠色食品產業園二期等重點項目用地需求。其中:商住用地4宗,面積230.69畝,成交價款3.48億元;工業用地6宗,面積218.82畝,成交價款1286.9萬元;公用設施用地2宗,面積6.75畝,成交價款645萬元;公共管理和公共服務設施用地1宗,面積15畝,成交價款350萬元。劃撥土地6宗,面積48.37畝,其中包括頭鋪供電所、淮河管護調度中心、雙廟垃圾中轉站、新三中學生食堂、雙河幼兒園等民生工程項目用地。全年入庫土地出讓金3.65億元,在充盈地方財政、激發經濟活力的同時,促進了房地產市場和工業經濟的平穩健康發展,充分保障了社會公益性項目用地需求。
(二)秉承綠色發展理念,共創和諧生態文明家園。
根據五河縣生態建設工作要求,我局不斷加大造林綠化力度,狠抓措施落實,取得階段性成果。今年上半年,全縣共完成新造成片林12471畝,其中長防林2000畝、石質山造林1804.9畝、省級項目其他造林6486.4畝,市級造林2179.9畝。退化林修復1100畝,森林撫育25000畝,新建完善農田林網控制面積19萬畝,「四旁四邊」森林長廊建設85公里,達到森林長廊示範路段建設13.9公里,四旁植樹100萬株,義務植樹80萬株。
進一步鞏固省級森林城市創建成果,持續打造大鞏山省級森林公園,不斷加強林區綜合整治,對大鞏山林場及其周邊地區進行植樹造林,增加綠化密度,營造彩色景觀帶。對原古礦洞平台節點進行綠化美化,並增加保潔人員,徹底清除衛生死角,強化環境衛生治理和森林資源管護工作意識,使大鞏山省級森林公園成為104國道旁的一道美麗風景線。
認真做好美國白蛾、松材線蟲病及其他林業有害生物防治工作。今年美國白蛾第一代幼蟲發生較去年同期有上升趨勢,目前已在全縣設置120個監測點,實時動態監測美國白蛾發生情況。指導各鄉鎮開展人工剪除網幕工作,並對病蟲害發生較重區域採取了打藥除治,取得了較好效果。組織人員對大鞏山森林公園重點生態區域實施打孔注射預防松材線蟲病,先後完成注射松樹25000餘株。對s304、s306省道及主要縣道行道樹中的楊樹捆綁膠帶,共計捆綁21811株,有效地防止草履蚧蔓延擴散。同時對全縣範圍內少部分刺蛾、燈蛾、介殼蟲、梨網椿等有害生物進行地面防治1萬餘畝。
(三)嚴守耕地保護紅線,堅持走可持續發展道路。
今年市級預下達我縣補充耕地任務600畝。目前我局通過開發復墾整理的2個批次66個項目,已經市局驗收確認新增耕地指標4166畝(其中水田890畝),提前超額完成 「占補平衡」任務,為我縣乃至全市建設用地落實占補平衡提供有力保障。先後實施「旱改水」一期(大新鎮府台村)、二期(大新鎮劉朵村)項目,在三縣中率先實施且唯一實施完成,為全市經濟社會發展提供堅強保障。今年度我局實施的「旱改水」項目選址位於小圩鎮大吳村,建設規模為750畝,新增水田面積700畝,投資預算375餘萬元,目前已完成項目區地形測繪及規劃設計工作。
2016年我縣獲批4個批次增減掛鈎項目,拆舊面積1546畝,周轉指標1399畝,涉及7個鄉鎮共607戶。目前已全部通過市級驗收。2017年我縣獲批5個批次增減掛鈎項目,拆舊面積2185畝,周轉指標1999畝,涉及7個鄉鎮共1116戶,目前已完成拆遷比例93.37%、復墾比例72.91%。2018年市政府下達我縣增減掛鈎指標4000畝,我縣已獲批11個批次目,拆舊面積4492畝,周轉指標3995畝,涉及11個鄉鎮,1840戶。目前第一、二、四、七、九等5個批次正在實施中,完成拆遷比例88.06%、復墾比例56.45%。
2016年我縣獲批1個批次工礦廢棄地復墾利用項目,復墾面積464畝,涉及朱頂鎮柳湖等5個村老堤壩復墾,目前項目區已復墾土地300畝。2017我縣獲批1個批次工礦廢棄地復墾利用項目,復墾面積518畝,涉及東劉集鎮等4個鄉鎮共計4個窯廠1個水工建築復墾,目前東劉集鎮、澮南鎮、雙忠廟鎮涉及窯廠已完成拆遷復墾,朱頂鎮實施的河口村、張許村老堤壩正在進行復墾。
2016年我局承擔高標準農田建設項目任務3.3萬畝,總投資3499萬元,目前2個項目均已獲得批覆。2017年我局承擔建設任務3.27萬畝,總投資3546萬元,目前已通過市級驗收項目1個,另外2個待市級驗收。2018年局承擔建設任務6.12萬畝,總投資8255萬元,目前已通過市級驗收項目1個,其餘5個項目待市級驗收。至此,「十三五」期間我局承擔的11個高標項目任務已有4個通過市級終驗,餘下7個項目有望3個月內全部獲批,為原國土部門承擔的高標準農田建設任務划上圓滿句號。
(四)序時開展三調工作,農房確權登記穩中求進。
五河縣第三次國土大調查工作已於今年2月17日開始統一時點更新工作到至今,按照國家要求統一進行2019年度土地變更調查與遙感監測工作,通過採取辦理設施農用地、臨時用地、組卷報批、現場整改等措施,使我縣4779個統一時點監測圖斑得到有效處置。
經縣政府批准同意,我縣已全面啟動五河縣農村房地一體不動產確權登記頒證工作,對全縣約15.5萬宗農村宅基地、集體建設用地使用權及房屋所有權進行確權登記頒證,並批准項目預算3000餘萬元,今年度落實資金600萬元。目前項目已完成招標工作,各作業單位已全部進場作業,力爭今年底前完成。
(五)提高依法行政水平,普法宣傳工作深入人心。
今年上半年,五河縣自然資源監察大隊共巡查發現違法用地行為5宗,面積14.67畝,目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查處土地違法案件2宗,均已下達《行政處罰決定書》,如當事人到期仍未履行,我局將申請法院強制執行。查處林業行政案件13起,已處理完毀林案件11起,處理11人,罰款32500元;還有1起刑事案件和1起林業行政案件,正在依法查處中。
今年4月22日是第51個世界地球日,主題為「珍愛地球,人與自然和諧共生」。結合疫情防控要求和實際情況,我局通過簡訊平台,向全縣近40萬手機用戶發送地球日公益宣傳簡訊,倡導廣大市民珍愛地球、保護地球,引導社會公眾樹立生態文明理念,共同傳播人與自然和諧共生理念。創新採用微信朋友圈公益廣告的方式,在全縣範圍推送10萬條宣傳信息,內容涵蓋國土、林業、礦產、規劃等自然資源法律法規和政策,覆蓋面廣、內容豐富,取得了良好的宣傳效果。
(六)築牢安全生產防線,構建全民防災減災體系。
積極開展安全生產宣傳工作,先後參加縣安全委會和縣科協等組織的「安全生產月」、「科普宣傳」「全國安全月知識競賽」等活動,在活動現場發放各種宣傳材料500多份。開展「全國安全月知識競賽」,制訂了「安全生事故應急預案」,做好非煤礦山尾砂庫、採礦區安全措施落實情況監督檢查工作,連續5年被縣政府通報表彰為安全生產先進單位。
開展地質災害隱患排查與監管工作,共排查可能存在隱患點6處,其中朱頂鎮砌坡建房4處、小溪鎮砌坡建房2處,已與朱頂、小溪鎮政府簽訂責任書、包保到戶,對已查明的地質災害隱患點進行專人跟蹤監測。及時落實上級地質災害防治工作要求,汛間實施24小時間局領導帶班值班制度,惡劣天氣期間安排專人巡查。在防火緊要時期,在大鞏山林場各主要入口處設置防火哨卡,對進出林區的過往行人做好安全防火宣傳。同時加強火源管控和防火巡邏,15名林場職工分3個巡邏隊,24小時全天候嚴看死守,確保春節、清明節等重大節假日期間零火情、零火點。
(七)強化為民服務理念,創優「四最」營商環境。
今年我局全體窗口工作人員主動增強服務意識,加強業務知識學習提高工作效率,未發生一起錯辦、漏辦事件,無一人因服務態度、吃拿卡要投訴事件,實現了「零」投訴的目標。全面落實不動產權證書ems免費快遞服務,不動產登記辦結時限提升至3個工作日內辦結,企業類辦件1個工作日辦結,上半年開通「綠色通道」上門服務12件次。
上半年完成設施農用地備案64宗,繳存復墾保證金779萬元;受理劃撥轉出讓38戶,補繳土地出讓金38萬元;辦理林木採伐許可證274份,活立木蓄積15331立方米;發放不動產權證書3906本、不動產登記證明2599份;辦理各類企業抵押登記77件,融資金額8.18億元;辦理個人抵押登記2522件,融資金額8.5億元;為全縣經濟發展提供了良好的服務環境。
二、下半年工作計劃
一是積極爭取用地指標。確保城市大建設和經濟社會發展重點項目用地需求,嚴格執行土地供應政策,嚴格落實國家有關建設用地標準要求和新建項目供地條件、投資強度要求。
二是加大土地推介力度。對外積極推送啤酒廠地塊、花木王5期、老縣委地塊,吸引優質企業進駐,完成年初制定的10億元土地出讓計劃。
三是推進農房確權登記。序時推進五河縣農房一體化確權登記頒證工作,積極協調各相關部門、鄉鎮人民政府確保項目順利實施,力爭今年底前完成。
四是鞏固森林創建成果。全面完成今年植樹造林任務,加大對新栽幼樹的管護力度,確保造林成活率和保存率,做好大鞏山森林防火及林業有害生物防治工作。
五是強化自然資源監察。推進鄉鎮動態巡查和聯合巡查責任機制,做到「早發現、早制止」,不斷加大對土地、森林、礦山的巡查管理力度,嚴厲打擊違法占用農用地、盜採盜伐和越界越層開採礦產資源等違法現象。
六是完成空間規劃編制。做好《五河縣國土空間規劃》編制工作任務並上報審批,著力推進各類規劃編制,構築功能完善、結構清晰、布局合理、特色鮮明的現代化城市框架。為新一輪城市建設、園區發展提供要素保障。
七是加強礦政綜合管理。實施礦山地質測量工作,指導和督促礦山企業做好省級礦產督察中發現問題整改工作;制定縣級綠色礦山建設實施方案,推進綠色礦山建設。
一、上半年工作總結
(一)助推全面復工復產,保障社會經濟發展需求。
今年上半年,共編制、上報、批准各類土地報件6 個批次,總面積1423.27畝。其中單獨選址1件,面積302.97畝;農轉用1件,面積228.63畝;建設用地徵收3件,面積644.89畝;工礦廢棄地復墾掛鈎3件,面積246.77畝。全力保障新希望六和飼料加工廠、致遠學校、金源液化氣、澮南加油站、河口醫院、淮酒酒廠等重點項目用地需求。其中,中糧物流園項目和新希望六和屠宰場等項目先後獲得省政府批覆,為全縣復工復產、振興經濟奠定了堅實基礎。
今年上半年,共出讓土地13宗,面積471.26畝,成交價款3.7億元,保障了新希望六和牧業、長能節能設備、宏盛軸承、綠色食品產業園二期等重點項目用地需求。其中:商住用地4宗,面積230.69畝,成交價款3.48億元;工業用地6宗,面積218.82畝,成交價款1286.9萬元;公用設施用地2宗,面積6.75畝,成交價款645萬元;公共管理和公共服務設施用地1宗,面積15畝,成交價款350萬元。劃撥土地6宗,面積48.37畝,其中包括頭鋪供電所、淮河管護調度中心、雙廟垃圾中轉站、新三中學生食堂、雙河幼兒園等民生工程項目用地。全年入庫土地出讓金3.65億元,在充盈地方財政、激發經濟活力的同時,促進了房地產市場和工業經濟的平穩健康發展,充分保障了社會公益性項目用地需求。
(二)秉承綠色發展理念,共創和諧生態文明家園。
根據五河縣生態建設工作要求,我局不斷加大造林綠化力度,狠抓措施落實,取得階段性成果。今年上半年,全縣共完成新造成片林12471畝,其中長防林2000畝、石質山造林1804.9畝、省級項目其他造林6486.4畝,市級造林2179.9畝。退化林修復1100畝,森林撫育25000畝,新建完善農田林網控制面積19萬畝,「四旁四邊」森林長廊建設85公里,達到森林長廊示範路段建設13.9公里,四旁植樹100萬株,義務植樹80萬株。
進一步鞏固省級森林城市創建成果,持續打造大鞏山省級森林公園,不斷加強林區綜合整治,對大鞏山林場及其周邊地區進行植樹造林,增加綠化密度,營造彩色景觀帶。對原古礦洞平台節點進行綠化美化,並增加保潔人員,徹底清除衛生死角,強化環境衛生治理和森林資源管護工作意識,使大鞏山省級森林公園成為104國道旁的一道美麗風景線。
認真做好美國白蛾、松材線蟲病及其他林業有害生物防治工作。今年美國白蛾第一代幼蟲發生較去年同期有上升趨勢,目前已在全縣設置120個監測點,實時動態監測美國白蛾發生情況。指導各鄉鎮開展人工剪除網幕工作,並對病蟲害發生較重區域採取了打藥除治,取得了較好效果。組織人員對大鞏山森林公園重點生態區域實施打孔注射預防松材線蟲病,先後完成注射松樹25000餘株。對s304、s306省道及主要縣道行道樹中的楊樹捆綁膠帶,共計捆綁21811株,有效地防止草履蚧蔓延擴散。同時對全縣範圍內少部分刺蛾、燈蛾、介殼蟲、梨網椿等有害生物進行地面防治1萬餘畝。
(三)嚴守耕地保護紅線,堅持走可持續發展道路。
今年市級預下達我縣補充耕地任務600畝。目前我局通過開發復墾整理的2個批次66個項目,已經市局驗收確認新增耕地指標4166畝(其中水田890畝),提前超額完成 「占補平衡」任務,為我縣乃至全市建設用地落實占補平衡提供有力保障。先後實施「旱改水」一期(大新鎮府台村)、二期(大新鎮劉朵村)項目,在三縣中率先實施且唯一實施完成,為全市經濟社會發展提供堅強保障。今年度我局實施的「旱改水」項目選址位於小圩鎮大吳村,建設規模為750畝,新增水田面積700畝,投資預算375餘萬元,目前已完成項目區地形測繪及規劃設計工作。
2016年我縣獲批4個批次增減掛鈎項目,拆舊面積1546畝,周轉指標1399畝,涉及7個鄉鎮共607戶。目前已全部通過市級驗收。2017年我縣獲批5個批次增減掛鈎項目,拆舊面積2185畝,周轉指標1999畝,涉及7個鄉鎮共1116戶,目前已完成拆遷比例93.37%、復墾比例72.91%。2018年市政府下達我縣增減掛鈎指標4000畝,我縣已獲批11個批次目,拆舊面積4492畝,周轉指標3995畝,涉及11個鄉鎮,1840戶。目前第一、二、四、七、九等5個批次正在實施中,完成拆遷比例88.06%、復墾比例56.45%。
2016年我縣獲批1個批次工礦廢棄地復墾利用項目,復墾面積464畝,涉及朱頂鎮柳湖等5個村老堤壩復墾,目前項目區已復墾土地300畝。2017我縣獲批1個批次工礦廢棄地復墾利用項目,復墾面積518畝,涉及東劉集鎮等4個鄉鎮共計4個窯廠1個水工建築復墾,目前東劉集鎮、澮南鎮、雙忠廟鎮涉及窯廠已完成拆遷復墾,朱頂鎮實施的河口村、張許村老堤壩正在進行復墾。
2016年我局承擔高標準農田建設項目任務3.3萬畝,總投資3499萬元,目前2個項目均已獲得批覆。2017年我局承擔建設任務3.27萬畝,總投資3546萬元,目前已通過市級驗收項目1個,另外2個待市級驗收。2018年局承擔建設任務6.12萬畝,總投資8255萬元,目前已通過市級驗收項目1個,其餘5個項目待市級驗收。至此,「十三五」期間我局承擔的11個高標項目任務已有4個通過市級終驗,餘下7個項目有望3個月內全部獲批,為原國土部門承擔的高標準農田建設任務划上圓滿句號。
(四)序時開展三調工作,農房確權登記穩中求進。
五河縣第三次國土大調查工作已於今年2月17日開始統一時點更新工作到至今,按照國家要求統一進行2019年度土地變更調查與遙感監測工作,通過採取辦理設施農用地、臨時用地、組卷報批、現場整改等措施,使我縣4779個統一時點監測圖斑得到有效處置。
經縣政府批准同意,我縣已全面啟動五河縣農村房地一體不動產確權登記頒證工作,對全縣約15.5萬宗農村宅基地、集體建設用地使用權及房屋所有權進行確權登記頒證,並批准項目預算3000餘萬元,今年度落實資金600萬元。目前項目已完成招標工作,各作業單位已全部進場作業,力爭今年底前完成。
(五)提高依法行政水平,普法宣傳工作深入人心。
今年上半年,五河縣自然資源監察大隊共巡查發現違法用地行為5宗,面積14.67畝,目前已整改4宗、部分整改1宗。立案查處土地違法案件2宗,均已下達《行政處罰決定書》,如當事人到期仍未履行,我局將申請法院強制執行。查處林業行政案件13起,已處理完毀林案件11起,處理11人,罰款32500元;還有1起刑事案件和1起林業行政案件,正在依法查處中。
今年4月22日是第51個世界地球日,主題為「珍愛地球,人與自然和諧共生」。結合疫情防控要求和實際情況,我局通過簡訊平台,向全縣近40萬手機用戶發送地球日公益宣傳簡訊,倡導廣大市民珍愛地球、保護地球,引導社會公眾樹立生態文明理念,共同傳播人與自然和諧共生理念。創新採用微信朋友圈公益廣告的方式,在全縣範圍推送10萬條宣傳信息,內容涵蓋國土、林業、礦產、規劃等自然資源法律法規和政策,覆蓋面廣、內容豐富,取得了良好的宣傳效果。
(六)築牢安全生產防線,構建全民防災減災體系。
積極開展安全生產宣傳工作,先後參加縣安全委會和縣科協等組織的「安全生產月」、「科普宣傳」「全國安全月知識競賽」等活動,在活動現場發放各種宣傳材料500多份。開展「全國安全月知識競賽」,制訂了「安全生事故應急預案」,做好非煤礦山尾砂庫、採礦區安全措施落實情況監督檢查工作,連續5年被縣政府通報表彰為安全生產先進單位。
開展地質災害隱患排查與監管工作,共排查可能存在隱患點6處,其中朱頂鎮砌坡建房4處、小溪鎮砌坡建房2處,已與朱頂、小溪鎮政府簽訂責任書、包保到戶,對已查明的地質災害隱患點進行專人跟蹤監測。及時落實上級地質災害防治工作要求,汛間實施24小時間局領導帶班值班制度,惡劣天氣期間安排專人巡查。在防火緊要時期,在大鞏山林場各主要入口處設置防火哨卡,對進出林區的過往行人做好安全防火宣傳。同時加強火源管控和防火巡邏,15名林場職工分3個巡邏隊,24小時全天候嚴看死守,確保春節、清明節等重大節假日期間零火情、零火點。
(七)強化為民服務理念,創優「四最」營商環境。
今年我局全體窗口工作人員主動增強服務意識,加強業務知識學習提高工作效率,未發生一起錯辦、漏辦事件,無一人因服務態度、吃拿卡要投訴事件,實現了「零」投訴的目標。全面落實不動產權證書ems免費快遞服務,不動產登記辦結時限提升至3個工作日內辦結,企業類辦件1個工作日辦結,上半年開通「綠色通道」上門服務12件次。
上半年完成設施農用地備案64宗,繳存復墾保證金779萬元;受理劃撥轉出讓38戶,補繳土地出讓金38萬元;辦理林木採伐許可證274份,活立木蓄積15331立方米;發放不動產權證書3906本、不動產登記證明2599份;辦理各類企業抵押登記77件,融資金額8.18億元;辦理個人抵押登記2522件,融資金額8.5億元;為全縣經濟發展提供了良好的服務環境。
二、下半年工作計劃
一是積極爭取用地指標。確保城市大建設和經濟社會發展重點項目用地需求,嚴格執行土地供應政策,嚴格落實國家有關建設用地標準要求和新建項目供地條件、投資強度要求。
二是加大土地推介力度。對外積極推送啤酒廠地塊、花木王5期、老縣委地塊,吸引優質企業進駐,完成年初制定的10億元土地出讓計劃。
三是推進農房確權登記。序時推進五河縣農房一體化確權登記頒證工作,積極協調各相關部門、鄉鎮人民政府確保項目順利實施,力爭今年底前完成。
四是鞏固森林創建成果。全面完成今年植樹造林任務,加大對新栽幼樹的管護力度,確保造林成活率和保存率,做好大鞏山森林防火及林業有害生物防治工作。
五是強化自然資源監察。推進鄉鎮動態巡查和聯合巡查責任機制,做到「早發現、早制止」,不斷加大對土地、森林、礦山的巡查管理力度,嚴厲打擊違法占用農用地、盜採盜伐和越界越層開採礦產資源等違法現象。
六是完成空間規劃編制。做好《五河縣國土空間規劃》編制工作任務並上報審批,著力推進各類規劃編制,構築功能完善、結構清晰、布局合理、特色鮮明的現代化城市框架。為新一輪城市建設、園區發展提供要素保障。
七是加強礦政綜合管理。實施礦山地質測量工作,指導和督促礦山企業做好省級礦產督察中發現問題整改工作;制定縣級綠色礦山建設實施方案,推進綠色礦山建設。