20xx年上半年，xx區國稅局在區委、區政府和阜陽市國稅局的正確領導下，圍繞「干好稅務、帶好隊伍」，以稅收現代化為目標，以全面從嚴治黨為靈魂和主線，以組織收入為中心，以稅收改革為動力，加強組織建設、業務建設、隊伍建設，各項工作取得了良好成效，為阜陽市和xx區保持經濟社會平穩較快發展做出了積極的貢獻。
一、上半年總結
(一)強化工作措施，稅收收入平穩增長。
20xx年至5月份，完成區直稅款入庫x萬元。一是強化分析預測。及早謀劃做好稅收預測和分析工作，摸清稅源狀況，強化稅源監控，動態了解稅源增減變化情況，做好稅收分析工作。組織管理人員對建築、金融、房地產、煤炭等重大稅源、重大項目的稅源變動情況進行跟蹤監控，全面掌握區內房地產、建築企業的增減收情況，摸中增收因素脈搏，踩中增收節奏。二是提升評估質量。通過強化案源組織、案頭分析、研討交流重點抓評估質量，發揮「工匠精神」開展優質評估工作，圍繞納稅風險疑點開展案頭分析，制定納稅評估預案、方案，分解疑點到人，一點一分析，一點一對照，確保疑點分析透徹。圍繞風險排查開展優質服務，採取模型分析、約談、實地走訪等方式，對接納稅人需求提供精準服務，協助企業排查風險疑點遠離涉稅風險。上半年共評估企業28戶,其中風險評估4戶，註銷評估x戶，查補入庫稅款共計x萬元。三是開展執法大督察自查。按照省市局要求，認真開展執法大督察自查自糾，共召開專題工作推進會5次,糾正問題4項、x戶次、查補入庫稅款x萬元、加收滯納金x萬元。四是開展所得稅彙算清繳。切實實行「受理、初審、複審」審核模式，做好企業所得稅彙算清繳工作。今年總體匯繳面達100%，差錯率為0。從已申報情況看，盈利企業戶數x戶，比上年增加x戶，其中享受所得稅優惠的企業戶數x戶，全額徵收企業所得稅的企業戶數x戶，彌補以前年度虧損的企業戶數65戶;虧損企業戶數x戶，比上年增加x戶，虧損面x%;全零申報戶數x戶，比上年增加5戶，全零面x%。本年實際繳納所得稅x萬元，比上年增加x萬元，增幅x%。
(二)深化稅制改革，構建征管體系。
一是深化國地稅合作。區國稅局、地稅局依託前期合作奠定的堅實基礎，在全市範圍內率先嘗試「一人一機雙系統」的合作新模式，納稅人辦理國地涉稅業務時，將不需在國稅、地稅兩個窗口之間來回排隊，而是在一個窗口找一位工作人員就可辦理全部業務，實現納稅人「一個窗口辦兩家事」的工作目標，從而最大限度的節約納稅人辦稅時間、減少納稅人資料重複報送、提升納稅人辦稅效率。區國稅、地稅擬完成的合作事項33項，截至目前共落實30項，其中基本合作事項26項，創新合作事項9項，並聯合制定了《國地稅聯合稅收分析工作制度》、《涉稅信息共享工作指引》、《稅務事項提請工作指引》、《協同辦理註銷登記工作指引》、《協同管理非正常戶工作指引》、《xx區國地稅聯合辦稅服務廳制度彙編》等制度，達到各項辦稅業務深度融合。二是做好營改增後續管理。繼續加強培訓輔導，通過制定培訓計劃，建立培訓台賬，分行業、分類別，對企業法人代表、財務人員、辦稅人員和業務人員分別開展營改增政策培訓，上半年已開展3次營改增納稅人政策培訓，培訓87人次。突出重點宣傳，通過區局網站、區政府網站、辦稅服務延伸點公告欄(顯示屏、海報)、微信公眾號、發放宣傳資料、政風行風熱線等多種渠道開展營改增納稅政策宣傳，逐戶告知和提醒試點納稅人在規定期限內履行納稅申報義務;發放市局製作的各類宣傳資料。做好營改增稅負分析，成立營改增稅負分析小組，及時糾正營改增小規模納稅人錯開發票問題;對照省局下發的錯開發票明細信息，逐票核實，對一戶確屬錯開發票的個體戶，立即輔導企業作廢重開並做好宣傳解釋工作，避免負面輿情發生。截至5月底，共入庫「營改增」增值稅x萬元，同比增收x萬元，增幅x%。三是拓展信息應用平台。進一步擴寬與海關、商務局、外管局等部門聯合互動，建立協作配合的長效機制，探索各兄弟單位第三方信息數據的整合渠道，建立穩定的信息交流機制和平台，嘗試在多個業務領域實現互聯互通。充分運用金稅三期系統和數據質量管理系統，對稅收征管信息進行科學歸類梳理，滿足納稅評估、數據分析等相關工作要求，提高數據應用效率。
(三)優化納稅服務，提升涉稅滿意度。
一是優化納稅服務。持續推進「便民辦稅春風行動」，深化國地稅合作，深入實施「網際網路+稅務」行動計劃，積極構建多元化辦稅應用體系，為納稅人提供在線預約辦稅、代開發票等多項業務，以「線上+線下」的納稅服務模式節省辦稅時間和成本，提高納稅人滿意度。二是加強稅收宣傳。把稅收宣傳作為重要工作來抓，以傳統宣傳+新媒介的方式拓寬宣傳渠道，營造鋪天蓋地的宣傳氛圍，提高稅收宣傳信息接受面;優化區局資源配置，充分利用納稅人學堂、開發園區管委會等場地資源及平台，為納稅人提供及時的政策培訓;對轄區不同企業的具體情況，結合第26個稅收宣傳月、「大走訪」、「稅法七進」、「精準扶貧」及稅企互動等活動，上門對納稅人提供「一對一」精準輔導。三是落實稅收優惠。積極落實國務院六項減免稅政策，成立政策落實領導小組，制定落實國務院減稅政策工作實施方案和任務分解表，從政策宣傳、業務輔導、辦稅服務、技術保障等方面進一步明確責任分工，嚴格執行首問責任制、一次性告知制度，針對減稅舉措落實情況定期進行督查檢查。主動與地稅對接，建立國地稅聯合落實六項減稅政策聯席工作機制，充分發揮聯動效應。注重督查落實加大政策落實引導和監督力度，定期對六項減稅政策落實情況進行再梳理、再督促、再落實，強化後續管理和跟蹤分析，及時解決政策落實過程中的問題和困難，並將六項減免稅政策納入今年的績效考核重點，落實責任到人，並按照時間節點，開展督查，確保政策落實不打折扣。
(四)抓好黨建工作，推進從嚴治黨。
一是開展4個專題教育活動。認真開展「講看齊、見行動」專題活動、「嚴紀律、轉作風、提效能、促服務」專題活動、推進「兩學一做」學習教育常態化制度化工作、開展「講政治、重規矩、作表率」專題教育等4個專題活動，成立組織、制定方案，動員部署，召開專題會議，制訂計劃，認真學習，討論查擺，開展活動，許多特色做法受到市局和區委政府的肯定。尤其積極推動了「兩學一做」常態化制度化落地見效，在認真落實「三會一課」等基礎上，進一步豐富黨員政治生活，創新開展「黨員統一活動日」和「周五讀書日」活動，並根據前期「兩學一做」學習教育開展情況，認真梳理在學習教育、問題整改等環節積累的好經驗、好做法，在「固化於制」上下功夫，強化建章立制和跟蹤落實，先後制定了《建立健全黨組抓基層黨建工作責任制的實施意見(試行)》、《xx區國家稅務局廉政微課堂管理辦法(試行)》等一系列制度辦法，推動黨的思想政治建設、組織建設常態化、制度化。二是做好日常黨務。加強了政治理論的組織學習，認真開展了「三會一課」、民主評議黨員、民主生活會、組織生活會等黨內政治生活，以批評和自我批評為武器，不斷對標整改，改進作風、純潔黨風，真正達到團結—批評—團結的目的。組織開展了《中國共產黨黨章》、「講看齊、見行動」和「嚴、轉、提、促」專題活動知識測試。完成黨費調整、收繳、建黨積極分子培訓等工作。三是推行基層黨組織標準化建設。制定區局《推進基層黨組織標準化建設的實施方案》和《推進基層黨組織標準化建設20xx年行動計劃》，印發《xx區國稅局機關各黨支部基層黨組織建設標準(試行)》，召開動員會，開展摸底自查登記，領取並發放新標準化「三會一課」記錄本，制定並印製基層黨組織標準化建設模板，組織支部對標創建和整改。
(五)加強隊伍建設，促進作風轉變。
一是開展對落實中央八項規定精神情況回頭看。印發了《xx區國稅系統貫徹落實中央八項規定精神情況「回頭看」實施方案》，對區局20xx年1月1日至20xx年5月31日期間的貫徹落實中央八項規定精神和重點領域廉政建設情況進行了自查自糾。結合紀委、效能辦、「嚴轉提促」工作督查中發現的各類問題，逢會必講作風效能，督查必看作風效能，緊盯關鍵節點，關注重點人員，通過廉政談話、突擊檢查等方式，進一步提高了區局人員的紀律意識和責任觀念，督促其進一步履行工作職責。20xx年1-6月份開展了8次「嚴紀律、轉作風、提效能、促服務」明察暗訪並制發了通報，糾正不作為、亂作為、敷衍塞責、拖延扯皮等問題，對違反作風效能建設規定的1人給予了行政警告處分、通報批評;對派駐袁寨居委會參與扶貧的幹部進行了專門提醒談話，並在日常進行電話抽查，了解其在崗履職情況。抓好重要時間節點作風紀律建設的監督,並充分利用「12366」簡訊平台，盯緊年節假期，進行「清廉過節」廉政提醒。二是加強教育培訓。加強政治業務學習，制定上半年學習計劃，堅持「人人都是老師，人人都是學生」全員授課模式，上半年共組織5人次「當老師」為全員授課，邀請專家教授組織廉政知識、作風效能知識、消防安全知識等專題講座4期，組織參加省、市局舉辦各類業務培訓5期。與xx區地稅局聯合組織1期赴安徽財經大學在職人員業務更新提高培訓班。三是深化文明創建。進一步豐富幹部職工文化生活，認真組織開展了「學雷鋒樹新風志願服務月」、「學雷鋒慶『三·八』」志願服務暨健步走、「我們的節日·端午節」等特色活動。舉辦了「書香國稅」讀書月活動專題講座暨20xx年第1期道德講堂，特邀請阜陽市文明辦副主任、市作協主席邢思潔為全員舉辦「書香國稅」讀書月活動專題講座《閱讀的力量——美好的人生從讀書開始》，並為全員訂閱發放散文隨筆《藏在綠葉間的眼睛》，推薦自讀，進一步推動學習型機關建設，提升全員文化素養。
(六)嚴格執紀問責，打造廉潔國稅。
一是「兩權」監督制約不斷強化。認真組織開展了系統內「基礎檢查、制度建設」專項活動整改工作，要求對存在的問題，並需全部整改且所有整改問題都要留下痕跡或資料。對20xx年以來上級國稅機關在巡視巡查、督察審計、督查督辦中發現的問題，以及大督察自查及市局、省局大督察檢查發現的問題，要求全局認真對照，舉一反三，及時補缺補差和整改到位。二是規範紀律審查責任。加強了案件線索管理制度化、規範化，確保違紀違法案件能夠得到及時、有效地查處。加大舉報案件查辦力度，1-6月份，共登記受理上級交辦的案件1件、來信1件，嚴格按照《xx區國家稅務局反映幹部問題線索管理辦法(試行)》(xx國稅發〔20xx〕43號)進行了處置，立案查處1人，給予行政警告處分並印發案件通報，進行警示教育;轉送問題線索1件。三是大力推進廉政文化建設。認真組織開展了「守規矩、講擔當、轉作風」專題教育活動，進一步強化黨性教育、崗位意識、提升履職能力。開展黨組書記上廉政黨課活動，組織觀看廉政警示教育片、開展廉政講座，接受反腐倡廉警示教育，認真撰寫心得體會。利用黨風廉政建設工作會議和中心組理論學習專題會議，切實抓好新黨紀黨規的學習、貫徹和落實。1-6月份,開展廉政專題黨組中心組理論學習3次，做到廉政新規立學、案件通報必學、廉政理論常學。利用區局網站「廉政建設」專欄、「阜陽xx國稅廉政在線」微信號，開展廉政工作動態、最新廉zd規的宣傳和更新，提高廉政網宣的針對性和時效性。營造廉政文化氛圍，選取了上級精神、工作部署以及警示案例等內容，製作了廉政教育專題圖板，放置在辦公大樓的醒目處，便於機關幹部隨時觀看。向稅務幹部家屬發倡議書、慰問信，召開家庭助廉座談會，形成「以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥」廉政文化氛圍。
20xx年上半年，在做好國稅本職工作的同時，我局還積極響應區委、區政府號召，紮實做好區委、區政府交辦的各項工作任務。重點包括：一是做好對袁寨鎮袁寨居委會的精準扶貧工作，組織動員包括班子成員在內的全體30位幫扶幹部深入到貧困戶家中，挨家挨戶對各貧困戶的家庭成員、子女就業、耕地、房屋、人均收入、致貧原因及脫貧願望等基本情況逐一進行了調查摸底、建檔立卡，同時根據摸底情況，幫助居委會「兩委」準確識別貧困戶、完善數據信息、實現動態管理，為今後制定「一戶一策」的幫扶計劃、打好脫貧攻堅戰役奠定了堅實基礎。二是做好秸稈禁燒工作，按照區委區政府安排，抽調袁寨分局人員協助袁寨鎮政府做好宣傳引導、巡查監管等工作，確保了秸稈禁燒工作圓滿完成。三是配合地方政府相關部門做好如綜治平安建設、安全生產、防邪宣傳等各類專項工作。
二、存在問題
一是幹部職工老齡化嚴重。由於我局近年來新近年輕幹部均上掛市局辦稅服務廳鍛鍊學習，新鮮血液不能及時補充到位，造成目前區局本局在職人員老齡化嚴重。近年來，征管模式和征管軟體的不斷應用、升級，新的知識、理論使國稅步入發展的快車道，年齡偏大的同志，個人精力、接受能力、記憶能力難以適應工作需要，易造成工作上的被動。二是人力資源不足。國稅目前需要落實包括收入任務、營改增、稅制改革、區委區政府及各部門交辦等方方面面工作任務，面臨著任務繁重，人少事多的嚴峻情況。尤其是「營改增」後，區局管轄納稅人大量增加，在國地稅戶管調整而人員不調整的情況下，給區局稅收征管工作帶來了很大的壓力。三是支持地方經濟發展與減稅政策落實相矛盾。支持地方經濟發展，這本是稅務部門義不容辭的責任，組織稅收收入是國稅中心工作。但隨著國家減稅政策逐步推行、力度加強，一方面地方政府下達的稅收任務逐年增加且增速加大，另一方面減稅政策的落實造成了組織收入增量減少、難度增強。在目前國家經濟正處在轉型升級、動能轉換的關鍵階段，結構調整陣痛仍在持續的整體狀況下，國稅部門妥善處理減稅政策與支持地方經濟發展關係的難度越來越大。
三、下一步計劃
在下半年的工作中，我們將凝心聚力，嚴格按照年初既定工作目標，突出工作重點，把握工作關鍵，努力完成全年任務。一是大力組織收入工作。做好稅源調查分析、收入調度預測工作，積極開展重點稅源數據分析和常規分析，明晰稅收收入形勢，逐月查明稅收增減影響因素，查找稅收異常企業，不斷提高重點稅源數據質量和分析應用水平，加強對組織收入工作的調度、考核，為20xx年全年組織收入工作打好基礎。二是提高依法治稅質量。繼續開展學法活動和守法互動，積極開展依法行政示範單位創建;大力整頓規範稅收秩序，清理稅收執法權;加大風險管控、納稅評估力度，通過有效、周密的監控，降低異常申報率，提高申報質量，增強管理的有效性。三是不斷優化納稅服務。繼續開展便民辦稅春風行動，落實好《納稅服務規範2.0版》，進一步深化國地稅合作，促進涉稅服務融合，進一步優化納稅人辦理涉稅事宜，利用多種手段，不斷提高服務效率和服務質量，形成便民、高效、規範、和諧的納稅服務新常態。四是深化稅源專業化管理。穩步推進征管改革，落實《全國稅收征管規範》，加強信息管稅，積極探索和推動「網際網路+」稅收工作新模式，促進稅源專業化、規範化、精細化管理。五是加強幹部隊伍管理。堅持因地制宜、按需施教，開展崗位培訓，重點進行增值稅、消費稅、企業所得稅、財務會計知識培訓，提高業務人員的業務素質;深入開展「兩學一做」活動，提高幹部工作積極性主動性;開展思想作風教育，解決幹部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題，促進幹部作風的大轉變，推動全區國稅工作更好更快地發展。六是加強黨風廉政建設。加大反腐倡廉教育、制度、監督的力度，進一步轉變工作作風，切實加強黨風廉政建設，鞏固黨風廉政文化建設，打造廉潔型國稅。七是繼續加強績效管理。從提高每一名幹部職工的工作責任心入手，採取有效措施，狠抓管理和落實，進一步完善崗責體系和工作規程，通過制定和落實科學的崗責體系，明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等，減少工作漏洞，提高幹部的管理水平。
- 範文問答
- 答案列表
2021派出所上半年工作總結及下半年工作計劃[朗讀]
上半年，綜合科按照辦公室「四加強兩提升」學習實踐活動要求，圍繞「三服務」開展工作。在各位領導和同志們的指導、關愛與支持下，共組織全市性大型會議xx次，中小型會議50餘次，接待省、市領導蒞滎調研等公務活動10餘次，保障了市委工作的高效運轉，確保了市委決策的貫徹落實。
一、上半年工作情況
(一)抓學習，努力提高自身素質。
按照辦公室「四加強兩提升」學習實踐活動要求，綜合科把學習放在首要位置，本著急用先學、實用自學的原則，結合科室實際，強化了四項學習。一是學習上級精神，主要學習了省委盧展工書記在省委辦公廳調研時的講話，科室內部開展了「三具兩基一抓手」、「四個重在」、「三平精神」等知識的學習;二是學習實用技能，重點是學習計算機應用及辦公軟體操作技能，做到人人會操作，人人懂軟體;三是學習公文寫作，要求科室每位同志不能僅僅局限於寫簡單材料，還要有一定的公文寫作能力;四是學習業務知識，主要是加強方案製作、會務安排、活動籌備、辦公室日常工作規範、公務禮儀等相關知識的學習。
(二)抓管理，嚴格日常工作規範。
在日常工作中，科室人員牢固樹立「辦公室工作無小事」的責任意識，牢記各項規章制度，哪怕是一些看似小事或經常性工作也要寫在本上，記在心裡。對接打的每個電話、收發的每個文件都要細心對待、謹慎處置、快速處理。嚴格工作程序，規範辦會流程，明確個人職責，要求工作到位而不越位、不錯位。要用大局的天平來衡量工作，分清主次、避免視小不為、因小失大。值班安排、會議通知、座次安排、會務接待，這些看似簡單、一成不變的工作稍有不慎就會捅出大婁子，導致辦公室工作陷入被動。對待日常工作，我們從不敢也不能掉以輕心，做到時刻保持清醒的頭腦，清晰的思路，厲練的作風。
(三)抓重點，力求工作取得新突破。
綜合科的工作涉及面廣，工作量大，要想取得成效，就要善於在被動之中爭主動，抓住工作中的重點、難點和弱點進行突破。上半年，主要開展了以下四個方面的工作：
一是改善了辦公環境，提升了隊伍素質。為對外樹立市委辦公室首善機關良好形象，改善和美化辦公環境。科室按照李主任的指示，更換了辦公桌椅，增添了綠植，懸掛了名家字畫，辦公環境煥然一新，為來機關辦事的群眾留下了好印象。根據工作需要，行政科還增配了電腦和列印複印一體機等設備，使每位同志都能上機操作，在提升個人能力的同時也大大提高了工作效率。辦公環境、辦公條件的改善無形中培養了同志們「以辦為家」的理念，提升了凝聚力，提高了戰鬥力。
二是完善了各項規章流程。規範機關收文辦理制度，做到專人負責機關來文的登記、傳閱、歸檔以及緊急文件的處理工作，做到了及時、準確、高效。將機關內部使用的全市各單位通訊錄進行了重新登記編排。進一步規範市委各種會議辦理流程，安排專人負責起草各類會議(活動)的籌備方案和會議(活動)通知。認真做好了市委領導一周活動預排的統計整理工作，市領導的值班安排工作和市委大事記的記錄工作。
三是認真細緻做好會務接待工作。為切實做好會務接待工作，綜合科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識,努力創新工作方法，高標準完成了各項接待工作。為確保每次會務接待圓滿成功，我們進一步完善了會務接待的組織程序，從會議通知、會場布置到路線安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。做到會前充分準備、會中積極服務、會後及時總結。
四是認真做好各項事務服務工作。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強化集體榮譽感。半年來，我們共辦理領導臨時交辦事項50餘件，辦理緊急通知事項30餘件，接待群眾電話、信訪、人訪50多人次，接處緊急重要情況報告20件次。通過以下工作為市委機關的正常有序運轉和上級黨委決策的及時傳達貫徹提供了有力的保障。
回顧上半年的工作，雖然有很多活動看似平常瑣碎，但件件又事關重大。下班後、節假日常常會有會議、活動需要通知，這就要求同志們要有奉獻意識、犧牲精神，要能舍小家，顧大局。每遇到這種工作，科室人員都能做到迅速到崗，各司其職、緊密配合使工作得以圓滿完成。
前段時間，為促進工作開展，市裡加強了我辦的中層力量，科室內部也有了一定的調整。崔濤、王耿到了新的崗位，鵬飛、樊傑兩位經驗豐富的同志為科室增添了新的力量。從近期工作情況來看，我們科室也有一些工作需要進一步改善。一是要進一步提高全員的業務水平。科室人員不僅僅要精通本科室各項工作，還要向兄弟科室學習多方面的業務知識，使自己成為多面手。二是要進一步拓寬工作視野。不僅要把室內工作做好，還要多走出去，到委局、鄉鎮調研，在調研中挖掘問題、解決問題，學習經驗、運用提高。三是要進一步提升工作標準。改變變過去存在的「只求過得去，不求過的硬」的思想，不斷改進，不斷創新，精益求精。
二、20xx年下半年工作計劃
下半年，我們將按照辦公室「四加強，兩提升」學習實踐活動的要求，圍繞「黨性」、「宗旨」、「全局」、「樞紐」、「服務」、「責任」、「嚴格」、「運作」這八個關鍵點，把各項精神落到實處，深刻領會，準確掌握科學方法，切實提高工作質量。
(一)加強學習能力建設，不斷提高自身素質。要求科室同志樹立學習只有終身沒有終點、只有畢生沒有畢業的理念，把工作學習化，休閒學習化，生活學習化，以旺盛的求知慾推動作風的養成和能力的提升。在積極參加集中學習的同時，我們還要認真抓好自學，學習科學發展觀、建設社會主義和諧社會等重要思想理論，今年下半年計劃學習《第五項修煉》、《務實求理》、《辯證法隨談》等幾本書。在學習中，堅持理論聯繫實際，根據科室工作需要，引導同志們積極學習各項業務知識，如《機關公文處理工作選編》提升個人的知識水平。從而在學習中找理念、找方法，以理論指導實踐，以知識開闊視野，進一步提高實際工作能力。
(二)加強執行能力建設，努力提升運作能力。按照綜合科的職責定位，立足全局、當好樞紐、扛起責任、強化執行、切實提高運作水平。要在運作上多下功夫，工作中要多點思考，多點行動，多點服務，多點表率，力爭在學習中持續提升，在日常工作中尋求突破，在接待服務中力求創新，不斷推進各項工作。按照辦公室規範化建設的要求，進一步對科室各項工作程序細化，使科室全體同志進一步明確各自工作的標準和要求，避免了工作的隨意性和盲目性。同時，狠抓各項制度的落實，促進各項工作規範、有序開展，樹立制度就是執行力的理念。
(三)加強服務能力建設，不斷提高會務接待工作水平。要增強服務準確性，高標要求，樹立零差錯理念，要在求效上多下功夫，以求真、求實為前提，以求效為目的，把對面上的要求具體化為對各個局部的要求，把對科室的要求具體化為對每個工作人員的要求，一個問題一個問題的解決，一件工作一件工作的落實。堅持會務接待抓細緻的工作思路，對各項接待會務工作做到安排深入細緻，方案詳細周全，具體工作落實到人，明確責任。加快工作節奏，對定下來的事狠抓落實，雷厲風行，嚴謹細緻地做好每一個環節的工作。積極學習兄弟縣市的先進經驗和做法，不斷提高會務服務水平。
(四)加強創新能力建設，確保科室各項工作再上台階。要善於打破思維定勢，敢於突破常規舊習，不斷總結探索規律，善於抓重點、抓關鍵，改進工作方式方法，積極適應新形勢新任務要求。努力創新工作機制，完善工作流程，在收文流程，辦會流程等方面力求有所創新，取得進步。
一、上半年工作情況
(一)抓學習，努力提高自身素質。
按照辦公室「四加強兩提升」學習實踐活動要求，綜合科把學習放在首要位置，本著急用先學、實用自學的原則，結合科室實際，強化了四項學習。一是學習上級精神，主要學習了省委盧展工書記在省委辦公廳調研時的講話，科室內部開展了「三具兩基一抓手」、「四個重在」、「三平精神」等知識的學習;二是學習實用技能，重點是學習計算機應用及辦公軟體操作技能，做到人人會操作，人人懂軟體;三是學習公文寫作，要求科室每位同志不能僅僅局限於寫簡單材料，還要有一定的公文寫作能力;四是學習業務知識，主要是加強方案製作、會務安排、活動籌備、辦公室日常工作規範、公務禮儀等相關知識的學習。
(二)抓管理，嚴格日常工作規範。
在日常工作中，科室人員牢固樹立「辦公室工作無小事」的責任意識，牢記各項規章制度，哪怕是一些看似小事或經常性工作也要寫在本上，記在心裡。對接打的每個電話、收發的每個文件都要細心對待、謹慎處置、快速處理。嚴格工作程序，規範辦會流程，明確個人職責，要求工作到位而不越位、不錯位。要用大局的天平來衡量工作，分清主次、避免視小不為、因小失大。值班安排、會議通知、座次安排、會務接待，這些看似簡單、一成不變的工作稍有不慎就會捅出大婁子，導致辦公室工作陷入被動。對待日常工作，我們從不敢也不能掉以輕心，做到時刻保持清醒的頭腦，清晰的思路，厲練的作風。
(三)抓重點，力求工作取得新突破。
綜合科的工作涉及面廣，工作量大，要想取得成效，就要善於在被動之中爭主動，抓住工作中的重點、難點和弱點進行突破。上半年，主要開展了以下四個方面的工作：
一是改善了辦公環境，提升了隊伍素質。為對外樹立市委辦公室首善機關良好形象，改善和美化辦公環境。科室按照李主任的指示，更換了辦公桌椅，增添了綠植，懸掛了名家字畫，辦公環境煥然一新，為來機關辦事的群眾留下了好印象。根據工作需要，行政科還增配了電腦和列印複印一體機等設備，使每位同志都能上機操作，在提升個人能力的同時也大大提高了工作效率。辦公環境、辦公條件的改善無形中培養了同志們「以辦為家」的理念，提升了凝聚力，提高了戰鬥力。
二是完善了各項規章流程。規範機關收文辦理制度，做到專人負責機關來文的登記、傳閱、歸檔以及緊急文件的處理工作，做到了及時、準確、高效。將機關內部使用的全市各單位通訊錄進行了重新登記編排。進一步規範市委各種會議辦理流程，安排專人負責起草各類會議(活動)的籌備方案和會議(活動)通知。認真做好了市委領導一周活動預排的統計整理工作，市領導的值班安排工作和市委大事記的記錄工作。
三是認真細緻做好會務接待工作。為切實做好會務接待工作，綜合科的同志們在日常工作中認真學習了有關接待方面的知識,努力創新工作方法，高標準完成了各項接待工作。為確保每次會務接待圓滿成功，我們進一步完善了會務接待的組織程序，從會議通知、會場布置到路線安排、車輛調度等都精心謀劃、周密部署。做到會前充分準備、會中積極服務、會後及時總結。
四是認真做好各項事務服務工作。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是綜合科的事，強化集體榮譽感。半年來，我們共辦理領導臨時交辦事項50餘件，辦理緊急通知事項30餘件，接待群眾電話、信訪、人訪50多人次，接處緊急重要情況報告20件次。通過以下工作為市委機關的正常有序運轉和上級黨委決策的及時傳達貫徹提供了有力的保障。
回顧上半年的工作，雖然有很多活動看似平常瑣碎，但件件又事關重大。下班後、節假日常常會有會議、活動需要通知，這就要求同志們要有奉獻意識、犧牲精神，要能舍小家，顧大局。每遇到這種工作，科室人員都能做到迅速到崗，各司其職、緊密配合使工作得以圓滿完成。
前段時間，為促進工作開展，市裡加強了我辦的中層力量，科室內部也有了一定的調整。崔濤、王耿到了新的崗位，鵬飛、樊傑兩位經驗豐富的同志為科室增添了新的力量。從近期工作情況來看，我們科室也有一些工作需要進一步改善。一是要進一步提高全員的業務水平。科室人員不僅僅要精通本科室各項工作，還要向兄弟科室學習多方面的業務知識，使自己成為多面手。二是要進一步拓寬工作視野。不僅要把室內工作做好，還要多走出去，到委局、鄉鎮調研，在調研中挖掘問題、解決問題，學習經驗、運用提高。三是要進一步提升工作標準。改變變過去存在的「只求過得去，不求過的硬」的思想，不斷改進，不斷創新，精益求精。
二、20xx年下半年工作計劃
下半年，我們將按照辦公室「四加強，兩提升」學習實踐活動的要求，圍繞「黨性」、「宗旨」、「全局」、「樞紐」、「服務」、「責任」、「嚴格」、「運作」這八個關鍵點，把各項精神落到實處，深刻領會，準確掌握科學方法，切實提高工作質量。
(一)加強學習能力建設，不斷提高自身素質。要求科室同志樹立學習只有終身沒有終點、只有畢生沒有畢業的理念，把工作學習化，休閒學習化，生活學習化，以旺盛的求知慾推動作風的養成和能力的提升。在積極參加集中學習的同時，我們還要認真抓好自學，學習科學發展觀、建設社會主義和諧社會等重要思想理論，今年下半年計劃學習《第五項修煉》、《務實求理》、《辯證法隨談》等幾本書。在學習中，堅持理論聯繫實際，根據科室工作需要，引導同志們積極學習各項業務知識，如《機關公文處理工作選編》提升個人的知識水平。從而在學習中找理念、找方法，以理論指導實踐，以知識開闊視野，進一步提高實際工作能力。
(二)加強執行能力建設，努力提升運作能力。按照綜合科的職責定位，立足全局、當好樞紐、扛起責任、強化執行、切實提高運作水平。要在運作上多下功夫，工作中要多點思考，多點行動，多點服務，多點表率，力爭在學習中持續提升，在日常工作中尋求突破，在接待服務中力求創新，不斷推進各項工作。按照辦公室規範化建設的要求，進一步對科室各項工作程序細化，使科室全體同志進一步明確各自工作的標準和要求，避免了工作的隨意性和盲目性。同時，狠抓各項制度的落實，促進各項工作規範、有序開展，樹立制度就是執行力的理念。
(三)加強服務能力建設，不斷提高會務接待工作水平。要增強服務準確性，高標要求，樹立零差錯理念，要在求效上多下功夫，以求真、求實為前提，以求效為目的，把對面上的要求具體化為對各個局部的要求，把對科室的要求具體化為對每個工作人員的要求，一個問題一個問題的解決，一件工作一件工作的落實。堅持會務接待抓細緻的工作思路，對各項接待會務工作做到安排深入細緻，方案詳細周全，具體工作落實到人，明確責任。加快工作節奏，對定下來的事狠抓落實，雷厲風行，嚴謹細緻地做好每一個環節的工作。積極學習兄弟縣市的先進經驗和做法，不斷提高會務服務水平。
(四)加強創新能力建設，確保科室各項工作再上台階。要善於打破思維定勢，敢於突破常規舊習，不斷總結探索規律，善於抓重點、抓關鍵，改進工作方式方法，積極適應新形勢新任務要求。努力創新工作機制，完善工作流程，在收文流程，辦會流程等方面力求有所創新，取得進步。
今年來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊扣「健康xx」建設這一主線，銳意改革創新，狠抓工作落實，行業作風和服務能力建設不斷加強，「網際網路+醫療健康」等衛生健康重點工作有序推進，切實加強縣級「龍頭」醫院能力建設，加大人才引進力度，狠抓服務質量提升，傾力推進區域性醫療服務，公共衛生建設紮實有力推進。現將工作開展情況簡要彙報如下。
一、工作推進落實情況。
(一)脫貧攻堅工作。
1.駐村幫扶工作。按照縣委組織部的要求，選派6名幹部到合興鎮朝陽村、復興鎮旗爬山村、長堡鎮楊河村、桶井鄉金盆村、泉口鎮先田村和先壩村擔任駐村第一書記。x月x日，我局派駐的駐村幹部x人，幫扶幹部x人，對長堡鎮x個村及xx村共計x戶x人結對幫扶任務已圓滿完成，全部到崗上班。
2.健康扶貧工作。一是健康扶貧「三個三」情況。我縣共有3家縣級公立醫療機構達到健康扶貧「三個三」工作任務中縣級公立醫院建設標準，累計建成政府辦鄉鎮衛生院19所、街道社區衛生服務中心2所，已全部達標;全縣344個行政村除21個鄉鎮衛生院所在地行政村可不設村衛生室外，其餘323個行政村均已建成獨立村衛生室並正常運行，且每個村至少配備有一名合格村醫，共配備合格村醫394人。二是大病專項救治情況。截至目前，全縣排查發現罹患30種專項救治病種的貧困患者共有3307人，已全部由縣人民醫院、縣民族中醫院和各鄉鎮衛生院(街道社區衛生服務中心)納入台賬管理，並在全國健康扶貧動態管理系統內進行標註和信息更新。三是建檔立卡貧困戶慢病簽約服務情況。今年以來，全縣共簽約建檔立卡貧困人口107348人(其中高血壓患者7886人、糖尿病患者1059人、結核病患者219人、嚴重精神障礙患者1476人)，累計服務265910人次。其餘因外出、異地搬遷等原因未簽約17173人已全部落實台賬管理。四是縣域內定點醫療機構「先診療，後付費」情況情況。今年以來，全縣建檔立卡貧困人口縣域內住院共有16705人次享受「先診療後付費」政策。五是在易地扶貧搬遷安置點醫療機構配套建設方面。按照易地扶貧搬遷「五個體系」建設要求，我縣11個易地扶貧搬遷安置點除泉口社區安置點、長豐社區安置點、共和鎮街上社區安置點、沙溪鄉萬壩安置點4個安置點按照就近原則由鄉鎮衛生院提供醫療衛生服務和基本公共衛生服務外，其餘7個安置點均有獨立、達標的村衛生室(社區衛生服務站)提供基本公共衛生和醫療衛生服務。六是防貧預警工作情況。一是實現當前脫貧監測戶、邊緣戶患長期慢性病、大病和重病患者應簽盡簽。目前，邊緣戶患四類慢性病271人，已全部落實台賬管理。二是根據醫保部門提供縣域內住院醫療費用自付10000元以上人員進行核實排查，並做好籤約服務，指導患者做好住院轉診、治療用藥指導、康復指導等相關服務。目前已簽約服務1327人。三是定期按季度入戶隨訪，做好健康扶貧動態監測。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心加強核實治病致貧風險，及時消除風險隱患。七是東西部對口醫療幫扶工作。今年來，在鞏固江蘇省吳中去對口幫扶成果的基礎上，主動加大與廣東省東莞市清溪鎮的扶貧協作工作力度。目前，已組織人員相關人員到清溪鎮開展學習考察工作1次。
(二)新冠肺炎疫情防控工作。
新冠疫情發生後，我局第一時間成立防控工作領導小組和工作專班，由主要領導任組長，下設綜合協調、疫情監測、醫療救治、宣傳教育、流行病學調查、衛生監督等6個工作專班，統籌協調、穩步推進衛健系統疫情防控工作。
一是堅定「矢志不渝」的使命感落實戰前動員。調集全縣衛健系統醫療資源，成立疫情防控監測組和救治專家組，制定防控工作方案和救治工作方案，明確責任分工，做到守土有責。組織參加國家、省、市、縣各級各類防控工作電視電話會議20餘次，組織召開全系統專題部署會、推進會11次，發放告知書10000餘份，開展多種形式的健康科普知識宣傳。各醫療衛生機構在第一時間成立相應組織，制定工作方案，各司其責，做好防控各項準備。衛健系統下發全員停止休假的通知後，全系統所有幹部職工全部到崗到位，迅速進入工作狀態。
二是「堅定如履薄冰」的緊迫感抓好病例排查。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，實行三級人員24小時值班值守。在聯防聯控中，各級各類醫療機構都發揮著舉足輕重的作用，縣疾控中心除對各醫療衛生單位提供技術指導外，承擔著密切接觸者流行病學調查任務，截至目前，開展流調1465次，核酸檢測138066次，開展消殺技術培訓和指導100餘次。縣衛生健康綜合行政執法大隊對預檢分診和發熱門診設置、病人運轉等防控工作和公共場所衛生健康管理等開展專項督查，督查醫療機構300家次，公共衛生場所180戶次，出具督查意見書400餘份，發現整改問題325條。45家社會辦診所、服務站均已按規定暫停營業，招募45名志願者，參與疫情信息排查、隔離觀察管護、科學防控宣傳等工作，縣人民醫院、縣民族中醫院選派醫務人員參與預檢分診，抽調醫療技術骨幹參與發熱門診值班，提高疾病早期識別能力和救治能力。縣婦幼保健院調整充實一線上崗醫務員，做好收治病人的各項準備工作。各基層醫療機構加強住院發熱患者的排查，對不明原因引起的發熱病人進行聯合診治。累計投入200餘名醫務人員參與卡點值守，排查2300餘戶，排查有湖北旅居史665人，北京旅居史87人，青島旅居史20人，新疆旅居史18人。累計派駐64名醫務人員到學校協助開展疫情防控工作。
三是堅定排除萬難的責任感籌集醫療物質。面對全縣臨床一線醫用防控物資緊缺的嚴峻形勢，我局切實強化對醫用防控物資的統籌調度，通過省、市級調撥、社會捐贈、自行採購等方式和渠道，全縣衛健系統累計調配到各類醫用口罩200餘萬隻，醫用手套10萬餘雙，醫用防護服0.45萬套，核酸檢測試劑0.8萬人份，紅外線測溫儀1200個，護目鏡0.1萬付，84消毒液4萬餘瓶，醫用酒精3萬餘瓶等，確保了全縣疫情防控工作有力、有序、平穩推進。同時最大限度發揮資源使用效率，有力保障了臨床一線醫用防控物資足量供應。
四是堅定同舟共濟的危機感開展一線收治。為防止輸入性病例流入，加大高、中風險地區(武漢、北京及境外等)返鄉人員的居家管理和卡口外來人員的管控，對隔離觀察對象實行網格化健康管理，不放過任何一個疑點。與公安、交通等部門共同做好進入我縣的車輛、人員的流行病史詢問、體溫檢測和發熱病人現場處置工作，截至目前，登記過往車輛1萬餘輛、體溫排查30餘萬人次。進一步暢通縣級醫院與鄉鎮衛生院上下轉診渠道，管理對象一旦出現發熱、咳嗽等症狀，通過綠色通道直接轉診至縣民族中醫院發熱門診就診，排除疑似後再轉至各鄉鎮衛生院繼續實施居家觀察，各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)家庭醫生第一時間上門測量體溫、建立隨訪檔案，開展健康宣教和健康指導，直至隔離期滿。
五是千方百計籌集資金提升疫情防控「九大」能力。一是按「三區兩通道」的規範設置要求，完成了縣人民醫院、縣民族中醫院發熱門診建設。二是完成了縣人民醫院、縣民族中醫院、縣疾控中心核酸檢測實驗室建設，已全部投入運行。三是儲備核酸檢測物資1萬餘份。四是為21所鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)和323個村衛生室採購了26種設備。五是為13個鄉鎮衛生院購置13台轉運型救護車。六是為縣疾控中心添置了一台疫苗運送車。七是為縣疾控中心建設一個70立方的疫苗專用冷庫。八是為縣疾控中心解決一台流調專用車。九是按一個月用量的標準儲備疫情防護物資。
(三)新冠病毒疫苗接種情況。
根據市政府下達到我縣新冠病毒疫苗接種任務和時間安排，截至目前，我縣已接種新冠病毒疫苗149368劑，其中第一劑次112822劑(任務數11.18萬人，完成任務的100.9%)、第二劑次36546劑(任務數10.98萬人，完成任務數的33.3%)。
(四)醫藥衛生體制改革工作。
一是全縣基層醫療衛生機構診療616909人次，占全縣醫療衛生機構診療人次的47.71%(不含村衛生室)，較上年同期44.73%提高2.98個百分點;縣域內參保就診補償1076719人次，占全縣參保就診補償人次數的98.82%;醫共體內基層就診率為51.84%，較上年同期48.86%提升2.98個百分點，其中縣級醫院下轉住院患者1264例次，醫共體成員單位開展手術例數為555例。
二是今年1-11月，全縣公立醫院總醫療收入為47052.34萬元，同比增幅-8.42%;藥占比(不含中藥飲片)為17.19%，控制在目標值30%以內;百元醫療收入(不含藥品收入)消耗的衛生材料費為17.23元，控制在目標值20元以內;醫療服務收入(不含藥品、衛生材料、檢查、化驗收入)占比為39.20%，達到目標值35%以上;財政補助收入占公立醫院總支出的比例為15.25%，較上年同期14.70%提高0.55個百分點;百元醫療收入的醫療支出(均不含藥品收入)為98.84元，較上年同期103.57元下降4.73元;人員支出占業務支出的比例為37.95%，較上年同期36.20%提高1.75個百分點;公立醫院全部達到收支平衡，全面完成了各項醫改目標監測任務。
三是進一步實施預約診療服務，縣人民醫院和縣民族中醫院開展日間手術病種達11個病種，開展按病種付費病種數達100個病種，臨床路徑管理病種數達647種。縣級兩家公立醫院開展日間手術3053台次，開展按病種付費病例數2661例，臨床路徑出院病例數32369例。
(五)行業綜合監管工作。
一是查辦衛生違法案件取得新成效。查辦衛生違法案件55件，結案56件，罰沒款共計7.54萬元。
二是專項監督工作再上新台階。(1)雙隨機一公開工作。完成國家衛生健康監督信息平台隨機抽查任務共計170件，其中公共場所98件，生活飲用水8件，放射衛生3件，學校衛生19件，醫療衛生17件，傳染病防治20件，計劃生育4件，餐飲具消毒衛生1件。截至目前，已完成156家監督檢查任務。(2)打擊非法行醫專項整治行動。以「整治醫療亂象、凈化醫療服務市場」為目標，繼續加大對非法行醫的打擊力度，將打擊無證行醫、坐堂行醫、游醫與規範醫師執業行為結合起來。截至目前共查處非法行醫違法案件15起，罰沒款共計4.1萬元。(3)傳染病防治監督檢查。目前對縣級公立醫療機構4家，鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)21家，鄉鎮村衛生室(社區衛生服務站)339家，民營醫療衛生機構47家，個體診所31家醫療機構和個體診所實現監督檢查全覆蓋。(4)公共場所衛生與飲用水安全監督檢查。我縣共有公共場所經營單位785家，監督檢查覆蓋率達100%。疫情期間，對轄區4家市政供水、21家鄉鎮集中式供水單位開展了專項監督檢查，針對存在的問題和隱患出具衛生監督意見書，並聯合縣疾控中心對出廠水進行水質檢測。(5)學校衛生與托幼機構專項監督檢查。重點圍繞傳染病防控工作，開展對轄區內31家托幼機構及112家中小學校進行衛生監督檢查，下達了衛生監督意見書132份，要求其限期整改到位，切實保障學生身體健康。(6)消毒產品及生產企業監督檢查。對轄區內的32家消毒產品經營單位、1家餐飲具集中消毒單位及1家消毒產品生產企業進行了監督檢查，針對檢查中存在的問題均下達了衛生監督意見書，責令其限期整改。(7)職業衛生監督檢查。對全縣職業衛生重點監管行業進行摸底調查，並對其疫情防控組織機構、個人防控、環境消毒以及職業衛生管理情況進行檢查指導，發現2家企業未按要求開展崗前職業衛生管理工作，已責令其限期整改，並立案處罰。
(六)基本公共衛生服務項目工作。
一是慢性病管理工作。1.嚴重精神病障礙患者在冊2578人、規範管理2446人、規範管理率94.88%;服藥人數2386人、服藥率92.55%。2.轄區內65歲及以上常住居民35397人，年度體檢26657人，老年人健康管理率75.3%。3.全縣原發性高血壓患者應管理23000人、管理24613人、管理率107%，規範管理人數21570人、規範管理率87.6%。2型糖尿病患者應管理6700人、管理4367人、管理率65.2%、規範管理人數3554人、規範管理率81.4%、血糖控制率51.5%。4.轄區內常住居民數：367400人、建檔人數287053人、健康檔案建檔率78.1%。
二是免疫規劃工作。全縣一類疫苗接種96446劑次。上報免疫規劃接種成果報表9次，上報3次季度預防接種管理報表;二類疫苗接種接種25939劑次，狂免756劑次;縣級冷鏈運轉4次，鄉級冷鏈運轉9次，累計完成冷鏈運轉12種疫苗137464劑次;冷鏈運轉非國家免疫規劃疫苗共運轉48421劑次;開展學校查驗接種小學校125所，幼兒園271所，全縣查驗幼兒園和小學新生數23128人，有接種證23104人;全縣21個鄉鎮衛生院(街道社區衛生服務中心)已實行安全定點接種，21個數字化預防接種合格門診，共37個安全定點接種點。其中縣級安全點定接種點1個，鄉級接種點21個(含街道辦2個)，村級定點接種點15個，覆蓋行政村344個，覆蓋總人口的80.57%;國家免疫規劃疫苗(除流腦疫苗外)預防接種率均達95%以上，建證率達99%。
三是傳染病與突發公共衛生事件報告管理工作。審核網絡報告傳染病1670例，全縣無甲類傳染病病例，報告法定乙丙類傳染病病例11種541例(2019年同期747例)，發病率147.25/10萬，與2019年同期(203.32/10萬)相比下降27.58%，發現食源性疾病暴發事件6起。
四是愛滋病防治工作。認真落實「四免一關懷」政策，全面落實國家愛滋病性病防治各項政策措施。按現住址累計發現hiv感染者和病人331例(存活245例、死亡86例)。其中：男性228例，女性103例，經性傳播(異性、同性)316例，占95.5%，吸毒傳播14例。早孕建冊4492人。
五是婦幼衛生健康工作。全縣產婦數5410人，活產數5442人，住院分娩5440人，住院分娩率99.96%;高危孕產婦管理率100%。孕產婦死亡1人，5歲以下兒童死亡37人，死亡率6.80‰;嬰兒死亡24人，死亡率4.41‰;出生缺陷上報39人,出生缺陷發生率1.21%;免費發放葉酸5254人，完成率107.22%，累計發放及食用營養包8993人，有效服用率87.57%。免費檢查宮頸癌15821例，任務完成率105.47%;免費檢查乳腺癌6119例，完成率101.98%;完成免費孕前優生健康檢查共完成2856對，完成率98.48%。孕產婦妊娠風險篩查5604人，篩查陽性3187人，篩查率100%，產後訪視3476人，新生兒訪視3476人，訪視率100%;兒童健康管理19440人;0-3歲兒童中醫藥保健服務10012人。結核病患者管理244人，管理率達100%。
(七)人才隊伍建設加速推進。
一是人才招聘引進工作。公開引進高層次及急需緊缺醫療衛生人才40人。二是免費訂單生安置及全科特崗醫生招聘工作。7名農村訂單免費醫學本科生和7名特崗全科醫生安置在我縣鄉鎮衛生院就業。三是職稱職改工作。完成6人的正高級職稱、36人的副高級職稱聘任工作;調整了7個鄉鎮衛生院院長，1個縣直股級單位負責人，2個縣直單位股室負責人6人，調整充實了6個基層醫療衛生單位副職等工作。
(八)項目推進情況。
1.長堡鎮中心衛生院醫技大樓建設項目。項目總投資1521.07萬元(資金來源為縣級自籌)。目前該項目主體已完工，完成投資800萬元(其中地方債券資金：500萬元，縣級預算300萬元)，該項目裝修、電梯及醫療設備採購沒有實施，目前也未對該項目安排專項資金，導致後期工程無法進行。
2.xx縣公共衛生應急防控救治中心。概算投資：預計總投資1.28億元。該項目目前現已完成初步設計，已錄入發改部門重大項目庫，待有資金來源便可開工建設。
3.xx縣楠木園社區衛生服務中心建設項目。項目總投資5000萬元。該項目目前項目已全面竣工，5月份來，開始進入人才招聘，預計在6月中旬投入運行。
二、存在的問題。
一是上級匹配資金到位不及時，基層醫療機構運轉十分困難。鄉鎮衛生院承擔醫療救治、基本公共衛生服務、重大公共衛生服務、健康扶貧、基本藥物制度的實施等工作，工作任務十分繁重，但是由於上級下達的相關工作經費不能及時撥付到位，導致全縣基層醫療機構資金鍊經常斷裂，工作運行非常困難。
二是高端人才匱乏，衛生人力資源嚴重不足。我縣目前執行的衛生人員編制數還是2003年市編委辦下發的文件編制數，已經近20年沒有增加。高端醫療衛生人才嚴重匱乏，十四五時期建成黔東北區域醫療中心的目標不相匹配，已經無法適應新時期人民群眾對健康的需求。
三是個別鄉鎮(街道)對新冠疫情防控重視不夠，常態化防控工作不到位，對接種新病毒疫苗，築牢免疫屏障存在認識不足，仍思想麻痹，力度鬆勁等現象;
四是群防群控機制在實施上存在差距。疫情防控工作是一項龐大的系統工作，需要各級各部門共同發力，齊抓共管，常態落實。受客觀因素的影響，在經費投入、人員調配、閉環管理等方面有脫節現象;
五是新冠疫苗接種宣傳力度有待加強。當前，國際國內疫情防控形勢十分嚴峻，國內一些地方出現本土確診病例，鄰國印度的疫情甚至呈暴發趨勢。做好防控的關鍵在預防，接種新冠疫苗是最有效的預防途徑之一，必須要持續加大宣傳，做到摸清底數、心中有數、全面發動、確保適齡對象應接盡接、應種盡種。
六是疫情防控「四方」責任壓實不夠。常態抓好疫情防控工作，功在當代，利在千秋，關心到社會經濟發展和人民群眾生命安全。要進一步壓實政府、單位部門、個人、社會責任，發動各方力量，全力做好常態化疫情防控工作。
三、下步工作打算。
一是聚焦「十四五」規劃的總體目標，高質量推進衛生健康事業發展。緊扣建成黔東北區域性醫療衛生中心，打造健康xx，打造城鄉醫療「30分鐘服務圈」。加快推進黔東北兒童醫院、黔東北區域性康養中心、黔東北區域性中心血站、黔東北傳染病醫院、黔東北病毒監測中心等建成;創建縣人民醫院三級甲等綜合醫院、縣民族中醫醫院三級甲等中醫醫院、縣婦幼保健院三級乙等婦幼保健院等，推進煎茶鎮、復興鎮、長堡鎮、穩坪鎮、高山鎮中心衛生院達到二級醫院標準，推進青龍、玉水、楠木園社區衛生服務中心達到社區醫院標準，推進聯片村建成標準化衛生健康服務室;持續改善醫療服務行動計劃，二級以上醫療機構全面建立十八項醫療核心制度和開設「一站式服務中心」，持續推進醫聯體、醫共體、醫療集團、專科聯盟建設;堅持「以人民為中心」的發展思想，堅持「以健康為中心」的發展方式，堅持全面建立優質高效整合型醫療衛生服務體系為主線，立足衛生健康改革發展基層基礎布局，整合優化醫療衛生資源，把握好行業供給側改革「創新、整合、共享、智慧、價值」的趨勢，更加有效地處理好總量與結構、存量與增量、數量與質量、事業與產業的關係，貫徹落實黔東北區域性中心城市戰略，實現區域醫療衛生資源配置更加科學優質，基本公共衛生服務更加合理高效、醫療衛生服務質量和現代化水平持續提升，辦好人民滿意的衛生健康事業。
二是完善公共衛生應急管理體系，在疫情處置能力上再發力再提升。針對抗擊疫情「大考」中暴露出的問題，加快補齊公共衛生法治保障、現代化信息系統、疾病預防控制體系、重大疾病救護制度體系、應急物資保障體系、公共衛生人才隊伍等方面的短板，構建「平戰結合、科學有效、功能完善」的公共衛生和重大疫情防控體系，整體提升公共安全治理能力和水平。完善疾病預防控制體制、重大疫情防控救治、應急指揮「三個體系」。加快公共衛生應急處置中心和衛生應急能力提升項目建設，全面推進社會心理服務體系建設，抓好重點傳染病防控、地方病防控、預防接種、職業病防治、公共衛生監測等，確保各類突發公共衛生事件規範處置率達到100%。
三是完善「網際網路+智慧醫療」服務體系，在醫院發展轉型升級上求突破。繼續深化醫藥衛生體制改革，在擴大「醫共體」、「醫聯體」「專科聯盟」、「醫療集團」等成員單位和服務範圍的基礎上，建立不同級別、不同類別城鄉醫療機構或專科之間優勢互補、分工協作的工作機制，鞏固和發展現遠程醫療協作，加強與上級醫療機構的合作，積極實施、引導分級診療和雙向轉診，實現信息互聯互通。利用縣人民醫院、縣民族中醫院的綜合優勢，以及縣婦幼保健院、康復醫院、等專科優勢，提升專業化水平，逐步擴大服務半徑，將專業、特色、高質量的醫療服務範圍由周邊鄉鎮逐步發展到周邊縣。在保證基礎醫療的基礎上，定位醫院特色，促進差異化、特色化發展，積極爭取創建省或國家級特色專科。
四是積極發展醫養健康產業，在醫療衛生和養老服務融合發展上做文章。依託區位、交通和資源優勢，實施一批創新工程，落實一批重點項目，扶持一批龍頭企業，探索一批「網際網路+醫療」模式，集聚一批高層次人才，打造一批高端產業園區，建設一批特色健康小鎮，培育一批知名品牌，做優做強做大醫養健康產業。將醫院和養老機構功能相結合，採取「整合照料」、「聯合運行」、「支撐輻射」等形式，建立集生活照料和康復關懷為一體的新型養老模式，引導老年人日間照料中心、老年人活動中心、托老所等社區養老機構與周邊醫療機構「嵌入式」發展或簽訂合作協議。
xx縣衛生健康局。
今年6月21日。
一、工作推進落實情況。
(一)脫貧攻堅工作。
1.駐村幫扶工作。按照縣委組織部的要求，選派6名幹部到合興鎮朝陽村、復興鎮旗爬山村、長堡鎮楊河村、桶井鄉金盆村、泉口鎮先田村和先壩村擔任駐村第一書記。x月x日，我局派駐的駐村幹部x人，幫扶幹部x人，對長堡鎮x個村及xx村共計x戶x人結對幫扶任務已圓滿完成，全部到崗上班。
2.健康扶貧工作。一是健康扶貧「三個三」情況。我縣共有3家縣級公立醫療機構達到健康扶貧「三個三」工作任務中縣級公立醫院建設標準，累計建成政府辦鄉鎮衛生院19所、街道社區衛生服務中心2所，已全部達標;全縣344個行政村除21個鄉鎮衛生院所在地行政村可不設村衛生室外，其餘323個行政村均已建成獨立村衛生室並正常運行，且每個村至少配備有一名合格村醫，共配備合格村醫394人。二是大病專項救治情況。截至目前，全縣排查發現罹患30種專項救治病種的貧困患者共有3307人，已全部由縣人民醫院、縣民族中醫院和各鄉鎮衛生院(街道社區衛生服務中心)納入台賬管理，並在全國健康扶貧動態管理系統內進行標註和信息更新。三是建檔立卡貧困戶慢病簽約服務情況。今年以來，全縣共簽約建檔立卡貧困人口107348人(其中高血壓患者7886人、糖尿病患者1059人、結核病患者219人、嚴重精神障礙患者1476人)，累計服務265910人次。其餘因外出、異地搬遷等原因未簽約17173人已全部落實台賬管理。四是縣域內定點醫療機構「先診療，後付費」情況情況。今年以來，全縣建檔立卡貧困人口縣域內住院共有16705人次享受「先診療後付費」政策。五是在易地扶貧搬遷安置點醫療機構配套建設方面。按照易地扶貧搬遷「五個體系」建設要求，我縣11個易地扶貧搬遷安置點除泉口社區安置點、長豐社區安置點、共和鎮街上社區安置點、沙溪鄉萬壩安置點4個安置點按照就近原則由鄉鎮衛生院提供醫療衛生服務和基本公共衛生服務外，其餘7個安置點均有獨立、達標的村衛生室(社區衛生服務站)提供基本公共衛生和醫療衛生服務。六是防貧預警工作情況。一是實現當前脫貧監測戶、邊緣戶患長期慢性病、大病和重病患者應簽盡簽。目前，邊緣戶患四類慢性病271人，已全部落實台賬管理。二是根據醫保部門提供縣域內住院醫療費用自付10000元以上人員進行核實排查，並做好籤約服務，指導患者做好住院轉診、治療用藥指導、康復指導等相關服務。目前已簽約服務1327人。三是定期按季度入戶隨訪，做好健康扶貧動態監測。各鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心加強核實治病致貧風險，及時消除風險隱患。七是東西部對口醫療幫扶工作。今年來，在鞏固江蘇省吳中去對口幫扶成果的基礎上，主動加大與廣東省東莞市清溪鎮的扶貧協作工作力度。目前，已組織人員相關人員到清溪鎮開展學習考察工作1次。
(二)新冠肺炎疫情防控工作。
新冠疫情發生後，我局第一時間成立防控工作領導小組和工作專班，由主要領導任組長，下設綜合協調、疫情監測、醫療救治、宣傳教育、流行病學調查、衛生監督等6個工作專班，統籌協調、穩步推進衛健系統疫情防控工作。
一是堅定「矢志不渝」的使命感落實戰前動員。調集全縣衛健系統醫療資源，成立疫情防控監測組和救治專家組，制定防控工作方案和救治工作方案，明確責任分工，做到守土有責。組織參加國家、省、市、縣各級各類防控工作電視電話會議20餘次，組織召開全系統專題部署會、推進會11次，發放告知書10000餘份，開展多種形式的健康科普知識宣傳。各醫療衛生機構在第一時間成立相應組織，制定工作方案，各司其責，做好防控各項準備。衛健系統下發全員停止休假的通知後，全系統所有幹部職工全部到崗到位，迅速進入工作狀態。
二是「堅定如履薄冰」的緊迫感抓好病例排查。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，實行三級人員24小時值班值守。在聯防聯控中，各級各類醫療機構都發揮著舉足輕重的作用，縣疾控中心除對各醫療衛生單位提供技術指導外，承擔著密切接觸者流行病學調查任務，截至目前，開展流調1465次，核酸檢測138066次，開展消殺技術培訓和指導100餘次。縣衛生健康綜合行政執法大隊對預檢分診和發熱門診設置、病人運轉等防控工作和公共場所衛生健康管理等開展專項督查，督查醫療機構300家次，公共衛生場所180戶次，出具督查意見書400餘份，發現整改問題325條。45家社會辦診所、服務站均已按規定暫停營業，招募45名志願者，參與疫情信息排查、隔離觀察管護、科學防控宣傳等工作，縣人民醫院、縣民族中醫院選派醫務人員參與預檢分診，抽調醫療技術骨幹參與發熱門診值班，提高疾病早期識別能力和救治能力。縣婦幼保健院調整充實一線上崗醫務員，做好收治病人的各項準備工作。各基層醫療機構加強住院發熱患者的排查，對不明原因引起的發熱病人進行聯合診治。累計投入200餘名醫務人員參與卡點值守，排查2300餘戶，排查有湖北旅居史665人，北京旅居史87人，青島旅居史20人，新疆旅居史18人。累計派駐64名醫務人員到學校協助開展疫情防控工作。
三是堅定排除萬難的責任感籌集醫療物質。面對全縣臨床一線醫用防控物資緊缺的嚴峻形勢，我局切實強化對醫用防控物資的統籌調度，通過省、市級調撥、社會捐贈、自行採購等方式和渠道，全縣衛健系統累計調配到各類醫用口罩200餘萬隻，醫用手套10萬餘雙，醫用防護服0.45萬套，核酸檢測試劑0.8萬人份，紅外線測溫儀1200個，護目鏡0.1萬付，84消毒液4萬餘瓶，醫用酒精3萬餘瓶等，確保了全縣疫情防控工作有力、有序、平穩推進。同時最大限度發揮資源使用效率，有力保障了臨床一線醫用防控物資足量供應。
四是堅定同舟共濟的危機感開展一線收治。為防止輸入性病例流入，加大高、中風險地區(武漢、北京及境外等)返鄉人員的居家管理和卡口外來人員的管控，對隔離觀察對象實行網格化健康管理，不放過任何一個疑點。與公安、交通等部門共同做好進入我縣的車輛、人員的流行病史詢問、體溫檢測和發熱病人現場處置工作，截至目前，登記過往車輛1萬餘輛、體溫排查30餘萬人次。進一步暢通縣級醫院與鄉鎮衛生院上下轉診渠道，管理對象一旦出現發熱、咳嗽等症狀，通過綠色通道直接轉診至縣民族中醫院發熱門診就診，排除疑似後再轉至各鄉鎮衛生院繼續實施居家觀察，各鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)家庭醫生第一時間上門測量體溫、建立隨訪檔案，開展健康宣教和健康指導，直至隔離期滿。
五是千方百計籌集資金提升疫情防控「九大」能力。一是按「三區兩通道」的規範設置要求，完成了縣人民醫院、縣民族中醫院發熱門診建設。二是完成了縣人民醫院、縣民族中醫院、縣疾控中心核酸檢測實驗室建設，已全部投入運行。三是儲備核酸檢測物資1萬餘份。四是為21所鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)和323個村衛生室採購了26種設備。五是為13個鄉鎮衛生院購置13台轉運型救護車。六是為縣疾控中心添置了一台疫苗運送車。七是為縣疾控中心建設一個70立方的疫苗專用冷庫。八是為縣疾控中心解決一台流調專用車。九是按一個月用量的標準儲備疫情防護物資。
(三)新冠病毒疫苗接種情況。
根據市政府下達到我縣新冠病毒疫苗接種任務和時間安排，截至目前，我縣已接種新冠病毒疫苗149368劑，其中第一劑次112822劑(任務數11.18萬人，完成任務的100.9%)、第二劑次36546劑(任務數10.98萬人，完成任務數的33.3%)。
(四)醫藥衛生體制改革工作。
一是全縣基層醫療衛生機構診療616909人次，占全縣醫療衛生機構診療人次的47.71%(不含村衛生室)，較上年同期44.73%提高2.98個百分點;縣域內參保就診補償1076719人次，占全縣參保就診補償人次數的98.82%;醫共體內基層就診率為51.84%，較上年同期48.86%提升2.98個百分點，其中縣級醫院下轉住院患者1264例次，醫共體成員單位開展手術例數為555例。
二是今年1-11月，全縣公立醫院總醫療收入為47052.34萬元，同比增幅-8.42%;藥占比(不含中藥飲片)為17.19%，控制在目標值30%以內;百元醫療收入(不含藥品收入)消耗的衛生材料費為17.23元，控制在目標值20元以內;醫療服務收入(不含藥品、衛生材料、檢查、化驗收入)占比為39.20%，達到目標值35%以上;財政補助收入占公立醫院總支出的比例為15.25%，較上年同期14.70%提高0.55個百分點;百元醫療收入的醫療支出(均不含藥品收入)為98.84元，較上年同期103.57元下降4.73元;人員支出占業務支出的比例為37.95%，較上年同期36.20%提高1.75個百分點;公立醫院全部達到收支平衡，全面完成了各項醫改目標監測任務。
三是進一步實施預約診療服務，縣人民醫院和縣民族中醫院開展日間手術病種達11個病種，開展按病種付費病種數達100個病種，臨床路徑管理病種數達647種。縣級兩家公立醫院開展日間手術3053台次，開展按病種付費病例數2661例，臨床路徑出院病例數32369例。
(五)行業綜合監管工作。
一是查辦衛生違法案件取得新成效。查辦衛生違法案件55件，結案56件，罰沒款共計7.54萬元。
二是專項監督工作再上新台階。(1)雙隨機一公開工作。完成國家衛生健康監督信息平台隨機抽查任務共計170件，其中公共場所98件，生活飲用水8件，放射衛生3件，學校衛生19件，醫療衛生17件，傳染病防治20件，計劃生育4件，餐飲具消毒衛生1件。截至目前，已完成156家監督檢查任務。(2)打擊非法行醫專項整治行動。以「整治醫療亂象、凈化醫療服務市場」為目標，繼續加大對非法行醫的打擊力度，將打擊無證行醫、坐堂行醫、游醫與規範醫師執業行為結合起來。截至目前共查處非法行醫違法案件15起，罰沒款共計4.1萬元。(3)傳染病防治監督檢查。目前對縣級公立醫療機構4家，鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)21家，鄉鎮村衛生室(社區衛生服務站)339家，民營醫療衛生機構47家，個體診所31家醫療機構和個體診所實現監督檢查全覆蓋。(4)公共場所衛生與飲用水安全監督檢查。我縣共有公共場所經營單位785家，監督檢查覆蓋率達100%。疫情期間，對轄區4家市政供水、21家鄉鎮集中式供水單位開展了專項監督檢查，針對存在的問題和隱患出具衛生監督意見書，並聯合縣疾控中心對出廠水進行水質檢測。(5)學校衛生與托幼機構專項監督檢查。重點圍繞傳染病防控工作，開展對轄區內31家托幼機構及112家中小學校進行衛生監督檢查，下達了衛生監督意見書132份，要求其限期整改到位，切實保障學生身體健康。(6)消毒產品及生產企業監督檢查。對轄區內的32家消毒產品經營單位、1家餐飲具集中消毒單位及1家消毒產品生產企業進行了監督檢查，針對檢查中存在的問題均下達了衛生監督意見書，責令其限期整改。(7)職業衛生監督檢查。對全縣職業衛生重點監管行業進行摸底調查，並對其疫情防控組織機構、個人防控、環境消毒以及職業衛生管理情況進行檢查指導，發現2家企業未按要求開展崗前職業衛生管理工作，已責令其限期整改，並立案處罰。
(六)基本公共衛生服務項目工作。
一是慢性病管理工作。1.嚴重精神病障礙患者在冊2578人、規範管理2446人、規範管理率94.88%;服藥人數2386人、服藥率92.55%。2.轄區內65歲及以上常住居民35397人，年度體檢26657人，老年人健康管理率75.3%。3.全縣原發性高血壓患者應管理23000人、管理24613人、管理率107%，規範管理人數21570人、規範管理率87.6%。2型糖尿病患者應管理6700人、管理4367人、管理率65.2%、規範管理人數3554人、規範管理率81.4%、血糖控制率51.5%。4.轄區內常住居民數：367400人、建檔人數287053人、健康檔案建檔率78.1%。
二是免疫規劃工作。全縣一類疫苗接種96446劑次。上報免疫規劃接種成果報表9次，上報3次季度預防接種管理報表;二類疫苗接種接種25939劑次，狂免756劑次;縣級冷鏈運轉4次，鄉級冷鏈運轉9次，累計完成冷鏈運轉12種疫苗137464劑次;冷鏈運轉非國家免疫規劃疫苗共運轉48421劑次;開展學校查驗接種小學校125所，幼兒園271所，全縣查驗幼兒園和小學新生數23128人，有接種證23104人;全縣21個鄉鎮衛生院(街道社區衛生服務中心)已實行安全定點接種，21個數字化預防接種合格門診，共37個安全定點接種點。其中縣級安全點定接種點1個，鄉級接種點21個(含街道辦2個)，村級定點接種點15個，覆蓋行政村344個，覆蓋總人口的80.57%;國家免疫規劃疫苗(除流腦疫苗外)預防接種率均達95%以上，建證率達99%。
三是傳染病與突發公共衛生事件報告管理工作。審核網絡報告傳染病1670例，全縣無甲類傳染病病例，報告法定乙丙類傳染病病例11種541例(2019年同期747例)，發病率147.25/10萬，與2019年同期(203.32/10萬)相比下降27.58%，發現食源性疾病暴發事件6起。
四是愛滋病防治工作。認真落實「四免一關懷」政策，全面落實國家愛滋病性病防治各項政策措施。按現住址累計發現hiv感染者和病人331例(存活245例、死亡86例)。其中：男性228例，女性103例，經性傳播(異性、同性)316例，占95.5%，吸毒傳播14例。早孕建冊4492人。
五是婦幼衛生健康工作。全縣產婦數5410人，活產數5442人，住院分娩5440人，住院分娩率99.96%;高危孕產婦管理率100%。孕產婦死亡1人，5歲以下兒童死亡37人，死亡率6.80‰;嬰兒死亡24人，死亡率4.41‰;出生缺陷上報39人,出生缺陷發生率1.21%;免費發放葉酸5254人，完成率107.22%，累計發放及食用營養包8993人，有效服用率87.57%。免費檢查宮頸癌15821例，任務完成率105.47%;免費檢查乳腺癌6119例，完成率101.98%;完成免費孕前優生健康檢查共完成2856對，完成率98.48%。孕產婦妊娠風險篩查5604人，篩查陽性3187人，篩查率100%，產後訪視3476人，新生兒訪視3476人，訪視率100%;兒童健康管理19440人;0-3歲兒童中醫藥保健服務10012人。結核病患者管理244人，管理率達100%。
(七)人才隊伍建設加速推進。
一是人才招聘引進工作。公開引進高層次及急需緊缺醫療衛生人才40人。二是免費訂單生安置及全科特崗醫生招聘工作。7名農村訂單免費醫學本科生和7名特崗全科醫生安置在我縣鄉鎮衛生院就業。三是職稱職改工作。完成6人的正高級職稱、36人的副高級職稱聘任工作;調整了7個鄉鎮衛生院院長，1個縣直股級單位負責人，2個縣直單位股室負責人6人，調整充實了6個基層醫療衛生單位副職等工作。
(八)項目推進情況。
1.長堡鎮中心衛生院醫技大樓建設項目。項目總投資1521.07萬元(資金來源為縣級自籌)。目前該項目主體已完工，完成投資800萬元(其中地方債券資金：500萬元，縣級預算300萬元)，該項目裝修、電梯及醫療設備採購沒有實施，目前也未對該項目安排專項資金，導致後期工程無法進行。
2.xx縣公共衛生應急防控救治中心。概算投資：預計總投資1.28億元。該項目目前現已完成初步設計，已錄入發改部門重大項目庫，待有資金來源便可開工建設。
3.xx縣楠木園社區衛生服務中心建設項目。項目總投資5000萬元。該項目目前項目已全面竣工，5月份來，開始進入人才招聘，預計在6月中旬投入運行。
二、存在的問題。
一是上級匹配資金到位不及時，基層醫療機構運轉十分困難。鄉鎮衛生院承擔醫療救治、基本公共衛生服務、重大公共衛生服務、健康扶貧、基本藥物制度的實施等工作，工作任務十分繁重，但是由於上級下達的相關工作經費不能及時撥付到位，導致全縣基層醫療機構資金鍊經常斷裂，工作運行非常困難。
二是高端人才匱乏，衛生人力資源嚴重不足。我縣目前執行的衛生人員編制數還是2003年市編委辦下發的文件編制數，已經近20年沒有增加。高端醫療衛生人才嚴重匱乏，十四五時期建成黔東北區域醫療中心的目標不相匹配，已經無法適應新時期人民群眾對健康的需求。
三是個別鄉鎮(街道)對新冠疫情防控重視不夠，常態化防控工作不到位，對接種新病毒疫苗，築牢免疫屏障存在認識不足，仍思想麻痹，力度鬆勁等現象;
四是群防群控機制在實施上存在差距。疫情防控工作是一項龐大的系統工作，需要各級各部門共同發力，齊抓共管，常態落實。受客觀因素的影響，在經費投入、人員調配、閉環管理等方面有脫節現象;
五是新冠疫苗接種宣傳力度有待加強。當前，國際國內疫情防控形勢十分嚴峻，國內一些地方出現本土確診病例，鄰國印度的疫情甚至呈暴發趨勢。做好防控的關鍵在預防，接種新冠疫苗是最有效的預防途徑之一，必須要持續加大宣傳，做到摸清底數、心中有數、全面發動、確保適齡對象應接盡接、應種盡種。
六是疫情防控「四方」責任壓實不夠。常態抓好疫情防控工作，功在當代，利在千秋，關心到社會經濟發展和人民群眾生命安全。要進一步壓實政府、單位部門、個人、社會責任，發動各方力量，全力做好常態化疫情防控工作。
三、下步工作打算。
一是聚焦「十四五」規劃的總體目標，高質量推進衛生健康事業發展。緊扣建成黔東北區域性醫療衛生中心，打造健康xx，打造城鄉醫療「30分鐘服務圈」。加快推進黔東北兒童醫院、黔東北區域性康養中心、黔東北區域性中心血站、黔東北傳染病醫院、黔東北病毒監測中心等建成;創建縣人民醫院三級甲等綜合醫院、縣民族中醫醫院三級甲等中醫醫院、縣婦幼保健院三級乙等婦幼保健院等，推進煎茶鎮、復興鎮、長堡鎮、穩坪鎮、高山鎮中心衛生院達到二級醫院標準，推進青龍、玉水、楠木園社區衛生服務中心達到社區醫院標準，推進聯片村建成標準化衛生健康服務室;持續改善醫療服務行動計劃，二級以上醫療機構全面建立十八項醫療核心制度和開設「一站式服務中心」，持續推進醫聯體、醫共體、醫療集團、專科聯盟建設;堅持「以人民為中心」的發展思想，堅持「以健康為中心」的發展方式，堅持全面建立優質高效整合型醫療衛生服務體系為主線，立足衛生健康改革發展基層基礎布局，整合優化醫療衛生資源，把握好行業供給側改革「創新、整合、共享、智慧、價值」的趨勢，更加有效地處理好總量與結構、存量與增量、數量與質量、事業與產業的關係，貫徹落實黔東北區域性中心城市戰略，實現區域醫療衛生資源配置更加科學優質，基本公共衛生服務更加合理高效、醫療衛生服務質量和現代化水平持續提升，辦好人民滿意的衛生健康事業。
二是完善公共衛生應急管理體系，在疫情處置能力上再發力再提升。針對抗擊疫情「大考」中暴露出的問題，加快補齊公共衛生法治保障、現代化信息系統、疾病預防控制體系、重大疾病救護制度體系、應急物資保障體系、公共衛生人才隊伍等方面的短板，構建「平戰結合、科學有效、功能完善」的公共衛生和重大疫情防控體系，整體提升公共安全治理能力和水平。完善疾病預防控制體制、重大疫情防控救治、應急指揮「三個體系」。加快公共衛生應急處置中心和衛生應急能力提升項目建設，全面推進社會心理服務體系建設，抓好重點傳染病防控、地方病防控、預防接種、職業病防治、公共衛生監測等，確保各類突發公共衛生事件規範處置率達到100%。
三是完善「網際網路+智慧醫療」服務體系，在醫院發展轉型升級上求突破。繼續深化醫藥衛生體制改革，在擴大「醫共體」、「醫聯體」「專科聯盟」、「醫療集團」等成員單位和服務範圍的基礎上，建立不同級別、不同類別城鄉醫療機構或專科之間優勢互補、分工協作的工作機制，鞏固和發展現遠程醫療協作，加強與上級醫療機構的合作，積極實施、引導分級診療和雙向轉診，實現信息互聯互通。利用縣人民醫院、縣民族中醫院的綜合優勢，以及縣婦幼保健院、康復醫院、等專科優勢，提升專業化水平，逐步擴大服務半徑，將專業、特色、高質量的醫療服務範圍由周邊鄉鎮逐步發展到周邊縣。在保證基礎醫療的基礎上，定位醫院特色，促進差異化、特色化發展，積極爭取創建省或國家級特色專科。
四是積極發展醫養健康產業，在醫療衛生和養老服務融合發展上做文章。依託區位、交通和資源優勢，實施一批創新工程，落實一批重點項目，扶持一批龍頭企業，探索一批「網際網路+醫療」模式，集聚一批高層次人才，打造一批高端產業園區，建設一批特色健康小鎮，培育一批知名品牌，做優做強做大醫養健康產業。將醫院和養老機構功能相結合，採取「整合照料」、「聯合運行」、「支撐輻射」等形式，建立集生活照料和康復關懷為一體的新型養老模式，引導老年人日間照料中心、老年人活動中心、托老所等社區養老機構與周邊醫療機構「嵌入式」發展或簽訂合作協議。
xx縣衛生健康局。
今年6月21日。
自組建以來，全系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上重要講話精神，認真貫徹落實市委、市政府及省自然資源廳重大決策部署，圍繞「重強抓」專項工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形勢新目標新要求，有效履行自然資源管理職責，統籌兼顧，主動作為，銳意進取，積極穩妥推進各項工作，多項工作成果得到了市委、市政府和省廳黨組的肯定和表揚。
（一）穩妥落實行政事業單位改革任務。提升站位，立足大局，以高度政治責任感和使命感，積極落實黨政機構及事業單位改革決策部署，圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務：市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現掛牌；行政及事業單位人員全部劃轉到位；行政及事業「三定方案」獲批；市局黨組班子及事業單位領導班子組建完成；縣區、經濟區自然資源行政部門正式掛牌；行政及事業單位中層幹部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律，妥善處理好機構改革中出現的情況和問題，關注幹部思想動態，強化宣傳教育引導，紮實抓好乾部隊伍建設，做好辦公用房調整等硬體設施建設，推進職能整合及新老業務承接，實現改革和工作「兩促進」「兩不誤」，確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。
（二）貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環保督察、國家海洋督察整改任務，整改工作均按順時進度推進，省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定；全面推進第三次國土調查工作，完成航攝及資料收集、內業整理工作，形成三調資料庫成果並通過省級初審；持續推進自然資源領域掃黑除惡專項鬥爭；全面落實工程建設項目審批改革工作要求，優化自然資源審批流程，對涉及的44項任務逐一認真研究，確保全市改革方案更加合理簡化；全力配合完成「大棚房」專項整治工作，確保我市一次性通過上級「大棚房」專項整治驗收。
（三）全面助推經濟社會高質量發展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障，華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現供地，協調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區工作獲得初步成果；強化指標精細化管理，推進房地產「去庫存」，科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃；做好重點項目審批，完成2019年度中心城區城市用地規模指標（34.16公頃）申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作，年初至今實現土地供應228.22公頃，其中出讓187.37公頃，合同價款13.88億元。強化協調指導，推進國有農場居民點住房用地改革試點，大窪區出台「1+5」配套落實文件，並選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題，《關於國有建設用地使用權續期國有農用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
（一）穩妥落實行政事業單位改革任務。提升站位，立足大局，以高度政治責任感和使命感，積極落實黨政機構及事業單位改革決策部署，圓滿完成打基礎、立支柱、定架構額前期基礎性工作任務：市自然資源局和市自然資源事務服務中心實現掛牌；行政及事業單位人員全部劃轉到位；行政及事業「三定方案」獲批；市局黨組班子及事業單位領導班子組建完成；縣區、經濟區自然資源行政部門正式掛牌；行政及事業單位中層幹部基本配備就位。市局黨組科學謀劃、精心組織、嚴明紀律，妥善處理好機構改革中出現的情況和問題，關注幹部思想動態，強化宣傳教育引導，紮實抓好乾部隊伍建設，做好辦公用房調整等硬體設施建設，推進職能整合及新老業務承接，實現改革和工作「兩促進」「兩不誤」，確保隊伍思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。
（二）貫徹落實上級部門重大決策部署。高標準落實中央環保督察、國家海洋督察整改任務，整改工作均按順時進度推進，省海洋督察檢查組對我市整改工作進展給予充分肯定；全面推進第三次國土調查工作，完成航攝及資料收集、內業整理工作，形成三調資料庫成果並通過省級初審；持續推進自然資源領域掃黑除惡專項鬥爭；全面落實工程建設項目審批改革工作要求，優化自然資源審批流程，對涉及的44項任務逐一認真研究，確保全市改革方案更加合理簡化；全力配合完成「大棚房」專項整治工作，確保我市一次性通過上級「大棚房」專項整治驗收。
（三）全面助推經濟社會高質量發展。全力做好重點建設項目和重大招商引資項目用地保障，華錦阿美項目及美國巴塞爾投資的寶來輕烴二期項目實現供地，協調推動盤錦港拓寬型10萬噸級航道工程陸上納泥區工作獲得初步成果；強化指標精細化管理，推進房地產「去庫存」，科學編制年度土地供應計劃及住宅年度用地計劃；做好重點項目審批，完成2019年度中心城區城市用地規模指標（34.16公頃）申報工作及26個項目面積173.67公頃組卷報批工作，年初至今實現土地供應228.22公頃，其中出讓187.37公頃，合同價款13.88億元。強化協調指導，推進國有農場居民點住房用地改革試點，大窪區出台「1+5」配套落實文件，並選擇30個具備條件居民點和姚家村作為先行試點。小分隊攻堅群眾關心難點熱點問題，《關於國有建設用地使用權續期國有農用地級別與基準地價標準的意見》獲市政府常務會審議通過。
今年以來，x縣市場監督管理局在縣委、縣政府的正確領導下，積極發揮市場監管職能作用，緊緊圍繞「抓市場、保安全、促發展」的監管理念，針對轄區內具體情況採取了「服務為主，監管為輔」的執法形式進行市場監管。半年以來，全局上下戮力同心，工作人員攻堅克難，較好完成了縣委、縣政府布置的各項任務，現將工作開展情況總結如下。
一、上半年疫情防控工作情況
自全縣新型肺炎疫情防控工作動員會以來，縣市場監督管理局認真貫徹習近平總書記關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和縣疫情防控指揮部的安排部署，積極行動，周密安排，嚴格落實責任。按照「堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策」的總要求，本著「守土有責、守土擔責、守土盡責」的科學安排，切實做好新型疫情防控工作。
一是取締農貿市場活禽交易和現場宰殺。印發《關於立即禁止市場銷售活禽的公告》xxx份，製作宣傳條幅xxx條，禁止市場銷售活禽及現場宰殺銷售禽肉等禽類產品。
二是責令所有餐飲經營場所停止營業。印發《緊急通知》，責令所有餐飲經營場所停止營業。各基層所認真負責對飯店逐一告知，並對聚餐場所關停情況進行實地巡查、檢查，督促落實。針對美團、餓了麼等網絡供餐平台，積極向縣指揮部和市局請示。從檢查看，餐飲企業都能積極響應政府號召，嚴格落實通告精神，沒有一家營業。共退訂年夜飯xxxx桌。
三是做好社區網格排查和宣傳引導工作。局x名班子成員分塊帶領全體網格化人員搞好x返鄉人員排查、移動通訊涉及人員排查和社區交辦疑似人員排查等工作，及時傳達指揮部命令，簽訂承諾書。
四是進一步加大藥品、醫療器械等監管力度。強化應急物資質量保障，對醫用口罩、酒精、消毒用品、藥品、醫療器械等產品進銷貨台賬進行檢查，嚴厲打擊各類價格違法和擾亂市場秩序行為。及時傳達執行指揮部命令，嚴禁藥店零售各類退燒藥品。針對領導交辦的xxx群眾投訴案件，局xxx中心、物價辦成立x個專業執法隊，共xx名執法人員深入到華中醫藥第六、第七等重點藥店、福嘉百貨、億洲華聯超市等進行執法檢查，嚴厲打擊醫藥用品和生活用品價格違法行為。截至目前共處理投訴舉報xx起。
五是xx小時不間斷巡查勸導全縣營業商戶暫停經營。局機關一樓大廳、六樓大廳不間斷滾動播放抗擊疫情宣傳標語和安全防範小常識。並按照網格責任分工區域，對我局所負責小區（家屬院）進行x返鄉、xx返城人員排查。巡城夜查、社區值班工作由縣局領導帶隊每天xx小時分組輪流不間斷值班，宣傳車流動宣傳，勸告路人、三輪車回家和遣散聚集人群。為市區居住職工解決縣城內住宿和就餐問題。
二、上半年工作總結
（一）食品藥品監督管理方面。
一是加強重要節日和重大活動期間食品安全監管。結合重要節日期間食品消費特點，對群眾生活息息相關的酒類、肉製品、食用油、水產品和保健食品等食品制售加大市場巡查和突擊檢查力度；目前承接「兩會」、高考期間食品安全保障等重大活動及重要會議食品安全保障工作。制定《保障工作方案》《應急處置預案》等方案，明確工作重點、靠實工作責任、細化工作措施，讓食品安全保障工作事前、事中、事後全部處在可控範圍，提高了保障的規範性。同時，在重大活動、重要會議期間，加強應急值守，全面落實xx小時值班制度、日報告制度和零報告制度，暢通信息渠道，確保應急處置快速高效。
二是加強學校（托幼機構）及學校周邊食品安全監管。首先，明確監管重點，全面排查隱患。按照網格化管理原則，以校園及其周邊「五毛食品」、小食品（雜）店、小餐飲店、小攤販、小飯桌等作為監管重點，重點檢查了《食品經營許可證》持有情況；從業人員管理情況；加工場所及過程衛生情況；食品安全制度落實情況。其次，開展食品知識進校園活動，向廣大師生普及和宣傳食品安全知識，引導師生樹立科學消費、安全消費意識。同時對校園及周邊食品安全清理整治宣傳，使校園食品安全整治工作深入人心，努力營造了全民共同參與、共同治理的良好氛圍。
三是全面推行食品安全xs管理模式。把食品銷售經營者應落實的食品安全主體責任融入xs管理，形成相對固定的農村食品銷售經營者食品安全管理操作規程，指導其開展食品安全xs管理；指導農村食品經營者執行「一品一碼」進貨查驗，努力讓農村每一家食品銷售經營者都知道採購食品必須查驗供貨商的食品生產經營許可證、產品銷售憑證和質量合格證明文件，確保不採購、銷售來源不明、無質量合格證明文件的產品。本次專項檢查，檢查流通商戶xxxx家次，其中食品銷售企業xxxx家次，小經營店xxx家次，食品小攤點x家次，嬰幼兒配方食品銷售者xxx家次，保健食品銷售者xxx家次，現制現售超市xx家次，發現存在違法行為x家，收繳銷售者罰沒款x.xx萬元，有力的打擊了農村食品安全違法行為。
四是加強藥品醫療器械專項整治工作。上半年，為加強全區疫情防控相關藥品醫療器械質量監管，開展了進一步加強藥品醫療器械監管、藥品類易制毒物品排查整治、進一步加強疫情防控醫療器械重點產品質量安全監管等一系列專項行動。x、共檢查藥品經營企業xxx家次，檢查醫療器械經營企業xxx家次，確保了藥品醫療器械質量安全。
（二）質量監督管理工作方面。
1、開展我縣「質量誠信a等企業認定」、「認定申報工作。依據省質協及市局文件通知，首先聯合產業集聚區召開了申報動員會，共有xx余家企業參加了動員會。現有xx家企業準備申報「質量誠信a等企業認定」。
2、完成xxxx年度縣長質量獎評審工作。我局一把手親自帶隊，帶領我局相關股室的人員，對我縣的重點企業進行了調研走訪，在走訪過程中，了解企業生產情況、管理情況、質量狀況、品牌建設及產品研發情況，就質量管理、品牌建設等方面向企業提出建議，詳細講解縣長質量獎的評審過程、實施意義等，讓重點企業對縣長質量獎有了詳細的了解，提高了企業對縣長質量獎的重視。經過申報初審，x家企業符合申報條件。邀請質量獎評審專家對x家符合條件申報企業評審，報縣政府予以表彰。
3、開展vocs源頭治理專項監督檢查。為深入推進大氣污染防治攻堅工作，最大限度減少揮發性有機物污染的產生，持續改善我縣環境空氣品質，根據關於印發《x市xxxx年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰實施方案的通知》（濮環攻堅辦〔xxxx〕xx號）、《x縣人民政府關於印發x縣環境污染防治攻堅戰三年行動計劃（xxxx-xxxx年）的通知》（清政〔xxxx〕xx號），經縣局領導同意，決定在全縣開展vocs源頭治理專項監督檢查。通過對全縣塗料、油墨、油漆建築類塗料、膠粘劑等涉vocs生產企業進行監督檢查，重新梳理xxxx年涉vocs生產企業台賬，掌握企業生產狀態和質量安全狀況。經排查，對在產的x家企業產品進行了抽樣送檢。
（三）特種設備安全監管工作。
一是開展特種設備安全大檢查。疫情期間，對防控重點場所電梯開展檢查。根據國家、省、市安排部署和縣領導、縣新型肺炎疫情防控指揮部具體安排，吸取「x·x」xx欣佳賓館坍塌事故慘痛教訓，切實搞好疫情防控重點場所和危舊房屋安全工作，安全股對我縣縣二院、縣康復醫院、縣第一醫院、縣新興醫院等重點防疫場所開展電梯安全檢查。開展復工復產期間特種設備安全生產大檢查活動。根據市局《x市復工復產期間特種設備安全生產大檢查活動方案》（濮市監〔xxxx〕xx號）文件，深刻汲取x市平橋區「x·xx」氟鑫二礦透水事故教訓，安全股及各監管所在全縣範圍對存在風險隱患較大的、事故易發多發的、有可能造成群死群傷和重大社會影響的特種設備和場所開展了為期一個月的特種設備安全生產大檢查活動，要求復工復產企業執行安全生產「六必須、六確保」情況，活動共計出動xxx人次，檢查特種設備相關單位和個人xx余家次；查出事故隱患xx余起；下達《特種設備安全監察指令書》x份，經複查隱患全部整改，為全年安全生產形勢開啟了好的局面。加強「五一」期間對人員密集場所進行專項排查。「五一」期間天氣轉暖，迎來出行遊玩的高峰，根據市局文件精神，按照「五一」期間特種設備使用特點和工作實際，嚴格安排部署，執法人員對「單拐」紅色旅遊景區、「億洲華聯超市」等人員密集場所進行特種設備安全隱患專項排查，堅決落實責任，仔細排查事故隱患，遏制事故發生。單拐景區「五一」期間每天有人員專人值守，確保無證流動性大型遊樂設施的進入，為「五一」期間的安全形勢提供有力保障。開展x特種設備專項整治行動。根據市局《x市特種設備專項整治三年行動方案》（濮市監〔xxxx〕xx號），開展日常檢查。截至目前，特種設備安全大檢查活動共計出動人次xxx人，檢查企業xxx余家/次，排查隱患xx余處，下達安全監察指令書xx份，目前，通過複查問題企業已全部整改，為全年安全生產形勢開啟了好的局面。
二是加強特種設備信息化管理，開展普查工作。在市局與縣安委會的統一部署下，結合實際，制定《x縣特種設備普查工作實施方案》，通過專項普查，查清特種設備的分布和數量，掌握安全現狀，督促使用單位建立安全管理制度，落實主體責任，消除事故隱患，遏制事故發生，實現「網際網路+特種設備」動態監管管理機制。組織指導和督促使用單位在「x市特種設備安全監管雲平台」上註冊賬號，將本單位持證情況錄入，建立作業人員資料庫，在查清設備數量、分布等項目基礎上，組織將數據錄入計算機，建立動態資料庫。
三是嚴格強化行政審批，做好特種設備註冊登記工作。積極接受群眾諮詢，提高辦事效率，做到「讓群眾只跑一趟」的承諾。截至目前，我縣在用註冊特種設備數量xxxx台，其中電梯xxxx台；壓力容器xxx台；起重機械xxx台；鍋爐xx台；叉車xx台。
四是開展「安全生產月」宣傳活動。以「消除事故隱患，築牢安全防線」為主題，通過發放宣傳材料、現場講解特種設備安全知識等方式，廣泛宣傳特種設備安全狀況和安全生產形勢，大大增強了全縣人民群眾的安全意識和自我保護意識。x縣政府副縣長岳春青出席了活動，縣直安委會成員單位相關領導及部分企業參加了此次活動。
（四）工商管理方面。
一是深化和推進商事制度改革。持續實施簡政放權，深入推進商事制度改革，市場活力得到進一步釋放。截止x月底，全縣實有市場主體xxxxx戶、註冊資本xxx.xx億元，同比分別增長xx.xx%、xx.xx%。其中各類企業xxxx戶、註冊資本xxx.xx億，同比增長xx.xx%、xx.xx%；個體工商戶xxxxx戶、註冊資本xx.xx億，同比增長x.xx%、xx.xx%；農民專業合作社xxx戶、註冊資本xx.xx億，同比增長x.xx%、x.xx%。x、深化商事制度改革，實施「證照分離」改革。對第一批xxx項涉企行政審批事項實施「證照分離」改革，涉及市場監管系統的xx項涉企行政審批事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化准入服務等四種方式已安排部署。完成對xxx項涉企行政審批事項改革的全覆蓋，真正實現准入即准營。x、積極推進企業登記全程電子化，簡化註銷程序。穩步推進企業登記全程電子化、企業名稱自主申報和企業住所申報承諾制度、簡化註銷程序，實現市場主體准入與退出最大便利化，目前已取得明顯成效，電子化覆蓋率逐步提升，電子化使用率達xx%以上，其中企業設立登記電子化使用率達xx%以上。x、壓縮企業開辦時間。按照市、縣政府關於壓縮企業開辦時間工作要求，x月底前在目前x個工作日的基礎上，將全縣企業開辦時間壓縮至xx小時以內，實現我縣開辦企業時間更短，效率更高。目前積極配合上級協調相關審批部門，按照政府要求組成協調會，出台相關文件，取消開辦費用，將全縣企業開辦時間壓縮至xx小時以內，實現我縣開辦企業時間更短，效率更高。x、全面推行「六個一」改革。為完成依託x政務服務網，實現企業登記、產品許可、食品藥品等審批服務事項全市「聯、通、辦」和「三級十同」的目標任務，在市場監管部門推行「一件事」「一扇門」「一套材料」「一張網」「一個照」「跑一次」改革，所有審批事項通過「x政務服務網」「一張網」均可辦理。
二是強化信用監管工作，營造公平競爭的市場環境。x.市場主體信息公示。加強市場主體年報公示工作，是貫徹落實黨中央國務院關於全面深化改革和創新市場監管方式的具體行動，是加強事中事後監管的重要前提和基礎，全力以赴，早部署，多宣傳，明任務，按照時間節點督促年報。全局應公示各類企業應公示xxxx戶，已公示xxxx戶，公示率xx.，xx%；農專社應公示xxx戶，已公示xxx戶，公示率xx.xx%。x.涉企信息歸集。督促相關部門積極進行信息歸集，截止目前，全縣已歸集各類信息xxxxxx條。督促各成員單位建立完善檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，推動聯合執法檢查和依法抽查工作常態化。
三是加強成品油市場監管。根據大力開展大氣污染防治和《關於開展成品油質量專項執法行動的通知》的工作要求，加強流通領域成品油質量的監管，嚴把質量關，對全縣的成品油市場展開專項檢查，對轄區內流通環節加油站油品質量進行全面抽檢（含中石化、中石油加油站和民營加油站），實現年度抽檢全覆蓋，。共抽檢成品油xx批次，車用尿素x批次，除x月份x批次成品油，x批次車用尿素正在國家法定機構檢驗外，其他全部合格。
四是加強農資市場監管。努力維護公平有序的市場環境，切實保障農資商品質量安全，促進農業增產增效、農民增收，在全縣範圍內開展了「檢農資，保春耕」和「打假保三夏」行動。共抽檢化肥xx批次。
五是大力開展燃煤散燒管控和大氣污染防治工作。在年初，為應對重污染天氣紅色預警，開展散煤清零和禁燒強化督導檢查工作。強化督查行動從xxxx年元月x日開始，由縣散燒辦主任、市場監管局黨組書記李宗軒，局長楊志儉分別帶領我局全體工作人員及相關單位人員xxx餘人，分成xx個督導組對各鄉鎮開展逐村拉網式排查，嚴格按照縣委、縣政府安排做好燃煤清零督導工作。組織公安、交通、市場監管等部門開展運輸環節執法工作，有效遏制散煤運輸、流動銷售等現象。發動群眾力量，動員群眾積極舉報，參與到燃煤散燒治理工作中。在接到群眾舉報的情況後，及時交辦當地鄉鎮政府，在鄉鎮政府的配合下，聯合有關部門，快速行動，核實解決群眾反映問題，並及時將處理結果反饋上級部門。
六是整治虛假、低俗違法廣告。重點整治縣級電視、廣播媒體廣告、網際網路、微信、微博等新媒體廣告，農村牆體、廣告牌、橫幅等戶外廣告，涉農印刷品、商品外包裝廣告，以及農村「會銷」活動中存在的虛假宣傳行為。並突出重點領域：重點查處：廣告宣傳中不得含有妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚的內容；查處種子、農藥、化肥、農機具和加工承攬、種植、養殖等涉農虛假違法廣告，以及醫療、藥品、保健食品、醫療器械廣告和未取得藥械批號的宣稱治療功效的普通用品廣告。更要突出重點場所。重點檢查農資專業市場（商鋪）、農村集貿市場、農產品批發交易市場，以及城鄉結合部、鄉村超市、廟會等人流量大的場所。要通過專項行動查辦一批虛假違法廣告案件，公示一批典型虛假違法廣告案例，凈化廣告市場，營造良好的廣告市場秩序。在專項整治活動中立案查處違法廣告案件x件，罰沒款x.x萬元。開展網際網路廣告專項整治工作，加大執法檢查力度，狠抓案件查辦，做好網際網路虛假違法廣告的電子取證工作，營造全社會共同監督抵制網際網路虛假違法廣告，維護健康誠信網際網路廣告市場秩序的良好氛圍。開展戶外廣告專項整治，清理戶外廣告xxx條/塊。
七是提升網絡監管，維護網絡市場。以「四個管網」為核心，維護良好的市場秩序，推動網絡交易監管工作蓬勃長足發展。x、網絡交易常態化監管。加強網絡市場日常監管，重點對網絡經營者的監管力度，辦理新增經營性企業網站x家，收到外地市移交投訴函x起，利用省局網絡交易監管平台主體資料庫統計獲取網站、網店數據xxx條，其中有效數據共計xxx條，網站xxx條；網店xx條，b店xx條。入住電商園新增網絡經營企業xx家。x、積極促進電商發展。及時跟進我縣轄區電商發展趨勢，通過與商務部門聯繫溝通，及時了解入駐電商產業園企業的基本情況，對轄區電商企業進行了摸底排查。深入x家大型網上銷售食用菌電商了解情況，並統計指導其淘寶、天貓有關店鋪。x、網絡經營主體數據維護工作。上半年，省局網絡交易監管平台上線運行，提升了網絡經營主體數據質量。分階段安排了網絡經營主體數據比對維護方法和規則。現已對交易類網站數據、網際網路收集數據xx、b店數據進行了比對和維護。
八是開展掃黑除惡專項鬥爭工作。把日常巡查與線索摸排相結合，作為掃黑除惡專項鬥爭的重中之重來抓，針對集貿市場欺行霸市，強買強賣，收保護費等行霸，黑惡勢力，拉網式排查，在日常監管中訪民聲、聽民怨，多渠道、全方位開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳，鼓勵群眾大膽檢膽檢舉揭發涉黑涉惡犯罪和「保護傘」線索。利用微信、微博、手機簡訊等新媒體和懸掛宣傳橫幅、設置舉報箱、發放宣傳單等傳統方式相結合，多渠道大力宣傳，通過微博、微信發布宣傳掃黑除惡專項鬥爭宣傳xx余篇，在各鄉鎮主要農貿市場明顯位置，懸掛宣傳條幅xxx條，每天通過商戶led屏滾動播出宣傳語xxxx余條次，更新投訴箱xx個，累計發放宣傳單xxxxx余份，發放宣傳手冊xxxx冊。
九是開展打擊傳銷工作。認真履行職責，加強與公安、綜治、鄉鎮政府等部門密切配合，通過建立健全縣、鄉鎮、村（居委會）三級平台監督制度、信息體系和部門聯動等長效機制，創新開展打擊傳銷工作，取得了積極成效。積極開展打擊傳銷宣傳活動傳進社區、進車站、進商場（超市）進企業、進街道、進農村活動，通過張貼，懸掛具有具體內容、具有針對性的打擊傳誚宣傳標語（橫幅）、散發宣傳材料等現場宣傳活動，營造氛圍，擴大聲勢。懸掛宣傳橫幅xxx余條，發放打傳宣傳材料xxxx余份，充分利用「x.xx」國際消費者權益日宣傳日、x.xx世界智慧財產權日等重要時間節設置諮詢台達xx余處，發放手提提袋xxx余個。開展創建無傳銷縣區活動，保證了我縣打擊防範傳銷工作的有效開展和有序進行。
十是做好動產抵押工作。開展微小企業扶持發展，支持企業進行動產抵押登記，上半年共辦理動產抵押登記x家，企業融資備案xxx萬元。
（五）智慧財產權工作方面。
一是開展商標打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作。強化部門聯動，形成齊抓共管工作合力，嚴厲打擊各種商標侵權行為，面對造假形式多樣化、分散化、規模化、體系化等特點，雙打辦組織召開聯席會議，深入分析研判「雙打」形勢。全面樹立商標品牌意識，組織開展形式多樣的宣傳活動，提升企業品牌意識和法律意識，幫助企業培養一支高素質的商標品牌建設隊伍，提高企業創牌和維權能力。開展商標服務進廠區活動，對重點企業進行「一對一」的上門指導，提供諮詢服務，了解企業在品牌建設中碰到的問題和困難，幫助其制訂品牌戰略，引導企業自主。
二是加大商標品牌培育力度。完善推動實施商標戰略工作機制，進一步發揮商標在要素、資源整合方面的作用，推動現有資源和產業優勢有效轉變成品牌優勢，啟動「x蘑菇」地理標誌證明商標申報工作。在疫情防控期間查辦x件假冒「飄安」口罩案，罰沒款x萬元，受理舉報仿冒混淆案件一起，「x縣瓦屋頭鎮南街晁洪濤門市涉嫌銷售假冒新飛冰箱」案，此案件正在立案調查中。
三是深入實施智慧財產權戰略。開展保護知名品牌企業智慧財產權專項行動，先後深入x省陽光防腐塗裝有限公司、x市中坤實業有限公司等多家企業，與企業主要負責人、專業技術人員、智慧財產權管理人員進行座談，實地查看車間復工復產情況，了解這些知名品牌企業在智慧財產權保護方面存在的困難和問題，並針對每個企業的實際情況，從智慧財產權布局創造、運營保護等方面分別提出了相應的對策，提供精準服務。聯合x縣教育局申報x市智慧財產權試點師範學校，x縣和義路小學申報智慧財產權試點學校，x縣明月湖小學申報智慧財產權師範學校。截止目前，共受理申請專利xx件，發明專利xx件。
（六）價格監督管理工作方面。
對藥店、菜市場、商超、賓館等經營單位進行價格監督專項檢查，發放並張貼了《價格提醒告誡書》，嚴厲打擊亂漲價現象，穩定全縣物價。進一步加大藥品、醫療器械等監管力度，強化應急物資質量保障，對醫用口罩、酒精、消毒用品、藥品、醫療器械等產品進銷貨台賬進行檢查，嚴厲打擊各類價格違法和擾亂市場秩序行為。針對領導交辦的xxx群眾投訴案件，局xxx中心、物價辦成立x個專業執法隊，共xx名執法人員深入到華中醫藥第六、第七等重點藥店、福嘉百貨、億洲華聯超市等進行執法檢查，嚴厲打擊醫藥用品和生活用品價格違法行為。截至目前共處理投訴舉報xx起。
三、下半年工作打算
（一）持續開展疫情防控工作。開展海鮮產品專項檢查行動，做好疫情防控工作，開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。，加強餐飲食品安全檢查，消除食品安全風險隱患，營造食品安全共治共享的良好局面。
（二）質量強縣建設要有新突破。積極鼓勵幫助企業採用卓越績效模式，啟動縣長質量獎評選，爭創市長質量獎。大力推廣現代管理制度，積極組織企業參加卓越績效模式培訓；發動廣大企業積極申報x省質量誠信a等企業，充分調動轄區內企業積極性，認真組織企業進行申報。
（三）積極創建省級食品示範區。堅持以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實《食品安全法》，按照「政府統一領導，部門指導協調，各方聯合行動」的原則，著力打造食品安全示範區，把日常監管與專項整治，打假治劣與扶優扶強，嚴管重罰與弘揚誠信有機結合，加快「從農田到餐桌」全過程食品安全保障體系建設，全面提升安全食品的市場占有率，確保人民群眾身體健康和生命安全。
（四）繼續強化特種設備安全大檢查及隱患排查治理工作。排查實際在用特種設備的數量，提高特種設備使用單位及監管工作的有效性和設備信息的準確性，強化與檢驗機構的信息交互功能。加強對特種設備安裝、改造、修理及使用管理工作的現場監察執法力度，依法處理相關違法違規行為。加大特種設備使用登記事項的監督力度。創新電梯安全管理，加強電梯維保領域的規範整頓，強化電梯安裝源頭管理，確保電梯使用安全。
（五）積極推進「雙隨機、一公開」監管工作。提高監管效能，減輕企業迎檢負擔，實現「進一次門、查多項事」，優化營商環境。作為牽頭部門，積極督促市場監管領域部門聯合「雙隨機、一公開」成員單位開展抽查工作，特別是縣市場監管、生態環境、交通運輸、農業農村、文化和旅遊x個部門每年應至少發起一次部門聯合抽查。縣發展改革、教育、公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、商務、衛生健康、應急、稅務、統計部門每年應至少發起或參與一次部門聯合抽查。按照便利、低成本，最多跑一次、「一網通辦」等營商環境新舉措，快速向縱深推進，積極整合原工商、食藥、質檢三個部門執法資源，涉及服務辦理證照的進入區行政服務大廳，讓辦事群眾一個窗口受理，辦完所需證照。
一、上半年疫情防控工作情況
自全縣新型肺炎疫情防控工作動員會以來，縣市場監督管理局認真貫徹習近平總書記關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和縣疫情防控指揮部的安排部署，積極行動，周密安排，嚴格落實責任。按照「堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策」的總要求，本著「守土有責、守土擔責、守土盡責」的科學安排，切實做好新型疫情防控工作。
一是取締農貿市場活禽交易和現場宰殺。印發《關於立即禁止市場銷售活禽的公告》xxx份，製作宣傳條幅xxx條，禁止市場銷售活禽及現場宰殺銷售禽肉等禽類產品。
二是責令所有餐飲經營場所停止營業。印發《緊急通知》，責令所有餐飲經營場所停止營業。各基層所認真負責對飯店逐一告知，並對聚餐場所關停情況進行實地巡查、檢查，督促落實。針對美團、餓了麼等網絡供餐平台，積極向縣指揮部和市局請示。從檢查看，餐飲企業都能積極響應政府號召，嚴格落實通告精神，沒有一家營業。共退訂年夜飯xxxx桌。
三是做好社區網格排查和宣傳引導工作。局x名班子成員分塊帶領全體網格化人員搞好x返鄉人員排查、移動通訊涉及人員排查和社區交辦疑似人員排查等工作，及時傳達指揮部命令，簽訂承諾書。
四是進一步加大藥品、醫療器械等監管力度。強化應急物資質量保障，對醫用口罩、酒精、消毒用品、藥品、醫療器械等產品進銷貨台賬進行檢查，嚴厲打擊各類價格違法和擾亂市場秩序行為。及時傳達執行指揮部命令，嚴禁藥店零售各類退燒藥品。針對領導交辦的xxx群眾投訴案件，局xxx中心、物價辦成立x個專業執法隊，共xx名執法人員深入到華中醫藥第六、第七等重點藥店、福嘉百貨、億洲華聯超市等進行執法檢查，嚴厲打擊醫藥用品和生活用品價格違法行為。截至目前共處理投訴舉報xx起。
五是xx小時不間斷巡查勸導全縣營業商戶暫停經營。局機關一樓大廳、六樓大廳不間斷滾動播放抗擊疫情宣傳標語和安全防範小常識。並按照網格責任分工區域，對我局所負責小區（家屬院）進行x返鄉、xx返城人員排查。巡城夜查、社區值班工作由縣局領導帶隊每天xx小時分組輪流不間斷值班，宣傳車流動宣傳，勸告路人、三輪車回家和遣散聚集人群。為市區居住職工解決縣城內住宿和就餐問題。
二、上半年工作總結
（一）食品藥品監督管理方面。
一是加強重要節日和重大活動期間食品安全監管。結合重要節日期間食品消費特點，對群眾生活息息相關的酒類、肉製品、食用油、水產品和保健食品等食品制售加大市場巡查和突擊檢查力度；目前承接「兩會」、高考期間食品安全保障等重大活動及重要會議食品安全保障工作。制定《保障工作方案》《應急處置預案》等方案，明確工作重點、靠實工作責任、細化工作措施，讓食品安全保障工作事前、事中、事後全部處在可控範圍，提高了保障的規範性。同時，在重大活動、重要會議期間，加強應急值守，全面落實xx小時值班制度、日報告制度和零報告制度，暢通信息渠道，確保應急處置快速高效。
二是加強學校（托幼機構）及學校周邊食品安全監管。首先，明確監管重點，全面排查隱患。按照網格化管理原則，以校園及其周邊「五毛食品」、小食品（雜）店、小餐飲店、小攤販、小飯桌等作為監管重點，重點檢查了《食品經營許可證》持有情況；從業人員管理情況；加工場所及過程衛生情況；食品安全制度落實情況。其次，開展食品知識進校園活動，向廣大師生普及和宣傳食品安全知識，引導師生樹立科學消費、安全消費意識。同時對校園及周邊食品安全清理整治宣傳，使校園食品安全整治工作深入人心，努力營造了全民共同參與、共同治理的良好氛圍。
三是全面推行食品安全xs管理模式。把食品銷售經營者應落實的食品安全主體責任融入xs管理，形成相對固定的農村食品銷售經營者食品安全管理操作規程，指導其開展食品安全xs管理；指導農村食品經營者執行「一品一碼」進貨查驗，努力讓農村每一家食品銷售經營者都知道採購食品必須查驗供貨商的食品生產經營許可證、產品銷售憑證和質量合格證明文件，確保不採購、銷售來源不明、無質量合格證明文件的產品。本次專項檢查，檢查流通商戶xxxx家次，其中食品銷售企業xxxx家次，小經營店xxx家次，食品小攤點x家次，嬰幼兒配方食品銷售者xxx家次，保健食品銷售者xxx家次，現制現售超市xx家次，發現存在違法行為x家，收繳銷售者罰沒款x.xx萬元，有力的打擊了農村食品安全違法行為。
四是加強藥品醫療器械專項整治工作。上半年，為加強全區疫情防控相關藥品醫療器械質量監管，開展了進一步加強藥品醫療器械監管、藥品類易制毒物品排查整治、進一步加強疫情防控醫療器械重點產品質量安全監管等一系列專項行動。x、共檢查藥品經營企業xxx家次，檢查醫療器械經營企業xxx家次，確保了藥品醫療器械質量安全。
（二）質量監督管理工作方面。
1、開展我縣「質量誠信a等企業認定」、「認定申報工作。依據省質協及市局文件通知，首先聯合產業集聚區召開了申報動員會，共有xx余家企業參加了動員會。現有xx家企業準備申報「質量誠信a等企業認定」。
2、完成xxxx年度縣長質量獎評審工作。我局一把手親自帶隊，帶領我局相關股室的人員，對我縣的重點企業進行了調研走訪，在走訪過程中，了解企業生產情況、管理情況、質量狀況、品牌建設及產品研發情況，就質量管理、品牌建設等方面向企業提出建議，詳細講解縣長質量獎的評審過程、實施意義等，讓重點企業對縣長質量獎有了詳細的了解，提高了企業對縣長質量獎的重視。經過申報初審，x家企業符合申報條件。邀請質量獎評審專家對x家符合條件申報企業評審，報縣政府予以表彰。
3、開展vocs源頭治理專項監督檢查。為深入推進大氣污染防治攻堅工作，最大限度減少揮發性有機物污染的產生，持續改善我縣環境空氣品質，根據關於印發《x市xxxx年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰實施方案的通知》（濮環攻堅辦〔xxxx〕xx號）、《x縣人民政府關於印發x縣環境污染防治攻堅戰三年行動計劃（xxxx-xxxx年）的通知》（清政〔xxxx〕xx號），經縣局領導同意，決定在全縣開展vocs源頭治理專項監督檢查。通過對全縣塗料、油墨、油漆建築類塗料、膠粘劑等涉vocs生產企業進行監督檢查，重新梳理xxxx年涉vocs生產企業台賬，掌握企業生產狀態和質量安全狀況。經排查，對在產的x家企業產品進行了抽樣送檢。
（三）特種設備安全監管工作。
一是開展特種設備安全大檢查。疫情期間，對防控重點場所電梯開展檢查。根據國家、省、市安排部署和縣領導、縣新型肺炎疫情防控指揮部具體安排，吸取「x·x」xx欣佳賓館坍塌事故慘痛教訓，切實搞好疫情防控重點場所和危舊房屋安全工作，安全股對我縣縣二院、縣康復醫院、縣第一醫院、縣新興醫院等重點防疫場所開展電梯安全檢查。開展復工復產期間特種設備安全生產大檢查活動。根據市局《x市復工復產期間特種設備安全生產大檢查活動方案》（濮市監〔xxxx〕xx號）文件，深刻汲取x市平橋區「x·xx」氟鑫二礦透水事故教訓，安全股及各監管所在全縣範圍對存在風險隱患較大的、事故易發多發的、有可能造成群死群傷和重大社會影響的特種設備和場所開展了為期一個月的特種設備安全生產大檢查活動，要求復工復產企業執行安全生產「六必須、六確保」情況，活動共計出動xxx人次，檢查特種設備相關單位和個人xx余家次；查出事故隱患xx余起；下達《特種設備安全監察指令書》x份，經複查隱患全部整改，為全年安全生產形勢開啟了好的局面。加強「五一」期間對人員密集場所進行專項排查。「五一」期間天氣轉暖，迎來出行遊玩的高峰，根據市局文件精神，按照「五一」期間特種設備使用特點和工作實際，嚴格安排部署，執法人員對「單拐」紅色旅遊景區、「億洲華聯超市」等人員密集場所進行特種設備安全隱患專項排查，堅決落實責任，仔細排查事故隱患，遏制事故發生。單拐景區「五一」期間每天有人員專人值守，確保無證流動性大型遊樂設施的進入，為「五一」期間的安全形勢提供有力保障。開展x特種設備專項整治行動。根據市局《x市特種設備專項整治三年行動方案》（濮市監〔xxxx〕xx號），開展日常檢查。截至目前，特種設備安全大檢查活動共計出動人次xxx人，檢查企業xxx余家/次，排查隱患xx余處，下達安全監察指令書xx份，目前，通過複查問題企業已全部整改，為全年安全生產形勢開啟了好的局面。
二是加強特種設備信息化管理，開展普查工作。在市局與縣安委會的統一部署下，結合實際，制定《x縣特種設備普查工作實施方案》，通過專項普查，查清特種設備的分布和數量，掌握安全現狀，督促使用單位建立安全管理制度，落實主體責任，消除事故隱患，遏制事故發生，實現「網際網路+特種設備」動態監管管理機制。組織指導和督促使用單位在「x市特種設備安全監管雲平台」上註冊賬號，將本單位持證情況錄入，建立作業人員資料庫，在查清設備數量、分布等項目基礎上，組織將數據錄入計算機，建立動態資料庫。
三是嚴格強化行政審批，做好特種設備註冊登記工作。積極接受群眾諮詢，提高辦事效率，做到「讓群眾只跑一趟」的承諾。截至目前，我縣在用註冊特種設備數量xxxx台，其中電梯xxxx台；壓力容器xxx台；起重機械xxx台；鍋爐xx台；叉車xx台。
四是開展「安全生產月」宣傳活動。以「消除事故隱患，築牢安全防線」為主題，通過發放宣傳材料、現場講解特種設備安全知識等方式，廣泛宣傳特種設備安全狀況和安全生產形勢，大大增強了全縣人民群眾的安全意識和自我保護意識。x縣政府副縣長岳春青出席了活動，縣直安委會成員單位相關領導及部分企業參加了此次活動。
（四）工商管理方面。
一是深化和推進商事制度改革。持續實施簡政放權，深入推進商事制度改革，市場活力得到進一步釋放。截止x月底，全縣實有市場主體xxxxx戶、註冊資本xxx.xx億元，同比分別增長xx.xx%、xx.xx%。其中各類企業xxxx戶、註冊資本xxx.xx億，同比增長xx.xx%、xx.xx%；個體工商戶xxxxx戶、註冊資本xx.xx億，同比增長x.xx%、xx.xx%；農民專業合作社xxx戶、註冊資本xx.xx億，同比增長x.xx%、x.xx%。x、深化商事制度改革，實施「證照分離」改革。對第一批xxx項涉企行政審批事項實施「證照分離」改革，涉及市場監管系統的xx項涉企行政審批事項，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化准入服務等四種方式已安排部署。完成對xxx項涉企行政審批事項改革的全覆蓋，真正實現准入即准營。x、積極推進企業登記全程電子化，簡化註銷程序。穩步推進企業登記全程電子化、企業名稱自主申報和企業住所申報承諾制度、簡化註銷程序，實現市場主體准入與退出最大便利化，目前已取得明顯成效，電子化覆蓋率逐步提升，電子化使用率達xx%以上，其中企業設立登記電子化使用率達xx%以上。x、壓縮企業開辦時間。按照市、縣政府關於壓縮企業開辦時間工作要求，x月底前在目前x個工作日的基礎上，將全縣企業開辦時間壓縮至xx小時以內，實現我縣開辦企業時間更短，效率更高。目前積極配合上級協調相關審批部門，按照政府要求組成協調會，出台相關文件，取消開辦費用，將全縣企業開辦時間壓縮至xx小時以內，實現我縣開辦企業時間更短，效率更高。x、全面推行「六個一」改革。為完成依託x政務服務網，實現企業登記、產品許可、食品藥品等審批服務事項全市「聯、通、辦」和「三級十同」的目標任務，在市場監管部門推行「一件事」「一扇門」「一套材料」「一張網」「一個照」「跑一次」改革，所有審批事項通過「x政務服務網」「一張網」均可辦理。
二是強化信用監管工作，營造公平競爭的市場環境。x.市場主體信息公示。加強市場主體年報公示工作，是貫徹落實黨中央國務院關於全面深化改革和創新市場監管方式的具體行動，是加強事中事後監管的重要前提和基礎，全力以赴，早部署，多宣傳，明任務，按照時間節點督促年報。全局應公示各類企業應公示xxxx戶，已公示xxxx戶，公示率xx.，xx%；農專社應公示xxx戶，已公示xxx戶，公示率xx.xx%。x.涉企信息歸集。督促相關部門積極進行信息歸集，截止目前，全縣已歸集各類信息xxxxxx條。督促各成員單位建立完善檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，推動聯合執法檢查和依法抽查工作常態化。
三是加強成品油市場監管。根據大力開展大氣污染防治和《關於開展成品油質量專項執法行動的通知》的工作要求，加強流通領域成品油質量的監管，嚴把質量關，對全縣的成品油市場展開專項檢查，對轄區內流通環節加油站油品質量進行全面抽檢（含中石化、中石油加油站和民營加油站），實現年度抽檢全覆蓋，。共抽檢成品油xx批次，車用尿素x批次，除x月份x批次成品油，x批次車用尿素正在國家法定機構檢驗外，其他全部合格。
四是加強農資市場監管。努力維護公平有序的市場環境，切實保障農資商品質量安全，促進農業增產增效、農民增收，在全縣範圍內開展了「檢農資，保春耕」和「打假保三夏」行動。共抽檢化肥xx批次。
五是大力開展燃煤散燒管控和大氣污染防治工作。在年初，為應對重污染天氣紅色預警，開展散煤清零和禁燒強化督導檢查工作。強化督查行動從xxxx年元月x日開始，由縣散燒辦主任、市場監管局黨組書記李宗軒，局長楊志儉分別帶領我局全體工作人員及相關單位人員xxx餘人，分成xx個督導組對各鄉鎮開展逐村拉網式排查，嚴格按照縣委、縣政府安排做好燃煤清零督導工作。組織公安、交通、市場監管等部門開展運輸環節執法工作，有效遏制散煤運輸、流動銷售等現象。發動群眾力量，動員群眾積極舉報，參與到燃煤散燒治理工作中。在接到群眾舉報的情況後，及時交辦當地鄉鎮政府，在鄉鎮政府的配合下，聯合有關部門，快速行動，核實解決群眾反映問題，並及時將處理結果反饋上級部門。
六是整治虛假、低俗違法廣告。重點整治縣級電視、廣播媒體廣告、網際網路、微信、微博等新媒體廣告，農村牆體、廣告牌、橫幅等戶外廣告，涉農印刷品、商品外包裝廣告，以及農村「會銷」活動中存在的虛假宣傳行為。並突出重點領域：重點查處：廣告宣傳中不得含有妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚的內容；查處種子、農藥、化肥、農機具和加工承攬、種植、養殖等涉農虛假違法廣告，以及醫療、藥品、保健食品、醫療器械廣告和未取得藥械批號的宣稱治療功效的普通用品廣告。更要突出重點場所。重點檢查農資專業市場（商鋪）、農村集貿市場、農產品批發交易市場，以及城鄉結合部、鄉村超市、廟會等人流量大的場所。要通過專項行動查辦一批虛假違法廣告案件，公示一批典型虛假違法廣告案例，凈化廣告市場，營造良好的廣告市場秩序。在專項整治活動中立案查處違法廣告案件x件，罰沒款x.x萬元。開展網際網路廣告專項整治工作，加大執法檢查力度，狠抓案件查辦，做好網際網路虛假違法廣告的電子取證工作，營造全社會共同監督抵制網際網路虛假違法廣告，維護健康誠信網際網路廣告市場秩序的良好氛圍。開展戶外廣告專項整治，清理戶外廣告xxx條/塊。
七是提升網絡監管，維護網絡市場。以「四個管網」為核心，維護良好的市場秩序，推動網絡交易監管工作蓬勃長足發展。x、網絡交易常態化監管。加強網絡市場日常監管，重點對網絡經營者的監管力度，辦理新增經營性企業網站x家，收到外地市移交投訴函x起，利用省局網絡交易監管平台主體資料庫統計獲取網站、網店數據xxx條，其中有效數據共計xxx條，網站xxx條；網店xx條，b店xx條。入住電商園新增網絡經營企業xx家。x、積極促進電商發展。及時跟進我縣轄區電商發展趨勢，通過與商務部門聯繫溝通，及時了解入駐電商產業園企業的基本情況，對轄區電商企業進行了摸底排查。深入x家大型網上銷售食用菌電商了解情況，並統計指導其淘寶、天貓有關店鋪。x、網絡經營主體數據維護工作。上半年，省局網絡交易監管平台上線運行，提升了網絡經營主體數據質量。分階段安排了網絡經營主體數據比對維護方法和規則。現已對交易類網站數據、網際網路收集數據xx、b店數據進行了比對和維護。
八是開展掃黑除惡專項鬥爭工作。把日常巡查與線索摸排相結合，作為掃黑除惡專項鬥爭的重中之重來抓，針對集貿市場欺行霸市，強買強賣，收保護費等行霸，黑惡勢力，拉網式排查，在日常監管中訪民聲、聽民怨，多渠道、全方位開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳，鼓勵群眾大膽檢膽檢舉揭發涉黑涉惡犯罪和「保護傘」線索。利用微信、微博、手機簡訊等新媒體和懸掛宣傳橫幅、設置舉報箱、發放宣傳單等傳統方式相結合，多渠道大力宣傳，通過微博、微信發布宣傳掃黑除惡專項鬥爭宣傳xx余篇，在各鄉鎮主要農貿市場明顯位置，懸掛宣傳條幅xxx條，每天通過商戶led屏滾動播出宣傳語xxxx余條次，更新投訴箱xx個，累計發放宣傳單xxxxx余份，發放宣傳手冊xxxx冊。
九是開展打擊傳銷工作。認真履行職責，加強與公安、綜治、鄉鎮政府等部門密切配合，通過建立健全縣、鄉鎮、村（居委會）三級平台監督制度、信息體系和部門聯動等長效機制，創新開展打擊傳銷工作，取得了積極成效。積極開展打擊傳銷宣傳活動傳進社區、進車站、進商場（超市）進企業、進街道、進農村活動，通過張貼，懸掛具有具體內容、具有針對性的打擊傳誚宣傳標語（橫幅）、散發宣傳材料等現場宣傳活動，營造氛圍，擴大聲勢。懸掛宣傳橫幅xxx余條，發放打傳宣傳材料xxxx余份，充分利用「x.xx」國際消費者權益日宣傳日、x.xx世界智慧財產權日等重要時間節設置諮詢台達xx余處，發放手提提袋xxx余個。開展創建無傳銷縣區活動，保證了我縣打擊防範傳銷工作的有效開展和有序進行。
十是做好動產抵押工作。開展微小企業扶持發展，支持企業進行動產抵押登記，上半年共辦理動產抵押登記x家，企業融資備案xxx萬元。
（五）智慧財產權工作方面。
一是開展商標打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作。強化部門聯動，形成齊抓共管工作合力，嚴厲打擊各種商標侵權行為，面對造假形式多樣化、分散化、規模化、體系化等特點，雙打辦組織召開聯席會議，深入分析研判「雙打」形勢。全面樹立商標品牌意識，組織開展形式多樣的宣傳活動，提升企業品牌意識和法律意識，幫助企業培養一支高素質的商標品牌建設隊伍，提高企業創牌和維權能力。開展商標服務進廠區活動，對重點企業進行「一對一」的上門指導，提供諮詢服務，了解企業在品牌建設中碰到的問題和困難，幫助其制訂品牌戰略，引導企業自主。
二是加大商標品牌培育力度。完善推動實施商標戰略工作機制，進一步發揮商標在要素、資源整合方面的作用，推動現有資源和產業優勢有效轉變成品牌優勢，啟動「x蘑菇」地理標誌證明商標申報工作。在疫情防控期間查辦x件假冒「飄安」口罩案，罰沒款x萬元，受理舉報仿冒混淆案件一起，「x縣瓦屋頭鎮南街晁洪濤門市涉嫌銷售假冒新飛冰箱」案，此案件正在立案調查中。
三是深入實施智慧財產權戰略。開展保護知名品牌企業智慧財產權專項行動，先後深入x省陽光防腐塗裝有限公司、x市中坤實業有限公司等多家企業，與企業主要負責人、專業技術人員、智慧財產權管理人員進行座談，實地查看車間復工復產情況，了解這些知名品牌企業在智慧財產權保護方面存在的困難和問題，並針對每個企業的實際情況，從智慧財產權布局創造、運營保護等方面分別提出了相應的對策，提供精準服務。聯合x縣教育局申報x市智慧財產權試點師範學校，x縣和義路小學申報智慧財產權試點學校，x縣明月湖小學申報智慧財產權師範學校。截止目前，共受理申請專利xx件，發明專利xx件。
（六）價格監督管理工作方面。
對藥店、菜市場、商超、賓館等經營單位進行價格監督專項檢查，發放並張貼了《價格提醒告誡書》，嚴厲打擊亂漲價現象，穩定全縣物價。進一步加大藥品、醫療器械等監管力度，強化應急物資質量保障，對醫用口罩、酒精、消毒用品、藥品、醫療器械等產品進銷貨台賬進行檢查，嚴厲打擊各類價格違法和擾亂市場秩序行為。針對領導交辦的xxx群眾投訴案件，局xxx中心、物價辦成立x個專業執法隊，共xx名執法人員深入到華中醫藥第六、第七等重點藥店、福嘉百貨、億洲華聯超市等進行執法檢查，嚴厲打擊醫藥用品和生活用品價格違法行為。截至目前共處理投訴舉報xx起。
三、下半年工作打算
（一）持續開展疫情防控工作。開展海鮮產品專項檢查行動，做好疫情防控工作，開展防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動。，加強餐飲食品安全檢查，消除食品安全風險隱患，營造食品安全共治共享的良好局面。
（二）質量強縣建設要有新突破。積極鼓勵幫助企業採用卓越績效模式，啟動縣長質量獎評選，爭創市長質量獎。大力推廣現代管理制度，積極組織企業參加卓越績效模式培訓；發動廣大企業積極申報x省質量誠信a等企業，充分調動轄區內企業積極性，認真組織企業進行申報。
（三）積極創建省級食品示範區。堅持以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實《食品安全法》，按照「政府統一領導，部門指導協調，各方聯合行動」的原則，著力打造食品安全示範區，把日常監管與專項整治，打假治劣與扶優扶強，嚴管重罰與弘揚誠信有機結合，加快「從農田到餐桌」全過程食品安全保障體系建設，全面提升安全食品的市場占有率，確保人民群眾身體健康和生命安全。
（四）繼續強化特種設備安全大檢查及隱患排查治理工作。排查實際在用特種設備的數量，提高特種設備使用單位及監管工作的有效性和設備信息的準確性，強化與檢驗機構的信息交互功能。加強對特種設備安裝、改造、修理及使用管理工作的現場監察執法力度，依法處理相關違法違規行為。加大特種設備使用登記事項的監督力度。創新電梯安全管理，加強電梯維保領域的規範整頓，強化電梯安裝源頭管理，確保電梯使用安全。
（五）積極推進「雙隨機、一公開」監管工作。提高監管效能，減輕企業迎檢負擔，實現「進一次門、查多項事」，優化營商環境。作為牽頭部門，積極督促市場監管領域部門聯合「雙隨機、一公開」成員單位開展抽查工作，特別是縣市場監管、生態環境、交通運輸、農業農村、文化和旅遊x個部門每年應至少發起一次部門聯合抽查。縣發展改革、教育、公安、人力資源社會保障、住房城鄉建設、商務、衛生健康、應急、稅務、統計部門每年應至少發起或參與一次部門聯合抽查。按照便利、低成本，最多跑一次、「一網通辦」等營商環境新舉措，快速向縱深推進，積極整合原工商、食藥、質檢三個部門執法資源，涉及服務辦理證照的進入區行政服務大廳，讓辦事群眾一個窗口受理，辦完所需證照。