xxxx年，在區委、區政府的堅強領導下，按照中央、省市區「放管服」改革工作部署和優化提升營商環境相關工作要求，x區行政審批服務局繼續堅持「以人民為中心」，在做好疫情防控常態化的基礎上，圍繞打造「四最」營商環境，繼續簡手續、優流程、提服務，全面優化提升全區政務服務環境。截止xxxx年x月底，區市民中心總辦件量xxxxxx件，其中受理xxxxxx件，諮詢xxxxx次。現將xxxx年上半年工作完成情況及下半年工作計劃報告如下：
一、xxxx年上半年重點工作完成情況
(一)加強黨的政治建設，聚力營造幹事創業工作氛圍。區行政審批局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣習近平來陝重要講話精神，將加強黨的政治建設擺在首要位置，進一步樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，持之以恆落實中央八項規定精神，堅持民主集中制原則，嚴格執行「三重一大」事項決策程序、領導幹部雙重組織生活等制度，激發乾部幹事創業精氣神。
(二)群防群控，全力做好疫情防控工作。面對突發疫情，區行政審批局根據區疫情指揮部工作部署，迅速制定和印發《關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控實施方案》(灞審批發〔xxxx〕xx號)和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間x區市民中心防治工作方案》(灞審批發〔xxxx〕xx號)，安排xx名幹部深入普華淺水灣、國王鎮小區和狄寨村一線開展疫情防控工作，累計排查xxxx餘人，配合社區製作出門證xxxx余份，協助社區落實x「一碼通」掃碼工作。在做好包抓工作的同時，認真細緻部署區市民中心大廳疫情防控工作，通過嚴格的體溫測試、執勤登記、病毒預防宣傳、清潔消毒及制定現場應急處置方案等辦法，確保了區市民中心疫情防控常態化條件下為民服務工作。
(三)優化營商環境，推進重大項目建設。圍繞「四最」營商環境，根據指標任務，發揮x區優化營商環境推進重大項目建設工作領導小組辦公室牽頭抓總作用，重點做好深化工程建設項目審批制度改革、「一網、一門、一次」建設等各項工作。一是牽頭起草制定方案。結合全市方案，牽頭起草制定我區《行動方案》(徵求意見稿)，經三次向全區各部門徵求意見建議，對方案進行完善後已報區政府常務會議、區委常委會議審議通過。xxxx年x月x日，《中共x市x區委辦公室x市x區人民政府辦公室關於印發<x區優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案(xxxx-xxxx年)>的通知》(灞辦字〔xxxx〕xx號)下發全區各部門;二是細化工作任務分解。積極對接市、區兩級考核辦，按照考核工作要求，對x區優化營商環境推進重大項目建設工作領導小組xxxx年度考核指標任務進行任務分解，確定x項工作指標、x個責任部門和xx項工作推進措施。同時對接市、區營商辦，對x區優化營商環境推進重大項目建設工作xxxx年度工作涉及的xx個牽頭部門、xx項任務，按月度進行分解。
(四)圍繞「三集中三到位」，精細梳理服務事項。按照國家政務服務事項「四級四同」要求，結合《x市區縣、開發區政務服務事項通用參考目錄》，對全區政務服務事項清單進行全面梳理和確認，截止x月底，初步整理出全區政務服務事項xxx項，涉及區級部門xx個，為建立全區統一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規範全區政務服務辦理流程，為提升服務效率和水平打好基礎。
(五)加快「一網一門一次」建設。一是做好事權下放承接和全區政務服務事項梳理工作，為實現區級政務服務事項網上可辦、一網通辦打好基礎。截止目前，全區共梳理政務服務事項xxx項，我區承接落實的xx項市級下放行政審批事項(其中：取消x項，承接xx項);二是按照全市統一安排，圍繞企業和個人全生命周期服務，推出更多「一件事一次辦主題套餐」，構建全生命周期服務體系。截止目前，區行政審批服務局共梳理出xx個「一件事一次辦主題套餐」;三是深化「xx分鐘政務服務圈」建設，根據《x區深化街道體制機制改革實施方案》(灞字〔xxxx〕xx號)中各街道「六辦一隊四中心」基本工作職責，梳理出《x區街道辦事處政務服務事項目錄清單》(xx項)，《x區街道公共服務事項清單》(xx項)，同時制定街道便民中心標準化建設方案(草案)，打造多級聯動政務服務體系。
(六)圍繞「一件事」審批，開展流程再造。按照市級「一件事」模式，圍繞企業和個人全生命周期服務，推出更多「一件事一次辦主題套餐」，構建全生命周期服務體系。一是結合x區特點，從方便企業和群眾「一件事一次辦」的角度出發，區行政審批局共梳理出xx個「一件事一次辦主題套餐」;二是區行政審批局協同公安x分局、區衛健局(疾控中心)、區醫療保障局等部門率先在慶華醫院和航天醫院設立代辦服務點，通過內部聯辦聯批、協同集成服務、信息資源共享、專員幫辦代辦的模式，可一次性辦結新生兒出生後的多項證件。xxxx年x月xx日，區行政審批局在慶華醫院發出x區首個新生兒「一件事一次辦」的大禮包;三是區行政審批局聯合區市場監管局、區人社局、區稅務局、公安x分局以及中國銀行、x銀行創新推出「xxx」服務新機制，實現了企業開辦x件事x小時x次辦結，使企業開辦環節由x個壓縮到現在的x個，大大縮短辦理時間，為企業節省寶貴的時間成本。
(七)全面落實「好差評」系統線上線下融合工作。按照《x市政務服務「好差評」制度建設實施方案》的具體要求，區行政審批局堅持以企業群眾為中心，深入推進政府職能轉變和「放管服」改革，實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。依託x政務服務網，建立「好差評」工作檯賬和雙向考核制度，不斷推進政務服務精細化管理水平。目前區市民中心已實現政務服務事項線上線下評價，截止x月xx日，累計收到好評共xxxxx條，好評率xxx%。
(八)工程建設項目審批制度改革持續推進。根據全市統一。
安排，區行政審批局負責的工程建設項目審批制度改革相關工作持續推進。一是完善綜合窗口設置，針對事項進駐後業務量增加的情況，增加綜窗和工作人員，實行ab崗制，保障業務銜接;二是加快工建事項進駐大廳。強化落實《x市x區人民政府辦公室關於貫徹落實中省市取消、承接和下放一批行政事權的通知》(灞政辦發〔xxxx〕x號)，推動工建類下放審批事項進駐大廳;三是強化項目在線審批，充分利用x市工程建設項目審批平台進行項目在線審批。截止xxxx年x月xx日，區市民中心共設置工程建設項目審批綜合窗口x個，配置工作人員x名;窗口可辦理建設工程質量安全監督申報備案、建設工程施工圖審查備案、建築工程施工許可證核發等一個事項。窗口累計線下收件xx件，辦結xx件;線上收件xx件，辦結xx件。
(九)推進重點項目代辦工作。圍繞十項重點工作、市區兩級重點項目及服務於疫情防控的民生保障類項目等，區行政審批局積極推進重點項目代辦工作。一是積極開展投資項目代辦，上半年與區發改委、規劃x分局、土地儲備中心、灞河新區建設局、灞河新區經發局等多家審批部門和滻河開發區、紡織產園區等項目主管部門聯繫，了解xxxx年我區x個市級重點項目的審批進度和項目代辦需求，並將結果定期上報市代辦中心;二是開通重點項目代辦綠色通道，為申請人主動提供幫辦代辦、上門服務，全程指導填報申請材料，提升審批效率。x月xx日，區行政審批局聯合區市場監管局、區稅務局為x區生活垃圾無害化處理熱電項目提供企業開辦套餐服務，完成x白鹿原益恆環境能源有限公司企業註冊、稅務登記和公章刻制等手續，同時聯合區秦保局為其辦理林地占用手續;三是推動涉審中介服務，多方位、多渠道宣傳x市網上中介服務超市，推動更多中介資質企業進駐，上半年共完成x家轄區內資質企業入駐網上中介服務超市的初審工作。
(十)優化政務服務，助力復工復產。區行政審批局深入貫徹落實中央和省、市關於「一手抓疫情防控、一手抓復工復產」的決策部署，嚴格落實防控責任，細化工作措施，全力做好疫情防控期間政務服務工作，助力企業有序開展復工復產。一是結合市行政審批局制定的《關於有效應對疫情促進經濟平穩健康發展的六條措施》(市審批發〔xxxx〕x號)，出台制定符合我區實際的促進企業復工復產相關措施;二是強化政策宣傳，聯合區營商辦、區發改委等部門收集全區各相關部門關於促進企業復工復產相關政策，並在區市民中心設置諮詢專窗，進行政策諮詢;三是開展親商助企相關工作，落實一企一策精準幫扶推進親商助企，聯繫區發改委為我局幫扶企業x凡高實業發展有限公司協調申報疫情防控重點保障企業資金支持。目前，該企業已被列入我省疫情防控重點保障企業名單，我局將繼續協助其與相關銀行聯繫，確保其獲得相應信貸支持。
(十一)其他重點工作。持續做好迎「十四運」各項工作，大力開展創文、平安建設、垃圾分類、xxxx年上半年滿意度調查宣傳推廣和對包抓社區和村的人居環境整治等工作，各項工作推進有力。
二、下半年工作思路
區行政審批局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平來陝重要講話精神，圍繞「一網、一門、一次」改革和「四最」營商環境工作目標，只爭朝夕，真抓實幹，為優化提升營商環境、推進重大項目建設提供堅實保障，為建設宜居x、打造大x東部增長極貢獻力量。
(一)強化思想政治引領，提升履職能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平來陝重要講話精神和全國兩會精神，紮實開展「以案促改」工作，堅定理想信念，提升履職能力。
(二)全面試點推行「一制三化」審批服務機制。以優化營商環境為總抓手，以制度創新為突破口，以更快更好方便企業和群眾辦事創業為導向，大力推進「告知承諾制」審批新機制運行，促進政務服務標準化、集約化、便利化。推行「寬進、快辦、便民、公開」的政務服務模式，推動我區營商環境建設水平持續優化。
(三)規範運行模式，夯實審批服務基層基礎。按照全市政務服務事項梳理統一安排，對全區政務服務事項清單進行再梳理，再確認，同時編制統一的事項實施清單，制定標準化、規範化的辦事指南，實現全區網辦事項統一管理，將多種情形、事項流程分類組合，推進更多政務服務事項網上辦理，實現從網上諮詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋「應上盡上、全程在線」，區、街兩級政務服務事項網上可辦率達到xx%以上。
(四)推進全生命周期服務(一件事套餐)。圍繞企業全生命周期服務和個人全生命周期服務，推出更多群眾關心的「一件事一次辦」套餐。構建自然人、法人全生命周期「生命樹」模型，以企業群眾高效辦成「一件事」為目標，推出更多「一件事套餐」，實現「一表申請」。
(五)推動工建系統改革，全力做好「十項重點工作」。推動資源規劃分局、區住建局、新區城管局等涉及工程建設項目審批事項進駐區市民中心集中辦理。推進工程建設項目統一審批流程、統一信息數據平台、統一審批管理體系、統一監管方式，實現竣工驗收「一口受理、並聯推進、一口出件」。在市民中心開通重大項目審批「綠色通道」和代辦服務，充分利用x省投資項目在線審批監管平台，壓縮項目前期審批辦理時間。
(六)加快建設「xx分鐘政務服務圈」。全面推進「xx分鐘政務服務圈」建設，在區、街開展示範街和示範社區(村)創建工作，xx%公民個人辦事事項實現在街或有條件的社區(村)便民服務站辦理。同時對接區級各相關部門，推動更多個人類常辦事項下放，讓更多群眾實現身邊事身邊辦。
一、xxxx年上半年重點工作完成情況
(一)加強黨的政治建設，聚力營造幹事創業工作氛圍。區行政審批局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣習近平來陝重要講話精神，將加強黨的政治建設擺在首要位置，進一步樹牢「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，持之以恆落實中央八項規定精神，堅持民主集中制原則，嚴格執行「三重一大」事項決策程序、領導幹部雙重組織生活等制度，激發乾部幹事創業精氣神。
(二)群防群控，全力做好疫情防控工作。面對突發疫情，區行政審批局根據區疫情指揮部工作部署，迅速制定和印發《關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控實施方案》(灞審批發〔xxxx〕xx號)和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間x區市民中心防治工作方案》(灞審批發〔xxxx〕xx號)，安排xx名幹部深入普華淺水灣、國王鎮小區和狄寨村一線開展疫情防控工作，累計排查xxxx餘人，配合社區製作出門證xxxx余份，協助社區落實x「一碼通」掃碼工作。在做好包抓工作的同時，認真細緻部署區市民中心大廳疫情防控工作，通過嚴格的體溫測試、執勤登記、病毒預防宣傳、清潔消毒及制定現場應急處置方案等辦法，確保了區市民中心疫情防控常態化條件下為民服務工作。
(三)優化營商環境，推進重大項目建設。圍繞「四最」營商環境，根據指標任務，發揮x區優化營商環境推進重大項目建設工作領導小組辦公室牽頭抓總作用，重點做好深化工程建設項目審批制度改革、「一網、一門、一次」建設等各項工作。一是牽頭起草制定方案。結合全市方案，牽頭起草制定我區《行動方案》(徵求意見稿)，經三次向全區各部門徵求意見建議，對方案進行完善後已報區政府常務會議、區委常委會議審議通過。xxxx年x月x日，《中共x市x區委辦公室x市x區人民政府辦公室關於印發<x區優化營商環境推進重大項目建設三年行動方案(xxxx-xxxx年)>的通知》(灞辦字〔xxxx〕xx號)下發全區各部門;二是細化工作任務分解。積極對接市、區兩級考核辦，按照考核工作要求，對x區優化營商環境推進重大項目建設工作領導小組xxxx年度考核指標任務進行任務分解，確定x項工作指標、x個責任部門和xx項工作推進措施。同時對接市、區營商辦，對x區優化營商環境推進重大項目建設工作xxxx年度工作涉及的xx個牽頭部門、xx項任務，按月度進行分解。
(四)圍繞「三集中三到位」，精細梳理服務事項。按照國家政務服務事項「四級四同」要求，結合《x市區縣、開發區政務服務事項通用參考目錄》，對全區政務服務事項清單進行全面梳理和確認，截止x月底，初步整理出全區政務服務事項xxx項，涉及區級部門xx個，為建立全區統一的標準化辦事事項和辦事指南體系，規範全區政務服務辦理流程，為提升服務效率和水平打好基礎。
(五)加快「一網一門一次」建設。一是做好事權下放承接和全區政務服務事項梳理工作，為實現區級政務服務事項網上可辦、一網通辦打好基礎。截止目前，全區共梳理政務服務事項xxx項，我區承接落實的xx項市級下放行政審批事項(其中：取消x項，承接xx項);二是按照全市統一安排，圍繞企業和個人全生命周期服務，推出更多「一件事一次辦主題套餐」，構建全生命周期服務體系。截止目前，區行政審批服務局共梳理出xx個「一件事一次辦主題套餐」;三是深化「xx分鐘政務服務圈」建設，根據《x區深化街道體制機制改革實施方案》(灞字〔xxxx〕xx號)中各街道「六辦一隊四中心」基本工作職責，梳理出《x區街道辦事處政務服務事項目錄清單》(xx項)，《x區街道公共服務事項清單》(xx項)，同時制定街道便民中心標準化建設方案(草案)，打造多級聯動政務服務體系。
(六)圍繞「一件事」審批，開展流程再造。按照市級「一件事」模式，圍繞企業和個人全生命周期服務，推出更多「一件事一次辦主題套餐」，構建全生命周期服務體系。一是結合x區特點，從方便企業和群眾「一件事一次辦」的角度出發，區行政審批局共梳理出xx個「一件事一次辦主題套餐」;二是區行政審批局協同公安x分局、區衛健局(疾控中心)、區醫療保障局等部門率先在慶華醫院和航天醫院設立代辦服務點，通過內部聯辦聯批、協同集成服務、信息資源共享、專員幫辦代辦的模式，可一次性辦結新生兒出生後的多項證件。xxxx年x月xx日，區行政審批局在慶華醫院發出x區首個新生兒「一件事一次辦」的大禮包;三是區行政審批局聯合區市場監管局、區人社局、區稅務局、公安x分局以及中國銀行、x銀行創新推出「xxx」服務新機制，實現了企業開辦x件事x小時x次辦結，使企業開辦環節由x個壓縮到現在的x個，大大縮短辦理時間，為企業節省寶貴的時間成本。
(七)全面落實「好差評」系統線上線下融合工作。按照《x市政務服務「好差評」制度建設實施方案》的具體要求，區行政審批局堅持以企業群眾為中心，深入推進政府職能轉變和「放管服」改革，實現政務服務事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務渠道全覆蓋。依託x政務服務網，建立「好差評」工作檯賬和雙向考核制度，不斷推進政務服務精細化管理水平。目前區市民中心已實現政務服務事項線上線下評價，截止x月xx日，累計收到好評共xxxxx條，好評率xxx%。
(八)工程建設項目審批制度改革持續推進。根據全市統一。
安排，區行政審批局負責的工程建設項目審批制度改革相關工作持續推進。一是完善綜合窗口設置，針對事項進駐後業務量增加的情況，增加綜窗和工作人員，實行ab崗制，保障業務銜接;二是加快工建事項進駐大廳。強化落實《x市x區人民政府辦公室關於貫徹落實中省市取消、承接和下放一批行政事權的通知》(灞政辦發〔xxxx〕x號)，推動工建類下放審批事項進駐大廳;三是強化項目在線審批，充分利用x市工程建設項目審批平台進行項目在線審批。截止xxxx年x月xx日，區市民中心共設置工程建設項目審批綜合窗口x個，配置工作人員x名;窗口可辦理建設工程質量安全監督申報備案、建設工程施工圖審查備案、建築工程施工許可證核發等一個事項。窗口累計線下收件xx件，辦結xx件;線上收件xx件，辦結xx件。
(九)推進重點項目代辦工作。圍繞十項重點工作、市區兩級重點項目及服務於疫情防控的民生保障類項目等，區行政審批局積極推進重點項目代辦工作。一是積極開展投資項目代辦，上半年與區發改委、規劃x分局、土地儲備中心、灞河新區建設局、灞河新區經發局等多家審批部門和滻河開發區、紡織產園區等項目主管部門聯繫，了解xxxx年我區x個市級重點項目的審批進度和項目代辦需求，並將結果定期上報市代辦中心;二是開通重點項目代辦綠色通道，為申請人主動提供幫辦代辦、上門服務，全程指導填報申請材料，提升審批效率。x月xx日，區行政審批局聯合區市場監管局、區稅務局為x區生活垃圾無害化處理熱電項目提供企業開辦套餐服務，完成x白鹿原益恆環境能源有限公司企業註冊、稅務登記和公章刻制等手續，同時聯合區秦保局為其辦理林地占用手續;三是推動涉審中介服務，多方位、多渠道宣傳x市網上中介服務超市，推動更多中介資質企業進駐，上半年共完成x家轄區內資質企業入駐網上中介服務超市的初審工作。
(十)優化政務服務，助力復工復產。區行政審批局深入貫徹落實中央和省、市關於「一手抓疫情防控、一手抓復工復產」的決策部署，嚴格落實防控責任，細化工作措施，全力做好疫情防控期間政務服務工作，助力企業有序開展復工復產。一是結合市行政審批局制定的《關於有效應對疫情促進經濟平穩健康發展的六條措施》(市審批發〔xxxx〕x號)，出台制定符合我區實際的促進企業復工復產相關措施;二是強化政策宣傳，聯合區營商辦、區發改委等部門收集全區各相關部門關於促進企業復工復產相關政策，並在區市民中心設置諮詢專窗，進行政策諮詢;三是開展親商助企相關工作，落實一企一策精準幫扶推進親商助企，聯繫區發改委為我局幫扶企業x凡高實業發展有限公司協調申報疫情防控重點保障企業資金支持。目前，該企業已被列入我省疫情防控重點保障企業名單，我局將繼續協助其與相關銀行聯繫，確保其獲得相應信貸支持。
(十一)其他重點工作。持續做好迎「十四運」各項工作，大力開展創文、平安建設、垃圾分類、xxxx年上半年滿意度調查宣傳推廣和對包抓社區和村的人居環境整治等工作，各項工作推進有力。
二、下半年工作思路
區行政審批局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平來陝重要講話精神，圍繞「一網、一門、一次」改革和「四最」營商環境工作目標，只爭朝夕，真抓實幹，為優化提升營商環境、推進重大項目建設提供堅實保障，為建設宜居x、打造大x東部增長極貢獻力量。
(一)強化思想政治引領，提升履職能力。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平來陝重要講話精神和全國兩會精神，紮實開展「以案促改」工作，堅定理想信念，提升履職能力。
(二)全面試點推行「一制三化」審批服務機制。以優化營商環境為總抓手，以制度創新為突破口，以更快更好方便企業和群眾辦事創業為導向，大力推進「告知承諾制」審批新機制運行，促進政務服務標準化、集約化、便利化。推行「寬進、快辦、便民、公開」的政務服務模式，推動我區營商環境建設水平持續優化。
(三)規範運行模式，夯實審批服務基層基礎。按照全市政務服務事項梳理統一安排，對全區政務服務事項清單進行再梳理，再確認，同時編制統一的事項實施清單，制定標準化、規範化的辦事指南，實現全區網辦事項統一管理，將多種情形、事項流程分類組合，推進更多政務服務事項網上辦理，實現從網上諮詢、網上申報到網上預審、網上辦理、網上反饋「應上盡上、全程在線」，區、街兩級政務服務事項網上可辦率達到xx%以上。
(四)推進全生命周期服務(一件事套餐)。圍繞企業全生命周期服務和個人全生命周期服務，推出更多群眾關心的「一件事一次辦」套餐。構建自然人、法人全生命周期「生命樹」模型，以企業群眾高效辦成「一件事」為目標，推出更多「一件事套餐」，實現「一表申請」。
(五)推動工建系統改革，全力做好「十項重點工作」。推動資源規劃分局、區住建局、新區城管局等涉及工程建設項目審批事項進駐區市民中心集中辦理。推進工程建設項目統一審批流程、統一信息數據平台、統一審批管理體系、統一監管方式，實現竣工驗收「一口受理、並聯推進、一口出件」。在市民中心開通重大項目審批「綠色通道」和代辦服務，充分利用x省投資項目在線審批監管平台，壓縮項目前期審批辦理時間。
(六)加快建設「xx分鐘政務服務圈」。全面推進「xx分鐘政務服務圈」建設，在區、街開展示範街和示範社區(村)創建工作，xx%公民個人辦事事項實現在街或有條件的社區(村)便民服務站辦理。同時對接區級各相關部門，推動更多個人類常辦事項下放，讓更多群眾實現身邊事身邊辦。