同志們:
根據會議安排,我就局系統黨風廉政建設工作講兩點意見。
一、總結成績,砥礪前行,以「咬定青山不放鬆」的韌勁,堅決扛起黨風廉政建設政治責任
今年是大戰大考的特殊年份,局系統各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持政治統領,狠抓思想建設,持續正風肅紀,紮實推進全面從嚴治黨,充分發揮機關基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,為環境保護工作高質量發展提供了堅強的政治保證。
(一)堅持政治統領,切實加強政治能力建設。一年來,局系統各級黨組織緊緊圍繞講政治大局,認真學習把握新要求、對標對表增添新措施,政治能力建設得到明顯提升。一是旗幟鮮明講政治。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,認真落實黨員領導幹部講黨課和過雙重組織生活制度,帶頭落實請示報告制度,切實增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。紮實推進對黨忠誠教育,充分運用重慶紅色資源,廣泛開展學習「四史」、重溫入黨誓詞等活動,持之以恆教育引導黨員幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」,把「兩個維護」的要求體現在服務大局的政治站位上、黨員幹部的政治言行上、履職盡責的工作實效上,切實把職能履行好、任務完成好、作用發揮好。二是挺紀在前守規矩。始終把政治規矩挺在前面,嚴格落實重大事項請示報告、領導幹部報告個人有關事項制度,嚴格執行民主集中制,集體研究「三重一大」重要事項,修訂完善《局黨組工作規則》《局黨組貫徹落實「三重一大」決策制度的實施辦法(試行)》等制度,提高黨組議事決策的科學化、民主化和規範化水平。全年召開局黨組會議x次、局長辦公會x次。三是敢於擔當善作為。全力支持配合省委第x巡視組開展常規巡視,堅定不移把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動各項工作高質量發展的重要抓手,緊扣巡視反饋的x個方面x項問題和x條意見建議,從嚴從實制定方案,細化制定整改措施x條,逐條逐項對照整改。紮實開展對口幫扶工作,大力開展消費扶貧活動,資助扶貧資金x萬元、採購農產品x萬餘元,助推全面完成脫貧攻堅任務。特別是新冠肺炎疫情以來,局系統各級黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用,在局黨組的堅強領導下,加強職工健康監測、做好工作場所防控、完善應急處置預案,形成全面動員、全面部署、全面加強防控工作的局面。廣大黨員幹部積極發揮先鋒模範作用,為拓展疫情防控積極向好形勢、打贏疫情防控阻擊戰贏得了寶貴時間,為單位復工復產、經營發展創造了良好條件。
(二)狠抓思想建設,持續築牢理想信念精神之基。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,切實解決思想根子上的問題。一是持續強化理論武裝。持續鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,制定局黨組理論學習中心組,組織開展中心組學習x次,累計x學時,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神,跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神以及中央決策部署和省委工作要求,切實做到用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。舉辦學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告會,成立x個宣講分隊對基層單位進行全覆蓋宣講,確保把全會精神傳達到每一個黨支部、每一名黨員。開展「讀黨史講黨史」活動,舉辦專題講座x次。教育引導局系統黨員幹部職工充分運用主題黨日、「三會一課」等載體開展集中學習,通過學習強國、幹部網絡學院、七一書院等加強個人自學,讀原著、學原文、悟原理。二是牢牢把握意識形態工作主動權。全年召開x次意識形態工作研判會,切實把握意識形態工作規律,統籌把握理論輿論、網上網下,主動應對意識形態領域新情況、新問題、新挑戰。制定下發《xxx》《xxx》,進一步釐清職責、傳導壓力、夯實責任。紮實抓好意識形態專項監督檢查整改工作,針對反饋的x個問題,細化明確x條整改措施,紮實抓好整改工作。抓好局屬賓館、酒店、廣場、會場、禮堂等場所意識形態論壇講座管理,全年未發生未經批准舉辦論壇講座事件。三是不斷加強思想教育。認真落實談心談話制度,關心愛護幹部職工身心健康,加強心理情緒疏導疏解,不斷提高思想政治教育的針對性和實效性。認真學習抗擊新冠疫情、抗洪搶險中湧現出的先進典型,開展「身邊人講身邊事、身邊事教身邊人」活動,切實堅定幹部職工發展信心,不斷鼓舞鬥志,凝聚奮進力量。
(三)持續正風肅紀,涵養風清氣正良好政治生態。各級黨組織嚴格落實中央八項規定精神和省委實施意見,以踏石留印、抓鐵有痕的決心,以廉潔自律、克己奉公的標準,以繡花功夫、工匠精神全面扎牢制度籠子,將正風肅紀引向深入。一是加強警示教育。深入開展「以案四說」警示教育活動,組織集中觀看《xxxx》《xxx》《xxx》等警示教育片,通報局系統近年來發生的違規違紀問題,以身邊事教育身邊人,切實增強法紀意識。特別是每逢元旦、春節、五一、國慶等重大節日,通過集體談話、召開會議、轉發違反中央八項規定精神典型案例、電話提醒、發送廉政簡訊等方式,嚴明廉潔自律有關紀律,督促廣大幹部職工繃緊作風紀律之弦,帶頭抵制歪風邪氣、自覺做到清正廉潔。二是大力糾治「四風」。認真學習貫徹習近平總書記關於糾正「四風」、加強作風建設重要批示精神,深入整治「四風」問題特別是形式主義、官僚主義問題。紮實開展作風建設自查自糾專項行動、落實中央八項規定精神自查自糾工作,密切注意「四風」新動向新表現,堅決防止舊弊未除、新弊又生。督促幹部慎獨、慎初、慎微、慎欲,管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。堅決杜絕節日期間的公款人情消費,堅決防止「四風」問題發生。三是嚴肅執紀問責。加強重點領域廉潔風險防控,修訂完善局機關經費報銷管理規定、局屬企事業單位工程項目管理辦法(試行)和國有資產監督管理暫行辦法等制度。強化日常監督管理,加強對重點崗位、重點環節的權力運行和制約監督,開展廉政風險研判,運用平時觀察、談心談話、述職評議、檢查考核等方式,及時了解掌握幹部職工思想動態、工作作風、廉潔自律等情況。積極配合和支持省紀委監委機關、駐省政府辦公廳紀檢監察組和省委直屬機關紀檢監察委工作,自覺接受紀檢監察部門的監督。認真辦理省委第x巡視組移交的x件問題線索和紀檢監察組轉交的x件信訪案件的調查核實處理工作。
(四)夯實主體責任,堅持縱深推進全面從嚴治黨。各級黨組織始終把使命放在心上,把責任扛在肩上,切實做到了守土有責、守土負責、守土盡責。一是提高站位,抓緊抓實。深入學習貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》,嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,牢牢把握環境保護工作的政治屬性,主動扛起主責、抓好主業、當好主角、唱好主旋律,堅持把黨風納入全年工作整體布局。二是壓實責任,形成合力。制定下發了《局黨組黨風工作要點》,逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,建立局黨組領導班子成員基層黨建工作聯繫點制度,進一步加強基層黨建工作指導力度。全年黨組會專題研究黨建工作x次,聽取局直屬機關黨委專題彙報並分析形勢x次,組織召開機關黨委會x次、黨組織書記會x次、黨組織書記述職評議會x次,形成「黨組書記帶頭抓、班子成員直接抓、基層組織具體抓」的全面從嚴治黨工作合力。三是督導考核,問效問責。建立黨建工作責任制、工作清單制、按月督查制,精心組織實施黨建述職評議考核,加強責任落實的督促檢查,切實增強抓黨風廉政工作責任意識。去年,聚焦全面從嚴治黨、貫徹落實黨風廉政建設主體責任落實等方面內容,對xx個基層單位進行了專項檢查,指出具體問題,提出整改要求,督促整改落實。
一年來,局系統全面從嚴治黨工作取得了新成效,但對照中央和省委新部署新要求,仍然存在一些不容忽視的問題,比如,風險防控制度落實還不夠到位,黨員管理還有不嚴不實的現象,各類違規違紀問題還時有發生,制度的籠子還不夠緊。
加強作風建設的招數還不夠多、不夠有效,在運用正向激勵與反向問責等手段激發乾事創業積極性方面還有很多工作要做。
日常檢查督促、考核監管工作失之於寬、失之於軟,「一崗雙責」落實不嚴格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔當。
二、披荊斬棘,銳意進取,以「不破樓蘭終不還」的拼勁,紮實推進黨風廉政建設縱深發展
今年,是實施「十四五」規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,加強全面從嚴治黨尤為重要,局系統廣大黨員幹部要保持「趕考」的清醒和「應戰」的魄力,態度不變、決心不減、尺度不松,聚焦全力答好全面從嚴治黨時代考卷。今年局系統黨風廉政建設工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,認真落實十九屆中央紀委五次全會部署,以推動高質量發展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,為「十四五」時期全省環保工作開好局提供堅強保障,以優異成績慶祝建黨100周年。
下面,我就今年黨風廉政工作提幾點要求。
(一)嚴守黨的政治紀律,堅決做到「兩個維護」。「欲知平直,則必準繩。
欲知方圓,則必規矩。」各級黨組織必須始終把把政治紀律和政治規矩挺在前面,真正落實到具體工作中,體現在日常行為上,永葆對黨絕對忠誠政治本色,在新的起點上不斷提高黨建工作水平。一要牢固樹立政治機關意識,把「兩個維護」體現在堅決落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署上,做到絕對忠誠、令行禁止。
體現在認真履職盡責、做好本職工作上,做到敢於擔當、積極作為。
體現在黨員幹部的日常言行、個人作風上,做到敢於逗硬、修身結行。二要嚴格按照省委要求,用好典型深入開展警示教育,營造良好政治生態。對違反黨的政治紀律和政治規矩的言行要堅決批評制止,在提拔晉升、評比表彰中「一票否決」,問題嚴重的必須嚴肅處理。三要不斷加強政治紀律教育,引導黨員幹部在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,發揚鬥爭精神,增強鬥爭本領,引導黨員、幹部始終做政治上的明白人、老實人。四要嚴肅黨內政治生活,認真貫徹民主集中制原則,切實抓好「三會一課」、、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內政治生活制度,把握好黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性要求,著力提升各級黨組織和黨員幹部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。
(二)持續深化理論武裝,切實築牢理想信念。心中有信仰,腳下有力量。思想建黨、理論強黨,是我們黨始終保持馬克思主義政黨先進性和純潔性、不斷增強戰鬥力和創造力的重要法寶。局系統廣大黨員幹部必須充分認清理論武裝的極端重要性和必要性。一要把學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章和黨中央作出的最新決策部署、出台的最新文件作為武裝頭腦、指導、推動工作的「源頭活水」,第一時間組織廣大黨員幹部認真學習,與學習黨章、「四史」、黨內法規以及黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神結合起來,切實學出堅定信仰、學出理論素養、學出人民情懷、學出責任擔當。二要持續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,充分依託中心組、「三會一課」、主題黨日和學習強國、幹部網絡學院等載體平台,組織黨員幹部深入學習黨章黨紀黨規和習近平總書記系列重要講話精神,教育引導黨員幹部帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養、講道德、講誠信、講廉恥,在黨愛黨、在黨為黨,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。三要深入實施青年理論學習提升工程,教育引導年輕幹部深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,在常學常新中加強理論修養、在真學真信中堅定理想信念、在學思踐悟中牢記初心使命、在細照篤行中不斷修煉自我、在知行合一中主動擔當作為,把「四個意識」「四個自信」「兩個維護」建立在堅實的理論認識基礎上。
(三)聚焦從嚴管黨治黨,層層壓實工作責任。習近平總書記強調,「加強黨的建設,必須牽住責任制這個『牛鼻子』」。抓好黨風廉政建設,必須抓責任制、抓責任人,責任不落實,工作就落空。一要強化主體責任意識,進一步細化全面從嚴治黨的責任分工,切實把各級黨組織履行主體責任、黨組織書記履行「第一責任人」責任和班子成員履行「一崗雙責」的責任真正落到實處,強化全程管、管全程,常態管、管常態,全面抓、抓全面的意識,確保管黨治黨責任全覆蓋、任務全落實。二要認真對照《局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》責任清單,細化本處室、本單位的任務清單、責任清單,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保壓力傳導到底、責任落實到位、工作務實有效。三要充分發揮組織作用,落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用,切實擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。四要嚴格執行《中國共產黨問責條例》和省實施辦法,認真履行全面從嚴治黨主體責任,壓緊壓實工作責任,充分發揮問責利器作用,把制度的剛性立起來,推動失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)強化監督執紀問責,馳而不息糾治「四風」。「四風」問題歸根結底是理想信念出現動搖所致,「石可破也,而不可奪堅。
丹可磨也,而不可奪赤。」各級黨組織要時刻把紀律和規矩挺在前面,持續用力、久久為功,堅定不移正風肅紀。一要加強警示教育,聚焦突出問題、緊盯關鍵節點,組織開展廉政風險研判,從嚴監督管理幹部,加強對重點崗位重點環節的監督,常態化抓好紀律教育、政德教育、家風教育,用好身邊案例、新發案例、典型案例深化拓展以案四說,打好「以案四說」和「以案四改」組合拳,把「說」與「改」貫通起來,強化查處一案、警示一片、治理一域的治本功能,做到治「標」始終不停步、治「本」年年有進步。二要深化拓展落實中央八項規定精神,進一步鞏固專項整治利用名貴特產、特殊資源謀取私利等問題工作成果,持續整治吃喝風、送禮風、違規發放津補貼等老問題和收送電子紅包、私車公養等隱性變異問題,嚴防享樂主義和奢靡之風反彈。三要帶頭過緊日子,結合實際出台具體措施,進一步壓緊經費,做到精打細算,堅決制止餐飲浪費,持續開展「光碟行動」,營造節約光榮、浪費可恥的良好氛圍。四要深化運用監督執紀「四種形態」特別是第一種形態,注重抓早抓小、防微杜漸,敢於「紅臉出汗」,經常「咬耳扯袖」,切實把提醒、監督檢查、執紀問責貫通起來,把懲治震懾力、制度約束力、組織感召力疊加起來,及時發現黨員幹部苗頭性、傾向性問題,從思想、制度、機制上進一步擰緊黨風廉政建設「總開關」,始終保持黨員幹部隊伍的健康肌體。五要大力弘揚批評和自我批評的優良作風,把是否堅持秉公用權、廉潔從政,是否遵守政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等作為批評與自我批評的重點,及時發現和糾正黨員幹部存在的突出問題,引導黨員幹部做到穩得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經得起考驗,切實樹牢廣大黨員幹部知畏知止的紅線意識。
百舸爭流千帆競,借海揚帆奮者先。同志們,讓我們在局黨組的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,切實增強把嚴的主基調長期堅持下去的政治定力,知責於心、擔責於身、履責於行,一刻不停推進黨風廉政建設,不斷開創黨風廉政建設工作新局面。
根據會議安排,我就局系統黨風廉政建設工作講兩點意見。
一、總結成績,砥礪前行,以「咬定青山不放鬆」的韌勁,堅決扛起黨風廉政建設政治責任
今年是大戰大考的特殊年份,局系統各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持政治統領,狠抓思想建設,持續正風肅紀,紮實推進全面從嚴治黨,充分發揮機關基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,為環境保護工作高質量發展提供了堅強的政治保證。
(一)堅持政治統領,切實加強政治能力建設。一年來,局系統各級黨組織緊緊圍繞講政治大局,認真學習把握新要求、對標對表增添新措施,政治能力建設得到明顯提升。一是旗幟鮮明講政治。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,認真落實黨員領導幹部講黨課和過雙重組織生活制度,帶頭落實請示報告制度,切實增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰鬥性。紮實推進對黨忠誠教育,充分運用重慶紅色資源,廣泛開展學習「四史」、重溫入黨誓詞等活動,持之以恆教育引導黨員幹部增強「四個意識」、堅定「四個自信」,把「兩個維護」的要求體現在服務大局的政治站位上、黨員幹部的政治言行上、履職盡責的工作實效上,切實把職能履行好、任務完成好、作用發揮好。二是挺紀在前守規矩。始終把政治規矩挺在前面,嚴格落實重大事項請示報告、領導幹部報告個人有關事項制度,嚴格執行民主集中制,集體研究「三重一大」重要事項,修訂完善《局黨組工作規則》《局黨組貫徹落實「三重一大」決策制度的實施辦法(試行)》等制度,提高黨組議事決策的科學化、民主化和規範化水平。全年召開局黨組會議x次、局長辦公會x次。三是敢於擔當善作為。全力支持配合省委第x巡視組開展常規巡視,堅定不移把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動各項工作高質量發展的重要抓手,緊扣巡視反饋的x個方面x項問題和x條意見建議,從嚴從實制定方案,細化制定整改措施x條,逐條逐項對照整改。紮實開展對口幫扶工作,大力開展消費扶貧活動,資助扶貧資金x萬元、採購農產品x萬餘元,助推全面完成脫貧攻堅任務。特別是新冠肺炎疫情以來,局系統各級黨組織充分發揮戰鬥堡壘作用,在局黨組的堅強領導下,加強職工健康監測、做好工作場所防控、完善應急處置預案,形成全面動員、全面部署、全面加強防控工作的局面。廣大黨員幹部積極發揮先鋒模範作用,為拓展疫情防控積極向好形勢、打贏疫情防控阻擊戰贏得了寶貴時間,為單位復工復產、經營發展創造了良好條件。
(二)狠抓思想建設,持續築牢理想信念精神之基。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,深入推進「兩學一做」學習教育常態化制度化,切實解決思想根子上的問題。一是持續強化理論武裝。持續鞏固「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,制定局黨組理論學習中心組,組織開展中心組學習x次,累計x學時,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神,跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神以及中央決策部署和省委工作要求,切實做到用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。舉辦學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告會,成立x個宣講分隊對基層單位進行全覆蓋宣講,確保把全會精神傳達到每一個黨支部、每一名黨員。開展「讀黨史講黨史」活動,舉辦專題講座x次。教育引導局系統黨員幹部職工充分運用主題黨日、「三會一課」等載體開展集中學習,通過學習強國、幹部網絡學院、七一書院等加強個人自學,讀原著、學原文、悟原理。二是牢牢把握意識形態工作主動權。全年召開x次意識形態工作研判會,切實把握意識形態工作規律,統籌把握理論輿論、網上網下,主動應對意識形態領域新情況、新問題、新挑戰。制定下發《xxx》《xxx》,進一步釐清職責、傳導壓力、夯實責任。紮實抓好意識形態專項監督檢查整改工作,針對反饋的x個問題,細化明確x條整改措施,紮實抓好整改工作。抓好局屬賓館、酒店、廣場、會場、禮堂等場所意識形態論壇講座管理,全年未發生未經批准舉辦論壇講座事件。三是不斷加強思想教育。認真落實談心談話制度,關心愛護幹部職工身心健康,加強心理情緒疏導疏解,不斷提高思想政治教育的針對性和實效性。認真學習抗擊新冠疫情、抗洪搶險中湧現出的先進典型,開展「身邊人講身邊事、身邊事教身邊人」活動,切實堅定幹部職工發展信心,不斷鼓舞鬥志,凝聚奮進力量。
(三)持續正風肅紀,涵養風清氣正良好政治生態。各級黨組織嚴格落實中央八項規定精神和省委實施意見,以踏石留印、抓鐵有痕的決心,以廉潔自律、克己奉公的標準,以繡花功夫、工匠精神全面扎牢制度籠子,將正風肅紀引向深入。一是加強警示教育。深入開展「以案四說」警示教育活動,組織集中觀看《xxxx》《xxx》《xxx》等警示教育片,通報局系統近年來發生的違規違紀問題,以身邊事教育身邊人,切實增強法紀意識。特別是每逢元旦、春節、五一、國慶等重大節日,通過集體談話、召開會議、轉發違反中央八項規定精神典型案例、電話提醒、發送廉政簡訊等方式,嚴明廉潔自律有關紀律,督促廣大幹部職工繃緊作風紀律之弦,帶頭抵制歪風邪氣、自覺做到清正廉潔。二是大力糾治「四風」。認真學習貫徹習近平總書記關於糾正「四風」、加強作風建設重要批示精神,深入整治「四風」問題特別是形式主義、官僚主義問題。紮實開展作風建設自查自糾專項行動、落實中央八項規定精神自查自糾工作,密切注意「四風」新動向新表現,堅決防止舊弊未除、新弊又生。督促幹部慎獨、慎初、慎微、慎欲,管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。堅決杜絕節日期間的公款人情消費,堅決防止「四風」問題發生。三是嚴肅執紀問責。加強重點領域廉潔風險防控,修訂完善局機關經費報銷管理規定、局屬企事業單位工程項目管理辦法(試行)和國有資產監督管理暫行辦法等制度。強化日常監督管理,加強對重點崗位、重點環節的權力運行和制約監督,開展廉政風險研判,運用平時觀察、談心談話、述職評議、檢查考核等方式,及時了解掌握幹部職工思想動態、工作作風、廉潔自律等情況。積極配合和支持省紀委監委機關、駐省政府辦公廳紀檢監察組和省委直屬機關紀檢監察委工作,自覺接受紀檢監察部門的監督。認真辦理省委第x巡視組移交的x件問題線索和紀檢監察組轉交的x件信訪案件的調查核實處理工作。
(四)夯實主體責任,堅持縱深推進全面從嚴治黨。各級黨組織始終把使命放在心上,把責任扛在肩上,切實做到了守土有責、守土負責、守土盡責。一是提高站位,抓緊抓實。深入學習貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》,嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,牢牢把握環境保護工作的政治屬性,主動扛起主責、抓好主業、當好主角、唱好主旋律,堅持把黨風納入全年工作整體布局。二是壓實責任,形成合力。制定下發了《局黨組黨風工作要點》,逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,建立局黨組領導班子成員基層黨建工作聯繫點制度,進一步加強基層黨建工作指導力度。全年黨組會專題研究黨建工作x次,聽取局直屬機關黨委專題彙報並分析形勢x次,組織召開機關黨委會x次、黨組織書記會x次、黨組織書記述職評議會x次,形成「黨組書記帶頭抓、班子成員直接抓、基層組織具體抓」的全面從嚴治黨工作合力。三是督導考核,問效問責。建立黨建工作責任制、工作清單制、按月督查制,精心組織實施黨建述職評議考核,加強責任落實的督促檢查,切實增強抓黨風廉政工作責任意識。去年,聚焦全面從嚴治黨、貫徹落實黨風廉政建設主體責任落實等方面內容,對xx個基層單位進行了專項檢查,指出具體問題,提出整改要求,督促整改落實。
一年來,局系統全面從嚴治黨工作取得了新成效,但對照中央和省委新部署新要求,仍然存在一些不容忽視的問題,比如,風險防控制度落實還不夠到位,黨員管理還有不嚴不實的現象,各類違規違紀問題還時有發生,制度的籠子還不夠緊。
加強作風建設的招數還不夠多、不夠有效,在運用正向激勵與反向問責等手段激發乾事創業積極性方面還有很多工作要做。
日常檢查督促、考核監管工作失之於寬、失之於軟,「一崗雙責」落實不嚴格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔當。
二、披荊斬棘,銳意進取,以「不破樓蘭終不還」的拼勁,紮實推進黨風廉政建設縱深發展
今年,是實施「十四五」規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,加強全面從嚴治黨尤為重要,局系統廣大黨員幹部要保持「趕考」的清醒和「應戰」的魄力,態度不變、決心不減、尺度不松,聚焦全力答好全面從嚴治黨時代考卷。今年局系統黨風廉政建設工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」,認真落實十九屆中央紀委五次全會部署,以推動高質量發展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,為「十四五」時期全省環保工作開好局提供堅強保障,以優異成績慶祝建黨100周年。
下面,我就今年黨風廉政工作提幾點要求。
(一)嚴守黨的政治紀律,堅決做到「兩個維護」。「欲知平直,則必準繩。
欲知方圓,則必規矩。」各級黨組織必須始終把把政治紀律和政治規矩挺在前面,真正落實到具體工作中,體現在日常行為上,永葆對黨絕對忠誠政治本色,在新的起點上不斷提高黨建工作水平。一要牢固樹立政治機關意識,把「兩個維護」體現在堅決落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署上,做到絕對忠誠、令行禁止。
體現在認真履職盡責、做好本職工作上,做到敢於擔當、積極作為。
體現在黨員幹部的日常言行、個人作風上,做到敢於逗硬、修身結行。二要嚴格按照省委要求,用好典型深入開展警示教育,營造良好政治生態。對違反黨的政治紀律和政治規矩的言行要堅決批評制止,在提拔晉升、評比表彰中「一票否決」,問題嚴重的必須嚴肅處理。三要不斷加強政治紀律教育,引導黨員幹部在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,發揚鬥爭精神,增強鬥爭本領,引導黨員、幹部始終做政治上的明白人、老實人。四要嚴肅黨內政治生活,認真貫徹民主集中制原則,切實抓好「三會一課」、、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內政治生活制度,把握好黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性要求,著力提升各級黨組織和黨員幹部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。
(二)持續深化理論武裝,切實築牢理想信念。心中有信仰,腳下有力量。思想建黨、理論強黨,是我們黨始終保持馬克思主義政黨先進性和純潔性、不斷增強戰鬥力和創造力的重要法寶。局系統廣大黨員幹部必須充分認清理論武裝的極端重要性和必要性。一要把學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章和黨中央作出的最新決策部署、出台的最新文件作為武裝頭腦、指導、推動工作的「源頭活水」,第一時間組織廣大黨員幹部認真學習,與學習黨章、「四史」、黨內法規以及黨的和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神結合起來,切實學出堅定信仰、學出理論素養、學出人民情懷、學出責任擔當。二要持續鞏固深化「不忘初心、牢記使命」主題教育成果,充分依託中心組、「三會一課」、主題黨日和學習強國、幹部網絡學院等載體平台,組織黨員幹部深入學習黨章黨紀黨規和習近平總書記系列重要講話精神,教育引導黨員幹部帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養、講道德、講誠信、講廉恥,在黨愛黨、在黨為黨,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。三要深入實施青年理論學習提升工程,教育引導年輕幹部深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,在常學常新中加強理論修養、在真學真信中堅定理想信念、在學思踐悟中牢記初心使命、在細照篤行中不斷修煉自我、在知行合一中主動擔當作為,把「四個意識」「四個自信」「兩個維護」建立在堅實的理論認識基礎上。
(三)聚焦從嚴管黨治黨,層層壓實工作責任。習近平總書記強調,「加強黨的建設,必須牽住責任制這個『牛鼻子』」。抓好黨風廉政建設,必須抓責任制、抓責任人,責任不落實,工作就落空。一要強化主體責任意識,進一步細化全面從嚴治黨的責任分工,切實把各級黨組織履行主體責任、黨組織書記履行「第一責任人」責任和班子成員履行「一崗雙責」的責任真正落到實處,強化全程管、管全程,常態管、管常態,全面抓、抓全面的意識,確保管黨治黨責任全覆蓋、任務全落實。二要認真對照《局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》責任清單,細化本處室、本單位的任務清單、責任清單,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保壓力傳導到底、責任落實到位、工作務實有效。三要充分發揮組織作用,落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用,切實擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。四要嚴格執行《中國共產黨問責條例》和省實施辦法,認真履行全面從嚴治黨主體責任,壓緊壓實工作責任,充分發揮問責利器作用,把制度的剛性立起來,推動失責必問、問責必嚴成為常態。
(四)強化監督執紀問責,馳而不息糾治「四風」。「四風」問題歸根結底是理想信念出現動搖所致,「石可破也,而不可奪堅。
丹可磨也,而不可奪赤。」各級黨組織要時刻把紀律和規矩挺在前面,持續用力、久久為功,堅定不移正風肅紀。一要加強警示教育,聚焦突出問題、緊盯關鍵節點,組織開展廉政風險研判,從嚴監督管理幹部,加強對重點崗位重點環節的監督,常態化抓好紀律教育、政德教育、家風教育,用好身邊案例、新發案例、典型案例深化拓展以案四說,打好「以案四說」和「以案四改」組合拳,把「說」與「改」貫通起來,強化查處一案、警示一片、治理一域的治本功能,做到治「標」始終不停步、治「本」年年有進步。二要深化拓展落實中央八項規定精神,進一步鞏固專項整治利用名貴特產、特殊資源謀取私利等問題工作成果,持續整治吃喝風、送禮風、違規發放津補貼等老問題和收送電子紅包、私車公養等隱性變異問題,嚴防享樂主義和奢靡之風反彈。三要帶頭過緊日子,結合實際出台具體措施,進一步壓緊經費,做到精打細算,堅決制止餐飲浪費,持續開展「光碟行動」,營造節約光榮、浪費可恥的良好氛圍。四要深化運用監督執紀「四種形態」特別是第一種形態,注重抓早抓小、防微杜漸,敢於「紅臉出汗」,經常「咬耳扯袖」,切實把提醒、監督檢查、執紀問責貫通起來,把懲治震懾力、制度約束力、組織感召力疊加起來,及時發現黨員幹部苗頭性、傾向性問題,從思想、制度、機制上進一步擰緊黨風廉政建設「總開關」,始終保持黨員幹部隊伍的健康肌體。五要大力弘揚批評和自我批評的優良作風,把是否堅持秉公用權、廉潔從政,是否遵守政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等作為批評與自我批評的重點,及時發現和糾正黨員幹部存在的突出問題,引導黨員幹部做到穩得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經得起考驗,切實樹牢廣大黨員幹部知畏知止的紅線意識。
百舸爭流千帆競,借海揚帆奮者先。同志們,讓我們在局黨組的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,切實增強把嚴的主基調長期堅持下去的政治定力,知責於心、擔責於身、履責於行,一刻不停推進黨風廉政建設,不斷開創黨風廉政建設工作新局面。