尊敬的各位領導:
按照會議安排,我就興文縣經濟社會發展情況簡要彙報如下。
一、興文基本縣情
興文縣地處川滇黔結合部,是宜賓乃至四川通江達海、南向開放的門戶,幅員面積1373平方公里,轄15個鄉鎮,總人口48.34萬人,其中苗族鄉5個、苗族人口5.07萬人,是四川省少數民族地區待遇縣、省擴權強縣試點縣、省革命老區縣、烏蒙山扶貧連片開發省級規劃縣。
興文縣礦產資源富集,屬國家資源成熟型城市,縣內已探明礦產資源28種,其中已探明可開採頁岩氣儲量超600億m³,被列入國家級頁岩氣綜合利用示範區。興文縣文化資源豐富。是古僰人生活和消亡之地,也是四川最大的苗族聚居縣,苗族花山節、大壩高裝文化分別被列入省級、國家級非物質文化遺產。興文縣旅遊資源獨特,有世界地質公園、國家級重點風景名勝區——興文石海,省級風景名勝區、生態旅遊目的地——僰王山。
二、興文經濟發展情況
(一)「十二五」期間經濟發展概況。
「十二五」期間,興文縣始終保持專注發展定力,統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生等各方面工作,國民經濟保持平穩較快發展。全縣地區生產總值由2011年的54.09億元上升至2014年的74.71億元,年均增長12.71%;2014年,地方公共財政收入5.64億元,是2011年的2.82倍;規上工業企業52個,規上工業增加值年均增長17.9%;社會消費品零售總額為33.15億元,是2011年的1.78倍;民營經濟增加值為52.19億元,是2011年的1.63倍;三次產業比重由2011年的25.3︰43.2︰31.5優化調整為22.9︰45.3︰31.8。2014年興文縣在全省山區縣級經濟綜合評價排位中位列第24名,被省上表彰為「三農」工作先進縣。
(二)2015年經濟發展狀況。
前三季度,全縣已實現gdp60.96億元,同比增長10.9%;地方公共財政收入3.85億元,同比增長8.95%;規模以上工業增加值增速16.1%;社會消費品零售總額30.19億元,同比增長12.4%;全社會固定資產投資70.21億元,同比增長24.3%;城鎮居民人均可支配收入17441元,凈增1329元,同比增長8.2%;農村居民收入6856元,凈增651元,同比增長10.5%。2015年,興文縣在外部大環境經濟下行壓力持續增大的情況下,仍保持了較快的發展速度。
三、經濟發展特點及主要做法
(一)經濟發展特點。
一是發展速度平穩持續。地方生產總值除2013年外,增長幅度都保持在兩位數以上(2011年為15.2%,2012年為14.5%,2013年為5.6%,2014年為10.2%)。二是產業結構加快轉變。縣域主導產業由傳統的兩大支柱產業(煤炭和建築),逐步向頁岩氣等新興產業轉變。目前,興文縣規模以上新型企業19個,占全縣規模以上企業1/3以上,涉及科技包裝、綠色食品、竹木加工、農業發展等多個領域。另外,我縣正在建設4個頁岩氣產氣平台共計25口井,預計到今年實現日產氣300萬方以上,目前正積極與頁岩氣下游企業對接,努力實現lng、cng、天然氣分布式能源等就地轉化利用。三是發展質量更為優化。民生投入持續加大,民生支出均占當年財政總支出的50%以上。2011—2014年全縣累計完成53114名貧困人口減貧,農民人均純收入從6073元增長到8842元,年均增長15.2%;城鎮居民人均可支配收入從15364元增長到21702元,年均增長13.7%。
(二)主要做法。
興文縣保持專注經濟發展不動搖,始終堅持實施「項目投資、工業強縣、城鄉統籌、創新驅動、環境興縣」五大戰略,為實現經濟社會平穩較快發展提供了有力保障。一是始終堅持項目投資戰略。「十二五」期間共計實施重點建設項目257個,總投資731.5億元,「十二五」預計完成投資307.2億元,是「十一五」期間的 3.7倍。2011年以來,招商履約項目111個,到位資金150.72億元,是「十一五」期間的1.89倍。推進實施新壩水庫、芭茅溝水庫、成貴鐵路(興文段)、宜敘高速(興文段)、納黔高速連接線等20個省市重點項目,為縣域經濟加快發展提供了重要支撐。二是始終堅持工業強縣戰略。興文縣工業園區從無到有,現已有34個企業入駐園區,其中規模以上企業7個;目前興文縣工業園區已被省上命名為「四川興文苗族工業園區」,是川南唯一一個民族工業園區。三是始終堅持城鄉統籌戰略。城鎮常住人口以約5000人/年的平均速度增長,至2014年底達到12.76萬人,比2011年增長了38.27%;城鎮化率以年均2.2個百分點的速度遞增,現已達到36.0%,比2011年提高7.8個百分點。四是始終堅持創新驅動戰略。統籌推進縣鄉財稅體制、戶籍制度、農村產權制度改革、旅遊發展改革等22個專項改革,大力提升金融服務,2014年被省上評為gdp50-100億區縣金融生態第7名,存貸比達到65.14%,高出全市約12個百分點,金融支持地方發展功能不斷提升,旅遊產業蓬勃發展,成功創建「四川省鄉村旅遊示範縣」。遊客接待量從2011年的210萬人次增長到2014年的296萬人次,年均增長13.6%;2014年旅遊總收入為40.52億元,是2011年的1.68倍,年均增長22.8%。五是始終堅持環境興縣戰略。以深入實施「環境興縣」戰略為抓手,努力打造與「南向全域開放示範縣」相匹配的一流發展環境。始終堅持「兩集中、兩到位」,不斷提高行政服務效能;創新開展「口碑最差」中層幹部評議活動,有效杜絕「中梗阻」現象;組建64個法律服務小組,實施縣領導牽頭服務重大項目等制度,完善部門服務企業、服務群眾的監督機制。
四、目前還存在的問題
近年來,興文經濟雖然保持了較快增長,但也必須看到,興文屬典型邊遠山區農業縣,經濟發展仍處於較低水平,產業結構不合理、資源開發利用水平低、制約因素多、基礎設施相對落後、生產成本高等問題仍然較為突出,在中國經濟進入新常態之下,興文經濟將面臨新的挑戰。
一是經濟發展水平不高,下行壓力增大。從近幾年的各項指標看,興文經濟增速呈回落狀態,經濟增長動力不強,新的增長點仍處在孕育階段。
二是產業結構較為單一,發展層次較低。興文產業結構較單一,經濟增長對工業和資源的依賴性較高,三大產業結構產業層次還較低,精深加工、現代服務業發展相對滯後,對經濟增長的拉動不足。
三是要素資源存在瓶頸,資源矛盾顯露。目前我縣經濟正處在轉型升級的攻堅時期,人口、資源、環境、基礎設施等要素資源矛盾顯露,從業人員整體素質不高,高新技術人才短缺;土地資源和環境容量趨緊,建設資金缺乏,城市建設空間有限,未來經濟社會發展壓力增大。
四、興文未來發展思路
下一步,我縣將緊緊圍繞省委實施「三大發展戰略」、推進四川「兩個跨越」的總體部署和市委「2365」戰略布局,按照「以路興縣、以水興縣、以城興縣、以業興縣」的發展路徑,大力實施「項目投資、工業強縣、城鄉統籌、創新驅動、環境興縣」五大戰略,著力構建「綜合資源集約創新升級發展示範縣、南向全域開放示範縣、長江上游國際地質園林生態示範縣、民族地區特色文旅示範縣」。
一是做強新型民族工業。加快傳統工業轉型升級,加快戰略性新興產業培育發展,加快建設「四川興文苗族工業園區」,打好「民族工業園區」牌,把川南唯一一個民族工業園區打造成為川滇黔渝結合部具有較大影響力的工業園區,力爭2017年園區實現工業總產值200億元以上。二是做強旅遊為首的現代服務業。大力發展生態旅遊、電子商務、特色餐飲、康養健康、家政服務「五大服務業」,傾力打造興文旅遊特色品牌。三是做強興文特色農業。在新一輪扶貧攻堅戰略中,努力調整生產力要素,培育新型農業經營主體,創新支農政策,圍繞農業園區化發展定位,推動農業產業聯動化、產品品牌化、產權資本化、鎮村一體化,集中力量創新打造我縣農業特色產業,加快推進「興文方竹筍」、「興文獼猴桃」等地理標誌產品申報工作,將興文山地烏骨雞、方竹筍、富硒獼猴桃等特色產業做大做強。
彙報完畢,謝謝。
興文縣人民政府。
20##年11月。
按照會議安排,我就興文縣經濟社會發展情況簡要彙報如下。
一、興文基本縣情
興文縣地處川滇黔結合部,是宜賓乃至四川通江達海、南向開放的門戶,幅員面積1373平方公里,轄15個鄉鎮,總人口48.34萬人,其中苗族鄉5個、苗族人口5.07萬人,是四川省少數民族地區待遇縣、省擴權強縣試點縣、省革命老區縣、烏蒙山扶貧連片開發省級規劃縣。
興文縣礦產資源富集,屬國家資源成熟型城市,縣內已探明礦產資源28種,其中已探明可開採頁岩氣儲量超600億m³,被列入國家級頁岩氣綜合利用示範區。興文縣文化資源豐富。是古僰人生活和消亡之地,也是四川最大的苗族聚居縣,苗族花山節、大壩高裝文化分別被列入省級、國家級非物質文化遺產。興文縣旅遊資源獨特,有世界地質公園、國家級重點風景名勝區——興文石海,省級風景名勝區、生態旅遊目的地——僰王山。
二、興文經濟發展情況
(一)「十二五」期間經濟發展概況。
「十二五」期間,興文縣始終保持專注發展定力,統籌穩增長、調結構、促改革、惠民生等各方面工作,國民經濟保持平穩較快發展。全縣地區生產總值由2011年的54.09億元上升至2014年的74.71億元,年均增長12.71%;2014年,地方公共財政收入5.64億元,是2011年的2.82倍;規上工業企業52個,規上工業增加值年均增長17.9%;社會消費品零售總額為33.15億元,是2011年的1.78倍;民營經濟增加值為52.19億元,是2011年的1.63倍;三次產業比重由2011年的25.3︰43.2︰31.5優化調整為22.9︰45.3︰31.8。2014年興文縣在全省山區縣級經濟綜合評價排位中位列第24名,被省上表彰為「三農」工作先進縣。
(二)2015年經濟發展狀況。
前三季度,全縣已實現gdp60.96億元,同比增長10.9%;地方公共財政收入3.85億元,同比增長8.95%;規模以上工業增加值增速16.1%;社會消費品零售總額30.19億元,同比增長12.4%;全社會固定資產投資70.21億元,同比增長24.3%;城鎮居民人均可支配收入17441元,凈增1329元,同比增長8.2%;農村居民收入6856元,凈增651元,同比增長10.5%。2015年,興文縣在外部大環境經濟下行壓力持續增大的情況下,仍保持了較快的發展速度。
三、經濟發展特點及主要做法
(一)經濟發展特點。
一是發展速度平穩持續。地方生產總值除2013年外,增長幅度都保持在兩位數以上(2011年為15.2%,2012年為14.5%,2013年為5.6%,2014年為10.2%)。二是產業結構加快轉變。縣域主導產業由傳統的兩大支柱產業(煤炭和建築),逐步向頁岩氣等新興產業轉變。目前,興文縣規模以上新型企業19個,占全縣規模以上企業1/3以上,涉及科技包裝、綠色食品、竹木加工、農業發展等多個領域。另外,我縣正在建設4個頁岩氣產氣平台共計25口井,預計到今年實現日產氣300萬方以上,目前正積極與頁岩氣下游企業對接,努力實現lng、cng、天然氣分布式能源等就地轉化利用。三是發展質量更為優化。民生投入持續加大,民生支出均占當年財政總支出的50%以上。2011—2014年全縣累計完成53114名貧困人口減貧,農民人均純收入從6073元增長到8842元,年均增長15.2%;城鎮居民人均可支配收入從15364元增長到21702元,年均增長13.7%。
(二)主要做法。
興文縣保持專注經濟發展不動搖,始終堅持實施「項目投資、工業強縣、城鄉統籌、創新驅動、環境興縣」五大戰略,為實現經濟社會平穩較快發展提供了有力保障。一是始終堅持項目投資戰略。「十二五」期間共計實施重點建設項目257個,總投資731.5億元,「十二五」預計完成投資307.2億元,是「十一五」期間的 3.7倍。2011年以來,招商履約項目111個,到位資金150.72億元,是「十一五」期間的1.89倍。推進實施新壩水庫、芭茅溝水庫、成貴鐵路(興文段)、宜敘高速(興文段)、納黔高速連接線等20個省市重點項目,為縣域經濟加快發展提供了重要支撐。二是始終堅持工業強縣戰略。興文縣工業園區從無到有,現已有34個企業入駐園區,其中規模以上企業7個;目前興文縣工業園區已被省上命名為「四川興文苗族工業園區」,是川南唯一一個民族工業園區。三是始終堅持城鄉統籌戰略。城鎮常住人口以約5000人/年的平均速度增長,至2014年底達到12.76萬人,比2011年增長了38.27%;城鎮化率以年均2.2個百分點的速度遞增,現已達到36.0%,比2011年提高7.8個百分點。四是始終堅持創新驅動戰略。統籌推進縣鄉財稅體制、戶籍制度、農村產權制度改革、旅遊發展改革等22個專項改革,大力提升金融服務,2014年被省上評為gdp50-100億區縣金融生態第7名,存貸比達到65.14%,高出全市約12個百分點,金融支持地方發展功能不斷提升,旅遊產業蓬勃發展,成功創建「四川省鄉村旅遊示範縣」。遊客接待量從2011年的210萬人次增長到2014年的296萬人次,年均增長13.6%;2014年旅遊總收入為40.52億元,是2011年的1.68倍,年均增長22.8%。五是始終堅持環境興縣戰略。以深入實施「環境興縣」戰略為抓手,努力打造與「南向全域開放示範縣」相匹配的一流發展環境。始終堅持「兩集中、兩到位」,不斷提高行政服務效能;創新開展「口碑最差」中層幹部評議活動,有效杜絕「中梗阻」現象;組建64個法律服務小組,實施縣領導牽頭服務重大項目等制度,完善部門服務企業、服務群眾的監督機制。
四、目前還存在的問題
近年來,興文經濟雖然保持了較快增長,但也必須看到,興文屬典型邊遠山區農業縣,經濟發展仍處於較低水平,產業結構不合理、資源開發利用水平低、制約因素多、基礎設施相對落後、生產成本高等問題仍然較為突出,在中國經濟進入新常態之下,興文經濟將面臨新的挑戰。
一是經濟發展水平不高,下行壓力增大。從近幾年的各項指標看,興文經濟增速呈回落狀態,經濟增長動力不強,新的增長點仍處在孕育階段。
二是產業結構較為單一,發展層次較低。興文產業結構較單一,經濟增長對工業和資源的依賴性較高,三大產業結構產業層次還較低,精深加工、現代服務業發展相對滯後,對經濟增長的拉動不足。
三是要素資源存在瓶頸,資源矛盾顯露。目前我縣經濟正處在轉型升級的攻堅時期,人口、資源、環境、基礎設施等要素資源矛盾顯露,從業人員整體素質不高,高新技術人才短缺;土地資源和環境容量趨緊,建設資金缺乏,城市建設空間有限,未來經濟社會發展壓力增大。
四、興文未來發展思路
下一步,我縣將緊緊圍繞省委實施「三大發展戰略」、推進四川「兩個跨越」的總體部署和市委「2365」戰略布局,按照「以路興縣、以水興縣、以城興縣、以業興縣」的發展路徑,大力實施「項目投資、工業強縣、城鄉統籌、創新驅動、環境興縣」五大戰略,著力構建「綜合資源集約創新升級發展示範縣、南向全域開放示範縣、長江上游國際地質園林生態示範縣、民族地區特色文旅示範縣」。
一是做強新型民族工業。加快傳統工業轉型升級,加快戰略性新興產業培育發展,加快建設「四川興文苗族工業園區」,打好「民族工業園區」牌,把川南唯一一個民族工業園區打造成為川滇黔渝結合部具有較大影響力的工業園區,力爭2017年園區實現工業總產值200億元以上。二是做強旅遊為首的現代服務業。大力發展生態旅遊、電子商務、特色餐飲、康養健康、家政服務「五大服務業」,傾力打造興文旅遊特色品牌。三是做強興文特色農業。在新一輪扶貧攻堅戰略中,努力調整生產力要素,培育新型農業經營主體,創新支農政策,圍繞農業園區化發展定位,推動農業產業聯動化、產品品牌化、產權資本化、鎮村一體化,集中力量創新打造我縣農業特色產業,加快推進「興文方竹筍」、「興文獼猴桃」等地理標誌產品申報工作,將興文山地烏骨雞、方竹筍、富硒獼猴桃等特色產業做大做強。
彙報完畢,謝謝。
興文縣人民政府。
20##年11月。