今天我們召開全縣農村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議,主要任務是認真貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神,總結安排全縣農業農村工作,全面推動鄉村振興,確保「十四五」全縣農業農村工作開好局、起好步。
剛才,xx同志就《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的若干措施》《關於推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現有效銜接的若干措施》做了說明。
xx同志總結安排了全縣農業農村工作。
xx個鎮,蔬菜、畜牧、果業x個部門,分別做了交流發言。
一會,xx同志還要就有關工作提出要求,請大家一併抓好貫徹落實。
「十三五」以來,在全縣各級的不懈努力下,「三農」工作取得了新進展、新成效。一是農業質效持續提升。糧食生產實現「xx連豐」,「2+1+x(x≦2)」產業發展成效顯著,x個扶貧羊場欣欣向榮,x家社區工廠遍地開花,xx農產品影響力不斷提升,農業現代化邁出新步伐。二是公共服務更加完善。農村改廁x萬戶、改廁率x%,農村幸福院養老服務「餐飲+」日托試點成果顯著,新時代楓橋經驗xx模式持續深化,人居環境、鄉風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。x個貧困村全部出列,x萬貧困人口實現脫貧,榮獲全省今年脫貧攻堅組織創新獎和全市今年度脫貧攻堅工作優秀獎,有望實現「三連優」完美收官。今年成績固然可喜,但問題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農業品牌影響力還不高。
農村基礎設施還需進一步加強。
基層黨組織引領作用和鄉村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農業農村工作,我講3個方面意見。
一、提高政治站位,推動農業農村優先發展
「三農」工作是關係全局的「國之大者」、是應變保穩的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調:「穩住農業基本盤、守好『三農』基礎是應變局、開新局的『壓艙石』」「民族要復興,鄉村必振興」。向全黨發出了在新征程上農業農村工作仍然極端重要、須臾不可放鬆、務必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關於「三農」工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
二、明確目標任務,開創「三農」工作嶄新局面
要堅持把解決好「三農」問題作為工作的重中之重,抓好產業、人才、文化、生態、組織5個振興,推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
一是聚焦「促銜接」,著力「固成果」。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,是「十四五」時期一項重點工作。要落實「45431」工作措施。特別是要嚴格落實「四個不摘」要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發生規模性返貧這條底線。要常態化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村幹部、新提拔鎮村幹部、村「兩委」班子成員政策業務培訓,切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡。
二是聚焦「強產業」,著力「提質效」。產業興旺是鄉村振興和農業農村工作發展的首要任務。要圍繞糧食安全,扛起政治責任,開展綠色高效「噸糧田」建設,一手抓面積落實,一手抓高產創建,力爭今年「噸糧田」面積達到x萬畝,總產穩定在x萬噸以上,真正「端好自己的飯碗」。要大力培育「百萬元合作組織」,以「產業強社、能人興社、改革優社、政策扶社」四大舉措,發展年收入100萬元和50萬元以上的專業合作組織各x家,不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要圍繞品牌創建,實施「四色產業」強鏈升級工程,茯茶產業要建立和完善茯茶生產技術標準,加快茯茶產業科技示範園企業入駐,實現集群抱團發展。
畜牧產業要按照「2+4個一」思路,著力擴能、提質、增效,尤其是奶山羊產業要持續拓展「雅泰模式」,加快x個鄉村振興羊場建設。
果業要圍繞「六項行動」,實施「萬元果」增收計劃,建設大型果品「後整理」中心,延伸產業鏈、提升價值鏈。
蔬菜產業要提高棚栽蔬菜集約化、規模化水平,推出更多像「奮鬥柿」、涇河甜柿、屈家香菜等特色優勢品牌,唱響「番茄萬千、xx領鮮」,打造「xx西紅柿第一縣」和「中國西部蔬菜之鄉」。
三是聚焦「高品質」,著力「強保障」。鄉村建設是鄉村振興的重要任務,是補齊農村現代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規劃,積極推進「多規合一」,紮實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好「鄉村建設十大項目」,構建「五縱、六橫、一環」交通路網,推進數字鄉村建設,不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸,擴大農村養老「餐飲+」日托覆蓋範圍,鞏固拓展康復中心和農村居家養老服務新模式。
四是聚焦「優生態」,著力「美環境」。改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。要深化農村人居環境整治,繼續開展「百村千街萬家」行動,推行農村環衛一體化,實現垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營,探索污水治理市場化運作。
加大綠化美化力度,評選十大「最美村莊」和百家「五美庭院」,打造美麗宜居示範村,著力改善農村面貌。要繼續推進農村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作,全面推進清潔能源「雙替代」,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦「善治理」,著力「提效能」。鄉村治理是社會治理的基礎和關鍵,是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新幹勁、新作為。要聚焦鄉風文明,深化群眾性精神文明創建,用好xx家風館,推動「鄉親議事大院」全覆蓋,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要聚焦「六建」,常態化推進農村地區掃黑除惡,拓展新時代「楓橋經驗」xx模式,發揮三級調處中心和個人調解工作室作用,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
三、加強黨的領導,凝聚鄉村振興強大合力
做好新發展階段「三農」工作,必須全面加強黨的領導,充分發揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起「三農」工作政治責任,建立統一高效、分級負責、各負其責、執行有力的領導體制,實行「周調度」制度,推動任務清單化、工作具體化、時間節點化,為鄉村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要紮實開展「三創」活動,鼓勵各類能人、技術人才回流鄉村,參與鄉村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興,繼續打造「黨建+創業+金融」工程,壯大創業導師隊伍,全面激發農村創新創業活力。
三是狠抓落實。要開展鄉村振興領域作風和腐敗問題專項治理,突出「勤、快、嚴、實、精、細、廉」作風,堅決糾治「庸懶散慢虛粗」作風頑疾。鄉村振興「總隊長」要當好一線指揮員,各級幹部要當好一線戰鬥員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉村振興的強大合力。
同志們,做好新時代「三農」工作,事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛的「三牛」精神,只爭朝夕、真抓實幹,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優異成績迎接建黨100周年。
剛才,xx同志就《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的若干措施》《關於推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現有效銜接的若干措施》做了說明。
xx同志總結安排了全縣農業農村工作。
xx個鎮,蔬菜、畜牧、果業x個部門,分別做了交流發言。
一會,xx同志還要就有關工作提出要求,請大家一併抓好貫徹落實。
「十三五」以來,在全縣各級的不懈努力下,「三農」工作取得了新進展、新成效。一是農業質效持續提升。糧食生產實現「xx連豐」,「2+1+x(x≦2)」產業發展成效顯著,x個扶貧羊場欣欣向榮,x家社區工廠遍地開花,xx農產品影響力不斷提升,農業現代化邁出新步伐。二是公共服務更加完善。農村改廁x萬戶、改廁率x%,農村幸福院養老服務「餐飲+」日托試點成果顯著,新時代楓橋經驗xx模式持續深化,人居環境、鄉風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。x個貧困村全部出列,x萬貧困人口實現脫貧,榮獲全省今年脫貧攻堅組織創新獎和全市今年度脫貧攻堅工作優秀獎,有望實現「三連優」完美收官。今年成績固然可喜,但問題也不容忽視。我們要清醒看到,xx的農業品牌影響力還不高。
農村基礎設施還需進一步加強。
基層黨組織引領作用和鄉村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認真加以解決。下面,就做好農業農村工作,我講3個方面意見。
一、提高政治站位,推動農業農村優先發展
「三農」工作是關係全局的「國之大者」、是應變保穩的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調:「穩住農業基本盤、守好『三農』基礎是應變局、開新局的『壓艙石』」「民族要復興,鄉村必振興」。向全黨發出了在新征程上農業農村工作仍然極端重要、須臾不可放鬆、務必抓緊抓實的明確信號。近期,省委、市委也相繼召開會議,劉國中書記、楊長亞書記也分別對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關於「三農」工作的重要論述,進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。
二、明確目標任務,開創「三農」工作嶄新局面
要堅持把解決好「三農」問題作為工作的重中之重,抓好產業、人才、文化、生態、組織5個振興,推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
一是聚焦「促銜接」,著力「固成果」。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,是「十四五」時期一項重點工作。要落實「45431」工作措施。特別是要嚴格落實「四個不摘」要求,建立健全線上線下返貧致貧風險監測和核查機制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅決守住不發生規模性返貧這條底線。要常態化落實駐村幫扶制度,加強新選派駐村幹部、新提拔鎮村幹部、村「兩委」班子成員政策業務培訓,切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持,實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡。
二是聚焦「強產業」,著力「提質效」。產業興旺是鄉村振興和農業農村工作發展的首要任務。要圍繞糧食安全,扛起政治責任,開展綠色高效「噸糧田」建設,一手抓面積落實,一手抓高產創建,力爭今年「噸糧田」面積達到x萬畝,總產穩定在x萬噸以上,真正「端好自己的飯碗」。要大力培育「百萬元合作組織」,以「產業強社、能人興社、改革優社、政策扶社」四大舉措,發展年收入100萬元和50萬元以上的專業合作組織各x家,不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要圍繞品牌創建,實施「四色產業」強鏈升級工程,茯茶產業要建立和完善茯茶生產技術標準,加快茯茶產業科技示範園企業入駐,實現集群抱團發展。
畜牧產業要按照「2+4個一」思路,著力擴能、提質、增效,尤其是奶山羊產業要持續拓展「雅泰模式」,加快x個鄉村振興羊場建設。
果業要圍繞「六項行動」,實施「萬元果」增收計劃,建設大型果品「後整理」中心,延伸產業鏈、提升價值鏈。
蔬菜產業要提高棚栽蔬菜集約化、規模化水平,推出更多像「奮鬥柿」、涇河甜柿、屈家香菜等特色優勢品牌,唱響「番茄萬千、xx領鮮」,打造「xx西紅柿第一縣」和「中國西部蔬菜之鄉」。
三是聚焦「高品質」,著力「強保障」。鄉村建設是鄉村振興的重要任務,是補齊農村現代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規劃,積極推進「多規合一」,紮實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好「鄉村建設十大項目」,構建「五縱、六橫、一環」交通路網,推進數字鄉村建設,不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸,擴大農村養老「餐飲+」日托覆蓋範圍,鞏固拓展康復中心和農村居家養老服務新模式。
四是聚焦「優生態」,著力「美環境」。改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。要深化農村人居環境整治,繼續開展「百村千街萬家」行動,推行農村環衛一體化,實現垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營,探索污水治理市場化運作。
加大綠化美化力度,評選十大「最美村莊」和百家「五美庭院」,打造美麗宜居示範村,著力改善農村面貌。要繼續推進農村廁所革命,推進改造率達到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實現廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾,加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作,全面推進清潔能源「雙替代」,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦「善治理」,著力「提效能」。鄉村治理是社會治理的基礎和關鍵,是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作,確保換出新氣象、新幹勁、新作為。要聚焦鄉風文明,深化群眾性精神文明創建,用好xx家風館,推動「鄉親議事大院」全覆蓋,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要聚焦「六建」,常態化推進農村地區掃黑除惡,拓展新時代「楓橋經驗」xx模式,發揮三級調處中心和個人調解工作室作用,構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。
三、加強黨的領導,凝聚鄉村振興強大合力
做好新發展階段「三農」工作,必須全面加強黨的領導,充分發揮各級黨組織引領保障作用。
一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起「三農」工作政治責任,建立統一高效、分級負責、各負其責、執行有力的領導體制,實行「周調度」制度,推動任務清單化、工作具體化、時間節點化,為鄉村振興提供堅強組織保障。
二是強化保障。要紮實開展「三創」活動,鼓勵各類能人、技術人才回流鄉村,參與鄉村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興,繼續打造「黨建+創業+金融」工程,壯大創業導師隊伍,全面激發農村創新創業活力。
三是狠抓落實。要開展鄉村振興領域作風和腐敗問題專項治理,突出「勤、快、嚴、實、精、細、廉」作風,堅決糾治「庸懶散慢虛粗」作風頑疾。鄉村振興「總隊長」要當好一線指揮員,各級幹部要當好一線戰鬥員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進鄉村振興的強大合力。
同志們,做好新時代「三農」工作,事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮鬥老黃牛的「三牛」精神,只爭朝夕、真抓實幹,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優異成績迎接建黨100周年。