今年是脫貧攻堅的收官之年，全國832個貧困縣全部脫貧摘帽，有些貧困縣在脫貧之後還存在一定的返貧風險，接下來關鍵是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接。
這個問題恐怕是當下和今後除了糧食安全外各方關注的又一個重大問題。農業農村部對今年和「十四五」工作的目標提了「兩個確保」，一是確保糧食穩定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現規模性返貧，我認為就是提的這個問題。
其實習近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務完成以後，「三農」工作重心要歷史性地轉向全面推進鄉村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，並且與鄉村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發生規模性返貧。因為脫貧地區脫貧群眾雖然總體上已經脫了貧，也就是「兩不愁三保障」的問題已經基本解決，但是他們發展的基礎，尤其是自我發展的能力還不強，也包括產業這個支撐的根本，它的基礎也不那麼牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務依然很重。我們要求，今年和「十四五」期間，要把鞏固拓展成果，實現同鄉村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續壓實壓緊責任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設立五年的過渡期，習近平總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩定，同時逐項分類優化調整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關鍵是要做好防止返貧的動態監測和幫扶，就是一個要求，早發現、早干預、早幫扶，因為時間一長沒發現，到時來不及。產業幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關鍵，繼續強化，主要是補上技術、設施、資金等等短板，推動脫貧產業能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續做好後續的扶持，關鍵還是發展產業，促進就業，增加他們的收入，讓他們儘快富起來。同時，還要做好完善基礎設施和公共服務，引導搬遷群眾融入社區等工作。此外，還要注意加強對農村低收入人口的常態化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態化幫扶。
對脫貧地區，要作為鄉村振興幫扶重點加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區繼續考慮確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉村振興重點幫扶縣進行幫扶。
剛才是確保一個底線，我們還要推進一個轉型，就是推進工作體系平穩轉型。在脫貧攻堅過程中，中央有關部門在這期間一共出台了200多個相關政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務完成後，我們要適應向全面推進鄉村振興的工作重心轉移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉村振興的方面上來，逐步實現從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進鄉村振興的平穩過渡。謝謝。
這個問題恐怕是當下和今後除了糧食安全外各方關注的又一個重大問題。農業農村部對今年和「十四五」工作的目標提了「兩個確保」，一是確保糧食穩定在1.3萬億斤以上，二是確保不出現規模性返貧，我認為就是提的這個問題。
其實習近平總書記早就提醒我們，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。在新時代脫貧攻堅目標任務完成以後，「三農」工作重心要歷史性地轉向全面推進鄉村振興。中央要求鞏固拓展脫貧攻堅成果，並且與鄉村振興有效地銜接好。剛才講守這個底線，就是為了確保不發生規模性返貧。因為脫貧地區脫貧群眾雖然總體上已經脫了貧，也就是「兩不愁三保障」的問題已經基本解決，但是他們發展的基礎，尤其是自我發展的能力還不強，也包括產業這個支撐的根本，它的基礎也不那麼牢固。所以，下一步鞏固脫貧成果，防止返貧的任務依然很重。我們要求，今年和「十四五」期間，要把鞏固拓展成果，實現同鄉村振興的有效銜接擺在首要的位置，繼續壓實壓緊責任，一定要確保工作不留空檔，政策不留空白。
總的要求是，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起，設立五年的過渡期，習近平總書記和今年中央一號文件要求，要保持主要政策總體穩定，同時逐項分類優化調整，做到扶上馬送一程。具體來講，對脫貧的群眾，關鍵是要做好防止返貧的動態監測和幫扶，就是一個要求，早發現、早干預、早幫扶，因為時間一長沒發現，到時來不及。產業幫扶還是幫助群眾脫貧致富、鞏固成果的根本之策，要抓住這個關鍵，繼續強化，主要是補上技術、設施、資金等等短板，推動脫貧產業能夠提檔升級。對易地搬遷的960萬人口，繼續做好後續的扶持，關鍵還是發展產業，促進就業，增加他們的收入，讓他們儘快富起來。同時，還要做好完善基礎設施和公共服務，引導搬遷群眾融入社區等工作。此外，還要注意加強對農村低收入人口的常態化幫扶，本來就在檻兒上晃晃悠悠，要搞好常態化幫扶。
對脫貧地區，要作為鄉村振興幫扶重點加大支持力度，我們一個重要舉措就是在西部地區繼續考慮確定一批國家鄉村振興重點幫扶縣。從財政、金融、土地、人才、基礎設施、公共服務這些方面，集中予以支持。另外，也支持各地自己再選一批鄉村振興重點幫扶縣進行幫扶。
剛才是確保一個底線，我們還要推進一個轉型，就是推進工作體系平穩轉型。在脫貧攻堅過程中，中央有關部門在這期間一共出台了200多個相關政策文件，在組織動員、要素保障、政策支持、協作幫扶、考核督導等方面形成了一套行之有效的政策和工作體系。脫貧攻堅任務完成後，我們要適應向全面推進鄉村振興的工作重心轉移，推動脫貧攻堅的工作體系有效銜接到全面推進鄉村振興的方面上來，逐步實現從原來集中支持脫貧攻堅，向全面推進鄉村振興的平穩過渡。謝謝。