同志們：過去的一年，長江委在水利部黨組和湖北省委堅強有力的領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決有力應對新冠疫情，科學有序防禦流域洪水，凝心聚力推進改革發展，治江事業和長江委改革發展寫下了濃墨重彩的篇章。這一切成果的取得，根本得益於黨的堅強領導，得益於全委各級黨組織和全體黨員作用的充分發揮，得益於廣大幹部職工的奮力拚搏，得益於「政治建委」的正確引領，為治江興委高質量發展提供了堅強保障。
今年是一個具有里程碑意義的時間節點，「兩個大局」在此交織，「兩個百年」在此交匯，「兩個五年」在此交接，中國共產黨迎來百年華誕，黨史學習教育正當其時，抓好黨的建設任務艱巨，意義重大。今天長江委黨史學習教育暨今年黨建廉建工作會議內容很豐富，胡甲均同志作了工作報告，對今年我委黨建和黨風廉政建設重點工作任務作了詳細工作部署，任紅梅同志對全委紀檢工作提出了明確工作要求，我都贊同，請全委各級黨組織認真貫徹落實。下面，我就開展好黨史學習教育，確保今年黨建廉建工作取得紮實成效，講四點意見，供大家參考。
一、紮實開展黨史學習教育「在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。」2月20日，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上發表重要講話，為我們開展好黨史學習教育指明了方向。在3月1日水利部黨組召開黨史學習教育動員部署暨今年黨的工作會議之後，委黨組對有關工作進行了具體安排，開展黨史學習教育的實施方案已於會前下發。我們要深入學習領會中央和水利部黨組、湖北省委有關會議精神，以飽滿的政治熱情把黨史學習教育抓實抓好。一要深刻認識重大意義。習近平總書記將黨史學習教育的意義歸納為三個「必然要求」：
一是牢記使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求。
二是堅定信仰信念、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求。
三是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。我體會，可以從三個方面去理解：第一，人民性。這次黨史學習教育，是黨的十八大以來第5次黨內集中教育，在「不忘、牢記使命」主題教育之後接續開展，是對共產黨人使命的再感悟、再強化。按照黨中央的要求，要同步開展「我為群眾辦實事」實踐活動，這就意味著我們學黨史，出發點就是為人民謀幸福，這個導向一定不能偏。
第二，歷史性。這次針對黨史的學習教育，不是講幾個故事，聽一段見聞那麼簡單，我們要把握住歷史的特點、特性，從中堅定意志、汲取智慧、獲得啟迪，從而推動各項工作高質量發展。
第三，政治性。「欲知大道，必先為史」，從百年黨史中深刻認識中國共產黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求，才能透徹理解我們黨之所以成為歷史選擇、人民選擇的政治邏輯，從而更加堅定理想信念。「滅人之國，必先去其史」，黨史學不好，就容易陷入被動，動搖我們黨永葆生機活力，長期執政的根基。對於長江委來說，學習黨史有利於我們謀定發展思路，增強能力本領，提振奮鬥精神，更好履職盡責，是我們深化為民，堅定治江使命的最好教材。
二要準確把握目標要求。
一是明確總體要求。「學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行」，這16個字的總體要求，明理是前提、增信是保障、崇德是動力，力行是目標。這是一個相互聯繫的整體，我們要系統把握，貫穿在學習教育全過程。
二是明確學習內容。學習內容包括中國共產黨百年奮鬥的光輝歷程、偉大貢獻、宗旨、理論成果、偉大精神、寶貴經驗等六個方面。結合長江委的具體實際，我認為，我們學習的重點是：要感悟光輝歷程，回望中國共產黨的奮鬥歷史和輝煌成就，把握治江事業發展的歷史脈絡和時代要求，提高政治站位。
要認同偉大貢獻，堅持黨的領導，全面加強黨組織建設，發揮引領保障作用。
要牢記宗旨，全心全意服務流域人民，服務長江委幹部職工，干好事干實事。
要吸收理論成果，學深悟透黨的理論，把習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平總書記關於治水興水、長江經濟帶發展重要論述作為必修課，堅持理論指導實踐、推動工作。
要傳承偉大精神，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，堅定開創高質量發展新局面的信心、決心，迎接機遇挑戰，激勵擔當作為。
要總結寶貴經驗，把握歷史規律，科學謀劃治江事業和長江委改革發展「十四五」工作舉措。三要確保學習取得實效。
一是要掌握科學方法。樹立正確的黨史觀，把握住中國共產黨發展的主流、本質。建立黨史知識體系，既要理出「線」，把握住革命、建設、改革、新時代不同時期，又要找出「點」，把握重大事件、重要會議、重要人物，同時要串起來，列出特色專題，深入研討。
二是要做好結合文章。把學習黨史同回顧總結長江委70年來黨的建設光榮歷史、優良傳統貫通起來，同謀劃展望治江興委高質量發展結合起來，同學習林一山、鄭守仁等治江先賢、身邊榜樣結合起來，同為群眾辦實事，解決「急難愁盼」的問題結合起來，委黨組制定的《開展黨史學習教育實施方案》，明確了19項「我為群眾辦實事」實踐活動，努力提升整體效果。三是要傳承好的經驗。鞏固「不忘、牢記使命」主題教育的成果，繼續發揚「全面學、深入學」的勁頭，完善上下聯動、嚴督實導的長效機制，創新學研改促一體貫通的方法，真正做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
二、深刻認識黨建廉建要求黨的十九屆五中全會和中央紀委五次全會，站在政治和全局高度，對全面從嚴治黨提出了新的更高要求，我們要認真學習領會，增強責任感使命感。一要深刻領會「首先從政治上看」這個原則去年底，習近平總書記在中央政治局民主生活會上指出，「要善於從政治上看問題，善於把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。」這一重要論述在十九屆中央紀委五次全會、省部級主要領導幹部專題研討班、中青年幹部培訓班上反覆強調，足見其重要性。我理解，這既是新時代深入推進全面從嚴治黨的根本遵循，也是對黨員幹部提出的更高要求。我們要把握住兩點：
一是強調從政治上看，就是我們看問題、幹事情要對「國之大者」心中有數。我們從事的長江治理與保護工作，直接關係人民群眾根本利益、經濟社會戰略轉型、國家民族永續發展。只有從政治上去把握，工作起來才更有預見性，才不會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面。
二是強調「政治三力」，著眼點在能力提升上。全委黨員幹部要著力提高政治判斷力，做到格局宏大。學會思考治江事業和長江委改革發展根本性、全局性、長遠性問題，加強戰略性、系統性、前瞻性研究。比如《長江保護法》頒布實施，長江委如何發揮流域機構協調作用，各部門各單位如何發揮治江支撐保障作用，要放到治江大局中去思考，準確判斷哪些事情必須做，哪些事情可以做，哪些事情優先做，哪些事情不能做。要著力提高政治領悟力，做到學習深入。通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握中央決策部署的政治意圖、戰略謀劃和實踐要求。比如長江經濟帶發展戰略從推動、深入推動到全面推動，我們一定要見事早、思路清、眼光准、行動快，適時調整工作重點，創新落實工作舉措。要著力提高政治執行力，做到擔當有為。時刻關注黨中央和水利部黨組、湖北省委在關心什麼，強調什麼，對標對表、落實落細，堅決扛起長江治理與保護的政治責任？
二要準確把握「發揮引領保障作用」這個定位習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，要充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，很有深意。
第一，這是經實踐檢驗的寶貴經驗。疫情防控取得重大成果，脫貧攻堅取得全面勝利，「十三五」改革發展成效顯著，黨建發揮了巨大作用。
第二，這是「十四五」開局起步的現實需要。面對錯綜複雜的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發展任務，能否有效應對風險挑戰，黨建尤為迫切、更為緊要。我們貫徹新發展理念，推進「四個長江」建設，實施長江委新時期發展戰略，要把黨的建設牢牢抓在手上。
一是正確把握黨的建設與事業發展之間的關係。多年的實踐經驗告訴我們，只有抓好黨的建設，才能把准方向，凝聚人心，事業發展才能打開局面。黨的建設抓不好，事業發展也搞不好。剛剛各單位交流發言時有提到，長科院水資源所在長江水科學基金申報立項中，通過仔細研讀習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話，把准研究方向，以助力長江經濟帶高質量發展為切入口，成功獲批長江水科學基金項目。長江醫院按照習近平總書記推進健康中國建設的要求，積極開展醫保升級工作，成功升級為二級綜合醫院。這些都是黨建促發展的生動事例，黨建做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。
二是深入理解引領保障作用的內涵。引領保障，就是發揮出我們黨的政治思想、組織人才、紀律作風優勢，通過科學理論指引，黨的全面領導，嚴密組織體系支撐，良好政治生態營造，激勵各級黨組織和黨員幹部擔當作為，團結帶領廣大職工群眾幹事創業。從實質上來說，黨的建設是事業發展的主體建設，我們絕不能把黨組織職責局限在做黨務工作上，把黨建工作定位在「敲邊鼓」上。要推動黨建業務融合，只有任何一項中心工作的開展都有相應的黨建引領和保障，每一項黨建措施都是為了促進中心工作開展，才能把引領保障作用發揮到位。
三要深入理解「提高黨的建設質量」這個主題習近平總書記指出：「黨和人民事業發展到什麼階段，全面從嚴治黨就要跟進到什麼階段」，這是加強黨的建設的基本規律。提高黨的建設質量，是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題，黨的十九屆五中全會著眼於推動高質量發展，再次提出「提高黨的建設質量」要求，為我們明確了努力方向。水利部黨組把今年確定為「黨建質量提升年」，我們要深入貫徹落實？
一要準確把握高質量的標準。黨建工作質量如何，主要看黨中央和水利部黨組、湖北省委決策部署是否落實，中心工作任務是否完成，黨組織和黨員是否發揮作用，政治生態是否健康向上，人民群眾是否滿意。這些都是黨建成效的基本反映，是實打實的，能感受到的，這也將作為我們今後黨建工作效能評估的一個基本標尺。
二要積極探索高質量的路徑。「十四五」時期，我們進入到治江事業和長江委高質量發展的新階段，高質量成為各項工作的主要目標和衡量標準，黨建一定要走在前面。在導向上，更加注重實效。
在手段上，更加注重分類指導、日常管理、制度保障。
在範圍上，更加注重全覆蓋，全過程、全方位提升。
三、準確把握重點工作思路今年全委黨建廉建的具體工作任務，胡甲均同志在工作報告里已經作了全面安排，任紅梅同志在講話中也提出了明確要求，這裡，我再重點強調幾點。一是政治思想建設要走深走實。我們要以慶祝建黨100周年為契機，把重點放在對標對表、能力提升上。
一要自覺對標對表，突出政治監督。把深入貫徹新發展理念作為嚴肅政治紀律，緊緊圍繞黨中央重大決策部署，如「十四五」規劃實施、水利改革發展、推動長江經濟帶高質量發展等貫徹落實情況，開展監督檢查。把財務、審計監督等作為落實全面從嚴治黨的重要抓手，形成監督合力。近日，水利部黨組啟動了巡視整改「三對標、一規劃」專項行動，委黨組也制定了。我們要主動落實任務，引導全委各級黨組織、每名黨員幹部對標政治、對標思路、對標任務，分階段、分專題學思踐悟。在此基礎上，科學制定出符合黨中央精神和水利部工作要求，符合治江事業和長江委實際的「十四五」規劃成果。二要學懂弄通做實，強化理論武裝。我們要以此次黨史學習教育、「三對標、一規劃」專項行動為契機，推動全委廣大黨員幹部把學習提高到一個新水平。尤其是3月1日起《長江保護法》實施，我們要在前期學習研討、座談的基礎上，組織再研學，確保全覆蓋。向全委、全社會宣傳好頒布實施長江保護法的重要意義，闡釋好長江保護法一系列新要求，貫徹好長江保護法提出的治江新舉措。
二是組織建設要鞏固提升。近幾年，我們按照「一年強基礎、兩年促提升、三年上台階」的思路，推進支部建設三年行動，基層黨組織全面進步、全面過硬的態勢已經形成。下一步，要固成果、建機制、創品牌，在守正創新上持續用力。要發揮黨的領導作用。健全重大工作領導機制和重點任務推進機制，構建上下貫通、執行有力的組織體系，推動黨建業務深度融合。近幾年，檢查發現，一些企事業單位制定的章程、工作規則，黨建工作要求是寫進去了，但當「帽子」戴的多，黨委（黨組）前置討論程序怎麼操作，制度之間如何對接，研究的還不夠。我們要以落實委黨組工作規則為帶動，加強督促指導，提升「三重一大」事項決策質量。要發揮黨組織作用。全面總結經驗，繼續推進黨支部標準化規範化建設，常態化打造「水利先鋒黨支部」「紅旗黨支部」，更好發揮戰鬥堡壘作用。要發揮黨員作用。積極搭建平台，建設一支過硬的黨員幹部隊伍，讓黨旗高高飄揚在長江治理與保護、水旱災害防禦、脫貧攻堅、生產經營等急難險重任務的第一線？
三是紀律作風建設要常態長效。我們要堅持系統施治、標本兼治，綜合運用監督、懲治、整改、預防等手段，一體推進「三不」，營造風清氣正政治生態。要以抓教育正源頭。黨風廉政「宣教月」活動我們持續開展了22年，對全委良好政治生態的營造起到了潤物細無聲的作用。我們要繼續強化廉政教育，通過正反典型案例，以身邊事教育身邊人，推動廉政文化建設。要以小切口求突破。我們按照切口小、發力准、效果好的要求，開展了出差交納伙食費和市內交通費、制止餐飲浪費、集資建房騰退房辦證等專項整治，目前來看，效果反響都不錯，要繼續推進，選准全委幹部職工關心關注的「難點」「堵點」，緊盯小事小節，每年重點抓幾項，堅持不懈，久久為功。要全面防控廉政風險。對一些重點領域、關鍵環節，如資金管理使用、工程建設、項目招投標，我們要繼續緊盯，也要持續關注工作中出現的新情況、新問題，及時更新防控措施。
不僅要管黨委（黨組）、領導班子，基層的、八小時之外的管理也不能忽視，加大力氣把觸角伸長一些，把範圍拓寬一些，達到全覆蓋、無死角。
四、著力推動各項工作落實
一要加強組織領導。今年是政治大年，各項任務交織、工作疊加，但是現在把定方向、定框架的工作做好了，全年的工作局面就能順勢打開。全委各級黨組織和黨員領導幹部既要立足當下，對具體完成哪些目標任務，解決哪些突出問題，抓好哪些重點工作，用好哪些載體抓手，弄清楚、搞具體，把黨建工作清單化、具體化。
也要著眼長遠，深入思考如何把全面從嚴治黨融入單位的戰略謀劃、政策制定、任務部署、工作推進等各項工作中去，引領保障「十四五」目標任務落到實處。
二要加強責任落實。牢牢牽住責任制這個「牛鼻子」，推動「兩個責任」落實。要貫徹落實《規定》。《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》大家基本上都學習了一遍，直屬黨委還牽頭開展了一次專項檢查。要求很明確、很具體，我們一定要貫徹落實好。要用好用活清單，加強分類指導，分別制定責任、問題、任務清單，逐條明確職責，逐項精準施策。加強閉環管理，形成完整的責任鏈條，強化效果評估。要強化責任督導。目前我委全面從嚴治黨主體責任特別是「一崗雙責」壓得還不夠實、層層壓力傳導弱化等問題，仍不同程度存在，雖然集中表現在基層，但根子還是在上面。層層壓實責任，既要加強監督檢查，在「督」上推動，也要加強示範指導，在「導」上引領，以上率下，真正把壓力和動力傳遞到基層最後一公里。三要加強制度執行。近年來，長江委進行了很多黨建制度機制方面的探索，比如制定了黨委（黨組）工作規則、學習型黨組織建設意見、支部主題黨日質量提升辦法、支部建設三年行動方案、黨建業務雙督導工作制度、黨建廉建考核辦法，目前我們總體上有規可依，重點是要執行好。
下一步，一方面要健全黨建工作體系。胡甲均同志在里已經點了今年制度建設的幾項重點任務，各有側重、很有必要。我們的制度制定出來一定要務實管用，能有效破解基層黨建「無人抓」「燈下黑」「一般粗」「兩張皮」等問題。另一方面要強化制度剛性約束。要強化制度執行。近期我們開展了長江委制度執行情況自查自糾，這是很好的提升執行力的工作方法。各級黨組織要認真對照117項制度，結合民主生活會、黨建督查檢查、委內巡察、經濟責任審計過程中發現的問題，來一次系統全面的「政治體檢」，全委立行立改抓好「治標」，完善制度機制抓好「治本」。同志們，新開局，新起點對我們提出了新要求。我們要團結帶領全委廣大黨員幹部職工凝心聚力抓黨建廉建，鼓足幹勁幹事創業，全力推進治江事業和長江委高質量發展，以優異成績迎接建黨100周年。
今年是一個具有里程碑意義的時間節點，「兩個大局」在此交織，「兩個百年」在此交匯，「兩個五年」在此交接，中國共產黨迎來百年華誕，黨史學習教育正當其時，抓好黨的建設任務艱巨，意義重大。今天長江委黨史學習教育暨今年黨建廉建工作會議內容很豐富，胡甲均同志作了工作報告，對今年我委黨建和黨風廉政建設重點工作任務作了詳細工作部署，任紅梅同志對全委紀檢工作提出了明確工作要求，我都贊同，請全委各級黨組織認真貫徹落實。下面，我就開展好黨史學習教育，確保今年黨建廉建工作取得紮實成效，講四點意見，供大家參考。
一、紮實開展黨史學習教育「在全黨開展黨史學習教育，是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設社會主義現代化國家而作出的重大決策。」2月20日，習近平總書記在黨史學習教育動員大會上發表重要講話，為我們開展好黨史學習教育指明了方向。在3月1日水利部黨組召開黨史學習教育動員部署暨今年黨的工作會議之後，委黨組對有關工作進行了具體安排，開展黨史學習教育的實施方案已於會前下發。我們要深入學習領會中央和水利部黨組、湖北省委有關會議精神，以飽滿的政治熱情把黨史學習教育抓實抓好。一要深刻認識重大意義。習近平總書記將黨史學習教育的意義歸納為三個「必然要求」：
一是牢記使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業的必然要求。
二是堅定信仰信念、在新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求。
三是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。我體會，可以從三個方面去理解：第一，人民性。這次黨史學習教育，是黨的十八大以來第5次黨內集中教育，在「不忘、牢記使命」主題教育之後接續開展，是對共產黨人使命的再感悟、再強化。按照黨中央的要求，要同步開展「我為群眾辦實事」實踐活動，這就意味著我們學黨史，出發點就是為人民謀幸福，這個導向一定不能偏。
第二，歷史性。這次針對黨史的學習教育，不是講幾個故事，聽一段見聞那麼簡單，我們要把握住歷史的特點、特性，從中堅定意志、汲取智慧、獲得啟迪，從而推動各項工作高質量發展。
第三，政治性。「欲知大道，必先為史」，從百年黨史中深刻認識中國共產黨先進的政治屬性、崇高的政治理想、高尚的政治追求，才能透徹理解我們黨之所以成為歷史選擇、人民選擇的政治邏輯，從而更加堅定理想信念。「滅人之國，必先去其史」，黨史學不好，就容易陷入被動，動搖我們黨永葆生機活力，長期執政的根基。對於長江委來說，學習黨史有利於我們謀定發展思路，增強能力本領，提振奮鬥精神，更好履職盡責，是我們深化為民，堅定治江使命的最好教材。
二要準確把握目標要求。
一是明確總體要求。「學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行」，這16個字的總體要求，明理是前提、增信是保障、崇德是動力，力行是目標。這是一個相互聯繫的整體，我們要系統把握，貫穿在學習教育全過程。
二是明確學習內容。學習內容包括中國共產黨百年奮鬥的光輝歷程、偉大貢獻、宗旨、理論成果、偉大精神、寶貴經驗等六個方面。結合長江委的具體實際，我認為，我們學習的重點是：要感悟光輝歷程，回望中國共產黨的奮鬥歷史和輝煌成就，把握治江事業發展的歷史脈絡和時代要求，提高政治站位。
要認同偉大貢獻，堅持黨的領導，全面加強黨組織建設，發揮引領保障作用。
要牢記宗旨，全心全意服務流域人民，服務長江委幹部職工，干好事干實事。
要吸收理論成果，學深悟透黨的理論，把習近平新時代中國特色社會主義思想尤其是習近平總書記關於治水興水、長江經濟帶發展重要論述作為必修課，堅持理論指導實踐、推動工作。
要傳承偉大精神，繼承和發揚黨的優良傳統和作風，堅定開創高質量發展新局面的信心、決心，迎接機遇挑戰，激勵擔當作為。
要總結寶貴經驗，把握歷史規律，科學謀劃治江事業和長江委改革發展「十四五」工作舉措。三要確保學習取得實效。
一是要掌握科學方法。樹立正確的黨史觀，把握住中國共產黨發展的主流、本質。建立黨史知識體系，既要理出「線」，把握住革命、建設、改革、新時代不同時期，又要找出「點」，把握重大事件、重要會議、重要人物，同時要串起來，列出特色專題，深入研討。
二是要做好結合文章。把學習黨史同回顧總結長江委70年來黨的建設光榮歷史、優良傳統貫通起來，同謀劃展望治江興委高質量發展結合起來，同學習林一山、鄭守仁等治江先賢、身邊榜樣結合起來，同為群眾辦實事，解決「急難愁盼」的問題結合起來，委黨組制定的《開展黨史學習教育實施方案》，明確了19項「我為群眾辦實事」實踐活動，努力提升整體效果。三是要傳承好的經驗。鞏固「不忘、牢記使命」主題教育的成果，繼續發揚「全面學、深入學」的勁頭，完善上下聯動、嚴督實導的長效機制，創新學研改促一體貫通的方法，真正做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。
二、深刻認識黨建廉建要求黨的十九屆五中全會和中央紀委五次全會，站在政治和全局高度，對全面從嚴治黨提出了新的更高要求，我們要認真學習領會，增強責任感使命感。一要深刻領會「首先從政治上看」這個原則去年底，習近平總書記在中央政治局民主生活會上指出，「要善於從政治上看問題，善於把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。」這一重要論述在十九屆中央紀委五次全會、省部級主要領導幹部專題研討班、中青年幹部培訓班上反覆強調，足見其重要性。我理解，這既是新時代深入推進全面從嚴治黨的根本遵循，也是對黨員幹部提出的更高要求。我們要把握住兩點：
一是強調從政治上看，就是我們看問題、幹事情要對「國之大者」心中有數。我們從事的長江治理與保護工作，直接關係人民群眾根本利益、經濟社會戰略轉型、國家民族永續發展。只有從政治上去把握，工作起來才更有預見性，才不會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面。
二是強調「政治三力」，著眼點在能力提升上。全委黨員幹部要著力提高政治判斷力，做到格局宏大。學會思考治江事業和長江委改革發展根本性、全局性、長遠性問題，加強戰略性、系統性、前瞻性研究。比如《長江保護法》頒布實施，長江委如何發揮流域機構協調作用，各部門各單位如何發揮治江支撐保障作用，要放到治江大局中去思考，準確判斷哪些事情必須做，哪些事情可以做，哪些事情優先做，哪些事情不能做。要著力提高政治領悟力，做到學習深入。通過學習習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握中央決策部署的政治意圖、戰略謀劃和實踐要求。比如長江經濟帶發展戰略從推動、深入推動到全面推動，我們一定要見事早、思路清、眼光准、行動快，適時調整工作重點，創新落實工作舉措。要著力提高政治執行力，做到擔當有為。時刻關注黨中央和水利部黨組、湖北省委在關心什麼，強調什麼，對標對表、落實落細，堅決扛起長江治理與保護的政治責任？
二要準確把握「發揮引領保障作用」這個定位習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調，要充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，很有深意。
第一，這是經實踐檢驗的寶貴經驗。疫情防控取得重大成果，脫貧攻堅取得全面勝利，「十三五」改革發展成效顯著，黨建發揮了巨大作用。
第二，這是「十四五」開局起步的現實需要。面對錯綜複雜的國際國內形勢、艱巨繁重的改革發展任務，能否有效應對風險挑戰，黨建尤為迫切、更為緊要。我們貫徹新發展理念，推進「四個長江」建設，實施長江委新時期發展戰略，要把黨的建設牢牢抓在手上。
一是正確把握黨的建設與事業發展之間的關係。多年的實踐經驗告訴我們，只有抓好黨的建設，才能把准方向，凝聚人心，事業發展才能打開局面。黨的建設抓不好，事業發展也搞不好。剛剛各單位交流發言時有提到，長科院水資源所在長江水科學基金申報立項中，通過仔細研讀習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話，把准研究方向，以助力長江經濟帶高質量發展為切入口，成功獲批長江水科學基金項目。長江醫院按照習近平總書記推進健康中國建設的要求，積極開展醫保升級工作，成功升級為二級綜合醫院。這些都是黨建促發展的生動事例，黨建做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。
二是深入理解引領保障作用的內涵。引領保障，就是發揮出我們黨的政治思想、組織人才、紀律作風優勢，通過科學理論指引，黨的全面領導，嚴密組織體系支撐，良好政治生態營造，激勵各級黨組織和黨員幹部擔當作為，團結帶領廣大職工群眾幹事創業。從實質上來說，黨的建設是事業發展的主體建設，我們絕不能把黨組織職責局限在做黨務工作上，把黨建工作定位在「敲邊鼓」上。要推動黨建業務融合，只有任何一項中心工作的開展都有相應的黨建引領和保障，每一項黨建措施都是為了促進中心工作開展，才能把引領保障作用發揮到位。
三要深入理解「提高黨的建設質量」這個主題習近平總書記指出：「黨和人民事業發展到什麼階段，全面從嚴治黨就要跟進到什麼階段」，這是加強黨的建設的基本規律。提高黨的建設質量，是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題，黨的十九屆五中全會著眼於推動高質量發展，再次提出「提高黨的建設質量」要求，為我們明確了努力方向。水利部黨組把今年確定為「黨建質量提升年」，我們要深入貫徹落實？
一要準確把握高質量的標準。黨建工作質量如何，主要看黨中央和水利部黨組、湖北省委決策部署是否落實，中心工作任務是否完成，黨組織和黨員是否發揮作用，政治生態是否健康向上，人民群眾是否滿意。這些都是黨建成效的基本反映，是實打實的，能感受到的，這也將作為我們今後黨建工作效能評估的一個基本標尺。
二要積極探索高質量的路徑。「十四五」時期，我們進入到治江事業和長江委高質量發展的新階段，高質量成為各項工作的主要目標和衡量標準，黨建一定要走在前面。在導向上，更加注重實效。
在手段上，更加注重分類指導、日常管理、制度保障。
在範圍上，更加注重全覆蓋，全過程、全方位提升。
三、準確把握重點工作思路今年全委黨建廉建的具體工作任務，胡甲均同志在工作報告里已經作了全面安排，任紅梅同志在講話中也提出了明確要求，這裡，我再重點強調幾點。一是政治思想建設要走深走實。我們要以慶祝建黨100周年為契機，把重點放在對標對表、能力提升上。
一要自覺對標對表，突出政治監督。把深入貫徹新發展理念作為嚴肅政治紀律，緊緊圍繞黨中央重大決策部署，如「十四五」規劃實施、水利改革發展、推動長江經濟帶高質量發展等貫徹落實情況，開展監督檢查。把財務、審計監督等作為落實全面從嚴治黨的重要抓手，形成監督合力。近日，水利部黨組啟動了巡視整改「三對標、一規劃」專項行動，委黨組也制定了。我們要主動落實任務，引導全委各級黨組織、每名黨員幹部對標政治、對標思路、對標任務，分階段、分專題學思踐悟。在此基礎上，科學制定出符合黨中央精神和水利部工作要求，符合治江事業和長江委實際的「十四五」規劃成果。二要學懂弄通做實，強化理論武裝。我們要以此次黨史學習教育、「三對標、一規劃」專項行動為契機，推動全委廣大黨員幹部把學習提高到一個新水平。尤其是3月1日起《長江保護法》實施，我們要在前期學習研討、座談的基礎上，組織再研學，確保全覆蓋。向全委、全社會宣傳好頒布實施長江保護法的重要意義，闡釋好長江保護法一系列新要求，貫徹好長江保護法提出的治江新舉措。
二是組織建設要鞏固提升。近幾年，我們按照「一年強基礎、兩年促提升、三年上台階」的思路，推進支部建設三年行動，基層黨組織全面進步、全面過硬的態勢已經形成。下一步，要固成果、建機制、創品牌，在守正創新上持續用力。要發揮黨的領導作用。健全重大工作領導機制和重點任務推進機制，構建上下貫通、執行有力的組織體系，推動黨建業務深度融合。近幾年，檢查發現，一些企事業單位制定的章程、工作規則，黨建工作要求是寫進去了，但當「帽子」戴的多，黨委（黨組）前置討論程序怎麼操作，制度之間如何對接，研究的還不夠。我們要以落實委黨組工作規則為帶動，加強督促指導，提升「三重一大」事項決策質量。要發揮黨組織作用。全面總結經驗，繼續推進黨支部標準化規範化建設，常態化打造「水利先鋒黨支部」「紅旗黨支部」，更好發揮戰鬥堡壘作用。要發揮黨員作用。積極搭建平台，建設一支過硬的黨員幹部隊伍，讓黨旗高高飄揚在長江治理與保護、水旱災害防禦、脫貧攻堅、生產經營等急難險重任務的第一線？
三是紀律作風建設要常態長效。我們要堅持系統施治、標本兼治，綜合運用監督、懲治、整改、預防等手段，一體推進「三不」，營造風清氣正政治生態。要以抓教育正源頭。黨風廉政「宣教月」活動我們持續開展了22年，對全委良好政治生態的營造起到了潤物細無聲的作用。我們要繼續強化廉政教育，通過正反典型案例，以身邊事教育身邊人，推動廉政文化建設。要以小切口求突破。我們按照切口小、發力准、效果好的要求，開展了出差交納伙食費和市內交通費、制止餐飲浪費、集資建房騰退房辦證等專項整治，目前來看，效果反響都不錯，要繼續推進，選准全委幹部職工關心關注的「難點」「堵點」，緊盯小事小節，每年重點抓幾項，堅持不懈，久久為功。要全面防控廉政風險。對一些重點領域、關鍵環節，如資金管理使用、工程建設、項目招投標，我們要繼續緊盯，也要持續關注工作中出現的新情況、新問題，及時更新防控措施。
不僅要管黨委（黨組）、領導班子，基層的、八小時之外的管理也不能忽視，加大力氣把觸角伸長一些，把範圍拓寬一些，達到全覆蓋、無死角。
四、著力推動各項工作落實
一要加強組織領導。今年是政治大年，各項任務交織、工作疊加，但是現在把定方向、定框架的工作做好了，全年的工作局面就能順勢打開。全委各級黨組織和黨員領導幹部既要立足當下，對具體完成哪些目標任務，解決哪些突出問題，抓好哪些重點工作，用好哪些載體抓手，弄清楚、搞具體，把黨建工作清單化、具體化。
也要著眼長遠，深入思考如何把全面從嚴治黨融入單位的戰略謀劃、政策制定、任務部署、工作推進等各項工作中去，引領保障「十四五」目標任務落到實處。
二要加強責任落實。牢牢牽住責任制這個「牛鼻子」，推動「兩個責任」落實。要貫徹落實《規定》。《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》大家基本上都學習了一遍，直屬黨委還牽頭開展了一次專項檢查。要求很明確、很具體，我們一定要貫徹落實好。要用好用活清單，加強分類指導，分別制定責任、問題、任務清單，逐條明確職責，逐項精準施策。加強閉環管理，形成完整的責任鏈條，強化效果評估。要強化責任督導。目前我委全面從嚴治黨主體責任特別是「一崗雙責」壓得還不夠實、層層壓力傳導弱化等問題，仍不同程度存在，雖然集中表現在基層，但根子還是在上面。層層壓實責任，既要加強監督檢查，在「督」上推動，也要加強示範指導，在「導」上引領，以上率下，真正把壓力和動力傳遞到基層最後一公里。三要加強制度執行。近年來，長江委進行了很多黨建制度機制方面的探索，比如制定了黨委（黨組）工作規則、學習型黨組織建設意見、支部主題黨日質量提升辦法、支部建設三年行動方案、黨建業務雙督導工作制度、黨建廉建考核辦法，目前我們總體上有規可依，重點是要執行好。
下一步，一方面要健全黨建工作體系。胡甲均同志在里已經點了今年制度建設的幾項重點任務，各有側重、很有必要。我們的制度制定出來一定要務實管用，能有效破解基層黨建「無人抓」「燈下黑」「一般粗」「兩張皮」等問題。另一方面要強化制度剛性約束。要強化制度執行。近期我們開展了長江委制度執行情況自查自糾，這是很好的提升執行力的工作方法。各級黨組織要認真對照117項制度，結合民主生活會、黨建督查檢查、委內巡察、經濟責任審計過程中發現的問題，來一次系統全面的「政治體檢」，全委立行立改抓好「治標」，完善制度機制抓好「治本」。同志們，新開局，新起點對我們提出了新要求。我們要團結帶領全委廣大黨員幹部職工凝心聚力抓黨建廉建，鼓足幹勁幹事創業，全力推進治江事業和長江委高質量發展，以優異成績迎接建黨100周年。