一、什麼是項目建議書
項目建議書(又稱立項申請書、立項報告)是項目單位就新建、擴建事項向發改局項目管理部門申報的書面申請文件,是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期,由於項目條件還不夠成熟,僅有規劃意見書,對項目的具體建設方案還不明晰,市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。
對於大中型項目,有的工藝技術複雜,涉及面廣,協調量大的項目,還要編制預可行性研究報告,作為項目建議書的主要附件之一。
項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總,是國家選擇和審批項目的依據,也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目,只有在項目建議書批准後,才可以開展對外工作。
二、什麼是可行性研究報告
可行性研究報告是在前一階段的項目建議書獲得審批通過的基礎上,對項目市場、技術、財務、工程、經濟和環境等方面進行精確係統、完備無遺的分析,完成包括市場和銷售、規模和產品、廠址、原輔料供應、工藝技術、設備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價,選定最佳方案,作為決策依據。
三、項目建議書與可研的區別
1.研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項目並提出充分理由,為最終決策提供可靠依據。
2.基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規劃和行業、地區規劃以及產業政策,擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況,項目主管部門的有關批文。可行性研究除把已批准的項目建議書作為研究依據外,還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3.內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似,但項目建議書不可能也不要求做得很細緻,內容比較粗略簡單,屬於定性性質的,可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充,使其更完善,具有更多的定量論證。
4.投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算,誤差准許控制在上20%,可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點,誤差要求不應超過+10%。
項目建議書(又稱立項申請書、立項報告)是項目單位就新建、擴建事項向發改局項目管理部門申報的書面申請文件,是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件,提出的某一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期,由於項目條件還不夠成熟,僅有規劃意見書,對項目的具體建設方案還不明晰,市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性,建設方案和投資估算也比較粗,投資誤差為±30%左右。
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性,把項目投資的設想變為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎。
對於大中型項目,有的工藝技術複雜,涉及面廣,協調量大的項目,還要編制預可行性研究報告,作為項目建議書的主要附件之一。
項目建議書是項目發展周期的初始階段基本情況的匯總,是國家選擇和審批項目的依據,也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目,只有在項目建議書批准後,才可以開展對外工作。
二、什麼是可行性研究報告
可行性研究報告是在前一階段的項目建議書獲得審批通過的基礎上,對項目市場、技術、財務、工程、經濟和環境等方面進行精確係統、完備無遺的分析,完成包括市場和銷售、規模和產品、廠址、原輔料供應、工藝技術、設備選擇、人員組織、實施計劃、投資與成本、效益及風險等的計算、論證和評價,選定最佳方案,作為決策依據。
三、項目建議書與可研的區別
1.研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性;可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項目並提出充分理由,為最終決策提供可靠依據。
2.基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規劃和行業、地區規劃以及產業政策,擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況,項目主管部門的有關批文。可行性研究除把已批准的項目建議書作為研究依據外,還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作編制依據。
3.內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似,但項目建議書不可能也不要求做得很細緻,內容比較粗略簡單,屬於定性性質的,可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充,使其更完善,具有更多的定量論證。
4.投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算,誤差准許控制在上20%,可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點,誤差要求不應超過+10%。