一年來，宜興市針對宗教活動場所和信教群眾大部分在農村，宗教方面的問題和矛盾主要萌芽在農村，基層宗教治理能力相對薄弱等問題，抓住中央、省市宗教工作督查整改「回頭看」、宗教活動場所安全工作專項整治等契機，瞄準宗教工作基層治理中的難點、痛點、堵點，推進宗教工作重心下移，把宗教工作的網絡扎在基層，把宗教工作的主要精力放在基層，積極探索宗教工作基層治理的路徑，全面提升宗教領域治理能力和治理水平。
一、強化黨委領導「一盤棋」，著力破解管理盲點
始終把黨的領導作為構建宗教工作基層治理新格局的根本保證，充分發揮鄉鎮黨委領導核心作用。一是壓實基層宗教工作領導責任。市委常委會議專題研究部署民族宗教工作，對進一步做好基層民族宗教工作提出了要求，明確將民族宗教工作納入各鎮黨委、政府重要工作議事日程,納入鄉鎮高質量發展考核體系，納入網格化社會管理體系。二是健全基層宗教工作組織體系。在建立健全宗教工作協調機制，充分發揮鎮級宗教工作領導小組綜合協調作用的基礎上，去年還建立了覆蓋全市18個板塊的鎮級宗教活動場所安全專委會，強化了全市宗教領域安全工作的組織保障。三是創新基層宗教工作機制。分別以市委、市民宗工作領導小組、市宗教活動場所安委會名義下發文件，落實宗教活動場所屬地管理、平安宗教活動場所「2+8」指標考核、宗教工作「旬進、月訪、季查、年考」工作機制、全市宗教活動場所危舊房安全整治等專項工作新措施，有效破解基層宗教治理的難點問題。
二、融入社會治理「一張網」，著力破解關鍵堵點
將宗教事務納入基層社會治理體系，不斷提高宗教工作智能化、法治化和規範化水平。一是打造鄉鎮標杆。官林鎮依託信息大數據平台，積極探索「以三化為目標，區域基礎網格為底板，疊加民宗專業網格，建立民宗事項接收—分撥—處置—監督閉環的立體化網格管理」，形成了宗教工作網格化管理「官林模式」。二是推廣試點做法。在總結官林經驗的基礎上，及時組織召開全市宗教工作網格化管理現場會，推廣試點做法，全面推進「一鎮一特色」宗教工作網格化管理工程。三是全面落實「網格+網絡」。健全網格員隊伍，全市18鎮（園區、街道）188個網格，配備了299名民宗網格員，網格員每周至少1次到轄區場所檢查指導工作。四是實施「網格+宗教」。建立網格清單，以平安宗教活動場所「2+8」指標內容為依據，以基礎信息採集、常態巡查走訪、政策法規宣傳、矛盾糾紛化解、安全隱患排查為工作內容，將宗教工作信息納入網格信息一體化採集內容，及時掌握本網格宗教活動場所每周發生的情況，做好本網格宗教政策法規的宣傳，做好本網格內宗教活動場所內部及人員的各種矛盾和糾紛化解工作，全面了解掌握本網格內宗教活動場所存在的安全隱患情況，及時督促整改,並實時在系統錄入數據。對需上傳處理的問題，由鎮級民宗部門牽頭，協調部門對相關信息及時響應處置，做到小事不出村（社區）、大事不出鎮（街道）。
三、推進專項整治「一體化」，著力破解整合難點
借力安全生產「一年小灶和三年大灶」契機，建機制搭平台，不斷加快宗教問題多元共治「一體化」的進程。一是完善聯動機制。市鎮兩級宗教活動場所安委會健全了成員單位聯合檢查、聯合會商、聯合執法機制。據統計，各鎮宗教活動場所安委會成員單位聯合檢查全年平均不少於十次，下發隱患整改清單達145份。二是落實聯動措施。圍繞重點隱患，市鎮兩級相關部門聯會會商達15次，對7處存在嚴重隱患的宗教活動場所進行聯合執法並實行關停。三是推進問題解決。通過上下協調、部門聯動，強力推進了危舊房、消防安全、生命通道、地質災害等重點難點問題整治。其中，338幢房屋基礎數據進行了重新登記，19處危舊房得到了整改，5處地質災害得到重視和整治，宗教領域排查出的444條隱患全部得到整治。
做好新形勢下的宗教工作責任重大，使命光榮。我們將堅決貫徹落實中央、省市委關於宗教工作的決策部署，以銳意進取的工作態度、攻堅克難的意志品質,做好新一年的工作，以優異成績獻禮黨的百年華誕。
一、強化黨委領導「一盤棋」，著力破解管理盲點
始終把黨的領導作為構建宗教工作基層治理新格局的根本保證，充分發揮鄉鎮黨委領導核心作用。一是壓實基層宗教工作領導責任。市委常委會議專題研究部署民族宗教工作，對進一步做好基層民族宗教工作提出了要求，明確將民族宗教工作納入各鎮黨委、政府重要工作議事日程,納入鄉鎮高質量發展考核體系，納入網格化社會管理體系。二是健全基層宗教工作組織體系。在建立健全宗教工作協調機制，充分發揮鎮級宗教工作領導小組綜合協調作用的基礎上，去年還建立了覆蓋全市18個板塊的鎮級宗教活動場所安全專委會，強化了全市宗教領域安全工作的組織保障。三是創新基層宗教工作機制。分別以市委、市民宗工作領導小組、市宗教活動場所安委會名義下發文件，落實宗教活動場所屬地管理、平安宗教活動場所「2+8」指標考核、宗教工作「旬進、月訪、季查、年考」工作機制、全市宗教活動場所危舊房安全整治等專項工作新措施，有效破解基層宗教治理的難點問題。
二、融入社會治理「一張網」，著力破解關鍵堵點
將宗教事務納入基層社會治理體系，不斷提高宗教工作智能化、法治化和規範化水平。一是打造鄉鎮標杆。官林鎮依託信息大數據平台，積極探索「以三化為目標，區域基礎網格為底板，疊加民宗專業網格，建立民宗事項接收—分撥—處置—監督閉環的立體化網格管理」，形成了宗教工作網格化管理「官林模式」。二是推廣試點做法。在總結官林經驗的基礎上，及時組織召開全市宗教工作網格化管理現場會，推廣試點做法，全面推進「一鎮一特色」宗教工作網格化管理工程。三是全面落實「網格+網絡」。健全網格員隊伍，全市18鎮（園區、街道）188個網格，配備了299名民宗網格員，網格員每周至少1次到轄區場所檢查指導工作。四是實施「網格+宗教」。建立網格清單，以平安宗教活動場所「2+8」指標內容為依據，以基礎信息採集、常態巡查走訪、政策法規宣傳、矛盾糾紛化解、安全隱患排查為工作內容，將宗教工作信息納入網格信息一體化採集內容，及時掌握本網格宗教活動場所每周發生的情況，做好本網格宗教政策法規的宣傳，做好本網格內宗教活動場所內部及人員的各種矛盾和糾紛化解工作，全面了解掌握本網格內宗教活動場所存在的安全隱患情況，及時督促整改,並實時在系統錄入數據。對需上傳處理的問題，由鎮級民宗部門牽頭，協調部門對相關信息及時響應處置，做到小事不出村（社區）、大事不出鎮（街道）。
三、推進專項整治「一體化」，著力破解整合難點
借力安全生產「一年小灶和三年大灶」契機，建機制搭平台，不斷加快宗教問題多元共治「一體化」的進程。一是完善聯動機制。市鎮兩級宗教活動場所安委會健全了成員單位聯合檢查、聯合會商、聯合執法機制。據統計，各鎮宗教活動場所安委會成員單位聯合檢查全年平均不少於十次，下發隱患整改清單達145份。二是落實聯動措施。圍繞重點隱患，市鎮兩級相關部門聯會會商達15次，對7處存在嚴重隱患的宗教活動場所進行聯合執法並實行關停。三是推進問題解決。通過上下協調、部門聯動，強力推進了危舊房、消防安全、生命通道、地質災害等重點難點問題整治。其中，338幢房屋基礎數據進行了重新登記，19處危舊房得到了整改，5處地質災害得到重視和整治，宗教領域排查出的444條隱患全部得到整治。
做好新形勢下的宗教工作責任重大，使命光榮。我們將堅決貫徹落實中央、省市委關於宗教工作的決策部署，以銳意進取的工作態度、攻堅克難的意志品質,做好新一年的工作，以優異成績獻禮黨的百年華誕。