按照市紀委以案為鑑，加強警示教育工作的相關要求，今天我們在這裡上一節廉政黨課，其目的是通過學習進一步增強心靈震撼教育，強化「底線思維」，做到遵規守紀。我將以發生在我們系統的典型違紀違法案件和近年來全國全省的典型案例為鑑，深入開展專題警示教育，紮實推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，為開展「不忘初心、牢記使命」主題教育打好基礎。下面，我就以「以保持永遠在路上的清醒和執著推動全面從嚴治黨向縱深發展」為題，結合我自己的所學、所思、所悟，與大家作交流共勉。主要從四個方面進行交流：
一、新時代全面從嚴治黨的新特點。
十九大報告提出了十四個堅持，其中最後一個是堅持全面從嚴治黨。全面從嚴治黨也是習近平總書記「四個全面」協調布局的重要內容。在十九大上他提出今後要以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。他還指出：「全面從嚴治黨永遠在路上。」在1月召開的十九屆中央紀委二次全會上，他又強調「重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入」。關於新時代全面從嚴治黨的特點，有以下幾個方面：
（一）覆蓋範圍更廣泛更全面。習近平同志強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。全面從嚴治黨的基礎在全面，這就需要從多個角度理解「全面」。
1.全面意味著管全黨、治全黨。全面從嚴治黨要覆蓋各領域、各部門、各層級，堅持全黨8900多萬名黨員在紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。教育和督促全體黨員不斷增強「四個意識」，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。重點是聚焦領導幹部這個「關鍵少數」，特別是加強對「一把手」的監督，牽住「牛鼻子」，壓實主體責任。
2.全面意味著把從嚴治黨落實到黨的建設各方面。以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量。對於黨的紀律檢查工作來說，是全面履行黨章賦予的監督執紀問責職責，堅持紀嚴於法、紀在法前，把黨章黨規中的紀律要求具體化，嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
3.全面意味著反腐敗鬥爭無禁區無死角。十九大作出過重大部署，要求「構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系」。「黨統一指揮」就是堅持和加強黨的統一領導；「全面覆蓋」就是監督監察職能覆蓋各級黨組織和黨員、覆蓋所有行使公權力的公職人員；「權威高效」就是把制度優勢轉化為治理效能。剛才學習的《監察法》，對行使公權力的人全部覆蓋就很好的闡述了這個特點。
（二）標準要求更嚴格。「治國必先治黨，治黨務必從嚴。」全面從嚴治黨，關鍵在嚴，要害在治。堅持「嚴」字當頭，對黨員、幹部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，嚴明紀律、嚴懲腐敗，嚴肅治理黨內的各種歪風邪氣。尤其是對違反中央八項規定精神的問題，緊盯不放、寸步不讓。嚴格監督，紮實做好依法確權、規範用權、科學配權、嚴格控權、陽光示權各項工作，讓權力在陽光下運行，繼續落實巡視派駐全覆蓋、巡視巡察一盤棋，掃除監督「死角」「盲區」；嚴肅執紀，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，不搞法不責眾，不搞情有可原，不搞下不為例，持續釋放執紀必嚴強烈信號，避免出現「破窗效應」；嚴厲問責，加強對「兩個責任」「一崗雙責」落實情況、黨的路線方針政策執行情況、黨內政治生活狀況的監督檢查，對失管失察、失職失責的黨員、幹部堅決予以問責，推動全面從嚴治黨縱向延伸、橫向拓展，形成一級抓一級、層層傳導壓力的局面。
（三）時間跨度更長久。其一是經常性。「永遠在路上」，意味著我們黨抓全面從嚴治黨必須堅持常抓不懈。如繼續推進的「兩學一做」學習教育常態化制度化，將以縣處級以上領導幹部為重點，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，堅持綿綿用力、久久為功，將全面從嚴治黨各項工作體現在黨員、幹部的學習、工作和生活中；從嚴格執行「三會一課」、黨員領導幹部講黨課、黨支部「主題黨日」、定期交黨費、佩戴黨徽等基本組織制度和規範黨內政治生活入手，堅持自我革命，解決具體問題，充分發揮黨組織的領導核心作用和戰鬥堡壘作用，切實增強黨員意識，強化黨性觀念，不斷鞏固、深化和拓展管黨治黨成果；堅持在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與實際工作「兩張皮」等不良傾向。去年底市委開展了對我系統的政治巡察，不同程度的反映了系統內存在部分黨員意識弱化、黨組織對黨員疏於教育、疏於管理、疏於監督、領導班子戰鬥力不強、紀律渙散等問題。下一步將對存在這些問題的單位進駐，督促問題整改。其二是反覆性。「逆水行舟用力撐，一篙鬆勁退千尋。」當前，我們黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純的突出問題尚未得到根本解決，歪風邪氣樹倒根還在，滋生腐敗的土壤猶存，反彈回潮的隱患未除。特別是一些方面的頑瘴痼疾積習難改，往往抓一陣、好一陣，即使在高壓態勢下也有可能隱蔽變種，比如習總書記批示的形式主義和官僚主義的十種表現。結合我們系統的實際來看，有些xx仍然存在收受紅包、拿回扣的問題，這個問題可能是一段時間被遏制了，而另一段時間又死灰復燃，反反覆復，遏止不住。其三是長期性。「永遠在路上」，意味著要牢固樹立打持久戰的思想。偉大鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，決定全面從嚴治黨的長期性、複雜性、艱巨性。黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著，但推進執政黨自身建設仍然任重道遠；反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展，但形勢依然嚴峻複雜。全面從嚴治黨不可能一蹴而就，更不會一勞永逸。管黨治黨寬鬆軟不是一兩天形成的，從寬鬆軟走向嚴緊硬也絕非一朝一夕可以實現，需要經歷一個砥礪淬鍊的過程。
二、新時代下的新要求。
1.看清形勢，切莫逆勢而為。「形」就是反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構築，黨內政治生活呈現新的氣象。「勢」就是管黨治黨寬鬆軟尚未根本改變，反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜，全面從嚴治黨永遠在路上。當前，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。抓住「關鍵少數」，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團。十九大後，打虎拍蠅力度不減，全面從嚴治黨馳而不息，充分彰顯了黨中央鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利堅如磐石的決心。「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」、監察體制改革，十八大以來一個也沒落下。過去、現在、將來，從嚴治黨的「信號」一直會有，行動片刻未停。這也進一步釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
2.敬畏法紀，切莫步入雷區。從今年中央紀委監察部網站通報曝光的案例看，有的公款吃喝轉換場所、轉嫁接待、轉移支出，有的公款旅遊批件造假、路線造假、任務造假，有的以好人主義巧立名目變相發放津補貼等，違反中央八項規定精神呈現出由明轉暗、逃避監督的特點。從十九大閉幕到現在，中央紀委監察部網站通報的接受組織審查和黨紀處分的廳局級幹部已經有50多人。今後的懲治重點，就是在高壓態勢下仍然不收斂、不收手，群眾反映強烈、問題反映集中，已經進入了重要崗位、可能還要提拔使用的領導幹部，特別是要清除政治問題與經濟腐敗相互交織的利益集團。
不久前，中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際強調：「一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭」，「不鬆勁、不停步、再出發，推動全面從嚴治黨向縱深發展」。學習理解趙書記的話，結合十九大後的這一系列「大動作」，再回過頭看這一周被打的兩隻「老虎」，我們除了更振奮，也不會感到驚訝。「打虎」和正風肅紀、「拍蠅」、「獵狐」、監察體制改革等所有舉措一樣，都是奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利路上的一個個堅實腳印。
3.牢記使命，切莫丟棄初心。總書記在十九大報告中指出，中國共產黨的初心和使命，就是為中華民族謀復興，為中國人民謀幸福。十九大報告中明確了xx方面的新政策、新目標，而我們xxxx行業的初心就是要讓人民群眾的健康有保障，我們要以更大熱情投身醫藥xx事業發展和創新事業，為全市廣大人民群眾的健康保駕護航。
4.監督無死角，切莫心存僥倖。2018年3月20日上午，經投票表決，十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國監察法》。如此之快的速度、如此之大的動作，確實釋放了一種監督執紀越來越嚴，監察全覆蓋的強烈信號。監察法將行使公權力的公職人員統一納入監察範圍，公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員、管理、監督國有財產等重要崗位上工作的人員，包括會計、出納人員、採購、基建部門人員涉嫌職務違法和職務犯罪；哪怕是臨時從事與職權相聯繫的管理事務，臨時組建的評標委員會、競爭性談判採購中談判小組、詢價採購中詢價小組的組成人員，只要是在招標、政府採購等事項的評標或者採購活動中，利用職權實施的職務違法和職務犯罪行為，監察機關都可以依法審查。
5.信任不能代替監督，切莫輕怠主體責任。主體責任是政治責任，是各級黨組織職責所在、使命所系。早在20xx年x月為確保黨風廉政建設責任制貫徹落實，xx省委印發了《xx省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》這是推進全面從嚴治黨、依規治黨的重要舉措，其中規定了黨委黨組班子不履行主體責任而會被追責的9種情形。
一、新時代全面從嚴治黨的新特點。
十九大報告提出了十四個堅持，其中最後一個是堅持全面從嚴治黨。全面從嚴治黨也是習近平總書記「四個全面」協調布局的重要內容。在十九大上他提出今後要以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯繫。他還指出：「全面從嚴治黨永遠在路上。」在1月召開的十九屆中央紀委二次全會上，他又強調「重整行裝再出發，以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入」。關於新時代全面從嚴治黨的特點，有以下幾個方面：
（一）覆蓋範圍更廣泛更全面。習近平同志強調，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。全面從嚴治黨的基礎在全面，這就需要從多個角度理解「全面」。
1.全面意味著管全黨、治全黨。全面從嚴治黨要覆蓋各領域、各部門、各層級，堅持全黨8900多萬名黨員在紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。教育和督促全體黨員不斷增強「四個意識」，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。重點是聚焦領導幹部這個「關鍵少數」，特別是加強對「一把手」的監督，牽住「牛鼻子」，壓實主體責任。
2.全面意味著把從嚴治黨落實到黨的建設各方面。以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭，不斷提高黨的建設質量。對於黨的紀律檢查工作來說，是全面履行黨章賦予的監督執紀問責職責，堅持紀嚴於法、紀在法前，把黨章黨規中的紀律要求具體化，嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
3.全面意味著反腐敗鬥爭無禁區無死角。十九大作出過重大部署，要求「構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系」。「黨統一指揮」就是堅持和加強黨的統一領導；「全面覆蓋」就是監督監察職能覆蓋各級黨組織和黨員、覆蓋所有行使公權力的公職人員；「權威高效」就是把制度優勢轉化為治理效能。剛才學習的《監察法》，對行使公權力的人全部覆蓋就很好的闡述了這個特點。
（二）標準要求更嚴格。「治國必先治黨，治黨務必從嚴。」全面從嚴治黨，關鍵在嚴，要害在治。堅持「嚴」字當頭，對黨員、幹部要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，嚴明紀律、嚴懲腐敗，嚴肅治理黨內的各種歪風邪氣。尤其是對違反中央八項規定精神的問題，緊盯不放、寸步不讓。嚴格監督，紮實做好依法確權、規範用權、科學配權、嚴格控權、陽光示權各項工作，讓權力在陽光下運行，繼續落實巡視派駐全覆蓋、巡視巡察一盤棋，掃除監督「死角」「盲區」；嚴肅執紀，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，不搞法不責眾，不搞情有可原，不搞下不為例，持續釋放執紀必嚴強烈信號，避免出現「破窗效應」；嚴厲問責，加強對「兩個責任」「一崗雙責」落實情況、黨的路線方針政策執行情況、黨內政治生活狀況的監督檢查，對失管失察、失職失責的黨員、幹部堅決予以問責，推動全面從嚴治黨縱向延伸、橫向拓展，形成一級抓一級、層層傳導壓力的局面。
（三）時間跨度更長久。其一是經常性。「永遠在路上」，意味著我們黨抓全面從嚴治黨必須堅持常抓不懈。如繼續推進的「兩學一做」學習教育常態化制度化，將以縣處級以上領導幹部為重點，紮實開展「不忘初心、牢記使命」主題教育，堅持綿綿用力、久久為功，將全面從嚴治黨各項工作體現在黨員、幹部的學習、工作和生活中；從嚴格執行「三會一課」、黨員領導幹部講黨課、黨支部「主題黨日」、定期交黨費、佩戴黨徽等基本組織制度和規範黨內政治生活入手，堅持自我革命，解決具體問題，充分發揮黨組織的領導核心作用和戰鬥堡壘作用，切實增強黨員意識，強化黨性觀念，不斷鞏固、深化和拓展管黨治黨成果；堅持在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學習教育與實際工作「兩張皮」等不良傾向。去年底市委開展了對我系統的政治巡察，不同程度的反映了系統內存在部分黨員意識弱化、黨組織對黨員疏於教育、疏於管理、疏於監督、領導班子戰鬥力不強、紀律渙散等問題。下一步將對存在這些問題的單位進駐，督促問題整改。其二是反覆性。「逆水行舟用力撐，一篙鬆勁退千尋。」當前，我們黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純的突出問題尚未得到根本解決，歪風邪氣樹倒根還在，滋生腐敗的土壤猶存，反彈回潮的隱患未除。特別是一些方面的頑瘴痼疾積習難改，往往抓一陣、好一陣，即使在高壓態勢下也有可能隱蔽變種，比如習總書記批示的形式主義和官僚主義的十種表現。結合我們系統的實際來看，有些xx仍然存在收受紅包、拿回扣的問題，這個問題可能是一段時間被遏制了，而另一段時間又死灰復燃，反反覆復，遏止不住。其三是長期性。「永遠在路上」，意味著要牢固樹立打持久戰的思想。偉大鬥爭的長期性、複雜性、艱巨性，決定全面從嚴治黨的長期性、複雜性、艱巨性。黨的十八大以來全面從嚴治黨成效卓著，但推進執政黨自身建設仍然任重道遠；反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展，但形勢依然嚴峻複雜。全面從嚴治黨不可能一蹴而就，更不會一勞永逸。管黨治黨寬鬆軟不是一兩天形成的，從寬鬆軟走向嚴緊硬也絕非一朝一夕可以實現，需要經歷一個砥礪淬鍊的過程。
二、新時代下的新要求。
1.看清形勢，切莫逆勢而為。「形」就是反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構築，黨內政治生活呈現新的氣象。「勢」就是管黨治黨寬鬆軟尚未根本改變，反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜，全面從嚴治黨永遠在路上。當前，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心堅如磐石。抓住「關鍵少數」，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決防止黨內形成利益集團。十九大後，打虎拍蠅力度不減，全面從嚴治黨馳而不息，充分彰顯了黨中央鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利堅如磐石的決心。「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」、監察體制改革，十八大以來一個也沒落下。過去、現在、將來，從嚴治黨的「信號」一直會有，行動片刻未停。這也進一步釋放出有責必問、問責必嚴的強烈信號。
2.敬畏法紀，切莫步入雷區。從今年中央紀委監察部網站通報曝光的案例看，有的公款吃喝轉換場所、轉嫁接待、轉移支出，有的公款旅遊批件造假、路線造假、任務造假，有的以好人主義巧立名目變相發放津補貼等，違反中央八項規定精神呈現出由明轉暗、逃避監督的特點。從十九大閉幕到現在，中央紀委監察部網站通報的接受組織審查和黨紀處分的廳局級幹部已經有50多人。今後的懲治重點，就是在高壓態勢下仍然不收斂、不收手，群眾反映強烈、問題反映集中，已經進入了重要崗位、可能還要提拔使用的領導幹部，特別是要清除政治問題與經濟腐敗相互交織的利益集團。
不久前，中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際強調：「一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭」，「不鬆勁、不停步、再出發，推動全面從嚴治黨向縱深發展」。學習理解趙書記的話，結合十九大後的這一系列「大動作」，再回過頭看這一周被打的兩隻「老虎」，我們除了更振奮，也不會感到驚訝。「打虎」和正風肅紀、「拍蠅」、「獵狐」、監察體制改革等所有舉措一樣，都是奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利路上的一個個堅實腳印。
3.牢記使命，切莫丟棄初心。總書記在十九大報告中指出，中國共產黨的初心和使命，就是為中華民族謀復興，為中國人民謀幸福。十九大報告中明確了xx方面的新政策、新目標，而我們xxxx行業的初心就是要讓人民群眾的健康有保障，我們要以更大熱情投身醫藥xx事業發展和創新事業，為全市廣大人民群眾的健康保駕護航。
4.監督無死角，切莫心存僥倖。2018年3月20日上午，經投票表決，十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國監察法》。如此之快的速度、如此之大的動作，確實釋放了一種監督執紀越來越嚴，監察全覆蓋的強烈信號。監察法將行使公權力的公職人員統一納入監察範圍，公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員、管理、監督國有財產等重要崗位上工作的人員，包括會計、出納人員、採購、基建部門人員涉嫌職務違法和職務犯罪；哪怕是臨時從事與職權相聯繫的管理事務，臨時組建的評標委員會、競爭性談判採購中談判小組、詢價採購中詢價小組的組成人員，只要是在招標、政府採購等事項的評標或者採購活動中，利用職權實施的職務違法和職務犯罪行為，監察機關都可以依法審查。
5.信任不能代替監督，切莫輕怠主體責任。主體責任是政治責任，是各級黨組織職責所在、使命所系。早在20xx年x月為確保黨風廉政建設責任制貫徹落實，xx省委印發了《xx省黨風廉政建設主體責任和監督責任追究暫行辦法》這是推進全面從嚴治黨、依規治黨的重要舉措，其中規定了黨委黨組班子不履行主體責任而會被追責的9種情形。