今年,面對紛繁複雜的國際政治經濟環境和新冠肺炎疫情全球蔓延的不利影響,在市委、市政府的堅強領導下,在局黨組和局領導班子成員的支持配合下,在全局幹部職工的共同努力下,我帶領全局上下認真落實中央、省、市商務工作有關部署,堅持新發展理念,努力推動全市商務事業高質量發展,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,全市商務運行總體平穩。現將一年來的工作情況報告如下。
一、按照學思踐悟要求,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
(一)堅持不懈推進理論武裝。全年圍繞黨的創新理論、上級決策部署和商務領域重點難點策劃選題,組織局黨組成員開展了12次專題學習。我個人對《習近平談治國理政》第三卷進行了認真研讀,同時反覆領會習近平總書記關於東北、遼寧、xx全面振興的指示及黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深刻體悟「兩個大局」、構建「雙循環」新發展格局、全面推進改革開放等發展思想,xx振興,商務先行的責任感進一步增強。
(二)切實履行推進法治建設第一責任人責任。學習貫徹習近平。
總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央、省、市依法治國會議精神。認真落實黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人職責,把法治政府建設切實擺在全局工作的突出位置;年初,召開了法治建設專題會議,制定印發我局年度法治建設工作要點,部署安排年度法治政府部門建設任務,研究機關法治建設工作事項。堅持黨員幹部學法制度,切實推進機關法治建設,不斷提高領導幹部法治思維和運用法治方式解決實際問題的能力,讓學法用法成為黨員幹部特別是領導幹部的思想自覺和行動自覺。
(三)加強「兩學一做」及「不忘初心、牢記使命」常態化落實。年初制定黨建工作要點,每月下發,為局領導班子成員及各支部購買發放理論書籍兩百餘冊。集中三天時間舉辦了處級領導幹部學習貫徹十九屆四中全會精神培訓班,開展了十九屆五中全會、市委十二屆十三次全會學習活動。邀請專家教授圍繞民法典相關內容開展了2次專題輔導;在「9·18」紀念日當天開展了國防教育講座,組織黨員幹部開展了觀影活動。今年6月,我局在市直機關深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神推進會上作了經驗交流。
二、統籌推進防疫和商務發展工作,努力降低疫情帶來的不利影響
(一)多措並舉,促進消費市場復甦回暖。一是舉辦「購物節·消費季」活動,激發市場熱情、提振消費信心取得積極成效。二是以「六大重點工程」「七個標誌性項目」為載體,加快培育建設國際消費中心城。
市,促進消費提質擴容。三是推動青泥窪-天津街入選第二批國家級步行街試點,推動經典生活、遠洋時光海成為首批「遼寧省示範步行街」。四是在五大商圈、十個街區開展主題活動,促進夜間經濟發展。
(二)精準發力,穩住外貿基本盤。一是建立外貿企業服務制度。二是加強企業貿易救濟。三是幫助企業開拓外銷渠道。四是加大信保扶持力度。五是積極爭取國家級試點示範。六是跨境電商、直播帶貨發展取得新突破。
(三)主動作為,開創招商引資新局面。一是創新招商方式,確保招商工作不間斷。二是強化項目調度,推動項目落實落地。三是創新利用外資模式,實現資本招商新突破。四是加大政策支持力度,堅定外商投資信心。
(四)內外兼顧,推動「走出去」合作行穩致遠。一是加強境外合作企業調研。對億海、奧拓等重點「走出去」企業開展調研,解決企業困難,推動境外項目復工復產。二是推進遼寧「17+1」經貿合作示範區核心載體城市平台建設。三是籌建xx「走出去」戰略合作聯盟。四是進一步規範外派勞務市場管理。
(五)深耕日韓,打造東北亞對外開放新高地。一是成功舉辦2020中日(xx)博覽會。二是不斷拓寬對日對韓招商渠道。組織中日地方發展合作示範區等多場專題招商推介活動,推動我市與日韓在高端裝備製造、新能源等領域開展務實合作。三是持續推進中日醫藥醫療等領域合作。
(六)對標滬瓊,穩步推進自貿區建設和自貿港申建。一是制定。
xx自貿片區對標上海臨港新片區深化改革方案和探索建設xx自貿港先期行動計劃,加快推進xx片區深化改革創新,積極探索建設自由貿易港。二是學習借鑑上海自貿試驗區臨港新片區、海南自由貿易港的最新政策措施,以探索建設xx自貿港為方向,探索在我市建設東北亞現代產業合作示範區。
(七)攻堅克難,推動園區改革發展步入快車道。一是加快推進全市園區深化改革。二是努力推動園區高質量發展。三是積極助力園區產業轉型升級。
(八)勇於擔當,在抗疫鬥爭中貢獻商務力量。市商務局作為市疫情防控後勤保障組牽頭單位,主動對接國內國際兩個市場、兩種資源,全力以赴保障全市防疫物資需求。制定出台多項幫扶企業措施,助力企業復工復產、復商復市。1月份、「7.22」和「12.15」疫情發生時,第一時間協調大型流通企業,全力保障民生商品供應充足。
(九)商務扶貧,助力決勝脫貧攻堅。一是通過直播帶貨幫助六盤水特色農產品打開市場。二是建立消費扶貧溝通聯絡機制。三是加強xx六盤水兩市互動。截至10月末,全市2.1億元消費扶貧任務已提前完成。
三、推動基層黨組織全面進步,打造忠誠擔當幹部隊伍
(一)提高黨員幹部政治能力。嚴格落實民主集中制,「三重一大」問題均經集體討論研究決定;5名黨組成員自覺參加雙重組織生活,並建立了基層黨建聯繫點;安排6名支部書記參加了市直機關工委開展的業務培訓。對基層黨建工作抓細、抓實,全年組織機關各支部開。
展了組織生活會、民主評議黨員、支部書記述職述廉活動,使全局黨員幹部不斷在黨內政治生活中擦亮初心使命的底色。
(二)嚴把選人用人關。我局在成立2年後首次啟動了領導幹部選拔任用工作。工作中,我們科學制訂工作方案,嚴格履行工作程序,嚴肅執行工作紀律,推動工作順利高效開展,特別是在疫情期間,採取分批集中的辦法,保證相關工作合規有序開展。為增強對幹部的了解,在推薦前增加工作展示環節,提高了選人用人準確性和科學性。全年共開展了3次選任工作,提拔使用7名正處級領導幹部、13名副處級領導幹部。
(三)拓寬晉升空間,職級晉升工作有序開展。為充分用好用足職級晉升相關政策,不斷完善優化工作辦法,今年我們共開展5批次局管幹部職級晉升工作,共29人次晉升了職級。自2019年職務職級並行後,我局已經有109人因職務職級調整獲益。
四、持之以恆正風肅紀,建設擔當有為、清廉自律商務機關
(一)認真開展商務領域「中梗阻」專項整治。聚焦商務工作主責主業,用工作實績檢驗「中梗阻」整治成果。堅決落實市委、市政府提出的疫情防控和經濟社會發展「兩手抓」「雙勝利」要求,出台幫扶外資外貿外經企業共渡難關的十條措施;深化「放管服」改革,我局進駐市行政服務大廳15項事項,全部實現網上辦;會同市場監管等部門及時受理和處置涉外勞務投訴、舉報308起,結案301起,結案率97.7%。
(二)全力推進市委巡察「回頭看」整改。帶頭落實巡察工作要求,帶領全局上下聯動,實事求是介紹情況,不摻水分報告工作。堅決受。
領巡察組反饋的問題,處以上幹部停止休假,對整改任務挂圖作戰。對整改工作涉及的2個歷史遺留問題,2次召開黨組會專題研究解決辦法,多方協調市直其它單位和部門,追繳原市外經貿局發放的中小開企業補助資金340萬元,推動巡察整改任務「清倉見底」。
(三)抓實各類專項整治。全年以「嚴明黨紀法規,強化正風肅紀」為主題,圍繞糾治形式主義、官僚主義、公務加油卡、政府採購類招投標開展專項整治。對139名在職人員和57名市管離退休人員開展「一人多證」摸底清查,對1名退休人員未上交的因私護照按規定收回集中保管;對4名工勤人員違規使用加油卡資金進行了全額追繳。配合市紀委和駐局紀檢組給予1名退休「口袋黨員」留黨察看兩年處分;在巡察「回頭看」中對3名人員進行了批評教育。
在今後的工作中,我將繼續以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進,增強「四個意識「,搶抓機遇、奮力拚搏,以創新的精神、務實的作風,不斷取得工作新業績新突破。
一、按照學思踐悟要求,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
(一)堅持不懈推進理論武裝。全年圍繞黨的創新理論、上級決策部署和商務領域重點難點策劃選題,組織局黨組成員開展了12次專題學習。我個人對《習近平談治國理政》第三卷進行了認真研讀,同時反覆領會習近平總書記關於東北、遼寧、xx全面振興的指示及黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深刻體悟「兩個大局」、構建「雙循環」新發展格局、全面推進改革開放等發展思想,xx振興,商務先行的責任感進一步增強。
(二)切實履行推進法治建設第一責任人責任。學習貫徹習近平。
總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央、省、市依法治國會議精神。認真落實黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人職責,把法治政府建設切實擺在全局工作的突出位置;年初,召開了法治建設專題會議,制定印發我局年度法治建設工作要點,部署安排年度法治政府部門建設任務,研究機關法治建設工作事項。堅持黨員幹部學法制度,切實推進機關法治建設,不斷提高領導幹部法治思維和運用法治方式解決實際問題的能力,讓學法用法成為黨員幹部特別是領導幹部的思想自覺和行動自覺。
(三)加強「兩學一做」及「不忘初心、牢記使命」常態化落實。年初制定黨建工作要點,每月下發,為局領導班子成員及各支部購買發放理論書籍兩百餘冊。集中三天時間舉辦了處級領導幹部學習貫徹十九屆四中全會精神培訓班,開展了十九屆五中全會、市委十二屆十三次全會學習活動。邀請專家教授圍繞民法典相關內容開展了2次專題輔導;在「9·18」紀念日當天開展了國防教育講座,組織黨員幹部開展了觀影活動。今年6月,我局在市直機關深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話精神推進會上作了經驗交流。
二、統籌推進防疫和商務發展工作,努力降低疫情帶來的不利影響
(一)多措並舉,促進消費市場復甦回暖。一是舉辦「購物節·消費季」活動,激發市場熱情、提振消費信心取得積極成效。二是以「六大重點工程」「七個標誌性項目」為載體,加快培育建設國際消費中心城。
市,促進消費提質擴容。三是推動青泥窪-天津街入選第二批國家級步行街試點,推動經典生活、遠洋時光海成為首批「遼寧省示範步行街」。四是在五大商圈、十個街區開展主題活動,促進夜間經濟發展。
(二)精準發力,穩住外貿基本盤。一是建立外貿企業服務制度。二是加強企業貿易救濟。三是幫助企業開拓外銷渠道。四是加大信保扶持力度。五是積極爭取國家級試點示範。六是跨境電商、直播帶貨發展取得新突破。
(三)主動作為,開創招商引資新局面。一是創新招商方式,確保招商工作不間斷。二是強化項目調度,推動項目落實落地。三是創新利用外資模式,實現資本招商新突破。四是加大政策支持力度,堅定外商投資信心。
(四)內外兼顧,推動「走出去」合作行穩致遠。一是加強境外合作企業調研。對億海、奧拓等重點「走出去」企業開展調研,解決企業困難,推動境外項目復工復產。二是推進遼寧「17+1」經貿合作示範區核心載體城市平台建設。三是籌建xx「走出去」戰略合作聯盟。四是進一步規範外派勞務市場管理。
(五)深耕日韓,打造東北亞對外開放新高地。一是成功舉辦2020中日(xx)博覽會。二是不斷拓寬對日對韓招商渠道。組織中日地方發展合作示範區等多場專題招商推介活動,推動我市與日韓在高端裝備製造、新能源等領域開展務實合作。三是持續推進中日醫藥醫療等領域合作。
(六)對標滬瓊,穩步推進自貿區建設和自貿港申建。一是制定。
xx自貿片區對標上海臨港新片區深化改革方案和探索建設xx自貿港先期行動計劃,加快推進xx片區深化改革創新,積極探索建設自由貿易港。二是學習借鑑上海自貿試驗區臨港新片區、海南自由貿易港的最新政策措施,以探索建設xx自貿港為方向,探索在我市建設東北亞現代產業合作示範區。
(七)攻堅克難,推動園區改革發展步入快車道。一是加快推進全市園區深化改革。二是努力推動園區高質量發展。三是積極助力園區產業轉型升級。
(八)勇於擔當,在抗疫鬥爭中貢獻商務力量。市商務局作為市疫情防控後勤保障組牽頭單位,主動對接國內國際兩個市場、兩種資源,全力以赴保障全市防疫物資需求。制定出台多項幫扶企業措施,助力企業復工復產、復商復市。1月份、「7.22」和「12.15」疫情發生時,第一時間協調大型流通企業,全力保障民生商品供應充足。
(九)商務扶貧,助力決勝脫貧攻堅。一是通過直播帶貨幫助六盤水特色農產品打開市場。二是建立消費扶貧溝通聯絡機制。三是加強xx六盤水兩市互動。截至10月末,全市2.1億元消費扶貧任務已提前完成。
三、推動基層黨組織全面進步,打造忠誠擔當幹部隊伍
(一)提高黨員幹部政治能力。嚴格落實民主集中制,「三重一大」問題均經集體討論研究決定;5名黨組成員自覺參加雙重組織生活,並建立了基層黨建聯繫點;安排6名支部書記參加了市直機關工委開展的業務培訓。對基層黨建工作抓細、抓實,全年組織機關各支部開。
展了組織生活會、民主評議黨員、支部書記述職述廉活動,使全局黨員幹部不斷在黨內政治生活中擦亮初心使命的底色。
(二)嚴把選人用人關。我局在成立2年後首次啟動了領導幹部選拔任用工作。工作中,我們科學制訂工作方案,嚴格履行工作程序,嚴肅執行工作紀律,推動工作順利高效開展,特別是在疫情期間,採取分批集中的辦法,保證相關工作合規有序開展。為增強對幹部的了解,在推薦前增加工作展示環節,提高了選人用人準確性和科學性。全年共開展了3次選任工作,提拔使用7名正處級領導幹部、13名副處級領導幹部。
(三)拓寬晉升空間,職級晉升工作有序開展。為充分用好用足職級晉升相關政策,不斷完善優化工作辦法,今年我們共開展5批次局管幹部職級晉升工作,共29人次晉升了職級。自2019年職務職級並行後,我局已經有109人因職務職級調整獲益。
四、持之以恆正風肅紀,建設擔當有為、清廉自律商務機關
(一)認真開展商務領域「中梗阻」專項整治。聚焦商務工作主責主業,用工作實績檢驗「中梗阻」整治成果。堅決落實市委、市政府提出的疫情防控和經濟社會發展「兩手抓」「雙勝利」要求,出台幫扶外資外貿外經企業共渡難關的十條措施;深化「放管服」改革,我局進駐市行政服務大廳15項事項,全部實現網上辦;會同市場監管等部門及時受理和處置涉外勞務投訴、舉報308起,結案301起,結案率97.7%。
(二)全力推進市委巡察「回頭看」整改。帶頭落實巡察工作要求,帶領全局上下聯動,實事求是介紹情況,不摻水分報告工作。堅決受。
領巡察組反饋的問題,處以上幹部停止休假,對整改任務挂圖作戰。對整改工作涉及的2個歷史遺留問題,2次召開黨組會專題研究解決辦法,多方協調市直其它單位和部門,追繳原市外經貿局發放的中小開企業補助資金340萬元,推動巡察整改任務「清倉見底」。
(三)抓實各類專項整治。全年以「嚴明黨紀法規,強化正風肅紀」為主題,圍繞糾治形式主義、官僚主義、公務加油卡、政府採購類招投標開展專項整治。對139名在職人員和57名市管離退休人員開展「一人多證」摸底清查,對1名退休人員未上交的因私護照按規定收回集中保管;對4名工勤人員違規使用加油卡資金進行了全額追繳。配合市紀委和駐局紀檢組給予1名退休「口袋黨員」留黨察看兩年處分;在巡察「回頭看」中對3名人員進行了批評教育。
在今後的工作中,我將繼續以新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進,增強「四個意識「,搶抓機遇、奮力拚搏,以創新的精神、務實的作風,不斷取得工作新業績新突破。