天，市委、市政府決定召開創建省文明城市工作推進會，說明這項工作非常重要。創建文明城市工作自去年正式啟動以來，通過全市上下的共同努力，取得了明顯的成績和成效，特別是去年城市公共文明指數測評排名全省第一，成績來之不易，值得充分肯定。但我們也要清醒的看到差距和問題。與全省其他創建工作走在前面的城市相比，應該說還有不小的差距和問題，這是客觀存在的。剛才，表彰了先進單位和個人，東坡區、市公安局、市城管執法局、大北街社區的負責同志作了很好的表態發言，值得肯定。同志代表市創建辦總結了去年工作，對今後工作進行了具體安排，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、務必高度重視
思想是行動的先導。做好任何一項工作，有三點至關重要：第一，認識到位；第二，態度到位；第三，重視到位。創建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解決認識問題、態度問題、重視問題。怎麼做到高度重視，就是要切實增強「三大意識」？
一是增強「基礎工程」意識。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映，它包括5大環境，即：安居樂業的生活環境，可持續發展的生態環境，廉潔高效的政務環境，公平公正的法治環境，誠實守信的市場環境，健康向上的人文環境。因而，創建文明城市的過程，就是推進政治、物質、精神、生態、社會五個文明協調發展的過程。我們要把創建工作作為經濟社會全面發展的一項基礎性工作來抓，通過創建夯實科學發展基礎，增添加快發展動力。
二是增強「名片工程」意識。名片就是招牌。區域經濟的競爭，都是「軟硬兼施」，不僅是區位、交通、基礎設施等硬環境的競爭，更包括城市文明程度、衛生狀況、管理水平等在內的軟環境的競爭。我們正處於千帆競發、百舸爭流的時代，在這樣一個大舞台中，需要軟實力、需要競爭力。開展創建工作，是市委、市政府為提升軟實力和競爭力作出的一項重大決策部署，有利於打造「名片」，提高知名度、美譽度和影響力，優化創業發展環境，更好地吸引人氣、聚集商氣，促進大開放、大發展。
三是增強「民心工程」意識。建市之初，城市小，人口少，我們側重的是規模擴張。通過十餘年來歷屆市委、市政府的不懈努力，城市迅速發展，已成為面積30多平方公里、人口30萬以上的中等城市，如何提升城市內涵、提高城市文明度，是市委、市政府必須考慮的問題。創建文明城市，是實現城市由規模擴張向內涵提升的必然路徑和重要抓手。創建的路徑，就是從解決廣大市民群眾關心關注的難點熱點問題、影響生產生活的一系列問題入手，規劃好、建設好、管理好城市，進一步完善城市基礎設施，提高城市管理水平，創造更加文明的生活方式，創造更為舒適、更為優越、更加人性化的工作和生活環境，建成生活品質之城，不斷增強市民對這座城市的歸屬感、認同感和幸福感。
二、務必真抓實幹
平均用力就會處處乏力。創建工作時間緊、任務重、要求高，在時間有限、精力有限、財力有限的情況下，在整體推進的同時，必須突出重點，採取非常之舉，高標準、大力度抓好推進實施。
一要突出重點項目抓落實。文明城市的創建，必須以項目為載體，以項目為抓手。要堅持以項目為中心組織和推動創建工作。要對照創建文明城市各項指標，特別是城市公共文明指數測評6大項114小項指標，一手抓城市基礎設施等「硬體」完善，一手抓城市環境衛生、城市交通秩序、社會文化環境凈化等「軟體」提升，一項一項地抓好落實，確保關鍵項目不丟分。
二要突出重點環節抓整改。堅持實施問題管理和差距管理，認清形勢找差距、扭住問題不放鬆、嚴管重罰抓整改。剛才，同志通報了目前我市創建工作的薄弱環節，主要集中在公共環境治理、公共秩序規範、文化市場凈化和公共服務優化4個方面。目前，離省上的測評時間僅3個月，各責任單位要採取強有力的措施，對當前存在的薄弱環節進行限期整改，確保測評達標。同時，對已達標的項目要抓好鞏固，防止反彈。
三要突出重點單位抓推進。就市級部門來講，城管、公安等11個市級部門是創建工作的重點部門，創建成功則功不可沒，創建失敗則責任重大，但他們還不是主力軍。創建工作成功與否，關鍵在東坡區委、區政府及3個街道和34個社區。只有社區群眾動起來、幹起來，創建工作才算真正落地。各責任單位要對照創建標準，圍繞時間節點和工作要求，制定周密的實施方案，層層分解創建任務，明確工作標準、時限要求、具體措施，扎紮實實抓好創建工作，確保不拖全市的後腿。
三、務必創建成功
創建成功才是硬道理。我們只能為創建成功想辦法，不能為迎檢失敗找藉口。如何確保創建成功，要做好以下三個方面的保障。
一是宣傳造勢作保障。抓好創建工作，宣傳造勢至關重要。城鄉環境綜合治理成不成功，關鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細體會其中精神，我覺得很有道理。創建文明城市，市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與，不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與，創建工作就很難開展，就會成為無本之木。創建活動必須要「興風作浪」，不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢，廣泛宣傳動員，重點宣傳引路，通過新聞媒體和各行業各系統的多形式、立體化、高密度的強勢宣傳，把市民發動起來、組織起來，大力營造「人人爭做城市主人、個個都為創建出力」的良好氛圍和生動創建局面。
二是協調配合作保障。創建文明城市是一項系統工程，涉及各行各業、方方面面。要樹立打整體戰、攻堅戰的意識，堅持齊心協力、齊抓共管、齊頭並進，市、區整體聯動，形成推動創建工作的強大合力。絕不允許藉口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響創建工作的順利開展。
三是加強領導作保障。各級各部門「一把手」要負總責，分管領導要具體負責，做到經常抓、全力抓，一級抓一級，層層抓落實。要進一步加大財政投入，充分發揮市場配置資源的主體作用，建立多元化投入機制。要採取定期督查、隨機督查、專項督查相結合的形式，及時發現問題、解決問題，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角。要嚴格獎懲，對為成功創建作出突出貢獻的，要大力表彰獎勵；對工作不得力、責任不落實、履職不到位，影響創建工作的，要嚴肅追究、嚴格問責。
同志們，有市委的正確領導，有市、區兩級幹部的主動作為，有全體市民的積極參與，創建工作就一定能夠成功。另外，除東坡區是市區同創外，我市的其他五縣中，洪雅縣已於今年率先啟動省級文明縣城創建，並於近期接受省上暗訪，反響不錯。希望其餘四縣按照市委、市政府要求，儘快啟動創建工作，力爭在「十二五」期間實現全市文明城市創建「滿堂紅」。
一、務必高度重視
思想是行動的先導。做好任何一項工作，有三點至關重要：第一，認識到位；第二，態度到位；第三，重視到位。創建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解決認識問題、態度問題、重視問題。怎麼做到高度重視，就是要切實增強「三大意識」？
一是增強「基礎工程」意識。文明城市是一個城市整體文明水平的綜合性反映，它包括5大環境，即：安居樂業的生活環境，可持續發展的生態環境，廉潔高效的政務環境，公平公正的法治環境，誠實守信的市場環境，健康向上的人文環境。因而，創建文明城市的過程，就是推進政治、物質、精神、生態、社會五個文明協調發展的過程。我們要把創建工作作為經濟社會全面發展的一項基礎性工作來抓，通過創建夯實科學發展基礎，增添加快發展動力。
二是增強「名片工程」意識。名片就是招牌。區域經濟的競爭，都是「軟硬兼施」，不僅是區位、交通、基礎設施等硬環境的競爭，更包括城市文明程度、衛生狀況、管理水平等在內的軟環境的競爭。我們正處於千帆競發、百舸爭流的時代，在這樣一個大舞台中，需要軟實力、需要競爭力。開展創建工作，是市委、市政府為提升軟實力和競爭力作出的一項重大決策部署，有利於打造「名片」，提高知名度、美譽度和影響力，優化創業發展環境，更好地吸引人氣、聚集商氣，促進大開放、大發展。
三是增強「民心工程」意識。建市之初，城市小，人口少，我們側重的是規模擴張。通過十餘年來歷屆市委、市政府的不懈努力，城市迅速發展，已成為面積30多平方公里、人口30萬以上的中等城市，如何提升城市內涵、提高城市文明度，是市委、市政府必須考慮的問題。創建文明城市，是實現城市由規模擴張向內涵提升的必然路徑和重要抓手。創建的路徑，就是從解決廣大市民群眾關心關注的難點熱點問題、影響生產生活的一系列問題入手，規劃好、建設好、管理好城市，進一步完善城市基礎設施，提高城市管理水平，創造更加文明的生活方式，創造更為舒適、更為優越、更加人性化的工作和生活環境，建成生活品質之城，不斷增強市民對這座城市的歸屬感、認同感和幸福感。
二、務必真抓實幹
平均用力就會處處乏力。創建工作時間緊、任務重、要求高，在時間有限、精力有限、財力有限的情況下，在整體推進的同時，必須突出重點，採取非常之舉，高標準、大力度抓好推進實施。
一要突出重點項目抓落實。文明城市的創建，必須以項目為載體，以項目為抓手。要堅持以項目為中心組織和推動創建工作。要對照創建文明城市各項指標，特別是城市公共文明指數測評6大項114小項指標，一手抓城市基礎設施等「硬體」完善，一手抓城市環境衛生、城市交通秩序、社會文化環境凈化等「軟體」提升，一項一項地抓好落實，確保關鍵項目不丟分。
二要突出重點環節抓整改。堅持實施問題管理和差距管理，認清形勢找差距、扭住問題不放鬆、嚴管重罰抓整改。剛才，同志通報了目前我市創建工作的薄弱環節，主要集中在公共環境治理、公共秩序規範、文化市場凈化和公共服務優化4個方面。目前，離省上的測評時間僅3個月，各責任單位要採取強有力的措施，對當前存在的薄弱環節進行限期整改，確保測評達標。同時，對已達標的項目要抓好鞏固，防止反彈。
三要突出重點單位抓推進。就市級部門來講，城管、公安等11個市級部門是創建工作的重點部門，創建成功則功不可沒，創建失敗則責任重大，但他們還不是主力軍。創建工作成功與否，關鍵在東坡區委、區政府及3個街道和34個社區。只有社區群眾動起來、幹起來，創建工作才算真正落地。各責任單位要對照創建標準，圍繞時間節點和工作要求，制定周密的實施方案，層層分解創建任務，明確工作標準、時限要求、具體措施，扎紮實實抓好創建工作，確保不拖全市的後腿。
三、務必創建成功
創建成功才是硬道理。我們只能為創建成功想辦法，不能為迎檢失敗找藉口。如何確保創建成功，要做好以下三個方面的保障。
一是宣傳造勢作保障。抓好創建工作，宣傳造勢至關重要。城鄉環境綜合治理成不成功，關鍵看宣傳工作搞得好不好。仔細體會其中精神，我覺得很有道理。創建文明城市，市民是主體。如果沒有廣大市民的共同參與，不做到家喻戶曉、人人皆知、人人參與，創建工作就很難開展，就會成為無本之木。創建活動必須要「興風作浪」，不能顯得平靜、平淡。要迅速宣傳造勢，廣泛宣傳動員，重點宣傳引路，通過新聞媒體和各行業各系統的多形式、立體化、高密度的強勢宣傳，把市民發動起來、組織起來，大力營造「人人爭做城市主人、個個都為創建出力」的良好氛圍和生動創建局面。
二是協調配合作保障。創建文明城市是一項系統工程，涉及各行各業、方方面面。要樹立打整體戰、攻堅戰的意識，堅持齊心協力、齊抓共管、齊頭並進，市、區整體聯動，形成推動創建工作的強大合力。絕不允許藉口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響創建工作的順利開展。
三是加強領導作保障。各級各部門「一把手」要負總責，分管領導要具體負責，做到經常抓、全力抓，一級抓一級，層層抓落實。要進一步加大財政投入，充分發揮市場配置資源的主體作用，建立多元化投入機制。要採取定期督查、隨機督查、專項督查相結合的形式，及時發現問題、解決問題，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角。要嚴格獎懲，對為成功創建作出突出貢獻的，要大力表彰獎勵；對工作不得力、責任不落實、履職不到位，影響創建工作的，要嚴肅追究、嚴格問責。
同志們，有市委的正確領導，有市、區兩級幹部的主動作為，有全體市民的積極參與，創建工作就一定能夠成功。另外，除東坡區是市區同創外，我市的其他五縣中，洪雅縣已於今年率先啟動省級文明縣城創建，並於近期接受省上暗訪，反響不錯。希望其餘四縣按照市委、市政府要求，儘快啟動創建工作，力爭在「十二五」期間實現全市文明城市創建「滿堂紅」。