各位領導、同志們：
今天，東營市委、市政府在這裡隆重召開全市創建文明城市工作動員大會，全面安排部署20**年創建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創城實際，充分體現了東營市委、市政府對精神文明建設的高度重視，感受到了東營市廣大幹部群眾對在新一輪創城工作中取得更好成績的堅定決心。藉此機會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創建活動的全市幹部群眾表示衷心的感謝。
全國文明城市是對一個城市政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發展水平的重要標誌。創建全國文明城市，是一個城市發展的內在要求，是推動城市各項工作的一個重要抓手，這項工作抓好了，對於實現城市科學發展、持續發展、跨越發展將起到積極的推進作用。近年來，東營市把創建文明城市作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、推進實施「黃藍」兩大國家戰略的重大舉措，全面開展「從我做起，走向文明」主題實踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設，提升了城市形象，促進了經濟發展。東營市已連續兩屆保持全國創建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號，在20**、20**年全國城市公共文明指數測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅強領導的結果，是東營市幹部群眾齊心協力、拼搏奮鬥的結果。
全國、省級文明城市測評在即，就做好今年的創城工作談幾點建議，供大家參考：
一是加強領導，堅定信念。創建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項綜合性工程，需要調動起方方面面的力量，才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領導的創建決心和親自參與，就很難形成協調一致、整體推進的工作機制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項工作作為「一把手」工程，切實履行好創建工作的領導職責，進一步充實創建機構的力量，為創建工作順利推進並取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創建基礎，大家應該樹立堅定的信心，以飽滿的工作熱情，堅決落實市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創建工作。
二是明確責任，狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執行的是「8+1」模式，即八個環境、一個創建活動，內容更加寬泛，涵蓋了城市建設和管理的各個領域。而且，今年還把未成年人思想道德建設工作作為創建文明城市的前置條件，這項工作搞不好的，不能進入文明城市測評。現在，任務很明確也很繁重，關鍵是抓好落實，做到工作到位、責任到人。對於一些薄弱環節要下大力氣加以整改，力爭使各項指標達到一級標準，確保創建目標順利實現。要加大資金投入和城市建設力度，夯實創城工作的物質基礎。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數測評中確實取得了不俗的成績，都進入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠後，還存在一些薄弱環節，只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪裡攻堅克難，從哪裡實現突破，從哪裡迎頭趕上。
三是以人為本，造福群眾。創城是一個載體，載的是什麼?一是民生成果，二是市民素質。也就是說要通過創城，使群眾受益，使市民素質得到提高。要著眼創城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質隨著經濟社會快速發展的節拍得到不斷提升，市民有了較高的素質，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創城的過程真正成為惠民的過程，用創城的實際效果吸引更多的群眾參與到創城中來？
四是強化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創城成果的重要依據。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認同創城工作，提高廣大市民對創建文明城市的知曉率和支持率，努力使創建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。
五是健全機制，長效推進。開展文明城市創建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠目標與階段性任務相結合，循序漸進地把創建活動推向前進。通過創建，我們不僅僅是要拿到榮譽，更重要的是以創建工作為載體，搭建一個解難題、促發展、惠民生、增活力的平台，促進各項工作的開展，促進城市建設水平的提升，促進民生改善。要及時總結創建工作的成功經驗，進一步完善黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的工作格局和長效機制，建立科學的評價體系和督導機制，推動文明城市創建工作實現長效化、常態化。
最後，希望全市廣大幹部群眾在市委、市政府的領導下，統一思想、堅定信念、堅持不懈，把文明城市創建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設做出新的更大貢獻。
今天，東營市委、市政府在這裡隆重召開全市創建文明城市工作動員大會，全面安排部署20**年創建文明城市工作。剛才，張書記、楊書記的講話，符合東營大局、符合創城實際，充分體現了東營市委、市政府對精神文明建設的高度重視，感受到了東營市廣大幹部群眾對在新一輪創城工作中取得更好成績的堅定決心。藉此機會，我代表省文明辦，向長期支持精神文明建設工作的東營市委、市政府和積極參與精神文明創建活動的全市幹部群眾表示衷心的感謝。
全國文明城市是對一個城市政治建設、經濟建設、文化建設和社會建設的綜合評價，也是衡量一個城市整體實力和發展水平的重要標誌。創建全國文明城市，是一個城市發展的內在要求，是推動城市各項工作的一個重要抓手，這項工作抓好了，對於實現城市科學發展、持續發展、跨越發展將起到積極的推進作用。近年來，東營市把創建文明城市作為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、推進實施「黃藍」兩大國家戰略的重大舉措，全面開展「從我做起，走向文明」主題實踐活動，整合方方面面的資源和力量，形成了齊抓共管的合力，有效地推動了城市建設，提升了城市形象，促進了經濟發展。東營市已連續兩屆保持全國創建文明城市工作先進城市和省級文明城市稱號，在20**、20**年全國城市公共文明指數測評中均列居全國地級市前40位，可以說成績十分顯著。這些成績的取得，是東營市委、市政府高度重視、堅強領導的結果，是東營市幹部群眾齊心協力、拼搏奮鬥的結果。
全國、省級文明城市測評在即，就做好今年的創城工作談幾點建議，供大家參考：
一是加強領導，堅定信念。創建文明城市工作涉及面廣，難度大，是一項綜合性工程，需要調動起方方面面的力量，才能把這項工作搞好。如果沒有黨政主要領導的創建決心和親自參與，就很難形成協調一致、整體推進的工作機制。所以，各級各部門一定要高度重視起來，把這項工作作為「一把手」工程，切實履行好創建工作的領導職責，進一步充實創建機構的力量，為創建工作順利推進並取得實效提供堅強的組織保證。從張書記講話中可以看出市委、市政府對這項工作的高度重視，再加上東營具備一個良好的創建基礎，大家應該樹立堅定的信心，以飽滿的工作熱情，堅決落實市委、市政府的決策部署，全力以赴做好文明城市創建工作。
二是明確責任，狠抓落實。新版《全國文明城市測評體系》執行的是「8+1」模式，即八個環境、一個創建活動，內容更加寬泛，涵蓋了城市建設和管理的各個領域。而且，今年還把未成年人思想道德建設工作作為創建文明城市的前置條件，這項工作搞不好的，不能進入文明城市測評。現在，任務很明確也很繁重，關鍵是抓好落實，做到工作到位、責任到人。對於一些薄弱環節要下大力氣加以整改，力爭使各項指標達到一級標準，確保創建目標順利實現。要加大資金投入和城市建設力度，夯實創城工作的物質基礎。特別要指出的是，東營市在前兩年全國公共文明指數測評中確實取得了不俗的成績，都進入了公布之列，但也要清醒地看到，與我省其他進入公布之列的城市相比，東營的排位比較靠後，還存在一些薄弱環節，只有清醒地認識到所處的位置、所存在的問題，才知道從哪裡攻堅克難，從哪裡實現突破，從哪裡迎頭趕上。
三是以人為本，造福群眾。創城是一個載體，載的是什麼?一是民生成果，二是市民素質。也就是說要通過創城，使群眾受益，使市民素質得到提高。要著眼創城為民、成果惠民，多在解決民生問題上下工夫，多從解決群眾反映最強烈、要求最迫切的問題入手，多為群眾辦實事辦好事，以提高廣大群眾的滿意率和幸福感。同時，要深入開展多種形式的思想道德教育和文化體育活動，使廣大市民的素質隨著經濟社會快速發展的節拍得到不斷提升，市民有了較高的素質，才能贏得尊重，也才會有幸福感。所以，一定要使創城的過程真正成為惠民的過程，用創城的實際效果吸引更多的群眾參與到創城中來？
四是強化宣傳，濃厚氛圍。群眾的知曉率和支持率是檢驗創城成果的重要依據。在多為群眾辦實事辦好事、吸引群眾積極參與的同時，要通過多種形式，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，使創城每一階段的工作過程、工作成果都讓廣大市民知曉，讓廣大市民更多地了解、認同創城工作，提高廣大市民對創建文明城市的知曉率和支持率，努力使創建過程成為集中民力、反映民智、凝聚民心的過程。
五是健全機制，長效推進。開展文明城市創建工作不是朝夕之功，要在集中時間、集中力量解決重點、難點問題的同時，樹立常抓不懈的思想，將長遠目標與階段性任務相結合，循序漸進地把創建活動推向前進。通過創建，我們不僅僅是要拿到榮譽，更重要的是以創建工作為載體，搭建一個解難題、促發展、惠民生、增活力的平台，促進各項工作的開展，促進城市建設水平的提升，促進民生改善。要及時總結創建工作的成功經驗，進一步完善黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的工作格局和長效機制，建立科學的評價體系和督導機制，推動文明城市創建工作實現長效化、常態化。
最後，希望全市廣大幹部群眾在市委、市政府的領導下，統一思想、堅定信念、堅持不懈，把文明城市創建工作提高到一個更高的水平，為全市乃至全省精神文明建設做出新的更大貢獻。