從基礎干起從精細管理抓起逐條對照整改落實突出問題
作為中心城區,道里區在創城工作中還存在基礎設施差、環境衛生不達標、管理秩序亂、城鄉接合部髒亂、集貿市場不規範等突出問題,這些問題將直接影響到全市的創城成績,為此,我們深感責任重大,在下步工作中,我區將深刻吸取教訓,提高政治站位,集中人力、物力、財力,迅速行動,全力整改,堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求。
一是對照標準,壓實創城責任。督導測評中暴露出的問題說明我區在責任落實上還不到位,存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此,我代表道里區委向市委鄭重承諾,我區將嚴格按照市委和市創城辦的要求,守土盡責,把創城責任緊緊扛在肩上、抓在手上。區級領導帶頭包保街道、鄉鎮,抓好條塊結合,從問題改起,從基礎干起,從精細管理抓起,一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導政治責任,抓好網格化管理,推動街長、院長、樓長隊伍建設及責任落實,進一步夯實創建基礎,辦好「群眾家門口的事」,形成基層共治共建共享創城局面。
二是盯緊問題,整改落實到位。針對創城中存在的突出問題,我區將逐條對照,逐件整改落實。進一步加大政府投入力度,重點整治老舊小區基礎設施破損、路面塌陷、環境衛生差、公益廣告不達標等問題,能修盡修、能補盡補;加大綜合執法力度,重點整治私搭濫建、占道經營、市場攤區混亂、校園周邊歌廳舞廳檯球廳等城市亂象頑疾,一把尺子量到底,全面推進整治;加大城鄉接合部治理力度,重點整治環境衛生、垃圾轉運、交通秩序等問題,確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導力度,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,推動志願服務制度化,擴大公益廣告宣傳覆蓋面,迅速掀起全民動員、全民行動、全民監督、全民共享的創城熱潮。
三是嚴肅追責,確保創城實效。創城中出現的問題,說明我們在問責方面還不到位。我們將嚴格落實創城督導考核責任制,採取日檢查、周複查、半月通報等形式,進一步加大督導檢查力度,以督查促整改、以整改促落實。特別是對創城工作落實不力,對問題整改不到位,督辦不落實,整改成果不鞏固、不持久,出現反彈,給全市創城工作帶來嚴重影響的,我區將嚴肅追究相關責任單位的主要領導、分管領導和具體責任人的責任,確保各項工作有人抓,各項指標有人擔,發現問題有人管,出現問題有人扛。
正視問題差距強化責任擔當主動作為全力打贏創城硬仗
對照測評標準,對照市委、市政府的高標準嚴要求,對照廣大人民群眾的期盼,xx區還有很多工作急需改進和加強。比如,個別背街小巷還存在占道經營、攤區外溢、雜物亂堆亂放的現象;老舊小區存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面,行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現象還不同程度的存在。反思上述問題,主要根源是有的部門對創城工作缺乏足夠的思想認識,工作統籌擺布不力,沒有把主要精力全部投入到創城工作中,工作中有畏難情緒,工作主動性不強,存在推一推,動一動,不推就不動的現象。
下一步,xx區將以貫徹落實此次會議精神為契機,進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔當作為,不拖全市後腿,堅決打贏創建全國文明城市這場硬仗。
一是進一步提升思想認識,強化統籌推進。將創城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅、基層黨組織建設等工作放在同等重要位置,同安排、同部署、同統籌、同推進、同落實。樹立全市「一盤棋」思想,強化責任擔當,引領帶動全區廣大幹部群眾主動作為,凝心聚力,合力攻堅。
二是進一步加大投入力度,補齊短板弱項。舉全區之力,立足本地實際、積極籌措資金,加大人力、物力、財力投入,在城市基礎設施、交通秩序整治、市場建設與管理、老舊社區(小區)改造、宣傳發動等短板弱項上,聚力同心,力爭使城市面貌、鄉容村貌、市民素質在短期內有明顯的改觀。
三是進一步聚焦重點難點,提升創建成效。對照國家測評體系要求,圍繞創城工作中的重點、難點問題,精細梳理,分類施策,精準發力,打好組合拳。突出抓好基礎設施建設,主次幹道秩序、老舊小區、集貿市場、背街小巷、城鄉接合部等環境秩序整治,推動城市建設和精細化管理提檔升級。
四是進一步夯實落靠責任,加強檢查督導。按照測評標準,靠實工作責任,層層傳導壓力,確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全「周調度、半月通報、月推動」工作機制,對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查,確保各項指標不失分、多得分、得高分。
對照測評標準明確創城要求找不足補短板嚴格行業管理
目前,交通運輸行業在創城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損髒亂,個別公交車輛老舊,不按規定進出站台、隨意停靠;計程車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據、著裝不整;個別客運場站設施陳舊,無障礙設施不達標,周邊衛生髒亂差,在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運「黑車」、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、計程車公益廣告設置未達標。這些問題說明我們對創城工作的重視程度不夠,緊迫感、責任感不強,工作推行力度不大,整改實際效果不明顯。下一步,我局將進一步統一思想、提高站位、強化措施,對照測評標準,明確創城要求,找不足、補短板,倒排工期、拉單銷號,夯實企業主體責任不放鬆、嚴格行業管理不懈怠,確保承擔的任務指標在國家測評中不漏項、不失分。
一是打造優美的交通設施環境。深入開展交通運輸領域環境衛生專項整治行動,對公交車輛、站務設施、長途車站、輪渡碼頭,城市出口路、過境路段衛生環境按網格化管理要求,實施定人、定位維護保潔,做到車容站貌整潔、公用設施齊全、站所布局美觀、路域環境靚化,為市民營造舒適溫馨的出行環境。
二是營造優良的交通運營秩序。針對我局承擔的測評指標中不穩定、易反覆問題,成立12個督導組深入一線,加強經常性督導檢查,加大執法力度,著力解決出租汽車駕駛員運營服務過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據;公交車不依次序進出站台、隨意停靠;長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化「交通+公安」聯合執法模式,嚴厲打擊黑車、非法網約車攬客行為,凈化交通運輸市場環境,維護正常運營秩序。
三是創建優質的交通服務環境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業文明創建活動,加強營運車輛駕駛員的職業道德教育和業務技能培訓,集中開展運營企業、車隊、駕駛員的服務質量考核,強化特色服務、體現溫馨服務、突出細節服務,評選出一批規範經營、誠信經營、安全營運、文明服務的先進典型,在創城活動中充分展示交通文明風采。積極溝通職能部門,破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題,全力確保公益廣告宣傳設置達標。
全面督導檢查認真梳理問題緊盯盲區死角持續強化整改
老舊小區管理和公益廣告宣傳是創城的重要內容,更是薄弱環節,全市、各區在不同程度上存在著諸多需要整改問題,這些問題的存在必將影響我市創城工作,作為此項工作的行業主管部門和牽頭單位,我們深知任務艱巨、差距較大、責任重大。為此,我局將堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求,認真履行行業管理職責,協調各區政府,凝聚行業管理力量,確保打贏創城保牌攻堅戰。
一是發揮行業管理作用,壓實落靠工作職責。積極發揮綜合協調、指導監督等行業管理作用,嚴格執行《哈爾濱市物業管理小區創城工作標準》《哈爾濱市施工現場環境標準化管理規定》等各項規定,強化物業小區和施工現場管理。充分發揮屬地政府監督指導的優勢作用,全面承擔起物業管理的主體責任。
二是全面開展檢查督導,理清工作中存在問題。督促各區針對老舊小區存在庭院路面、樓梯牆體等基礎設施破損,庭院內停放「殭屍車」,樓道內堆放雜物,消防設施不達標,占用堵塞消防車通道等問題,開展全面督導檢查,認真梳理問題。指導各區組織發動街道辦事處、物業服務企業對居民小區的環境秩序進行全面清理整治,明確棄管小區管理服務主體,對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設置督導工作,確保在建工地圍擋設置規範達標。
三是緊盯盲區、死角,持續強化問題整改。繼續保持高壓態勢,層層傳導壓力,加大對物業服務企業和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導各區的物業主管部門,組織街道辦事處分區劃片實行包保,層層落實責任,逐個小區、逐個庭院進行地毯式全面排查,做到無死角、無盲區。同時,對在建施工現場、尤其是市政工程現場圍擋使用情況,持續進行巡查。對問題統一建立台賬,限定時限,立即整改,對重點問題跟蹤複查,做到完成一項銷號一項。對於行動遲緩、工作不力的物業企業和施工企業,記入不良行為記錄,按照相關規定予以處罰;對情節嚴重、影響較壞的,要通過新聞媒體予以公開曝光,並啟動退出程序。
聚焦創城工作各項目標任務不折不扣地將問題整改到位
對照測評體系標準,市場監管部門在創城工作中存在集貿市場公益廣告投放質量不高、消保維權服務不到位、食品安全監管粗放、市場主體亮照經營不落實等突出問題。這些問題,主要還是思想認識不到位,基層工作責任不落實、執法監管不實不細的問題。為此,我們深感責任重大,在下步工作中,我局將認真落實此次會議精神,聚焦創城工作各項目標任務,直面問題,變壓力為動力,不折不扣地將問題整改到位,把市委和市創城辦的工作部署貫徹落實到位。
一是迅速部署壓實責任,落實落靠整改措施。明確創城工作目標任務和措施,進一步統一全系統創城工作「一盤棋」思想認識,完善「三級包保」責任機制,落實「反饋問題」整改時限。針對今天會議通報的問題和要求,第一時間認領問題、部署推動,以狠抓問題整改落實為牽動,迅速組織開展新一輪集貿市場秩序專項治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環境整頓等創城行動。要求各區局加大對集貿市場經營業主的管理,督促其嚴格落實好測評點位的相關標準。
二是聚焦百姓重大關切,集中開展專項治理。堅持從嚴治「差」,嚴格規範從業人員服務行為,重點整治無證無照、不亮標亮照經營,嚴懲重處出售過期、變質食品行為。堅持重拳治「亂」,強力整治中小學校周邊經營場所銷售「三無食品」問題,對校園周邊200米內的成人用品商店進行拉網檢查,發現一家取締一家,並積極配合相關部門和各區加大凈化校園周邊文化環境的整治力度。持續開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理,嚴格水、電、氣、醫療、教育等領域價格違法行為的監管。堅持強力「打假」,以城鄉接合部集貿市場、小商品批發市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點,嚴厲查處虛假宣傳、侵權假冒、以次充好行為,讓消費者買得放心。
三是持續優化營商環境,努力提升市場主體獲得感滿意度。持續深化商事制度,放寬市場准入,提升市場主體活力。開展優質服務提升行動,全面落實「一網一門一次」,實現「辦證辦照不求人」。開展市場安全保障行動,加強食品、藥品、特種設備和產品質量安全監管,堅守安全底線。加強公平競爭執法,著力營造誠實守信、公平有序的市場環境。
緊緊圍繞創城重點嚴格整改問題從六個方面確保工作實現新突破。
市公安交管局有些工作還沒達到創城標準和要求,主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠,嚴格執法力度還不到位,常態化長效化機制不夠健全;交通基礎設施維護還有待完善,市民遵章守法意識還有待提高。下一步,市公安交管局將緊緊圍繞創城重點工作,嚴格整改存在問題,從六個方面確保工作實現新突破。
一是強化交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學開展「小手拉大手」交通安全宣傳活動;深入機關、學校、社區、企事業單位、村屯開展交通安全宣傳,提升市民遵守交通規則意識和素養。
二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點,組織全市警力集中上路,嚴打機動車交通違法,嚴查違法停車行為、規範停車秩序,嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續加大民警現場處罰力度,充分利用電子監控設備,對交通違法實時進行抓拍,進一步壓縮管控盲點,提升查處效能,擴大震懾作用。
三是強化靜態秩序管理。採取巡邏警力與電子監控處罰相結合的方式,實時對道路違法停車、「殭屍車」違法停車等進行依法取締清理,特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區大隊積極配合區政府、街道辦等相關部門加強對小區內部「殭屍車」的清理。
四是強化基礎設施維護。加大對現有信號燈、隔離護欄、標誌標線等交通安全設施管護力度。引入信號燈智能聯控系統,建立區域信號燈聯動,實現綠波帶。聯合其他交通設施承建部門檢查排除各類問題,督促其他交通設施產權單位推進完善各類建設。
五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度,組織全市警力聯合交通志願者加大現場執法和勸導力度,強化違法多發路段、路口整治,嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規定通行等行為。
六是夯實管理責任制。每個月開展一次交通文明指數調查,發現問題限期整改、限時解決,保障各項措施落到實處;嚴格按照《市交管局創建全國文明城市工作責任追究制度》,對創城工作任務的責任大隊及其責任人,不履行或者不正確履行職責,致使市創城辦督導組反饋問題整改工作不到位或提醒警告後仍然出現問題的大隊和處室主要負責人進行問責。
作為中心城區,道里區在創城工作中還存在基礎設施差、環境衛生不達標、管理秩序亂、城鄉接合部髒亂、集貿市場不規範等突出問題,這些問題將直接影響到全市的創城成績,為此,我們深感責任重大,在下步工作中,我區將深刻吸取教訓,提高政治站位,集中人力、物力、財力,迅速行動,全力整改,堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求。
一是對照標準,壓實創城責任。督導測評中暴露出的問題說明我區在責任落實上還不到位,存在抓得不嚴、整改不實、管理不細的問題。在此,我代表道里區委向市委鄭重承諾,我區將嚴格按照市委和市創城辦的要求,守土盡責,把創城責任緊緊扛在肩上、抓在手上。區級領導帶頭包保街道、鄉鎮,抓好條塊結合,從問題改起,從基礎干起,從精細管理抓起,一件事一件事地抓落實。特別要層層傳導政治責任,抓好網格化管理,推動街長、院長、樓長隊伍建設及責任落實,進一步夯實創建基礎,辦好「群眾家門口的事」,形成基層共治共建共享創城局面。
二是盯緊問題,整改落實到位。針對創城中存在的突出問題,我區將逐條對照,逐件整改落實。進一步加大政府投入力度,重點整治老舊小區基礎設施破損、路面塌陷、環境衛生差、公益廣告不達標等問題,能修盡修、能補盡補;加大綜合執法力度,重點整治私搭濫建、占道經營、市場攤區混亂、校園周邊歌廳舞廳檯球廳等城市亂象頑疾,一把尺子量到底,全面推進整治;加大城鄉接合部治理力度,重點整治環境衛生、垃圾轉運、交通秩序等問題,確保見效達標;加大社會主義核心價值觀宣傳引導力度,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,推動志願服務制度化,擴大公益廣告宣傳覆蓋面,迅速掀起全民動員、全民行動、全民監督、全民共享的創城熱潮。
三是嚴肅追責,確保創城實效。創城中出現的問題,說明我們在問責方面還不到位。我們將嚴格落實創城督導考核責任制,採取日檢查、周複查、半月通報等形式,進一步加大督導檢查力度,以督查促整改、以整改促落實。特別是對創城工作落實不力,對問題整改不到位,督辦不落實,整改成果不鞏固、不持久,出現反彈,給全市創城工作帶來嚴重影響的,我區將嚴肅追究相關責任單位的主要領導、分管領導和具體責任人的責任,確保各項工作有人抓,各項指標有人擔,發現問題有人管,出現問題有人扛。
正視問題差距強化責任擔當主動作為全力打贏創城硬仗
對照測評標準,對照市委、市政府的高標準嚴要求,對照廣大人民群眾的期盼,xx區還有很多工作急需改進和加強。比如,個別背街小巷還存在占道經營、攤區外溢、雜物亂堆亂放的現象;老舊小區存在單元門破損、照明燈不亮、私搭濫建、雜物亂堆亂放、垃圾清運不及時、公用設施不健全、小廣告清理不及時、毀綠開荒等問題;交通秩序方面,行人橫穿馬路、非機動車不按信號燈行駛、機動車不禮讓行人、車輛違章停放等不文明現象還不同程度的存在。反思上述問題,主要根源是有的部門對創城工作缺乏足夠的思想認識,工作統籌擺布不力,沒有把主要精力全部投入到創城工作中,工作中有畏難情緒,工作主動性不強,存在推一推,動一動,不推就不動的現象。
下一步,xx區將以貫徹落實此次會議精神為契機,進一步提升政治站位、正視問題差距、努力擔當作為,不拖全市後腿,堅決打贏創建全國文明城市這場硬仗。
一是進一步提升思想認識,強化統籌推進。將創城工作與掃黑除惡、脫貧攻堅、基層黨組織建設等工作放在同等重要位置,同安排、同部署、同統籌、同推進、同落實。樹立全市「一盤棋」思想,強化責任擔當,引領帶動全區廣大幹部群眾主動作為,凝心聚力,合力攻堅。
二是進一步加大投入力度,補齊短板弱項。舉全區之力,立足本地實際、積極籌措資金,加大人力、物力、財力投入,在城市基礎設施、交通秩序整治、市場建設與管理、老舊社區(小區)改造、宣傳發動等短板弱項上,聚力同心,力爭使城市面貌、鄉容村貌、市民素質在短期內有明顯的改觀。
三是進一步聚焦重點難點,提升創建成效。對照國家測評體系要求,圍繞創城工作中的重點、難點問題,精細梳理,分類施策,精準發力,打好組合拳。突出抓好基礎設施建設,主次幹道秩序、老舊小區、集貿市場、背街小巷、城鄉接合部等環境秩序整治,推動城市建設和精細化管理提檔升級。
四是進一步夯實落靠責任,加強檢查督導。按照測評標準,靠實工作責任,層層傳導壓力,確保工作有人抓、推進有步驟、考核有標準。健全「周調度、半月通報、月推動」工作機制,對《測評體系》明確的工作開展高密度、多輪次檢查,確保各項指標不失分、多得分、得高分。
對照測評標準明確創城要求找不足補短板嚴格行業管理
目前,交通運輸行業在創城工作中還存在一些不容忽視的問題。如公交站廊破損髒亂,個別公交車輛老舊,不按規定進出站台、隨意停靠;計程車駕駛員行車過程中接打手機、吸煙、不系安全帶,拒載、強行拼客、不主動給付票據、著裝不整;個別客運場站設施陳舊,無障礙設施不達標,周邊衛生髒亂差,在站外喊客、攬客;部分客流集散地存在非法營運「黑車」、殘疾人代步車問題;個別公交線路、公交站廊、計程車公益廣告設置未達標。這些問題說明我們對創城工作的重視程度不夠,緊迫感、責任感不強,工作推行力度不大,整改實際效果不明顯。下一步,我局將進一步統一思想、提高站位、強化措施,對照測評標準,明確創城要求,找不足、補短板,倒排工期、拉單銷號,夯實企業主體責任不放鬆、嚴格行業管理不懈怠,確保承擔的任務指標在國家測評中不漏項、不失分。
一是打造優美的交通設施環境。深入開展交通運輸領域環境衛生專項整治行動,對公交車輛、站務設施、長途車站、輪渡碼頭,城市出口路、過境路段衛生環境按網格化管理要求,實施定人、定位維護保潔,做到車容站貌整潔、公用設施齊全、站所布局美觀、路域環境靚化,為市民營造舒適溫馨的出行環境。
二是營造優良的交通運營秩序。針對我局承擔的測評指標中不穩定、易反覆問題,成立12個督導組深入一線,加強經常性督導檢查,加大執法力度,著力解決出租汽車駕駛員運營服務過程中拒載、接打手機、吸煙、不系安全帶、不主動給付票據;公交車不依次序進出站台、隨意停靠;長途客運車輛中途倒客、超員、超速等突出問題。進一步固化「交通+公安」聯合執法模式,嚴厲打擊黑車、非法網約車攬客行為,凈化交通運輸市場環境,維護正常運營秩序。
三是創建優質的交通服務環境。深化城市公交、出租汽車、公路客運等行業文明創建活動,加強營運車輛駕駛員的職業道德教育和業務技能培訓,集中開展運營企業、車隊、駕駛員的服務質量考核,強化特色服務、體現溫馨服務、突出細節服務,評選出一批規範經營、誠信經營、安全營運、文明服務的先進典型,在創城活動中充分展示交通文明風采。積極溝通職能部門,破解公交車輛、長廊公益廣告宣傳資金問題,全力確保公益廣告宣傳設置達標。
全面督導檢查認真梳理問題緊盯盲區死角持續強化整改
老舊小區管理和公益廣告宣傳是創城的重要內容,更是薄弱環節,全市、各區在不同程度上存在著諸多需要整改問題,這些問題的存在必將影響我市創城工作,作為此項工作的行業主管部門和牽頭單位,我們深知任務艱巨、差距較大、責任重大。為此,我局將堅決貫徹落實好市委和市創城辦的部署要求,認真履行行業管理職責,協調各區政府,凝聚行業管理力量,確保打贏創城保牌攻堅戰。
一是發揮行業管理作用,壓實落靠工作職責。積極發揮綜合協調、指導監督等行業管理作用,嚴格執行《哈爾濱市物業管理小區創城工作標準》《哈爾濱市施工現場環境標準化管理規定》等各項規定,強化物業小區和施工現場管理。充分發揮屬地政府監督指導的優勢作用,全面承擔起物業管理的主體責任。
二是全面開展檢查督導,理清工作中存在問題。督促各區針對老舊小區存在庭院路面、樓梯牆體等基礎設施破損,庭院內停放「殭屍車」,樓道內堆放雜物,消防設施不達標,占用堵塞消防車通道等問題,開展全面督導檢查,認真梳理問題。指導各區組織發動街道辦事處、物業服務企業對居民小區的環境秩序進行全面清理整治,明確棄管小區管理服務主體,對存在問題立即進行整改。有序開展在建工地圍擋公益廣告設置督導工作,確保在建工地圍擋設置規範達標。
三是緊盯盲區、死角,持續強化問題整改。繼續保持高壓態勢,層層傳導壓力,加大對物業服務企業和在建工地施工單位的跟蹤問效。指導各區的物業主管部門,組織街道辦事處分區劃片實行包保,層層落實責任,逐個小區、逐個庭院進行地毯式全面排查,做到無死角、無盲區。同時,對在建施工現場、尤其是市政工程現場圍擋使用情況,持續進行巡查。對問題統一建立台賬,限定時限,立即整改,對重點問題跟蹤複查,做到完成一項銷號一項。對於行動遲緩、工作不力的物業企業和施工企業,記入不良行為記錄,按照相關規定予以處罰;對情節嚴重、影響較壞的,要通過新聞媒體予以公開曝光,並啟動退出程序。
聚焦創城工作各項目標任務不折不扣地將問題整改到位
對照測評體系標準,市場監管部門在創城工作中存在集貿市場公益廣告投放質量不高、消保維權服務不到位、食品安全監管粗放、市場主體亮照經營不落實等突出問題。這些問題,主要還是思想認識不到位,基層工作責任不落實、執法監管不實不細的問題。為此,我們深感責任重大,在下步工作中,我局將認真落實此次會議精神,聚焦創城工作各項目標任務,直面問題,變壓力為動力,不折不扣地將問題整改到位,把市委和市創城辦的工作部署貫徹落實到位。
一是迅速部署壓實責任,落實落靠整改措施。明確創城工作目標任務和措施,進一步統一全系統創城工作「一盤棋」思想認識,完善「三級包保」責任機制,落實「反饋問題」整改時限。針對今天會議通報的問題和要求,第一時間認領問題、部署推動,以狠抓問題整改落實為牽動,迅速組織開展新一輪集貿市場秩序專項治理、公益廣告整頓和校園周邊市場環境整頓等創城行動。要求各區局加大對集貿市場經營業主的管理,督促其嚴格落實好測評點位的相關標準。
二是聚焦百姓重大關切,集中開展專項治理。堅持從嚴治「差」,嚴格規範從業人員服務行為,重點整治無證無照、不亮標亮照經營,嚴懲重處出售過期、變質食品行為。堅持重拳治「亂」,強力整治中小學校周邊經營場所銷售「三無食品」問題,對校園周邊200米內的成人用品商店進行拉網檢查,發現一家取締一家,並積極配合相關部門和各區加大凈化校園周邊文化環境的整治力度。持續開展原料藥、緊缺藥、特殊藥專項治理,嚴格水、電、氣、醫療、教育等領域價格違法行為的監管。堅持強力「打假」,以城鄉接合部集貿市場、小商品批發市場、中藥材市場、箱包市場、俄羅斯進口商品市場為重點,嚴厲查處虛假宣傳、侵權假冒、以次充好行為,讓消費者買得放心。
三是持續優化營商環境,努力提升市場主體獲得感滿意度。持續深化商事制度,放寬市場准入,提升市場主體活力。開展優質服務提升行動,全面落實「一網一門一次」,實現「辦證辦照不求人」。開展市場安全保障行動,加強食品、藥品、特種設備和產品質量安全監管,堅守安全底線。加強公平競爭執法,著力營造誠實守信、公平有序的市場環境。
緊緊圍繞創城重點嚴格整改問題從六個方面確保工作實現新突破。
市公安交管局有些工作還沒達到創城標準和要求,主要集中在機動車亂停亂放、行人和電動車闖紅燈、交通信號燈失靈等方面。存在上述問題的原因主要是思想重視程度還不夠,嚴格執法力度還不到位,常態化長效化機制不夠健全;交通基礎設施維護還有待完善,市民遵章守法意識還有待提高。下一步,市公安交管局將緊緊圍繞創城重點工作,嚴格整改存在問題,從六個方面確保工作實現新突破。
一是強化交通宣傳。通過媒體著重報道我市開展的機動車不禮讓斑馬線、行人闖紅燈、翻護欄、不走斑馬線、非機動車闖紅燈逆行等交通違法整治行動;在中小學開展「小手拉大手」交通安全宣傳活動;深入機關、學校、社區、企事業單位、村屯開展交通安全宣傳,提升市民遵守交通規則意識和素養。
二是強化交通違法打擊。以主要交通路口為重點,組織全市警力集中上路,嚴打機動車交通違法,嚴查違法停車行為、規範停車秩序,嚴管電動車、非機動車、行人違法行為。持續加大民警現場處罰力度,充分利用電子監控設備,對交通違法實時進行抓拍,進一步壓縮管控盲點,提升查處效能,擴大震懾作用。
三是強化靜態秩序管理。採取巡邏警力與電子監控處罰相結合的方式,實時對道路違法停車、「殭屍車」違法停車等進行依法取締清理,特別是對黃道牙沿線路段停車與占用消防通道等違法行為堅決處罰。組織各轄區大隊積極配合區政府、街道辦等相關部門加強對小區內部「殭屍車」的清理。
四是強化基礎設施維護。加大對現有信號燈、隔離護欄、標誌標線等交通安全設施管護力度。引入信號燈智能聯控系統,建立區域信號燈聯動,實現綠波帶。聯合其他交通設施承建部門檢查排除各類問題,督促其他交通設施產權單位推進完善各類建設。
五是強化電動車和行人管理。加大路口電動車、非機動車、行人違法治理力度,組織全市警力聯合交通志願者加大現場執法和勸導力度,強化違法多發路段、路口整治,嚴管電動車、非機動車和行人闖紅燈、不按規定通行等行為。
六是夯實管理責任制。每個月開展一次交通文明指數調查,發現問題限期整改、限時解決,保障各項措施落到實處;嚴格按照《市交管局創建全國文明城市工作責任追究制度》,對創城工作任務的責任大隊及其責任人,不履行或者不正確履行職責,致使市創城辦督導組反饋問題整改工作不到位或提醒警告後仍然出現問題的大隊和處室主要負責人進行問責。