新形勢下，紀檢監察工作面臨著新的要求和任務，鄉鎮紀委書記身處基層，如何適應「三轉」要求，更好地履行好職責？借今天的機會，和大家一起交流學習。
一、定準位，釐清工作主要職責
作為鄉鎮紀委書記，要對鄉鎮（街道）紀委的主要職責，做到心中有數，突出主責主業。鄉鎮(街道)紀委是在縣市區紀委和鄉鎮(街道)黨委領導下開展工作，鄉鎮(街道)紀委書記主要精力是抓黨風廉政建設和反腐敗工作，除紀檢工作外，只分管黨委分工的一項其他工作;紀委副書記要專職從事紀檢工作，不分管其他工作。
(一)認真履行落實黨風廉政建設責任制的監督責任。
1.監督鄉鎮(街道)黨委落實黨風廉政建設責任制主體責任，督促黨委書記認真履行「第一責任人」職責，督促黨政班子其他成員認真履行「一崗雙責」。
2.協助鄉鎮(街道)黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促相關部門、單位完成好牽頭和協辦的各項黨風廉政建設工作任務。
3.協助鄉鎮(街道)黨委抓好黨風廉政建設社會評價工作。
(二)從嚴抓好乾部隊伍作風建設。
1.加強作風常態化監管，緊盯「四風」問題不放，著力解決群眾反映強烈的突出問題。
2.認真貫徹落實中央八項規定精神，加大明查暗訪力度，對違反中央八項規定精神的黨員、幹部，發現一起、查處一起、實名通報一起，嚴肅處理。
3.認真落實上級關於進一步優化發展環境的要求，強化對鄉鎮(街道)便民服務中心、鄉鎮(街道)公共資源交易站、村(居)委會民事幫辦點的監督，進一步提升基層幹部服務群眾的能力和水平，持續改進幹部作風，不斷優化發展環境。
(三)堅決查處違紀違法案件。
1.認真做好信訪舉報工作。公開群眾舉報監督電話，暢通群眾信訪舉報渠道，認真受理群眾信訪舉報。按照「五類」線索處置方式和標準，對發現問題線索，堅持「快查快辦」;對所立案件，堅持「快查快結」。上級批轉要結果的信訪件，要及時調查處理並報送結果。
2.嚴肅查處農村黨員、幹部違紀違法案件。鄉鎮(街道)紀委每年要查辦1-2起在本地有影響的案件，重點查處截留、挪用、侵占、貪污強農惠農資金和征地補償費案件，公共資源交易中違法違紀案件，侵占農村集體資產、資源、資金案件，為黑惡勢力充當「保護傘」案件，損害群眾切身利益案件，參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財案件等。
3.認真受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。
(四)積極做好預防腐敗工作。
1.協助鄉鎮(街道)黨委認真落實《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>實施意見》精神，督促黨委、政府按照責任分工，完成好懲防體系建設各項工作任務。
2.認真落實上級《關於進一步加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》精神，鞏固農村基層黨風廉政建設示範點和城市社區黨風廉政建設示範點創建成果。
3.開展經常性廉政教育，對反映有苗頭性、傾向性問題的黨員、幹部，及時了解核實、誡勉談話，通過早打招呼、早拉袖子、早提醒，防止小錯釀成大錯，小問題變成大問題。認真抓好廉政文化「六進」活動，積極推進廉政文化示範點建設。
4.監督黨委抓好黨務、政務、村(居)務和基層站所辦事公開。強化對同級黨委、政府「三重一大」事項的監督。
二、履好職，敢於擔當不負使命
一是要抓好黨風廉政建設社會評價工作。從去年開始，省紀委把黨風廉政建設社會評價納入年底的黨風廉政建設責任制考核。鄉鎮紀委書記深處基層一線，要積極發揮作用，一方面，要多做反腐倡廉建設宣傳解釋工作，讓群眾了解我們的工作，熟悉我們的工作，理解我們的工作，進而支持和推進我們的工作。另一方面，要積極回應群眾關切，著力排查解決身邊的信訪案件和矛盾糾紛，紮實維護群眾利益，以反腐倡廉的實際成效取信於民，提高群眾的滿意度。
二是要抓好農村黨風廉政建設長效機制建設。按照中央《工作規劃》和省委《實施辦法》要求，把教育、制度、監督、改革、糾風、懲治結合起來，逐步建立健全農村黨風廉政建設長效機制。一是要加強幹部教育和作風建設。要以正面教育為主，加大對優秀農村基層幹部的宣傳力度，大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚;加強警示教育，深刻剖析農村基層典型腐敗案件，以案說法，以案明紀。要積極推動廉政文化進鄉鎮、進站所、進村莊、進家庭，營造崇廉尚廉的良好氛圍。要抓好《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》的貫徹落實。鄉鎮紀委書記要把加強幹部作風建設、整肅幹部作風作為一個重要任務，開展明察暗訪，讓幹部時刻繃緊這根弦。二是要健全監督制度。繼續健全農村五項監督制度，加大對村幹部任期經濟責任審計的工作力度，重點對村主要負責人長期任職、集體經濟總量大、群眾反映問題多的村進行審計。要加強鄉鎮機關效能建設，全面開展民主評議基層站所活動，進一步完善基層站所管理制度，規範收費行為，強化服務功能。三是要深化改革創新。要突出重點領域和關鍵環節，積極創新制度、完善機制，研究探索防範農村重點領域和關鍵環節腐敗風險的措施和辦法。
三是要抓好農村基層黨風廉政建設示範點建設。發生在群眾身邊的腐敗就如同蒼蠅一樣，更易積累民怨，更易動搖黨的執政基礎。作為鄉鎮紀委書記要加強對各項惠農政策和資金落實情況的監督檢查，確保黨的惠民政策真正落到實處，什麼問題突出就解決什麼問題。以農村「三資」管理為核心，以村務公開、黨務公開和村級服務代辦點為抓手，以解決農村、農民實際問題為目標，鄉鎮紀委書記要積極參與，主動投身農村基層黨風廉政示範點建設之中，要把能幹事、會幹事、不出事的同志選拔到「兩委」班子中來，確保每個村支部都要確保有一名紀檢委員？
四是要搞好紀工委與鄉鎮紀委之間的協調工作。鄉鎮紀委處於黨的紀律檢查組織的最基層，是黨的各項決策部署在基層得到及時貫徹落實的有力推動者。紀工委監察分局是縣(市、區)紀委監察局派駐機構，代表縣(市、區)紀委監察局指導、督促所聯繫部門單位、鄉鎮落實黨風廉政建設責任制，特別是「一把手」的責任和分管領導的責任，完成好反腐倡廉各項工作任務。要善於利用資源，整合力量，聯合進行監督檢查或案件查辦，做到上下聯動、互相協調。
五是要抓好查辦案件工作。查辦案件是紀檢監察幹部的天職，也是取信於民的有力舉措。就像農民種地，學生讀書一樣，是本職。紀委不查案就難以樹立威信，紀委不能當「紙老虎」，要當敢「咬人」的「真老虎」。鄉鎮紀委書記要重視辦案、學會辦案。同時要注意辦案安全，時刻要繃緊安全這根弦，千萬不能出安全事故。
三、嚴自律，樹立自身良好形象
鄉鎮紀委書記的崗位很重要，不能辜負了這個稱謂。要像愛護自己的眼睛一樣愛護紀檢監察幹部可親、可敬、可信、可畏的良好形象，具體做到「五要」:
一要做黨的忠誠衛士。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作。對黨忠誠，政治堅定，這是對紀檢幹部的基本要求。我們的工作，無論是查辦案件、處理問題，還是檢查黨的路線、方針、政策的執行情況，都是在正確與錯誤、是與非之間打交道，都要涉及到具體的人和事，都可能遇到人為的阻力和壓力，常常處於風口浪尖之上和矛盾漩渦之中。我們要自覺增強政治意識，始終做到對黨絕對忠誠，在政治上、思想上、行動上與黨同心同德，在堅持黨性原則上決不動搖，在維護黨的紀律面前決不動搖，在懲治腐敗上決不動搖。
二要當群眾的貼心人。當群眾的貼心人，就是要立黨為公，執紀為民，把發展好、實現好、維護好人民群眾的根本利益。當前，全國上下都在深入開展群眾路線教育實踐活動，大家都身處基層，天天與老百姓打交道，更不能脫離基層。一定要真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意願，真情關心群眾疾苦，認真解決群眾普遍關注和反映強烈的突出問題，切實糾正發生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、損害群眾利益的行為。
三要做學習的領跑者。學習是做好一切工作的基礎，如果不加強學習，就會感到本領不夠，遇到問題無所適從、無從入手。大家一定要高度重視學習，抓住一切機會加強學習，認真學習黨的基本理論和路線方針政策，認真學習與紀檢工作相關的法律法規，不說外行話，不辦外行事，努力成為紀檢監察工作的行家裡手。
四要做黨紀的守護者。做紀律的守護者，就是要讓守紀律成為浸在骨子裡、融在血液中的自覺修養。做紀律的守護者就要真正做到執紀必嚴、違紀必究。只有堅持不懈地嚴格執行黨的紀律，紀律才能體現剛性，正氣才能得以弘揚。特別是在查辦案件中要敢於查案，敢於亮劍。秉公執紀是紀檢監察幹部必備的道德素質。我們紀檢監察幹部要敢於跟邪惡勢力和不正之風較量，敢於跟腐敗分子作鬥爭，不怕得罪人，不怕打擊報復。作為紀委書記經常要面對各種複雜的人際關係，經受親情、友情、鄉情的考驗，確實很難，但是，既然選擇了紀檢監察工作，就要置個人名利於度外，光榮地承擔起這個神聖職責，我們註定做不成「和事佬」，當不得「老好人」，這是職責所在，使命必然。
五要做正氣的踐行者。做正氣的踐行者就是用行動去詮釋正氣，用作為去踐行正氣。「正氣充盈」，才能「百毒不侵」。正氣的本質，就是公道、公正、公平、公理。紀檢監察幹部是做「正人」的工作，正人必先正己。要求他人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。始終做到執紀先守紀，秉公先奉公，才能增強工作的說服力、感召力和公信力。紀檢監察幹部處在反腐的最前線，在廉潔從政上一點也不能含糊，一點也不能馬虎。要過好權力關、金錢關和情感關，克己慎行，努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意、讓腐敗分子膽寒的紀律鐵軍。
一、定準位，釐清工作主要職責
作為鄉鎮紀委書記，要對鄉鎮（街道）紀委的主要職責，做到心中有數，突出主責主業。鄉鎮(街道)紀委是在縣市區紀委和鄉鎮(街道)黨委領導下開展工作，鄉鎮(街道)紀委書記主要精力是抓黨風廉政建設和反腐敗工作，除紀檢工作外，只分管黨委分工的一項其他工作;紀委副書記要專職從事紀檢工作，不分管其他工作。
(一)認真履行落實黨風廉政建設責任制的監督責任。
1.監督鄉鎮(街道)黨委落實黨風廉政建設責任制主體責任，督促黨委書記認真履行「第一責任人」職責，督促黨政班子其他成員認真履行「一崗雙責」。
2.協助鄉鎮(街道)黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促相關部門、單位完成好牽頭和協辦的各項黨風廉政建設工作任務。
3.協助鄉鎮(街道)黨委抓好黨風廉政建設社會評價工作。
(二)從嚴抓好乾部隊伍作風建設。
1.加強作風常態化監管，緊盯「四風」問題不放，著力解決群眾反映強烈的突出問題。
2.認真貫徹落實中央八項規定精神，加大明查暗訪力度，對違反中央八項規定精神的黨員、幹部，發現一起、查處一起、實名通報一起，嚴肅處理。
3.認真落實上級關於進一步優化發展環境的要求，強化對鄉鎮(街道)便民服務中心、鄉鎮(街道)公共資源交易站、村(居)委會民事幫辦點的監督，進一步提升基層幹部服務群眾的能力和水平，持續改進幹部作風，不斷優化發展環境。
(三)堅決查處違紀違法案件。
1.認真做好信訪舉報工作。公開群眾舉報監督電話，暢通群眾信訪舉報渠道，認真受理群眾信訪舉報。按照「五類」線索處置方式和標準，對發現問題線索，堅持「快查快辦」;對所立案件，堅持「快查快結」。上級批轉要結果的信訪件，要及時調查處理並報送結果。
2.嚴肅查處農村黨員、幹部違紀違法案件。鄉鎮(街道)紀委每年要查辦1-2起在本地有影響的案件，重點查處截留、挪用、侵占、貪污強農惠農資金和征地補償費案件，公共資源交易中違法違紀案件，侵占農村集體資產、資源、資金案件，為黑惡勢力充當「保護傘」案件，損害群眾切身利益案件，參與賭博、借婚喪喜慶收錢斂財案件等。
3.認真受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。
(四)積極做好預防腐敗工作。
1.協助鄉鎮(街道)黨委認真落實《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃>實施意見》精神，督促黨委、政府按照責任分工，完成好懲防體系建設各項工作任務。
2.認真落實上級《關於進一步加強農村基層黨風廉政建設的實施意見》精神，鞏固農村基層黨風廉政建設示範點和城市社區黨風廉政建設示範點創建成果。
3.開展經常性廉政教育，對反映有苗頭性、傾向性問題的黨員、幹部，及時了解核實、誡勉談話，通過早打招呼、早拉袖子、早提醒，防止小錯釀成大錯，小問題變成大問題。認真抓好廉政文化「六進」活動，積極推進廉政文化示範點建設。
4.監督黨委抓好黨務、政務、村(居)務和基層站所辦事公開。強化對同級黨委、政府「三重一大」事項的監督。
二、履好職，敢於擔當不負使命
一是要抓好黨風廉政建設社會評價工作。從去年開始，省紀委把黨風廉政建設社會評價納入年底的黨風廉政建設責任制考核。鄉鎮紀委書記深處基層一線，要積極發揮作用，一方面，要多做反腐倡廉建設宣傳解釋工作，讓群眾了解我們的工作，熟悉我們的工作，理解我們的工作，進而支持和推進我們的工作。另一方面，要積極回應群眾關切，著力排查解決身邊的信訪案件和矛盾糾紛，紮實維護群眾利益，以反腐倡廉的實際成效取信於民，提高群眾的滿意度。
二是要抓好農村黨風廉政建設長效機制建設。按照中央《工作規劃》和省委《實施辦法》要求，把教育、制度、監督、改革、糾風、懲治結合起來，逐步建立健全農村黨風廉政建設長效機制。一是要加強幹部教育和作風建設。要以正面教育為主，加大對優秀農村基層幹部的宣傳力度，大力弘揚勤政為民、廉潔奉公的良好風尚;加強警示教育，深刻剖析農村基層典型腐敗案件，以案說法，以案明紀。要積極推動廉政文化進鄉鎮、進站所、進村莊、進家庭，營造崇廉尚廉的良好氛圍。要抓好《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定(試行)》的貫徹落實。鄉鎮紀委書記要把加強幹部作風建設、整肅幹部作風作為一個重要任務，開展明察暗訪，讓幹部時刻繃緊這根弦。二是要健全監督制度。繼續健全農村五項監督制度，加大對村幹部任期經濟責任審計的工作力度，重點對村主要負責人長期任職、集體經濟總量大、群眾反映問題多的村進行審計。要加強鄉鎮機關效能建設，全面開展民主評議基層站所活動，進一步完善基層站所管理制度，規範收費行為，強化服務功能。三是要深化改革創新。要突出重點領域和關鍵環節，積極創新制度、完善機制，研究探索防範農村重點領域和關鍵環節腐敗風險的措施和辦法。
三是要抓好農村基層黨風廉政建設示範點建設。發生在群眾身邊的腐敗就如同蒼蠅一樣，更易積累民怨，更易動搖黨的執政基礎。作為鄉鎮紀委書記要加強對各項惠農政策和資金落實情況的監督檢查，確保黨的惠民政策真正落到實處，什麼問題突出就解決什麼問題。以農村「三資」管理為核心，以村務公開、黨務公開和村級服務代辦點為抓手，以解決農村、農民實際問題為目標，鄉鎮紀委書記要積極參與，主動投身農村基層黨風廉政示範點建設之中，要把能幹事、會幹事、不出事的同志選拔到「兩委」班子中來，確保每個村支部都要確保有一名紀檢委員？
四是要搞好紀工委與鄉鎮紀委之間的協調工作。鄉鎮紀委處於黨的紀律檢查組織的最基層，是黨的各項決策部署在基層得到及時貫徹落實的有力推動者。紀工委監察分局是縣(市、區)紀委監察局派駐機構，代表縣(市、區)紀委監察局指導、督促所聯繫部門單位、鄉鎮落實黨風廉政建設責任制，特別是「一把手」的責任和分管領導的責任，完成好反腐倡廉各項工作任務。要善於利用資源，整合力量，聯合進行監督檢查或案件查辦，做到上下聯動、互相協調。
五是要抓好查辦案件工作。查辦案件是紀檢監察幹部的天職，也是取信於民的有力舉措。就像農民種地，學生讀書一樣，是本職。紀委不查案就難以樹立威信，紀委不能當「紙老虎」，要當敢「咬人」的「真老虎」。鄉鎮紀委書記要重視辦案、學會辦案。同時要注意辦案安全，時刻要繃緊安全這根弦，千萬不能出安全事故。
三、嚴自律，樹立自身良好形象
鄉鎮紀委書記的崗位很重要，不能辜負了這個稱謂。要像愛護自己的眼睛一樣愛護紀檢監察幹部可親、可敬、可信、可畏的良好形象，具體做到「五要」:
一要做黨的忠誠衛士。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作。對黨忠誠，政治堅定，這是對紀檢幹部的基本要求。我們的工作，無論是查辦案件、處理問題，還是檢查黨的路線、方針、政策的執行情況，都是在正確與錯誤、是與非之間打交道，都要涉及到具體的人和事，都可能遇到人為的阻力和壓力，常常處於風口浪尖之上和矛盾漩渦之中。我們要自覺增強政治意識，始終做到對黨絕對忠誠，在政治上、思想上、行動上與黨同心同德，在堅持黨性原則上決不動搖，在維護黨的紀律面前決不動搖，在懲治腐敗上決不動搖。
二要當群眾的貼心人。當群眾的貼心人，就是要立黨為公，執紀為民，把發展好、實現好、維護好人民群眾的根本利益。當前，全國上下都在深入開展群眾路線教育實踐活動，大家都身處基層，天天與老百姓打交道，更不能脫離基層。一定要真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意願，真情關心群眾疾苦，認真解決群眾普遍關注和反映強烈的突出問題，切實糾正發生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利、損害群眾利益的行為。
三要做學習的領跑者。學習是做好一切工作的基礎，如果不加強學習，就會感到本領不夠，遇到問題無所適從、無從入手。大家一定要高度重視學習，抓住一切機會加強學習，認真學習黨的基本理論和路線方針政策，認真學習與紀檢工作相關的法律法規，不說外行話，不辦外行事，努力成為紀檢監察工作的行家裡手。
四要做黨紀的守護者。做紀律的守護者，就是要讓守紀律成為浸在骨子裡、融在血液中的自覺修養。做紀律的守護者就要真正做到執紀必嚴、違紀必究。只有堅持不懈地嚴格執行黨的紀律，紀律才能體現剛性，正氣才能得以弘揚。特別是在查辦案件中要敢於查案，敢於亮劍。秉公執紀是紀檢監察幹部必備的道德素質。我們紀檢監察幹部要敢於跟邪惡勢力和不正之風較量，敢於跟腐敗分子作鬥爭，不怕得罪人，不怕打擊報復。作為紀委書記經常要面對各種複雜的人際關係，經受親情、友情、鄉情的考驗，確實很難，但是，既然選擇了紀檢監察工作，就要置個人名利於度外，光榮地承擔起這個神聖職責，我們註定做不成「和事佬」，當不得「老好人」，這是職責所在，使命必然。
五要做正氣的踐行者。做正氣的踐行者就是用行動去詮釋正氣，用作為去踐行正氣。「正氣充盈」，才能「百毒不侵」。正氣的本質，就是公道、公正、公平、公理。紀檢監察幹部是做「正人」的工作，正人必先正己。要求他人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。始終做到執紀先守紀，秉公先奉公，才能增強工作的說服力、感召力和公信力。紀檢監察幹部處在反腐的最前線，在廉潔從政上一點也不能含糊，一點也不能馬虎。要過好權力關、金錢關和情感關，克己慎行，努力鍛造一支讓黨放心、讓人民滿意、讓腐敗分子膽寒的紀律鐵軍。