加強黨支部標準化建設,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效舉措,也是提升基層黨組織組織力的主要抓手。今年來,市直機關工委牢固樹立「黨的一切工作到支部」的鮮明導向,以抓住關鍵少數、注重督促指導、創新活動形式為突破口,統籌推進機關支部標準化建設,推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。
一、抓住關鍵少數,深化責任意識
一是抓領導示範。要求黨員領導幹部以普通黨員身份參加「三會一課」、宣講上級重大決策、開展批評與自我批評、列席指導支委工作,發揮示範表率作用。今年以來,市級領導帶頭到所在支部或聯繫點上黨課,均已到居住地社區報到,工委及時組織宣傳反映,引導市直機關黨員領導幹部樹立「嚴」字當頭、模範帶頭的共識。
二是抓責任明晰。為進一步加強部門黨組(黨委)對機關黨建工作的組織領導,研究代擬《xx市部門黨組(黨委)黨建工作責任清單》,劃分黨組(黨委)、黨組(黨委)書記和其他班子成員三個層面,從加強領導班子建設、落實從嚴治黨主體責任等方面分別制定責任清單,全面構建了主體明確、職責清晰、上下銜接、環環相扣的機關黨建工作責任體系。
三是抓述職評議。組織召開市直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議會,首次對市直單位黨組(黨委)書記單獨組織會議進行述職,由市委書記親自對各黨組(黨委)書記的履責情況進行點評。結合實地核查、現場測評和平時情況,分「好」、「較好」、「一般」和「差」四個等次對書記抓黨建工作情況進行綜合評價。對15個評定為「較好」及以下等次的各黨組(黨委)書記由市委進行約談,有力推動了黨建工作責任的普遍落實。
二、注重督促指導,加強制度落實
一是重督導機制健全。建立了市直工委領導班子成員分組聯繫機關黨建工作制度,實行「工委領導聯繫片組促進重視、工委部室聯繫單位促進提升、工委幹部聯繫支部促進落實」的「三聯繫三促進」督導工作機制,採取常態督導與專項督導相結合的方式,通過直插1222個基層支部的「季初提示、季中督導、季末講評」,堅持對發現的突出問題「點對點」幫帶、「面對面」研究、「實打實」整改,真正建立了一張全覆蓋、無死角的黨建工作部署、督導、整改一體化網絡。
二是重督導流程規範。年初統一下發「一要點一細則一辦法」,對督導要求、督導內容、督導方式等向各單位進行統一說明和預告。舉辦「市直機關黨建督導專題實務培訓班」,就每項工作如何看、如何查、如何導等進行詳細講解。改變過去以聽彙報為主的做法,督導人員根據分工看記錄、看資料、看台賬、看氛圍,並抽選部分黨員幹部了解情況,然後向被督導單位負責同志和機關黨組織當面反饋督導情況,為促進後續工作開展找准了癥結、拓寬了思路。
三是重督導結果運用。季度督導結束後,集中研究督導中反映的情況和問題,並以季度講評等形式通報季度情況。制定「銷號管理」辦法,每季度將所有督導單位的反饋意見清單整理存檔,在下一季度督導時核查上季度問題整改情況,對督導問題較多的單位,組織約談其機關黨組織負責同志;對因部門黨組(黨委)責任落實不到位的單位,及時和部門黨組(黨委)負責人進行溝通反饋,達到了以問責敲警鐘促履責、以壓力增動力促落實的良好效果。
三、創新活動形式,激發工作活力
一是搭建服務載體,增強滲透力。持續開展在職黨員進社區、結對共建活動,引導機關黨組織和黨員幹部直接深入基層,直接接觸群眾,直接面對矛盾,不斷增強宗旨觀念、群眾觀點和服務意識。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機制,積極推動在職黨員「8小時以內履職盡責在單位、8小時以外服務奉獻在社區」。兩項活動分別獲評全國機關黨建「最佳案例」和「十佳案例銀獎」。
二是發揮主體作用,增強吸引力。注重發揮基層黨支部的主觀能動性,增強組織生活的吸引力和感染力,湧現出了「換位體驗日」、「重溫入黨志願書」、「三十分鐘課堂」、「互動式、情景式、體驗式」組織生活、「尋找入黨介紹人」、「微理論·微宣講」等組織生活的生動案例,形成了創新組織生活的集群效應和發散效應。
三是選樹先進典型,增強影響力。以「一部門一品牌」創建活動為載體,組織開展「講述『我身邊的共產黨員,我所在的黨支部』」活動,大力推介基層黨支部在服務中心、推動發展、加強和改進黨的建設中的好典型、好經驗、好品牌。舉辦「身邊的榜樣」先進事跡報告會,分批在新華社、湖南紅網等媒體對10個先進典型進行宣傳報道,強化典型引路的輻射作用,激發基層黨組織的創新活力。
一、抓住關鍵少數,深化責任意識
一是抓領導示範。要求黨員領導幹部以普通黨員身份參加「三會一課」、宣講上級重大決策、開展批評與自我批評、列席指導支委工作,發揮示範表率作用。今年以來,市級領導帶頭到所在支部或聯繫點上黨課,均已到居住地社區報到,工委及時組織宣傳反映,引導市直機關黨員領導幹部樹立「嚴」字當頭、模範帶頭的共識。
二是抓責任明晰。為進一步加強部門黨組(黨委)對機關黨建工作的組織領導,研究代擬《xx市部門黨組(黨委)黨建工作責任清單》,劃分黨組(黨委)、黨組(黨委)書記和其他班子成員三個層面,從加強領導班子建設、落實從嚴治黨主體責任等方面分別制定責任清單,全面構建了主體明確、職責清晰、上下銜接、環環相扣的機關黨建工作責任體系。
三是抓述職評議。組織召開市直單位黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議會,首次對市直單位黨組(黨委)書記單獨組織會議進行述職,由市委書記親自對各黨組(黨委)書記的履責情況進行點評。結合實地核查、現場測評和平時情況,分「好」、「較好」、「一般」和「差」四個等次對書記抓黨建工作情況進行綜合評價。對15個評定為「較好」及以下等次的各黨組(黨委)書記由市委進行約談,有力推動了黨建工作責任的普遍落實。
二、注重督促指導,加強制度落實
一是重督導機制健全。建立了市直工委領導班子成員分組聯繫機關黨建工作制度,實行「工委領導聯繫片組促進重視、工委部室聯繫單位促進提升、工委幹部聯繫支部促進落實」的「三聯繫三促進」督導工作機制,採取常態督導與專項督導相結合的方式,通過直插1222個基層支部的「季初提示、季中督導、季末講評」,堅持對發現的突出問題「點對點」幫帶、「面對面」研究、「實打實」整改,真正建立了一張全覆蓋、無死角的黨建工作部署、督導、整改一體化網絡。
二是重督導流程規範。年初統一下發「一要點一細則一辦法」,對督導要求、督導內容、督導方式等向各單位進行統一說明和預告。舉辦「市直機關黨建督導專題實務培訓班」,就每項工作如何看、如何查、如何導等進行詳細講解。改變過去以聽彙報為主的做法,督導人員根據分工看記錄、看資料、看台賬、看氛圍,並抽選部分黨員幹部了解情況,然後向被督導單位負責同志和機關黨組織當面反饋督導情況,為促進後續工作開展找准了癥結、拓寬了思路。
三是重督導結果運用。季度督導結束後,集中研究督導中反映的情況和問題,並以季度講評等形式通報季度情況。制定「銷號管理」辦法,每季度將所有督導單位的反饋意見清單整理存檔,在下一季度督導時核查上季度問題整改情況,對督導問題較多的單位,組織約談其機關黨組織負責同志;對因部門黨組(黨委)責任落實不到位的單位,及時和部門黨組(黨委)負責人進行溝通反饋,達到了以問責敲警鐘促履責、以壓力增動力促落實的良好效果。
三、創新活動形式,激發工作活力
一是搭建服務載體,增強滲透力。持續開展在職黨員進社區、結對共建活動,引導機關黨組織和黨員幹部直接深入基層,直接接觸群眾,直接面對矛盾,不斷增強宗旨觀念、群眾觀點和服務意識。探索建立在職黨員雙崗履職、雙方建檔、雙重管理、雙向反饋機制,積極推動在職黨員「8小時以內履職盡責在單位、8小時以外服務奉獻在社區」。兩項活動分別獲評全國機關黨建「最佳案例」和「十佳案例銀獎」。
二是發揮主體作用,增強吸引力。注重發揮基層黨支部的主觀能動性,增強組織生活的吸引力和感染力,湧現出了「換位體驗日」、「重溫入黨志願書」、「三十分鐘課堂」、「互動式、情景式、體驗式」組織生活、「尋找入黨介紹人」、「微理論·微宣講」等組織生活的生動案例,形成了創新組織生活的集群效應和發散效應。
三是選樹先進典型,增強影響力。以「一部門一品牌」創建活動為載體,組織開展「講述『我身邊的共產黨員,我所在的黨支部』」活動,大力推介基層黨支部在服務中心、推動發展、加強和改進黨的建設中的好典型、好經驗、好品牌。舉辦「身邊的榜樣」先進事跡報告會,分批在新華社、湖南紅網等媒體對10個先進典型進行宣傳報道,強化典型引路的輻射作用,激發基層黨組織的創新活力。