「三會一課」是黨的建設的一項基本制度，是加強黨內政治生活的重要載體，在加強基層黨組織建設，提高黨建工作水平和黨員隊伍建設發揮著重要的作用。多年來，xx所各基層黨支部在所黨委的領導下，在所機關黨總支的具體指導下，認真落實「三會一課」，不斷強化全面從嚴治黨和從嚴治警，加強黨的理論武裝、思想作風、黨員隊伍等方面的建設，全面提升基層黨建工作水平。為全面推進和開創xx工作新局面，提供了強有力的思想、政治和組織保證。我們對全所黨支部「三會一課」情況進行了調研，現就「三會一課」落實情況及如何進一步提高「三會一課」質量，談談自己的看法與理解。
一、落實「三會一課」制度存在的問題
一是支部黨員大會的職能作用不明顯。支部黨員大會是黨支部的主要工作、重大事項進行討論並做岀決議，按規定審議支委會工作，對支委會貫徹執行決議情況進行監督。通過調研和實際落實情況來看，基層黨支部的黨員大會作用還沒有充分發揮出來，支部黨員大會有時成了行政任務工作安排會、業務工作部署會、專項活動動員會。無論是黨支部召開黨員大會的質量，還是作為黨員參加黨員大會的思想重視程度都不夠。支部黨員參與黨內事務管理，討論決定黨內重要工作的基本權利沒有得到充分尊重，黨員不能充分行使民主權利。
二是支委會作用發揮不突出。有的支部委員會對本部門、大隊的重要工作不能在支委會上進行認真討論、研究。有的召開支委會或是只研究黨建工作，與部門業務中心工作結合不緊密；或是偏重於行政業務、管教矯治工作，把支委會開成了行政工作會、管教業務會；有的支委會是組織支委開展政治理論和文件的學習，支委會的根本職能不能真正發揮出來。
三是黨小組會的作用發揮不夠。從xx機關各基層黨支部組織建設的實際情況看，有的黨支部受黨員人數和黨員結構以及實際工作限制，黨小組職能作用發揮不夠，有的黨支部沒有成立黨小組，黨小組的職能作用無從談起。
四是黨課教育作用不明顯。幾年來，所各基層黨支部能夠按規定和要求，落實黨課制度為支部黨員上黨課。但受黨課講授人員和基層單位情況限制，黨課教育缺乏制對性、計劃性、系統性、生動性，黨課教育缺乏感染力、吸引力，黨課質量不高，教育效果一般。在黨課的組織實施上，有的缺乏針對性，準備不夠充分，有的黨課多是讀讀報紙、學習文件，摘要學習《黨章》等，黨課育內容存在較大的隨意性，使黨課教育難以留下深刻印象。二是黨課授課人自身的素質能力較低，黨課教育的理論性、系統性、全面性和生動性較差，造成黨課的教育質量較低。三是在黨課形式上，有的支部還存在以政治學習代替上黨課教育的現象，把政治學習與黨課一鍋燴的現象較為普遍。有的把黨課教育變成的補抄政治筆記時間。
二、落實「三會一課」制度存在問題及主要原因
一是思想重視程度不夠。有的支部對「三會一課」重視不夠，對規定的內容和要求了解，但在嚴格落實上不夠嚴格。有的支部書記對「三會一課」在黨支部建設中的重要地位和作用缺乏足夠認識。有的單位把太多的精力投入到安全生產，教育矯治等有形的工作中，個別單位片面認為「三會一課」是隱性潛績工作，投入精力太多會在一定程度上牽掛和影響了抓安全、抓生產的時間及精力，從而導致有的使「三會一課」僅僅停留在「會議開了，黨課上了，筆記記了，就算落實了」的標準上。
二是個別支部書記政治業務素質不高。從各基層黨支書記構成情況看，一是新調整的支部書記較多，支委要員調整較多，有的書記儘管從事黨務工作時間長，但沒有經過系統的培訓，黨務知識和工作經驗較少，抓黨建能力較弱。二是xx機關科室支部書記一崗雙責，工作任務重大部分時間主要忙於行政工作，黨務工作不會幹或不知如何乾的現象比較突出。科室支部書記既要忙於部門的工作，又要兼顧支部黨務工作，無暇彌補黨務工作能力上的不足，有的支部存在著支部工作行政化，落實制度簡單化，質量要求一般化的現象。
三是落實「三會一課」的方法探索不夠。近來來，隨著全面治黨的和全面推進xx工作的要求，xx機關的黨員隊伍素質有了較大的提高，對「三會一課」提出了新的更高的要求，需要進一步探索新形式，賦於新內容，創造新方法。當前，多數支部的「三會一課」還是沿續多年來的一些方法和形式，使「三會一課」缺乏應有的吸引力、感召力和約束力，影響了「三會一課」質量和成效。
四是受客觀條件存在一些困難和問題。一是缺乏科學的、統一的標準來考核評比黨支部落實「三會一課」制度和開展「三會一課」工作質量的評價標準，很多時候只能是從落實的表象上去考核考量「三會一課」。二是由於缺乏統一科學的檢查標準，對支部開展「三會一課」情況，很多是通過用數字、圖片、筆記和文字來評價「三會一課」質量高低，有時甚至能用部門工作好壞來衡量「三會一課」效果。
三、進一步提高「三會一課」質量的思考
一是要進一步提高落實「三會一課」重要性的認識。要清醒認識「三會一課」是黨支部基礎建設的重要內容，要嚴格「三會一課」制度，保證「三會一課」質量。進一步抓牢抓實「三會一課」學習教育的載體和形式，創新工作方式，不斷增強「三全一課」的吸引力和感染力。基層黨支部要把精力放在抓「三會一課」落實和提高質量上，結合全面推進xx工作，針對和結合黨員實際，使黨支部「三會一課」質量有一個較大提高。
二是進一步提高黨支部委員會整體素質。一方面要把素質好、黨性強、業務精、有奉獻精神的黨員選拔到黨支部書記和支部委員崗位上來。另一方面堅持黨員定期學習、培訓制度，及時解決他們在思想、工作、生活上遇到的困難、困惑，為落實「三會一課」創造有利條件。通過學習培訓、嚴格管理、嚴格考核，使黨支部書記和支委會成員整體素質有一個較大提高。
三是從嚴格制度入手推動「三會一課」落實。全面規範黨建工作，認真開展主題黨日+活動，堅持「三會一課」的原則性和嚴肅性，加強「三會一課」的規範化、科學化、制度化建設。加強各支部「三會一課」時間、內容、效果等方面的檢查，對基層黨支部「三會一課」不落實的，要對支部書記批評教育，對問題較多的要追究支部書記責任。
一、落實「三會一課」制度存在的問題
一是支部黨員大會的職能作用不明顯。支部黨員大會是黨支部的主要工作、重大事項進行討論並做岀決議，按規定審議支委會工作，對支委會貫徹執行決議情況進行監督。通過調研和實際落實情況來看，基層黨支部的黨員大會作用還沒有充分發揮出來，支部黨員大會有時成了行政任務工作安排會、業務工作部署會、專項活動動員會。無論是黨支部召開黨員大會的質量，還是作為黨員參加黨員大會的思想重視程度都不夠。支部黨員參與黨內事務管理，討論決定黨內重要工作的基本權利沒有得到充分尊重，黨員不能充分行使民主權利。
二是支委會作用發揮不突出。有的支部委員會對本部門、大隊的重要工作不能在支委會上進行認真討論、研究。有的召開支委會或是只研究黨建工作，與部門業務中心工作結合不緊密；或是偏重於行政業務、管教矯治工作，把支委會開成了行政工作會、管教業務會；有的支委會是組織支委開展政治理論和文件的學習，支委會的根本職能不能真正發揮出來。
三是黨小組會的作用發揮不夠。從xx機關各基層黨支部組織建設的實際情況看，有的黨支部受黨員人數和黨員結構以及實際工作限制，黨小組職能作用發揮不夠，有的黨支部沒有成立黨小組，黨小組的職能作用無從談起。
四是黨課教育作用不明顯。幾年來，所各基層黨支部能夠按規定和要求，落實黨課制度為支部黨員上黨課。但受黨課講授人員和基層單位情況限制，黨課教育缺乏制對性、計劃性、系統性、生動性，黨課教育缺乏感染力、吸引力，黨課質量不高，教育效果一般。在黨課的組織實施上，有的缺乏針對性，準備不夠充分，有的黨課多是讀讀報紙、學習文件，摘要學習《黨章》等，黨課育內容存在較大的隨意性，使黨課教育難以留下深刻印象。二是黨課授課人自身的素質能力較低，黨課教育的理論性、系統性、全面性和生動性較差，造成黨課的教育質量較低。三是在黨課形式上，有的支部還存在以政治學習代替上黨課教育的現象，把政治學習與黨課一鍋燴的現象較為普遍。有的把黨課教育變成的補抄政治筆記時間。
二、落實「三會一課」制度存在問題及主要原因
一是思想重視程度不夠。有的支部對「三會一課」重視不夠，對規定的內容和要求了解，但在嚴格落實上不夠嚴格。有的支部書記對「三會一課」在黨支部建設中的重要地位和作用缺乏足夠認識。有的單位把太多的精力投入到安全生產，教育矯治等有形的工作中，個別單位片面認為「三會一課」是隱性潛績工作，投入精力太多會在一定程度上牽掛和影響了抓安全、抓生產的時間及精力，從而導致有的使「三會一課」僅僅停留在「會議開了，黨課上了，筆記記了，就算落實了」的標準上。
二是個別支部書記政治業務素質不高。從各基層黨支書記構成情況看，一是新調整的支部書記較多，支委要員調整較多，有的書記儘管從事黨務工作時間長，但沒有經過系統的培訓，黨務知識和工作經驗較少，抓黨建能力較弱。二是xx機關科室支部書記一崗雙責，工作任務重大部分時間主要忙於行政工作，黨務工作不會幹或不知如何乾的現象比較突出。科室支部書記既要忙於部門的工作，又要兼顧支部黨務工作，無暇彌補黨務工作能力上的不足，有的支部存在著支部工作行政化，落實制度簡單化，質量要求一般化的現象。
三是落實「三會一課」的方法探索不夠。近來來，隨著全面治黨的和全面推進xx工作的要求，xx機關的黨員隊伍素質有了較大的提高，對「三會一課」提出了新的更高的要求，需要進一步探索新形式，賦於新內容，創造新方法。當前，多數支部的「三會一課」還是沿續多年來的一些方法和形式，使「三會一課」缺乏應有的吸引力、感召力和約束力，影響了「三會一課」質量和成效。
四是受客觀條件存在一些困難和問題。一是缺乏科學的、統一的標準來考核評比黨支部落實「三會一課」制度和開展「三會一課」工作質量的評價標準，很多時候只能是從落實的表象上去考核考量「三會一課」。二是由於缺乏統一科學的檢查標準，對支部開展「三會一課」情況，很多是通過用數字、圖片、筆記和文字來評價「三會一課」質量高低，有時甚至能用部門工作好壞來衡量「三會一課」效果。
三、進一步提高「三會一課」質量的思考
一是要進一步提高落實「三會一課」重要性的認識。要清醒認識「三會一課」是黨支部基礎建設的重要內容，要嚴格「三會一課」制度，保證「三會一課」質量。進一步抓牢抓實「三會一課」學習教育的載體和形式，創新工作方式，不斷增強「三全一課」的吸引力和感染力。基層黨支部要把精力放在抓「三會一課」落實和提高質量上，結合全面推進xx工作，針對和結合黨員實際，使黨支部「三會一課」質量有一個較大提高。
二是進一步提高黨支部委員會整體素質。一方面要把素質好、黨性強、業務精、有奉獻精神的黨員選拔到黨支部書記和支部委員崗位上來。另一方面堅持黨員定期學習、培訓制度，及時解決他們在思想、工作、生活上遇到的困難、困惑，為落實「三會一課」創造有利條件。通過學習培訓、嚴格管理、嚴格考核，使黨支部書記和支委會成員整體素質有一個較大提高。
三是從嚴格制度入手推動「三會一課」落實。全面規範黨建工作，認真開展主題黨日+活動，堅持「三會一課」的原則性和嚴肅性，加強「三會一課」的規範化、科學化、制度化建設。加強各支部「三會一課」時間、內容、效果等方面的檢查，對基層黨支部「三會一課」不落實的，要對支部書記批評教育，對問題較多的要追究支部書記責任。