根據市委市政府今年黨建工作部署，為全面落實新時代黨的建設總要求，堅決扛起管黨治黨政治責任，切實加強黨的建設，結合實際，制定本計劃。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹省委十一屆五次、六次全會精神，全面落實市委十一屆七次、八次全會決策部署，緊緊圍繞市委建設「一市兩區三家園」戰略目標，堅持穩中求進總基調，以黨的政治建設為統領，紮實推進「兩學一做」常態化制度化，深化「不忘初心、牢記使命」主題教育，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，推動中央、省委、市委的各項決策部署在局抓實抓細抓出成效。
二、著力建設「五型」黨建
緊緊圍繞「不忘初心、牢記使命」主題教育這一主線，從規範黨建、活力黨建、創新黨建、服務黨建、廉潔黨建五方面著手，紮實推進局機關黨建工作。
（一）著力建設規範黨建。進一步推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，夯實黨支部基礎工作，緊緊圍繞中心，切實服務大局，堅持問題導向，重點抓好四個方面。
1.建立健全工作機制。建立健全基層黨建工作制度，4月底前總支再次完善各黨支部「達標創星」工作方案和黨員「積分評星」管理辦法；實施「兩彙報一檢查」機制，即各黨支部書記每季度向總支彙報黨建工作落實情況、總支每季度對各黨支部工作開展情況進行檢查，提出工作要求，總支部書記每半年向局黨組彙報黨建工作，聽取局黨組對黨建工作的要求和意見。5月中旬前總支梳理更新「責任清單」，明確責任邊界，落實重點任務，解決突出問題，形成上下貫通、銜接配套的責任體系。
2.嚴肅黨內政治生活。各黨支部要嚴格執行「三會一課」，每月召開支委會，每季度召開支部黨員大會和組織上黨課，黨員領導幹部上黨課全年不少於1次。嚴格黨員活動機制，每月組織開展主題黨日活動1次，突出一月一主題（xx退休黨支部可結合「三八」節、「五一」節、建黨節、國慶節等重要節點適時開展）。嚴格執行組織生活會制度，每半年召開1次黨支部組織生活會、年底召開民主生活會，開展各黨支部書記抓黨建述職評議考核及民主評議黨員工作。堅持談心談話制度，各黨支部全年開展談心談話不少於2次，堅持「四必談」，做到有計劃、有安排、有記錄、有實效。
3.規範黨務工作。各黨支部結合基層黨組織標準化建設和「三分類三升級」工作要求，繼續深入推進各黨組織標準化建設，提檔升級。進一步規範黨務工作檯賬管理，各黨支部組織委員要嚴格規範「三會一課」痕跡記錄，宣傳委員要建立黨員學習台帳，將學習內容、形式、時間等信息做好記錄，形成年度黨員學習記錄表。各黨支部要落實黨務公開制度，對黨建工作計劃、學習計劃、黨費的收繳和使用等工作執行情況進行公示，嚴格按照流程執行，做到公正、公開、透明。
4.嚴格黨員教育管理。各黨支部要落實黨員亮身份要求，黨員照片一律上牆，發放黨員、黨員示範崗桌牌，並按要求統一擺放；參加黨組織集體活動，黨員必須佩戴黨徽；及時規範轉接黨員（轉入、轉出）組織關係，及時維護、更新黨員信息系統，規範檔案管理，杜絕「空掛黨員」；嚴格按規定程序處置不合格黨員；制定年度發展黨員計劃，嚴格標準，規範程序，保證質量；做好每半年一次的黨費收繳、上報工作；文字、圖片資料規範完整（及時形成黨建影集、填寫黨員「一卡一表」、保質保量完成信息任務），加強記實管理，各黨支部每半年自查一次。
（二）著力建設活力黨建。以提升黨員綜合素質為目標，著力激發各黨支部活力、黨員隊伍活力和基層黨務幹部活力「三種活力」，重點抓好三個方面。
1.加強黨員學習。以「學懂弄通做實」黨的十九大精神為目標，各黨支部統一安排黨員年度學習計劃、學習要求；制定全年主題黨日計劃，落實學習內容、學習形式、學習清單，做到集中學習與交流討論相結合，室內學與實地學相結合；全體黨員於4月底前制定個人年度自學計劃並做好學習筆記，黨務幹部要有針對性開展政治理論學習，提升能力素質。
2.健全組織機構。今年8月前，及時按市直機關工委要求做好總支、支部換屆選舉工作。換屆改選結束後啟動局群團機構改選、補選工作，促進黨建帶群團建設工作有序開展。
3.建立健全乾部激勵關懷機制。針對當前黨員幹部思想困惑和工作生活壓力等問題，各黨支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況，開展談心談話，加強關懷幫扶和心理疏導工作，進一步加強困難黨員、幹部職工幫扶力度，拓展服務渠道，進一步落實黨群幹部關懷制度。年底對優秀黨員、黨務工作者進行表彰。
（三）著力建設服務黨建。立足增強服務意識、完善服務機制，積極推進服務型黨組織建設，實現服務發展、服務群眾、服務黨員於一體，進一步促進黨員先鋒模範作用的發揮，重點抓好四個方面。
1.深化領導幹部基層聯繫點制度。深入開展「兩聯一進」群眾教育全覆蓋工作，紮實推進鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興，加強習近平新時代中國特色社會主義思想、憲法法律、黨的民族宗教政策、脫貧攻堅、鄉村振興等的宣傳教育引導，帶頭髮揚密切聯繫群眾的作風，堅持和執行黨建工作聯繫點制度，及時幫助一線解決難題。
2.深化黨員聯繫服務群眾制度。各黨支部動態建立困難黨員台賬，按照「走基層」、「雙報到」、「兩聯一進」、「城鄉黨建結對共建」的要求，開展幫扶、聯繫服務群眾及黨員志願服務等活動。
3.積極履行社會責任。發揮黨員志願服務隊作用，積極參與地方文明創建，組織黨員開展社會公益、幫貧扶困等活動，為所在社區提供優質服務，積極履行社會責任。
4.加強對群團組織的領導。要堅持「黨建帶團建」原則，充分發揮群團組織的橋樑、紐帶作用。
（四）著力建設創新黨建。局機關黨支部創新開展「全體黨員講微型黨課」活動，做好課前準備、課中評議、課後總結等關鍵環節。黨支部組織擬定課程安排、指導講稿、督促講課進度、全程參加活動，邀請黨員領導幹部及普通黨員指導點評，爭取做到人人上講台、人人聽黨課、人人受教育、人人有收穫，確保主題集中、形式靈活、組織嚴密，效果突出。
（五）著力建設廉潔黨建。進一步落實黨風廉政建設責任制，突出完善預防體系，引導黨員幹部增強廉潔自律意識，做到依法辦事，廉潔從政從業，重點抓好兩個方面。
1.壓實兩個責任。梳理更新全面從嚴治黨「兩個責任」清單，總支、黨支部、黨員要在層層簽訂責任清單的基礎上，全面開展責任清單學習，明確主體責任、監督責任具體內容；各科室站（中心）年初簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執行全程記實；總支每年研究黨風廉政建設工作2次以上，總支部書記每半年向局黨組書記彙報黨風廉政建設情況，各黨支部結合談心談話，每年組織開展廉政談話不少於1次。
2.加強廉政教育。堅持經常教育和主題教育相結合，各黨支部利用黨員大會、組織生活會、主題黨日活動等，每年開展黨風廉政警示教育不少於2次，著重組織開展黨章黨規黨紀學習；繼續開展專題教育，通過正反面典型教育、現場警示教育、到紅色教育基地開展愛國主義教育，大力推動廉政文化入腦入心，進一步增強黨員幹部的政治意識、廉潔意識，切實提高黨員的自我管理、自我凈化、自我約束能力。
三、保障措施
(一)加強領導，明確責任。各黨支部加強班子自身建設，細化黨建工作責任分解和任務部署，嚴格組織實施、督促檢查、考核評定，推動黨建工作落實，提升支部班子成員抓黨建工作責任感，確保今年黨建工作取得實效，進一步提高支部黨建水平。
(二)常抓不懈，務求實效。支部黨建工作必須常抓不懈，不走形式。按照上級要求，打牢黨建基礎，嚴格規範黨的各項建設，抓鐵留痕做好各項主題教育活動台賬，定期督查黨員幹部學習次數、筆記等情況，及時通過全國黨員信息系統、公文交換系統上報支部建設情況。將黨員幹部參加集中學習、主題黨日活動等情況納入「黨員積分」管理，年度進行考核評議，表彰先進，點名批評落後，情況嚴重的進行黨內處理，務求黨建實效。
(三)創新方式，建立長效機制。積極探索運用「網際網路+黨建」工作模式，大膽實踐，創新方式，用好「學習強國」平台，推動網上學習。落實黨建工作階段總結制度，定期查擺各項工作，督促制度落實，匯總經驗教訓，形成固定制度，建立長效機制。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹省委十一屆五次、六次全會精神，全面落實市委十一屆七次、八次全會決策部署，緊緊圍繞市委建設「一市兩區三家園」戰略目標，堅持穩中求進總基調，以黨的政治建設為統領，紮實推進「兩學一做」常態化制度化，深化「不忘初心、牢記使命」主題教育，增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」，推動中央、省委、市委的各項決策部署在局抓實抓細抓出成效。
二、著力建設「五型」黨建
緊緊圍繞「不忘初心、牢記使命」主題教育這一主線，從規範黨建、活力黨建、創新黨建、服務黨建、廉潔黨建五方面著手，紮實推進局機關黨建工作。
（一）著力建設規範黨建。進一步推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，夯實黨支部基礎工作，緊緊圍繞中心，切實服務大局，堅持問題導向，重點抓好四個方面。
1.建立健全工作機制。建立健全基層黨建工作制度，4月底前總支再次完善各黨支部「達標創星」工作方案和黨員「積分評星」管理辦法；實施「兩彙報一檢查」機制，即各黨支部書記每季度向總支彙報黨建工作落實情況、總支每季度對各黨支部工作開展情況進行檢查，提出工作要求，總支部書記每半年向局黨組彙報黨建工作，聽取局黨組對黨建工作的要求和意見。5月中旬前總支梳理更新「責任清單」，明確責任邊界，落實重點任務，解決突出問題，形成上下貫通、銜接配套的責任體系。
2.嚴肅黨內政治生活。各黨支部要嚴格執行「三會一課」，每月召開支委會，每季度召開支部黨員大會和組織上黨課，黨員領導幹部上黨課全年不少於1次。嚴格黨員活動機制，每月組織開展主題黨日活動1次，突出一月一主題（xx退休黨支部可結合「三八」節、「五一」節、建黨節、國慶節等重要節點適時開展）。嚴格執行組織生活會制度，每半年召開1次黨支部組織生活會、年底召開民主生活會，開展各黨支部書記抓黨建述職評議考核及民主評議黨員工作。堅持談心談話制度，各黨支部全年開展談心談話不少於2次，堅持「四必談」，做到有計劃、有安排、有記錄、有實效。
3.規範黨務工作。各黨支部結合基層黨組織標準化建設和「三分類三升級」工作要求，繼續深入推進各黨組織標準化建設，提檔升級。進一步規範黨務工作檯賬管理，各黨支部組織委員要嚴格規範「三會一課」痕跡記錄，宣傳委員要建立黨員學習台帳，將學習內容、形式、時間等信息做好記錄，形成年度黨員學習記錄表。各黨支部要落實黨務公開制度，對黨建工作計劃、學習計劃、黨費的收繳和使用等工作執行情況進行公示，嚴格按照流程執行，做到公正、公開、透明。
4.嚴格黨員教育管理。各黨支部要落實黨員亮身份要求，黨員照片一律上牆，發放黨員、黨員示範崗桌牌，並按要求統一擺放；參加黨組織集體活動，黨員必須佩戴黨徽；及時規範轉接黨員（轉入、轉出）組織關係，及時維護、更新黨員信息系統，規範檔案管理，杜絕「空掛黨員」；嚴格按規定程序處置不合格黨員；制定年度發展黨員計劃，嚴格標準，規範程序，保證質量；做好每半年一次的黨費收繳、上報工作；文字、圖片資料規範完整（及時形成黨建影集、填寫黨員「一卡一表」、保質保量完成信息任務），加強記實管理，各黨支部每半年自查一次。
（二）著力建設活力黨建。以提升黨員綜合素質為目標，著力激發各黨支部活力、黨員隊伍活力和基層黨務幹部活力「三種活力」，重點抓好三個方面。
1.加強黨員學習。以「學懂弄通做實」黨的十九大精神為目標，各黨支部統一安排黨員年度學習計劃、學習要求；制定全年主題黨日計劃，落實學習內容、學習形式、學習清單，做到集中學習與交流討論相結合，室內學與實地學相結合；全體黨員於4月底前制定個人年度自學計劃並做好學習筆記，黨務幹部要有針對性開展政治理論學習，提升能力素質。
2.健全組織機構。今年8月前，及時按市直機關工委要求做好總支、支部換屆選舉工作。換屆改選結束後啟動局群團機構改選、補選工作，促進黨建帶群團建設工作有序開展。
3.建立健全乾部激勵關懷機制。針對當前黨員幹部思想困惑和工作生活壓力等問題，各黨支部每半年至少分析研判1次黨員的思想狀況，開展談心談話，加強關懷幫扶和心理疏導工作，進一步加強困難黨員、幹部職工幫扶力度，拓展服務渠道，進一步落實黨群幹部關懷制度。年底對優秀黨員、黨務工作者進行表彰。
（三）著力建設服務黨建。立足增強服務意識、完善服務機制，積極推進服務型黨組織建設，實現服務發展、服務群眾、服務黨員於一體，進一步促進黨員先鋒模範作用的發揮，重點抓好四個方面。
1.深化領導幹部基層聯繫點制度。深入開展「兩聯一進」群眾教育全覆蓋工作，紮實推進鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興，加強習近平新時代中國特色社會主義思想、憲法法律、黨的民族宗教政策、脫貧攻堅、鄉村振興等的宣傳教育引導，帶頭髮揚密切聯繫群眾的作風，堅持和執行黨建工作聯繫點制度，及時幫助一線解決難題。
2.深化黨員聯繫服務群眾制度。各黨支部動態建立困難黨員台賬，按照「走基層」、「雙報到」、「兩聯一進」、「城鄉黨建結對共建」的要求，開展幫扶、聯繫服務群眾及黨員志願服務等活動。
3.積極履行社會責任。發揮黨員志願服務隊作用，積極參與地方文明創建，組織黨員開展社會公益、幫貧扶困等活動，為所在社區提供優質服務，積極履行社會責任。
4.加強對群團組織的領導。要堅持「黨建帶團建」原則，充分發揮群團組織的橋樑、紐帶作用。
（四）著力建設創新黨建。局機關黨支部創新開展「全體黨員講微型黨課」活動，做好課前準備、課中評議、課後總結等關鍵環節。黨支部組織擬定課程安排、指導講稿、督促講課進度、全程參加活動，邀請黨員領導幹部及普通黨員指導點評，爭取做到人人上講台、人人聽黨課、人人受教育、人人有收穫，確保主題集中、形式靈活、組織嚴密，效果突出。
（五）著力建設廉潔黨建。進一步落實黨風廉政建設責任制，突出完善預防體系，引導黨員幹部增強廉潔自律意識，做到依法辦事，廉潔從政從業，重點抓好兩個方面。
1.壓實兩個責任。梳理更新全面從嚴治黨「兩個責任」清單，總支、黨支部、黨員要在層層簽訂責任清單的基礎上，全面開展責任清單學習，明確主體責任、監督責任具體內容；各科室站（中心）年初簽訂黨風廉政建設責任書，嚴格執行全程記實；總支每年研究黨風廉政建設工作2次以上，總支部書記每半年向局黨組書記彙報黨風廉政建設情況，各黨支部結合談心談話，每年組織開展廉政談話不少於1次。
2.加強廉政教育。堅持經常教育和主題教育相結合，各黨支部利用黨員大會、組織生活會、主題黨日活動等，每年開展黨風廉政警示教育不少於2次，著重組織開展黨章黨規黨紀學習；繼續開展專題教育，通過正反面典型教育、現場警示教育、到紅色教育基地開展愛國主義教育，大力推動廉政文化入腦入心，進一步增強黨員幹部的政治意識、廉潔意識，切實提高黨員的自我管理、自我凈化、自我約束能力。
三、保障措施
(一)加強領導，明確責任。各黨支部加強班子自身建設，細化黨建工作責任分解和任務部署，嚴格組織實施、督促檢查、考核評定，推動黨建工作落實，提升支部班子成員抓黨建工作責任感，確保今年黨建工作取得實效，進一步提高支部黨建水平。
(二)常抓不懈，務求實效。支部黨建工作必須常抓不懈，不走形式。按照上級要求，打牢黨建基礎，嚴格規範黨的各項建設，抓鐵留痕做好各項主題教育活動台賬，定期督查黨員幹部學習次數、筆記等情況，及時通過全國黨員信息系統、公文交換系統上報支部建設情況。將黨員幹部參加集中學習、主題黨日活動等情況納入「黨員積分」管理，年度進行考核評議，表彰先進，點名批評落後，情況嚴重的進行黨內處理，務求黨建實效。
(三)創新方式，建立長效機制。積極探索運用「網際網路+黨建」工作模式，大膽實踐，創新方式，用好「學習強國」平台，推動網上學習。落實黨建工作階段總結制度，定期查擺各項工作，督促制度落實，匯總經驗教訓，形成固定制度，建立長效機制。