一、主要做法及成效
(一)強化第一責任抓聯動。作為「第一責任人」,我深知抓好黨建是我的政治責任和重要職責,始終堅持負總責、帶好頭,指導黨組織書記制定黨建「三清單」,簽訂工作責任狀,層層釐清任務,壓實主體責任。全年主持召開常委會、黨建工作領導小組專題會研究黨建工作6次,深入基層調研黨建工作5次,帶頭落實「三會一課」等制度、帶頭參加雙重組織生活,帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯繫點制度。每季度聽取1次基層黨建工作情況彙報,每半年聽取分管領導彙報一次抓分管領域黨建工作情況。通過一級抓一級,引導基層組織履職盡責。
(二)強化方法創新抓載體。針對疫情防控暴力的弱點,我們自主開發建立黨建+居民管理系統,年初便推進機關事業單位黨員到社區報到,建立「黨員中心戶」,黨員包樓棟開展信息摸排和服務。指導各單位結合實際推動基層黨組織陣地共建、事務共商、資源共享,逐步實現基層黨組織辦公場所最小化,服務功能最大化。實行社區黨建聯席會議制度,協商解決共駐共建問題13個,基層黨組織組織力不斷增強。
(三)強化基礎保障抓提升。充分保障各級黨組織黨建活動經費和工作經費,大力選派黨組織書記外出培訓,支持開展多種形式的考察學習,連隊、社區黨支部書記每年參加集中培訓15天以上,黨務工作者集中培訓5天以上。積極推進基層黨組織標準化建設,統一編制了《「三會一課」規範指導手冊》和《基層黨組織基礎工作標準模板》,常態化進行「五個基本」落實情況的檢查指導,基層組織標準化建設達標55%。
(四)強化「兩新」黨建抓覆蓋。對「兩新」組織全面進行信息摸排,查漏補缺,實現黨組織覆蓋或黨的工作覆蓋100%;加強在非公企業中發展黨員力度,發展企業中層以上或技術骨幹7人,動員30名年輕技術人才向黨組織遞交入黨申請。
(五)強化問題導向抓整改。對上年度述職中查擺的4個問題以及在今年專題民主生活會中查擺的5個關於黨建工作方面的問題,本人逐條逐項研究整改落實,已完成整改6個,3條還需長期堅持和持續深化。
二、存在的問題及原因。
(一)督促落實黨建責任不夠。深入研究基層黨建工作的時間偏少,仍存在重經濟輕黨建現象,對黨建促發展的認識不夠深入。雖明確了班子成員抓黨建和黨風廉政建設責任,但仍存在「點到為止」現象,責任制落實不好。
(二)思想政治工作不實。對思想政治建設的重要性認識不足,學習流於形式,缺乏從嚴從實抓好思想政治建設的自覺。對教育引導職工群眾做的不夠深入,導致基層黨組織組織動員能力立兵師黨委的要求還有差距。
(三)作風頑疾尚未完全根除。雖然認真開展了一系列轉變黨員幹部作風的活動及措施,但「四風」問題仍然不同程度存在。工作標準不高,少數黨員幹部解決群眾工作缺乏耐心等不良作風還偶有出現。部分黨員同志謹小慎微、害怕擔責,出現「為官不為」「廉而不勤」的現象,「不會幹」和「不想干」問題並存。
(四)基層基礎工作不夠理想。「兩新」黨組織建設工作中,經濟、民政部門和組織部門沒有形成合力,企業缺乏專職黨務工作人員,黨組織活動開展不經常。運用網絡媒體等信息化手段開展黨員教育管理不夠,活力不足。黨群服務中心建設還停留在初步階段。
究其主要原因:
一是思想認識還不夠到位。抓黨建就是最大政績理念沒有樹牢,在實際工作中,注重抓經濟工作、重點工作,黨建各項責任沒有傳導和壓實到位,導致黨建與改革發展穩定各自融合不夠,影響黨建高質量發展。對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。
二是統籌推進還不夠有力。投入精力不夠均衡,對社區、機關、「兩新」等領域黨建謀劃指導不夠到位,一些重點任務、重點問題盯得還不緊,沒有像抓連隊黨建那樣經常抓、抓經常。
三是調查研究還不夠深入。與其他工作捆綁起來、結合起來調研得多,專項專題調研搞得少,這在一定程度上造成對基層黨建工作了解不深透不細緻,對問題整治不精準不徹底。
四是制度執行還不夠嚴格。雖然將主體責任落實情況納入了各單位年度目標考核,但仍是定性考量,量化考核缺乏,導致有的單位標準不高、僅僅滿足於不出事。
三、下一步思路和措施
(一)堅持思想建黨,加強黨的政治建設。堅持黨對一切工作的領導,始終把黨的政治建設擺在首位。緊緊圍繞習近平系列重要講話精神學習和培訓,進一步增強各級黨員幹部履職盡責能力和本領。帶頭堅持黨委中心組學習制度和黨建聯席點制度,堅持每季度為支部書記和基層黨員上1次黨課。創新學習形式,以遠教平台、電視、報紙等為主要宣傳載體,占領思想陣地。以豐富的活動形式,慶祝中國共產黨成立100周年。
(二)堅持問題導向,落實黨建工作責任。堅持將黨建和黨風廉政建設全面融入改革發展穩定大局,堅持全年深入黨組織調研指導不少於100天,每季度召開1次工作推進會,建立健全基層黨建工作定期通報制度,定期聽取基層黨組織書記和分管領導抓黨建工作彙報,加強黨群服務中心功能建設,提升基層黨組織服務效能。
(三)堅持重心下移,提升基層黨建水平。做好基層黨組織按期換屆,嚴格落實提醒督促機制,選優配強基層黨組織班子,不斷提高組織建設能力。健全連隊(社區)「一規四約」,提升基層自治管理水平。健全社區「大黨委」常態長效議事協調機制,加快推進社區黨組織、居委會、業委會、網格員、物業公司、新時代文明實踐志願服務隊「六位一體」社區治理體系建設,深化黨組織和黨員到社區「雙報到」,提高黨建引領社區基層治理能力和水平。
(四)堅持分類施策,提升組織組織力。切實用好與商丘市基層黨建共建平台,落實一對一結對幫扶共建措施。堅持分類指導,持續推進支部標準化建設。加大「兩新」組織黨的組織建設,積極探索推進新興領域黨建,不斷延伸黨建工作觸角,促進黨組織作用發揮。滾動開展軟弱渙散基層黨組織整頓,促進基層黨建平衡發展。
(五)堅持常態監督,深入推進作風建設。嚴格落實從嚴治黨責任,堅持「一崗雙責」制度,以個人「第一責任」落實帶動黨委「主體責任」落實,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。繼續實施好黨風廉政建設「責任清單」,推動班子成員深耕「責任田」,推動反腐倡廉工作加力增效。有效運用監督執紀「四種形態」,營造風清氣正的良好生態。
以上述職,如有不妥,請批評指正。
(一)強化第一責任抓聯動。作為「第一責任人」,我深知抓好黨建是我的政治責任和重要職責,始終堅持負總責、帶好頭,指導黨組織書記制定黨建「三清單」,簽訂工作責任狀,層層釐清任務,壓實主體責任。全年主持召開常委會、黨建工作領導小組專題會研究黨建工作6次,深入基層調研黨建工作5次,帶頭落實「三會一課」等制度、帶頭參加雙重組織生活,帶頭深入基層講黨課,嚴格落實聯繫點制度。每季度聽取1次基層黨建工作情況彙報,每半年聽取分管領導彙報一次抓分管領域黨建工作情況。通過一級抓一級,引導基層組織履職盡責。
(二)強化方法創新抓載體。針對疫情防控暴力的弱點,我們自主開發建立黨建+居民管理系統,年初便推進機關事業單位黨員到社區報到,建立「黨員中心戶」,黨員包樓棟開展信息摸排和服務。指導各單位結合實際推動基層黨組織陣地共建、事務共商、資源共享,逐步實現基層黨組織辦公場所最小化,服務功能最大化。實行社區黨建聯席會議制度,協商解決共駐共建問題13個,基層黨組織組織力不斷增強。
(三)強化基礎保障抓提升。充分保障各級黨組織黨建活動經費和工作經費,大力選派黨組織書記外出培訓,支持開展多種形式的考察學習,連隊、社區黨支部書記每年參加集中培訓15天以上,黨務工作者集中培訓5天以上。積極推進基層黨組織標準化建設,統一編制了《「三會一課」規範指導手冊》和《基層黨組織基礎工作標準模板》,常態化進行「五個基本」落實情況的檢查指導,基層組織標準化建設達標55%。
(四)強化「兩新」黨建抓覆蓋。對「兩新」組織全面進行信息摸排,查漏補缺,實現黨組織覆蓋或黨的工作覆蓋100%;加強在非公企業中發展黨員力度,發展企業中層以上或技術骨幹7人,動員30名年輕技術人才向黨組織遞交入黨申請。
(五)強化問題導向抓整改。對上年度述職中查擺的4個問題以及在今年專題民主生活會中查擺的5個關於黨建工作方面的問題,本人逐條逐項研究整改落實,已完成整改6個,3條還需長期堅持和持續深化。
二、存在的問題及原因。
(一)督促落實黨建責任不夠。深入研究基層黨建工作的時間偏少,仍存在重經濟輕黨建現象,對黨建促發展的認識不夠深入。雖明確了班子成員抓黨建和黨風廉政建設責任,但仍存在「點到為止」現象,責任制落實不好。
(二)思想政治工作不實。對思想政治建設的重要性認識不足,學習流於形式,缺乏從嚴從實抓好思想政治建設的自覺。對教育引導職工群眾做的不夠深入,導致基層黨組織組織動員能力立兵師黨委的要求還有差距。
(三)作風頑疾尚未完全根除。雖然認真開展了一系列轉變黨員幹部作風的活動及措施,但「四風」問題仍然不同程度存在。工作標準不高,少數黨員幹部解決群眾工作缺乏耐心等不良作風還偶有出現。部分黨員同志謹小慎微、害怕擔責,出現「為官不為」「廉而不勤」的現象,「不會幹」和「不想干」問題並存。
(四)基層基礎工作不夠理想。「兩新」黨組織建設工作中,經濟、民政部門和組織部門沒有形成合力,企業缺乏專職黨務工作人員,黨組織活動開展不經常。運用網絡媒體等信息化手段開展黨員教育管理不夠,活力不足。黨群服務中心建設還停留在初步階段。
究其主要原因:
一是思想認識還不夠到位。抓黨建就是最大政績理念沒有樹牢,在實際工作中,注重抓經濟工作、重點工作,黨建各項責任沒有傳導和壓實到位,導致黨建與改革發展穩定各自融合不夠,影響黨建高質量發展。對加強黨的政治建設認識不夠,在提高自身的政治能力和政治本領上有所欠缺。
二是統籌推進還不夠有力。投入精力不夠均衡,對社區、機關、「兩新」等領域黨建謀劃指導不夠到位,一些重點任務、重點問題盯得還不緊,沒有像抓連隊黨建那樣經常抓、抓經常。
三是調查研究還不夠深入。與其他工作捆綁起來、結合起來調研得多,專項專題調研搞得少,這在一定程度上造成對基層黨建工作了解不深透不細緻,對問題整治不精準不徹底。
四是制度執行還不夠嚴格。雖然將主體責任落實情況納入了各單位年度目標考核,但仍是定性考量,量化考核缺乏,導致有的單位標準不高、僅僅滿足於不出事。
三、下一步思路和措施
(一)堅持思想建黨,加強黨的政治建設。堅持黨對一切工作的領導,始終把黨的政治建設擺在首位。緊緊圍繞習近平系列重要講話精神學習和培訓,進一步增強各級黨員幹部履職盡責能力和本領。帶頭堅持黨委中心組學習制度和黨建聯席點制度,堅持每季度為支部書記和基層黨員上1次黨課。創新學習形式,以遠教平台、電視、報紙等為主要宣傳載體,占領思想陣地。以豐富的活動形式,慶祝中國共產黨成立100周年。
(二)堅持問題導向,落實黨建工作責任。堅持將黨建和黨風廉政建設全面融入改革發展穩定大局,堅持全年深入黨組織調研指導不少於100天,每季度召開1次工作推進會,建立健全基層黨建工作定期通報制度,定期聽取基層黨組織書記和分管領導抓黨建工作彙報,加強黨群服務中心功能建設,提升基層黨組織服務效能。
(三)堅持重心下移,提升基層黨建水平。做好基層黨組織按期換屆,嚴格落實提醒督促機制,選優配強基層黨組織班子,不斷提高組織建設能力。健全連隊(社區)「一規四約」,提升基層自治管理水平。健全社區「大黨委」常態長效議事協調機制,加快推進社區黨組織、居委會、業委會、網格員、物業公司、新時代文明實踐志願服務隊「六位一體」社區治理體系建設,深化黨組織和黨員到社區「雙報到」,提高黨建引領社區基層治理能力和水平。
(四)堅持分類施策,提升組織組織力。切實用好與商丘市基層黨建共建平台,落實一對一結對幫扶共建措施。堅持分類指導,持續推進支部標準化建設。加大「兩新」組織黨的組織建設,積極探索推進新興領域黨建,不斷延伸黨建工作觸角,促進黨組織作用發揮。滾動開展軟弱渙散基層黨組織整頓,促進基層黨建平衡發展。
(五)堅持常態監督,深入推進作風建設。嚴格落實從嚴治黨責任,堅持「一崗雙責」制度,以個人「第一責任」落實帶動黨委「主體責任」落實,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。繼續實施好黨風廉政建設「責任清單」,推動班子成員深耕「責任田」,推動反腐倡廉工作加力增效。有效運用監督執紀「四種形態」,營造風清氣正的良好生態。
以上述職,如有不妥,請批評指正。