今年以來,鄉黨委認真落實黨的十九大「不斷提高黨的建設質量」要求,緊緊圍繞市委「1485」總體發展思路和區委「七大行動」具體安排部署,對照《今年xx鄉黨建工作情況點評意見》提出的存在問題,全面梳理明確全年黨建工作目標任務,充分發揮管黨治黨主體主責,圍繞中心工作統籌抓好黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。現將工作開展情況彙報如下。
一、上半年基層黨建工作開展情況
(一)深化學習,組織引領促提升。一是全鄉組建9個宣講團,結合三會一課、農民夜校、主題黨日的開展,繼續推行「老師講學、領導輔學、手抄自學、微信促學、扶貧助學」學習五法,堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事來抓,緊緊圍繞學深悟透、學以致用,往深里走、往實里抓,尤其是切實把習近平總書記來川視察重要講話精神和《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的實施意見》學習貫徹落實持續引向深入,確保各項工作上水平、上台階。上半年全鄉已開展集中學習8次,同時,增開「xx幹部大講堂」,由領導幹部集中講學,目前已舉辦第1期。二是認真開展「大學習、大討論、大調研」活動,結合「三級書記抓民生」工作,組織參與走訪黨員幹部330人次,走訪農戶2900餘戶;各支部組織開展大討論2次,參與黨員612人次;認真開展脫貧攻堅「回頭看、回頭幫」,組織黨員幹部125人對全鄉建檔立卡貧困戶進行回訪,鞏固脫貧攻堅成果。三是發揮「黨員固定活動日」作用,通過微信群、公眾號、app等形式引導黨員加強學習交流,在生產生活一線踐行「學做結合」。上半年累計開展各類宣傳近20餘次,共收集困難和問題8個,現場解決6個。
(二)探索實踐,深化機制促規範。一是積極探索基層黨組織「對標學習法」,營造「比肩趕超、力爭上遊」的濃厚氛圍,把夯實基層黨組織同富民強村有機結合起來,全力激發基層黨組織「神經末梢」,強化基層黨組織「造血功能」,有力延伸了黨建觸角、夯實了基層基礎、鞏固了黨支部的堡壘作用,達到了干群同心同向同德、社會共建共治共享的良好效果。二是完善落實村幹部坐班制度、三務公開制度和集中服務日制度,探索實施村級便民服務代辦制度。目前,村級公共服務運行良好。三是嚴格執行《鄉鎮黨委工作運行規則》《村黨組織工作運行規則》、「三重一大」制度,從鄉領導班子自身做起,教育引導廣大黨員幹部牢固樹立四個意識。以「零容忍」的態度查處群眾身邊的「四風」和腐敗問題,今年無立案查處違反八項規定案件。
(三)守正出新,凝心聚力促發展。緊抓繼承與創新兩個關鍵環節,採取「支部+協會」「支部+專業合作社」等形式,將基層黨組織建在產業發展鏈上,充分發揮黨支部的引領作用。目前,xx轄區內成立了綠廊生態觀光茶業協會、紅草苗木種植農民專業合作社、陸爾果園李子種植農民專業合作社、萬興水果種植農民專業合作社和香花子茶葉種植農民專業合作社等。
(四)強化建設,創新示範促實效。一是按照「1+6」功能能定位和「六站一平台」標準,對全鄉8個村的活動場所從標識標牌、制度上牆、配套設施等方面進行規範化、標準化建設。二是全面準確梳理莫家村黨支部存在的問題,逐個會診剖析,建立了整改方案和整頓台賬,做到問題、措施、要求、責任和目標「五個明確」。三是拓寬黨建學習渠道,通過微信公眾號積極打造「微黨課」新平台,及時向黨員推送最新黨建學習資料,與農民夜校、遠程教育形成線上線下融合互通,確保黨員教育不漏一人。
(五)形成合力,抓好黨建助力扶貧。一是充實「五個一」幫扶力量,創新「辦所包村、幹部包戶」制度,對建檔立卡貧困戶開展「一對一」「多對一」結對幫扶,每名幹部結對1-3戶貧困戶,做到「幫扶不漏戶、戶戶見幹部」。二是圍繞精準扶貧目標任務,加強「第一書記」指導管理,將第一書記履行「五大職責」、到崗到位、協助村兩委工作開展情況納入季度、半年和年終考核。三是堅持「課程科學、技術實用、方式靈活」特點,以「五大教學內容」為目標,按照「缺什麼學什麼」,開設田間流動課堂,滿足農民群眾學習需求,繼續辦好農民夜校。目前,各農民夜校已開班12期,共有1200多名群眾參與培訓。四是通過「雙百示範」,利用「香花子」農民種植專業合作社,大力推廣「黃金茶」茶樹新品種,新成立四川羅英文化旅遊發展有限公司,深挖羅英秀才文化,打造秀才文化品牌,深化茶旅融合發展?
二、存在的問題與不足
一是利用「網際網路+」發展推進黨建智慧化還處在探索階段,無法滿足黨員群眾多元化需求。
二是對黨建工作創新的主動性還需要加強,目前工作相對依賴上級部門的布置和推動,在運行管理、作用發揮上還需要下功夫。
三是村級集體經濟發展思路還需要理順和明確,發展模式還需多元化,發展措施還需深化,基層黨組織的政治引領作用和服務群眾能力還需加強。
四是具體工作中,對貧困村「五個一」工作抓的較多較實,對非貧困村「五個一」工作停留於安排布置,督促檢查較少。
三、下一步工作計劃
繼續發揮xx鄉黨建品牌「紅草微家」、沙河村黨群服務中心、沙河農民夜校作用引領茶旅融合發展,爭創「省級四好村」,建設五美鄉村促鄉村振興。
(一)依託「紅草微家」發揮紅草新村功能性黨支部作用引領茶旅融合發展。做好做實紅草新村「1+3+3」黨建工作模式,強化騎游驛站和騎游之家的服務功能,建強紅草新村黨支部一個核心力量;抓好新村治理、茶旅融合、社會服務三項工作;實現自我管理、自我發展、自我提升三個目標,學用結合大力實施鄉村振興戰略。
(二)繼續發揮黨建引領促發展助推扶貧攻堅,鞏固和提升扶貧成果。總結提煉推廣沙河村農民夜校「三問於民」辦學模式,著力解決其他夜校無人學、無人交、無收穫的「三無問題」。真正讓群眾住「上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣」,力創省級「四好村」,推動沙河「五美鄉村」建設。一是杜絕「點好面差」的工作情況,確保全鄉農民夜校工作不流於形式、不走過場。二是充分結合群眾生產生活的實際需求,因地制宜,錯時開展壩壩舞培訓,農技培訓結合群眾喜聞樂見的活動,有效解決「工學矛盾」。三是持續提升農民夜校吸引力,讓農民夜校辦的長久、辦的鮮活。
(三)黨建引領促茶企轉型升級、促紅草坪茶葉嘉年華主題公園和清漪湖國際康養智慧田園度假區項目實施。發揮黨員幹部先鋒模範作用大力實施煤改電、煤改氣,除塵降噪規範生產環境;發揮xx鄉支柱產業茶產業在堅持生態文明建設,深化供給側結構性改革,實施鄉村振興戰略,建設「宜居宜游易商」的中國茶都提供堅強的保障。
(四)著力搭建三大平台,強化人力智力支撐。一是搭建創業致富平台。深化黨員創業聯盟體制建設,成立黨員優秀人才創業聯盟,將優秀青年培養吸納入黨,將人才優勢轉化為資源優勢;深化與茶交所、金融系統合作,為創業人才提供行業指導和金融支撐;收集全鄉優秀人才信息,建立「xx鄉民情地圖」,將個體資源轉換為共享資源。二是搭建技能培訓平台。積極藉助「外腦」力量,大力開展與川農大、雅職院、區科技局、農業局的合作,聘請專家、教授擔任產業發展指導顧問,及時了解產業領域發展和研究新動向。同時,依託農民夜校,牢牢把握「讓群眾學有所獲、學有所用」教學目的,注重實用技能的培養和人才輸出,聘請有資質的學校、教師開展教學,為合格學員頒發技能證書,切實讓農民夜校成為加快農村發展的「助推器」和「加油站」。三是搭建幹部培養平台。推行村級後備幹部梯隊培養計劃,採取「兩推一選」的方式選拔後備幹部(兩推:村黨支部推薦和黨員及村民代表推薦,一選:鄉黨委政府選拔),規範村級後備幹部「選拔」與「退出」流程。建立來自一線的村級幹部培養機制,培養幫帶機制、待遇保障機制,鼓勵、引導後備幹部參與村級管理,跟班學習,積累經驗,逐步提高後備幹部職業化水平。
一、上半年基層黨建工作開展情況
(一)深化學習,組織引領促提升。一是全鄉組建9個宣講團,結合三會一課、農民夜校、主題黨日的開展,繼續推行「老師講學、領導輔學、手抄自學、微信促學、扶貧助學」學習五法,堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事來抓,緊緊圍繞學深悟透、學以致用,往深里走、往實里抓,尤其是切實把習近平總書記來川視察重要講話精神和《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的實施意見》學習貫徹落實持續引向深入,確保各項工作上水平、上台階。上半年全鄉已開展集中學習8次,同時,增開「xx幹部大講堂」,由領導幹部集中講學,目前已舉辦第1期。二是認真開展「大學習、大討論、大調研」活動,結合「三級書記抓民生」工作,組織參與走訪黨員幹部330人次,走訪農戶2900餘戶;各支部組織開展大討論2次,參與黨員612人次;認真開展脫貧攻堅「回頭看、回頭幫」,組織黨員幹部125人對全鄉建檔立卡貧困戶進行回訪,鞏固脫貧攻堅成果。三是發揮「黨員固定活動日」作用,通過微信群、公眾號、app等形式引導黨員加強學習交流,在生產生活一線踐行「學做結合」。上半年累計開展各類宣傳近20餘次,共收集困難和問題8個,現場解決6個。
(二)探索實踐,深化機制促規範。一是積極探索基層黨組織「對標學習法」,營造「比肩趕超、力爭上遊」的濃厚氛圍,把夯實基層黨組織同富民強村有機結合起來,全力激發基層黨組織「神經末梢」,強化基層黨組織「造血功能」,有力延伸了黨建觸角、夯實了基層基礎、鞏固了黨支部的堡壘作用,達到了干群同心同向同德、社會共建共治共享的良好效果。二是完善落實村幹部坐班制度、三務公開制度和集中服務日制度,探索實施村級便民服務代辦制度。目前,村級公共服務運行良好。三是嚴格執行《鄉鎮黨委工作運行規則》《村黨組織工作運行規則》、「三重一大」制度,從鄉領導班子自身做起,教育引導廣大黨員幹部牢固樹立四個意識。以「零容忍」的態度查處群眾身邊的「四風」和腐敗問題,今年無立案查處違反八項規定案件。
(三)守正出新,凝心聚力促發展。緊抓繼承與創新兩個關鍵環節,採取「支部+協會」「支部+專業合作社」等形式,將基層黨組織建在產業發展鏈上,充分發揮黨支部的引領作用。目前,xx轄區內成立了綠廊生態觀光茶業協會、紅草苗木種植農民專業合作社、陸爾果園李子種植農民專業合作社、萬興水果種植農民專業合作社和香花子茶葉種植農民專業合作社等。
(四)強化建設,創新示範促實效。一是按照「1+6」功能能定位和「六站一平台」標準,對全鄉8個村的活動場所從標識標牌、制度上牆、配套設施等方面進行規範化、標準化建設。二是全面準確梳理莫家村黨支部存在的問題,逐個會診剖析,建立了整改方案和整頓台賬,做到問題、措施、要求、責任和目標「五個明確」。三是拓寬黨建學習渠道,通過微信公眾號積極打造「微黨課」新平台,及時向黨員推送最新黨建學習資料,與農民夜校、遠程教育形成線上線下融合互通,確保黨員教育不漏一人。
(五)形成合力,抓好黨建助力扶貧。一是充實「五個一」幫扶力量,創新「辦所包村、幹部包戶」制度,對建檔立卡貧困戶開展「一對一」「多對一」結對幫扶,每名幹部結對1-3戶貧困戶,做到「幫扶不漏戶、戶戶見幹部」。二是圍繞精準扶貧目標任務,加強「第一書記」指導管理,將第一書記履行「五大職責」、到崗到位、協助村兩委工作開展情況納入季度、半年和年終考核。三是堅持「課程科學、技術實用、方式靈活」特點,以「五大教學內容」為目標,按照「缺什麼學什麼」,開設田間流動課堂,滿足農民群眾學習需求,繼續辦好農民夜校。目前,各農民夜校已開班12期,共有1200多名群眾參與培訓。四是通過「雙百示範」,利用「香花子」農民種植專業合作社,大力推廣「黃金茶」茶樹新品種,新成立四川羅英文化旅遊發展有限公司,深挖羅英秀才文化,打造秀才文化品牌,深化茶旅融合發展?
二、存在的問題與不足
一是利用「網際網路+」發展推進黨建智慧化還處在探索階段,無法滿足黨員群眾多元化需求。
二是對黨建工作創新的主動性還需要加強,目前工作相對依賴上級部門的布置和推動,在運行管理、作用發揮上還需要下功夫。
三是村級集體經濟發展思路還需要理順和明確,發展模式還需多元化,發展措施還需深化,基層黨組織的政治引領作用和服務群眾能力還需加強。
四是具體工作中,對貧困村「五個一」工作抓的較多較實,對非貧困村「五個一」工作停留於安排布置,督促檢查較少。
三、下一步工作計劃
繼續發揮xx鄉黨建品牌「紅草微家」、沙河村黨群服務中心、沙河農民夜校作用引領茶旅融合發展,爭創「省級四好村」,建設五美鄉村促鄉村振興。
(一)依託「紅草微家」發揮紅草新村功能性黨支部作用引領茶旅融合發展。做好做實紅草新村「1+3+3」黨建工作模式,強化騎游驛站和騎游之家的服務功能,建強紅草新村黨支部一個核心力量;抓好新村治理、茶旅融合、社會服務三項工作;實現自我管理、自我發展、自我提升三個目標,學用結合大力實施鄉村振興戰略。
(二)繼續發揮黨建引領促發展助推扶貧攻堅,鞏固和提升扶貧成果。總結提煉推廣沙河村農民夜校「三問於民」辦學模式,著力解決其他夜校無人學、無人交、無收穫的「三無問題」。真正讓群眾住「上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣」,力創省級「四好村」,推動沙河「五美鄉村」建設。一是杜絕「點好面差」的工作情況,確保全鄉農民夜校工作不流於形式、不走過場。二是充分結合群眾生產生活的實際需求,因地制宜,錯時開展壩壩舞培訓,農技培訓結合群眾喜聞樂見的活動,有效解決「工學矛盾」。三是持續提升農民夜校吸引力,讓農民夜校辦的長久、辦的鮮活。
(三)黨建引領促茶企轉型升級、促紅草坪茶葉嘉年華主題公園和清漪湖國際康養智慧田園度假區項目實施。發揮黨員幹部先鋒模範作用大力實施煤改電、煤改氣,除塵降噪規範生產環境;發揮xx鄉支柱產業茶產業在堅持生態文明建設,深化供給側結構性改革,實施鄉村振興戰略,建設「宜居宜游易商」的中國茶都提供堅強的保障。
(四)著力搭建三大平台,強化人力智力支撐。一是搭建創業致富平台。深化黨員創業聯盟體制建設,成立黨員優秀人才創業聯盟,將優秀青年培養吸納入黨,將人才優勢轉化為資源優勢;深化與茶交所、金融系統合作,為創業人才提供行業指導和金融支撐;收集全鄉優秀人才信息,建立「xx鄉民情地圖」,將個體資源轉換為共享資源。二是搭建技能培訓平台。積極藉助「外腦」力量,大力開展與川農大、雅職院、區科技局、農業局的合作,聘請專家、教授擔任產業發展指導顧問,及時了解產業領域發展和研究新動向。同時,依託農民夜校,牢牢把握「讓群眾學有所獲、學有所用」教學目的,注重實用技能的培養和人才輸出,聘請有資質的學校、教師開展教學,為合格學員頒發技能證書,切實讓農民夜校成為加快農村發展的「助推器」和「加油站」。三是搭建幹部培養平台。推行村級後備幹部梯隊培養計劃,採取「兩推一選」的方式選拔後備幹部(兩推:村黨支部推薦和黨員及村民代表推薦,一選:鄉黨委政府選拔),規範村級後備幹部「選拔」與「退出」流程。建立來自一線的村級幹部培養機制,培養幫帶機制、待遇保障機制,鼓勵、引導後備幹部參與村級管理,跟班學習,積累經驗,逐步提高後備幹部職業化水平。