經縣委同意,延長縣決定於2018年12月至2019年2月底在全縣集中開展違規收送禮金問題專項整治。
總體要求:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神以及中省市紀委關於開展違規收送禮金專項整治活動要求,切實提高政治站位,從增強「四個意識」、踐行「兩個維護」的高度,強化法紀敬畏和思想自覺,把集中整治違規收送禮金問題,作為改進黨風政風、從嚴管黨治黨、營造風清氣正發展環境的重要內容,將專項整治活動抓出成效。
整治範圍:
全縣黨員幹部以及所有行使公權力的公職人員,以各級領導幹部為重點。
整治內容:
1、黨員幹部尤其是領導幹部借職務或職權影響收受可能影響公正執行公務的禮金(包括「紅包」、禮品、消費卡、名貴特產類特殊資源等財物)。
2、利用元旦、春節等重要節點違規收受管理和服務對象及其他人贈送的明顯超出正常禮尚往來的禮金。
3、借職務或職權影響辦理婚喪喜慶等事宜,收受明顯超出正常禮尚往來的禮金,甚至藉機斂財。
4、縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關係人利用領導幹部職務上的影響收受禮金。
5、向領導幹部及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮金。
6、領導幹部違規公款購買、違規收受贈送、違規占為己有高檔煙酒、貴重首飾、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產類特殊資源。
7、由本人或特定關係人違規參與經營高檔煙酒、貴重首飾、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產類特殊資源謀取私利問題。
(註:整治內容中涉及的「禮品」指價值在500元以上的消費卡、高檔煙酒以及名貴特產類特殊資源等財物;禮金指200元以上。)。
工作要求:
(一)提高政治站位,狠抓責任落實。各鎮(街道)、各部門主要負責人要牢固樹立「四個意識」,認真踐行「兩個維護」,把本次專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,強化責任擔當;堅決落實好全面從嚴治黨主體責任,做到親自動員、親自部署,嚴格按照專項整治方案要求,明確貫徹落實的具體辦法、措施和時限,夯實工作責任,確保責任落實。
(二)強化宣傳動員,營造濃厚氛圍。要全面加大宣傳動員力度,充分利用廣告宣傳欄、橫幅、標語、宣傳單等媒介,在廣場、商場、加油站等人口密集場所進行宣傳動員,提升社會知曉率;充分利用電視、電子屏以及手機信息等媒體,廣泛宣傳專項整治活動舉報電話、上繳禮金專用賬戶等內容,形成立體化宣傳格局;充分利用政府公眾網站、微信公眾號等新興媒體加強宣傳和典型案例曝光,強化典型案例的震懾和警示作用。
(三)抓好自查自糾,作出公開承諾。各鎮(街道)、各部門全體黨員幹部特別是黨員領導幹部要認真對照專項整治重點,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,帶領全體幹部深刻反省並全面自查自糾,主動清退違規收受的禮品、禮金。領導幹部對以前因各種原因不能自行清退的禮金,要如數上繳,於2019年2月底前,將所有違規收受的禮金均上繳至省紀委監委公布的全省統一專用賬戶,違規收受的高檔煙酒、名貴土特產或其它物品均上繳至縣紀委黨風政風監督室。各鎮(街道)和部門領導班子成員(含下屬單位主要負責人)要寫出自查自糾情況報告,結合年度民主生活會等有關會議,公開對組織作出自覺接受監督、決不違規收送禮金的承諾。自查自糾報告和公開承諾情況,按照管理權限於2019年1月底前報鎮(街道)紀委和縣紀委派出紀工委,由鎮(街道)紀委和派出紀工委審核後上報縣紀委黨風政風監督室。
(四)加大監督力度,嚴肅查處問題。要切實抓好問題線索的受理,紀檢監察機關要暢通信訪舉報和移送問題線索渠道,建立專項台賬,對涉及違規收受禮金的問題線索,優先受理核查,堅持「收送一起查」。在專項整治期間主動向組織說明情況並上繳禮品禮金的,縣紀委將採取批評教育的方式從輕處置;對於專項整治期間故意隱瞞、不主動清退、拒不糾正的,從嚴懲處;對於「零上繳」「零報告」的,作為重點檢查對象,一經查實,堅決嚴查快處;對於不收斂不收手、頂風違紀的,一經發現,堅決從嚴從重查處,絕不姑息遷就,並點名道姓通報曝光。
(五)建立長效機制,有力有序推進。要緊盯2019年元旦春節等重要節點、婚喪喜慶等個人事項,採取事前提醒、隨機抽查、情況說明等措施,強化日常監督;財政、審計、市場監管等部門要健全制度、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,斬斷用公款送禮的資金渠道。健全監督體系,充分運用紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督和社會監督,切實做到對違規收送禮金問題嚴格、精確、有效監督,鞏固提升專項整治工作成效。
組織領導:
(一)暢通舉報渠道。縣紀委設立信訪舉報電話和微信公眾號,通過監督檢查、明察暗訪等方式廣泛收集問題線索,加強對各級黨員幹部尤其是領導幹部的監督,同時將專項整治活動內容和舉報電話在新聞媒體平台播出,鼓勵廣大群眾積極反映相關問題線索。
(二)強化督導檢查。各鎮(街道)紀委和各派出紀工委要將專項整治工作作為元旦春節期間糾正「四風」的重要內容,緊盯問題線索處置、核查調查質量、審查調查力度等,傳導責任壓力。縣紀委各常委要對分管的紀工委和鎮(街道)工作情況加強督導檢查。
(三)情況。實行定期報告制度,各鎮(街道)紀委、各派出紀工委每月14日和每月底報告前兩周工作進展,重點是主動上繳、線索處置、案件查處、明察暗訪等情況。2019年2月28日前,各鎮(街道)紀委、縣紀委監委派出紀工委要總結整治工作情況並形成報告報縣紀委。
總體要求:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神以及中省市紀委關於開展違規收送禮金專項整治活動要求,切實提高政治站位,從增強「四個意識」、踐行「兩個維護」的高度,強化法紀敬畏和思想自覺,把集中整治違規收送禮金問題,作為改進黨風政風、從嚴管黨治黨、營造風清氣正發展環境的重要內容,將專項整治活動抓出成效。
整治範圍:
全縣黨員幹部以及所有行使公權力的公職人員,以各級領導幹部為重點。
整治內容:
1、黨員幹部尤其是領導幹部借職務或職權影響收受可能影響公正執行公務的禮金(包括「紅包」、禮品、消費卡、名貴特產類特殊資源等財物)。
2、利用元旦、春節等重要節點違規收受管理和服務對象及其他人贈送的明顯超出正常禮尚往來的禮金。
3、借職務或職權影響辦理婚喪喜慶等事宜,收受明顯超出正常禮尚往來的禮金,甚至藉機斂財。
4、縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關係人利用領導幹部職務上的影響收受禮金。
5、向領導幹部及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關係人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮金。
6、領導幹部違規公款購買、違規收受贈送、違規占為己有高檔煙酒、貴重首飾、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產類特殊資源。
7、由本人或特定關係人違規參與經營高檔煙酒、貴重首飾、珍稀藥材、天價茶葉、名貴木材、珠寶玉石、名瓷名畫等名貴特產類特殊資源謀取私利問題。
(註:整治內容中涉及的「禮品」指價值在500元以上的消費卡、高檔煙酒以及名貴特產類特殊資源等財物;禮金指200元以上。)。
工作要求:
(一)提高政治站位,狠抓責任落實。各鎮(街道)、各部門主要負責人要牢固樹立「四個意識」,認真踐行「兩個維護」,把本次專項整治作為一項重要的政治任務,擺在突出位置,強化責任擔當;堅決落實好全面從嚴治黨主體責任,做到親自動員、親自部署,嚴格按照專項整治方案要求,明確貫徹落實的具體辦法、措施和時限,夯實工作責任,確保責任落實。
(二)強化宣傳動員,營造濃厚氛圍。要全面加大宣傳動員力度,充分利用廣告宣傳欄、橫幅、標語、宣傳單等媒介,在廣場、商場、加油站等人口密集場所進行宣傳動員,提升社會知曉率;充分利用電視、電子屏以及手機信息等媒體,廣泛宣傳專項整治活動舉報電話、上繳禮金專用賬戶等內容,形成立體化宣傳格局;充分利用政府公眾網站、微信公眾號等新興媒體加強宣傳和典型案例曝光,強化典型案例的震懾和警示作用。
(三)抓好自查自糾,作出公開承諾。各鎮(街道)、各部門全體黨員幹部特別是黨員領導幹部要認真對照專項整治重點,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,帶領全體幹部深刻反省並全面自查自糾,主動清退違規收受的禮品、禮金。領導幹部對以前因各種原因不能自行清退的禮金,要如數上繳,於2019年2月底前,將所有違規收受的禮金均上繳至省紀委監委公布的全省統一專用賬戶,違規收受的高檔煙酒、名貴土特產或其它物品均上繳至縣紀委黨風政風監督室。各鎮(街道)和部門領導班子成員(含下屬單位主要負責人)要寫出自查自糾情況報告,結合年度民主生活會等有關會議,公開對組織作出自覺接受監督、決不違規收送禮金的承諾。自查自糾報告和公開承諾情況,按照管理權限於2019年1月底前報鎮(街道)紀委和縣紀委派出紀工委,由鎮(街道)紀委和派出紀工委審核後上報縣紀委黨風政風監督室。
(四)加大監督力度,嚴肅查處問題。要切實抓好問題線索的受理,紀檢監察機關要暢通信訪舉報和移送問題線索渠道,建立專項台賬,對涉及違規收受禮金的問題線索,優先受理核查,堅持「收送一起查」。在專項整治期間主動向組織說明情況並上繳禮品禮金的,縣紀委將採取批評教育的方式從輕處置;對於專項整治期間故意隱瞞、不主動清退、拒不糾正的,從嚴懲處;對於「零上繳」「零報告」的,作為重點檢查對象,一經查實,堅決嚴查快處;對於不收斂不收手、頂風違紀的,一經發現,堅決從嚴從重查處,絕不姑息遷就,並點名道姓通報曝光。
(五)建立長效機制,有力有序推進。要緊盯2019年元旦春節等重要節點、婚喪喜慶等個人事項,採取事前提醒、隨機抽查、情況說明等措施,強化日常監督;財政、審計、市場監管等部門要健全制度、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,斬斷用公款送禮的資金渠道。健全監督體系,充分運用紀律監督、監察監督、巡察監督、派駐監督和社會監督,切實做到對違規收送禮金問題嚴格、精確、有效監督,鞏固提升專項整治工作成效。
組織領導:
(一)暢通舉報渠道。縣紀委設立信訪舉報電話和微信公眾號,通過監督檢查、明察暗訪等方式廣泛收集問題線索,加強對各級黨員幹部尤其是領導幹部的監督,同時將專項整治活動內容和舉報電話在新聞媒體平台播出,鼓勵廣大群眾積極反映相關問題線索。
(二)強化督導檢查。各鎮(街道)紀委和各派出紀工委要將專項整治工作作為元旦春節期間糾正「四風」的重要內容,緊盯問題線索處置、核查調查質量、審查調查力度等,傳導責任壓力。縣紀委各常委要對分管的紀工委和鎮(街道)工作情況加強督導檢查。
(三)情況。實行定期報告制度,各鎮(街道)紀委、各派出紀工委每月14日和每月底報告前兩周工作進展,重點是主動上繳、線索處置、案件查處、明察暗訪等情況。2019年2月28日前,各鎮(街道)紀委、縣紀委監委派出紀工委要總結整治工作情況並形成報告報縣紀委。