按照會議安排,現就x縣森林草原防滅火工作暨「五一」期間有關重點工作安排如下。
一、務必時刻保持高度警惕,全力以赴抓好森林草原防滅火工作。
(一)要以最大程度的重視,充分認清當前森林草原防滅火工作面臨的嚴峻形勢。
首先,我傳達下近期省、市相關領導對我市先後發生的3起森林火情火災的重要指示批示精神:
……。
同志們,省委、省政府和市委、市政府主要領導、分管領導多次簽批、再三強調,可以看出省委、省政府和市委、市政府的關注程度和重視程度,當前已進入「最嚴」防火期,希望大家務必高度重視、時刻警惕,千萬不能有任何鬆懈麻痹思想,必須時刻繃緊思想弦,堅決守住不發生森林草原火災火情底線。
(二)要以最廣覆蓋的動員,全面下沉一線壓實森林草原防滅火工作職責。
4月25日,市委辦公室、市政府辦公室下發了《關於迅速貫徹落實x書記重要批示精神,堅決打贏森林草原防滅火硬仗的緊急通知》,明確要求:從4月25日起,各縣(市)暫停休假出差,除省市組織重要會議和活動外,不自行外出參加活動,待雨季到來後,視情安排休假和輪休。同志們,市委、市政府已經有了明確要求,縣委、縣政府堅決服從市委、市政府工作安排,今年「五一」假期全縣一律取消休假,對不假外出、擅自脫崗的,一經查實,一律就地免職!請大家務必要抓好落實。各縣級領導自即日起,要全面下沉鄉鎮,迅速到聯繫點開展森林草原防滅火工作督導檢查,對於督導發現的問題,立即反饋,馬上督促整改落實。各縣級部門要嚴格履行行業部門監管責任,合理分配人員力量,對管轄領域內的重點企業實行「專班督導落實」工作機制,「一企一專班」開展指導服務,對「五周五緣」林下可燃物進行再清理,全面排查施工企業、遊客聚集處、宗教活動點等重點目標、重要設施火災風險隱患,對可能存在的火災隱患進行再次排查整改,確保隱患排查整改不留盲區、死角;今天的會議,我們也通知了有關森林草原防滅火重點企業參會,請你們也務必高度重視、高度警醒,萬不可有半點鬆勁懈怠、麻痹大意;要結合支部共建、結對認親等,再次組織幹部職工深入基層、村組,要深入到每一戶村民家中開展森林草原防滅火全覆蓋宣講,(每個村的第一書記、駐村工作隊員等,必須實行24小時駐村制度,嚴禁「走讀」,除此以為每個單位還要另行安排人員每日到村宣傳走訪,對無森林草原火情的,每日下午18時之前方可離村返縣;對沒有第一書記的村,由該村幫扶單位自行安排不少於2名工作人員實行24小時駐村開展工作,嚴禁「走讀」)確保防火意識入腦入心!確保防滅火工作末梢延伸到最小單元!確保「末端發力、群防群治、終端見效」工作機制落地落實!各部門、各鄉鎮要於每日15:00之前上報本單位、本轄區森林草原防滅火工作開展情況至縣森防指辦(縣「四大家」辦公室還要將縣級領導下層一線情況收集匯總報縣森防指辦),請縣森防指辦公室每日17:00之前匯總後書面報縣委、縣政府,經縣委、縣政府審定後報市森防指辦。各鄉鎮要嚴格落實屬地管理責任,加強網格化管理,把每個重點火險區域,每個山頭、每一條溝、每一片林的防火責任落實到具體責任人,堅決盯住人頭、山頭、墳頭!各鄉鎮衛星電話、單兵圖傳等通信裝備要保持通暢,確保隨時可用,對發現非特殊情況無法接通、無法取得聯繫的,一律從嚴追究相關鄉鎮和人員責任。縣森林草原專業滅火大隊、鄉鎮半專業撲火隊、村組義務撲火隊要立即進入戰時狀態,人員、車輛、機具、裝備24小時待命,靠前駐防、帶裝巡護;一旦發生火情,要按照「有火必報、報撲同步、邊撲邊報」要求第一時間上報火情,並嚴格按照「三先四不打」要求,在確保絕對安全的前提下,力爭打小打早打了。另外,結合省、市工作要求,自即日起,縣委辦、縣政府辦、縣森林草原防滅火指揮部成員單位、各鄉鎮啟動24小時值班制,主要負責同志必須堅持帶班,並將單位、鄉鎮人員值班表報縣森防指辦備案備查。
(三)要以最大力度的管控,嚴格落實森林草原防滅火各項工作措施。
隨著氣溫逐漸升高,「五一」黃金周的到來,來瀘遊客必將大規模湧入,森林草原火災隱患進一步增大,我們要始終把森林草原防滅火工作作為常態工作、重點任務、政治責任來抓,嚴格落實各項工作措施,進一步加大人員、火源管控力度,堅決守住森林草原火情、火災「零發生」底線。
一要緊盯林間施工企業。各有關部門和屬地鄉鎮要嚴格落實林牧區施工單位監管措施,組織專班對施工行為進行全過程監管,存在火災風險隱患的一律停工整頓,各鄉鎮要建立轄區內施工企業監管台賬,開展工作情況每日15:00之前報縣森防指辦,經縣森防指專班人員匯總審核後報市森防指辦;林區各施工項目業主、施工方要加強對施工工人的宣傳教育、防火管理,要做到「上工必須上繳火源」,不得在林區或施工區域吸煙,我們行業主管部門若查到有工人在林區或施工區域吸煙的,一律頂格處罰。
二要緊盯「七類」重點人員。各鄉鎮、村組要繼續緊盯「七類人員」(即「痴呆傻聾啞」及未成年人、偏激固執人員),明確監督監護人員,要求「五一」期間,每天三見面,協同家庭監護人員監督重點人員出門不帶火種、不到山中遊蕩。
三要緊盯進山卡點。結合今年以來我縣森林草原防滅火卡點設置情況,森林草原防火期我們設置了x個常態檢查卡點,「清明節」期間我們臨時增設了x個臨時檢查卡點,為全力築牢森林草原防滅火工作防線,經縣委、縣政府研究,決定今年「五一」期間在設立x個常態防火卡點的基礎上,全面恢復x個臨時檢查卡點,且若有必要可繼續增設臨時防火檢查卡點,確保在重點林區、重點路段和重要區域做到應設盡設、全覆蓋,這件事請縣森防指辦會後賡即牽頭統籌安排落實!同時,對上述x個防火檢查卡點以及可能增設的其他臨時檢查檢查卡點,全部按「重要卡點」相關標準進行人員、裝備、設施配備,即縣公安局、各鄉鎮必須配合在重要卡點配齊民警(原則上每個卡點安排1名民、輔警)、鄉村幹部、專業或半專業撲火隊員24小時值守,嚴格落實掃碼通行、火源上繳等措施,採取一切必要的有效措施,禁止一切人員進入非開放景區林區,禁止一切野外用火。這裡強調一點,對群眾進入偏遠林區從事非農耕生產活動的,也要積極勸導,堅決制止,確保人員排查無死角、無漏洞、零盲區。
四要緊盯網格管理。要充分發揮駐村工作隊作用,每個村必須確保有駐村工作隊在村蹲點開展工作。各鄉鎮、林草部門要督促護林護草員、網格員要每日早8時至晚7時全員上崗、帶裝巡護,嚴密巡查重點地區、重點路線,嚴格落實「見煙就查,見火就抓」,確保封住山、看住人、管住火。駐村工作隊員一旦發現脫崗漏崗、推諉扯皮、敷衍了事、失職失責等情況,從嚴處理,就地免職。卡點值守人員、護林(草)員、網格員出現脫崗漏崗、失職瀆職的,一律開除,重新選聘。
五要緊盯督導巡查。要繼續嚴格落實「兩防雙督一巡查」機制,紀檢監察機關、組織部、目督辦要深入一線督導巡察,對全縣x個鄉鎮x個行政村全覆蓋的開展督導檢查,實行最嚴追責問責機制,對於履職不到位、工作未落實的,通過「兩書一函」敦促整改落實,對於工作不力造成火災發生、人員傷亡的,一律追究相關人員工作責任、政治責任以及法律責任。縣委組織部要把森林草原防滅火工作與縣鄉換屆工作聯繫起來,在重點任務一線考察檢驗幹部,倒逼工作落實到位。
上述森林草原防滅火工作安排,將根據市委、市政府最新指示精神,隨時進行調整。待雨季來臨後,再行安排。
二、堅決確保社會平穩,有力有序推進「五一」期間各項重點工作。
以來,我縣旅遊業復甦勢頭強勁,一季度共接待遊客x萬人次,實現旅遊收入x億元,較去年增長x%和x%。已恢復至今年同期水平。即將到來的「五一」假期是疫情後國內旅遊市場全面開放的第一個五天長假,根據國內主流旅遊網站數據顯示,今年我市「五一」假期機票、門票等預訂量已經大幅超過今年同期,加之全市旅遊宣傳推介的持續升溫,我縣「五一」假期將迎來階段性旅遊高峰的機率值很大,預計五一期間全縣接待遊客不低於x萬人次,全縣旅遊假日市場服務保障工作將面臨極大考驗。對此,我提出以下四點工作要求,請務必抓好落實。
(一)持續抓好疫情防控工作。一要做好節前「消殺」工作。由縣疾控中心負責,在4月30日前對公廁、廣場、農貿市場等人員密集場所進行消殺,確保消殺全面徹底,不留盲區,不留隱患。二要做好重點場所疫情防控。嚴格落實農貿市場、超市、冷庫等重點場所管控措施,對售賣、存儲進口食品、生鮮食品、冷凍食品的批發市場、農貿市場、超市、餐飲場所以及倉存等場所,要全面開展日常清潔和消殺,並對相關從業人員進行抽樣核酸檢測,對環境和物品進行抽樣檢測。對經檢驗發現問題的要立即報告,並按照相關要求,第一時間採取管控處置措施。三要做好疫情防控監督檢查。衛健局牽頭,組織市場監管、教育、文旅、交通、綜合行政執法、公安等部門督促指導醫療機構、學校、冷鏈行業、交通運輸、文化娛樂、景點景區、客運車站和公共運輸運輸工具等公共場所做好環境消殺、測溫、掃碼、戴口罩、入店信息登記、實名制購票、引流疏導、流量監測、藥物配備等工作。四要做好新冠疫苗接種工作。接種疫苗是當前疫情防控最有效的辦法,各級各部門要繼續加大宣傳力度,紮實有序推進疫苗接種,實現「應接盡接、應快儘快」,按計劃完成接種任務,儘快形成人群免疫屏障。
(二)堅決確保社會穩定。社會穩定是旅遊的生命線,隨著全國疫情形勢好轉,今年「五一」節,人流、車流必將急劇增加,各有關部門和鄉鎮必須牢固樹立「穩定第一」的思想,從源頭上堵塞漏洞,把各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。縣應急管理局牽頭,在4月30日前組織公安、市場監管、交通運輸、旅遊、衛生、消防等部門,開展全面、深入的安全大檢查,特別要加強對景區景點、客運車輛、賓館飯店、危險路段等設施和場所的檢查,突出重點領域、重點場所、重點人群,強化隱患排查,加強安全防範,增加安全設施,設置防火、禁煙、安全等警示牌,安排專人值勤,對檢查出的突出問題,要立即督促相關單位進行整改。縣交通運輸局牽頭,公路、交警、運管及涉及鄉鎮配合,提前科學研判遊客流量、流向和尖峰時段,針對雅康高速x出口處至x城區、城南大橋段等極易形成堵點的重要路段,制定相關預案,確保交通順暢,堅決杜絕發生半小時以上大面積、長時間擁堵;交警、運管等要繼續抓好道路交通安全監管,加大查緝力度,嚴防交通事故發生;縣綜合執法局要會同縣市場監管局、縣住建局等部門,切實搞好市容市貌整治,大力整治亂設攤點、亂搭亂建、亂停亂放、亂倒垃圾、沿街叫賣等髒亂差問題。消防救援大隊要加強賓館飯店和公共場所的消防檢查,嚴防火災事故發生;縣文旅局要提前對「五一」旅遊黃金周客流進行分析預測,針對可能出現的各種情況,制定各種預案,落實安全制度,確保旅遊接待工作平穩有序進行;特別是要重點對旅遊線路、景區、景點有關安全設施、警示標誌、應急疏散通道、消防設施、自然災害防範措施和旅遊接待賓館、酒店的隱患排查整治工作開展情況進行檢查,x橋景區務必加強遊客管理,嚴密防範遊客擁擠、踩踏、溺水等事件發生。縣委宣傳部、縣文旅局、縣融媒體中心要加強遊客的安全教育,多渠道的對入境遊客開展安全生產、森林草原防滅火、疫情防控等知識宣傳,提醒遊客增加自身安全意識,還要通過各類新媒體、手機簡訊等及時發布氣象信息、安全信息、公共衛生信息、遊客量的實時動態信息,方便遊客判斷決定行程;縣氣象局、自然資源局要及時公布各類氣象信息、地質災害信息;各鄉鎮要嚴格按照《x縣人民政府關於縣境內旅遊未開發地段封閉管理的公告》要求,加強未開發區域監管,加強對華尖山、娘娘山、紅岩頂、華山峰、馬呷山等周邊地區的管控,加強卡點檢查、定期巡查,對前往車輛和外來遊客進行勸返,切實保障群眾生命財產安全和生態安全。
(三)積極樹立良好x形象。今年「五一」假日旅遊將開啟我縣旅遊旺季的「序章」,對我縣旅遊業的發展具有重要意義,全下上下務必強化「三種意識」,樹立良好的x旅遊新形象。
一要強化宗旨服務意識。遊客對「後疫情時代」旅遊產品供給、市場環境、環境質量等方面的需求越來越高,各部門務必要樹立服務理念,用心用情,切實維護遊客合法權益,加強旅遊市場監管整治,不斷提高遊客滿意度,及時妥善處置遊客投訴,堅決杜絕因服務不到位的問題而引發媒體「炒作」,有損x旅遊形象。
二要強化爭先創優意識。x旅遊資源豐富,自然風光、人文資源都不缺,但在旅遊品牌、旅遊形象上還有差距,此次「五一」小長假的服務保障工作是對各部門綜合能力的一次全面檢閱和考驗,也是一次提升旅遊質效、樹立x旅遊新形象的重要機遇。全縣上下務必強化使命擔當,反應於快、施策於准、防控於嚴、保障於全、落地於實,朝更好方向努力,向更高標準看齊,展現新形象、實現新突破、創造新業績。
三要強化責任擔當意識。要進一步明確責任、理順協調機制,全力推進旅遊接待服務的各個要素、各個線路和各個環節的服務保障工作。節前和節日期間,相關部門要集中組織開展聯合檢查,做好輿情監測,及時妥善化解各類訴求和矛盾,嚴防將一般性問題發酵成為社會熱點,力保「五一」期間全縣無重大旅遊投訴,不發生負面輿情。文旅部門要重點抓好旅遊投訴協調處理、督查督辦,做好假日旅遊數據統計、測算和綜合報告,為、政府決策提供有力的數據支撐和研判報告。
(四)堅決確保「五一」期間安全生產監管工作。一要抓好道路交通安全。交警、交通等部門要突出客車、非法營運麵包車、危險品運輸車、重型貨車等重點車輛,全面排查各類安全隱患,嚴查「三超一疲勞」以及無證駕駛、非法運營等違法行為。堅決確保道路交通安全。二要加強非煤礦山監管。目前我縣2個非煤礦山均已停產。縣應急管理、經信商務、生態環境、自然資源等部門要現場督促企業做好停工期間的安全管理工作。三要強化危險化學品檢查。應急管理、交通、等部門要強化危險化學品儲存、使用、經營、運輸各環節的安全檢查,嚴防危險化學品泄漏、污染和爆炸等事故發生。夏季來臨,暴雨、雷電天氣頻繁,要進一步做好加油站的防雷技術檢測,防止雷擊造成經濟損失,出現人員傷害事故發生。四要做好建築施工場所監督。住建、交通、水利、發改等部門要加強在建設樓盤、、鐵路、橋樑、隧道、市政工程、電站工程等施工現場開展全面的安全檢查,突出抓好防觸電、防墜落、防坍塌「三防」專項整治,加強對施工現場臨時用電、高空防護、腳手架搭設、大型機具、施工電梯、施工機械的安全管控,杜絕各類施工作業的違法違規和違章操作行為。
一、務必時刻保持高度警惕,全力以赴抓好森林草原防滅火工作。
(一)要以最大程度的重視,充分認清當前森林草原防滅火工作面臨的嚴峻形勢。
首先,我傳達下近期省、市相關領導對我市先後發生的3起森林火情火災的重要指示批示精神:
……。
同志們,省委、省政府和市委、市政府主要領導、分管領導多次簽批、再三強調,可以看出省委、省政府和市委、市政府的關注程度和重視程度,當前已進入「最嚴」防火期,希望大家務必高度重視、時刻警惕,千萬不能有任何鬆懈麻痹思想,必須時刻繃緊思想弦,堅決守住不發生森林草原火災火情底線。
(二)要以最廣覆蓋的動員,全面下沉一線壓實森林草原防滅火工作職責。
4月25日,市委辦公室、市政府辦公室下發了《關於迅速貫徹落實x書記重要批示精神,堅決打贏森林草原防滅火硬仗的緊急通知》,明確要求:從4月25日起,各縣(市)暫停休假出差,除省市組織重要會議和活動外,不自行外出參加活動,待雨季到來後,視情安排休假和輪休。同志們,市委、市政府已經有了明確要求,縣委、縣政府堅決服從市委、市政府工作安排,今年「五一」假期全縣一律取消休假,對不假外出、擅自脫崗的,一經查實,一律就地免職!請大家務必要抓好落實。各縣級領導自即日起,要全面下沉鄉鎮,迅速到聯繫點開展森林草原防滅火工作督導檢查,對於督導發現的問題,立即反饋,馬上督促整改落實。各縣級部門要嚴格履行行業部門監管責任,合理分配人員力量,對管轄領域內的重點企業實行「專班督導落實」工作機制,「一企一專班」開展指導服務,對「五周五緣」林下可燃物進行再清理,全面排查施工企業、遊客聚集處、宗教活動點等重點目標、重要設施火災風險隱患,對可能存在的火災隱患進行再次排查整改,確保隱患排查整改不留盲區、死角;今天的會議,我們也通知了有關森林草原防滅火重點企業參會,請你們也務必高度重視、高度警醒,萬不可有半點鬆勁懈怠、麻痹大意;要結合支部共建、結對認親等,再次組織幹部職工深入基層、村組,要深入到每一戶村民家中開展森林草原防滅火全覆蓋宣講,(每個村的第一書記、駐村工作隊員等,必須實行24小時駐村制度,嚴禁「走讀」,除此以為每個單位還要另行安排人員每日到村宣傳走訪,對無森林草原火情的,每日下午18時之前方可離村返縣;對沒有第一書記的村,由該村幫扶單位自行安排不少於2名工作人員實行24小時駐村開展工作,嚴禁「走讀」)確保防火意識入腦入心!確保防滅火工作末梢延伸到最小單元!確保「末端發力、群防群治、終端見效」工作機制落地落實!各部門、各鄉鎮要於每日15:00之前上報本單位、本轄區森林草原防滅火工作開展情況至縣森防指辦(縣「四大家」辦公室還要將縣級領導下層一線情況收集匯總報縣森防指辦),請縣森防指辦公室每日17:00之前匯總後書面報縣委、縣政府,經縣委、縣政府審定後報市森防指辦。各鄉鎮要嚴格落實屬地管理責任,加強網格化管理,把每個重點火險區域,每個山頭、每一條溝、每一片林的防火責任落實到具體責任人,堅決盯住人頭、山頭、墳頭!各鄉鎮衛星電話、單兵圖傳等通信裝備要保持通暢,確保隨時可用,對發現非特殊情況無法接通、無法取得聯繫的,一律從嚴追究相關鄉鎮和人員責任。縣森林草原專業滅火大隊、鄉鎮半專業撲火隊、村組義務撲火隊要立即進入戰時狀態,人員、車輛、機具、裝備24小時待命,靠前駐防、帶裝巡護;一旦發生火情,要按照「有火必報、報撲同步、邊撲邊報」要求第一時間上報火情,並嚴格按照「三先四不打」要求,在確保絕對安全的前提下,力爭打小打早打了。另外,結合省、市工作要求,自即日起,縣委辦、縣政府辦、縣森林草原防滅火指揮部成員單位、各鄉鎮啟動24小時值班制,主要負責同志必須堅持帶班,並將單位、鄉鎮人員值班表報縣森防指辦備案備查。
(三)要以最大力度的管控,嚴格落實森林草原防滅火各項工作措施。
隨著氣溫逐漸升高,「五一」黃金周的到來,來瀘遊客必將大規模湧入,森林草原火災隱患進一步增大,我們要始終把森林草原防滅火工作作為常態工作、重點任務、政治責任來抓,嚴格落實各項工作措施,進一步加大人員、火源管控力度,堅決守住森林草原火情、火災「零發生」底線。
一要緊盯林間施工企業。各有關部門和屬地鄉鎮要嚴格落實林牧區施工單位監管措施,組織專班對施工行為進行全過程監管,存在火災風險隱患的一律停工整頓,各鄉鎮要建立轄區內施工企業監管台賬,開展工作情況每日15:00之前報縣森防指辦,經縣森防指專班人員匯總審核後報市森防指辦;林區各施工項目業主、施工方要加強對施工工人的宣傳教育、防火管理,要做到「上工必須上繳火源」,不得在林區或施工區域吸煙,我們行業主管部門若查到有工人在林區或施工區域吸煙的,一律頂格處罰。
二要緊盯「七類」重點人員。各鄉鎮、村組要繼續緊盯「七類人員」(即「痴呆傻聾啞」及未成年人、偏激固執人員),明確監督監護人員,要求「五一」期間,每天三見面,協同家庭監護人員監督重點人員出門不帶火種、不到山中遊蕩。
三要緊盯進山卡點。結合今年以來我縣森林草原防滅火卡點設置情況,森林草原防火期我們設置了x個常態檢查卡點,「清明節」期間我們臨時增設了x個臨時檢查卡點,為全力築牢森林草原防滅火工作防線,經縣委、縣政府研究,決定今年「五一」期間在設立x個常態防火卡點的基礎上,全面恢復x個臨時檢查卡點,且若有必要可繼續增設臨時防火檢查卡點,確保在重點林區、重點路段和重要區域做到應設盡設、全覆蓋,這件事請縣森防指辦會後賡即牽頭統籌安排落實!同時,對上述x個防火檢查卡點以及可能增設的其他臨時檢查檢查卡點,全部按「重要卡點」相關標準進行人員、裝備、設施配備,即縣公安局、各鄉鎮必須配合在重要卡點配齊民警(原則上每個卡點安排1名民、輔警)、鄉村幹部、專業或半專業撲火隊員24小時值守,嚴格落實掃碼通行、火源上繳等措施,採取一切必要的有效措施,禁止一切人員進入非開放景區林區,禁止一切野外用火。這裡強調一點,對群眾進入偏遠林區從事非農耕生產活動的,也要積極勸導,堅決制止,確保人員排查無死角、無漏洞、零盲區。
四要緊盯網格管理。要充分發揮駐村工作隊作用,每個村必須確保有駐村工作隊在村蹲點開展工作。各鄉鎮、林草部門要督促護林護草員、網格員要每日早8時至晚7時全員上崗、帶裝巡護,嚴密巡查重點地區、重點路線,嚴格落實「見煙就查,見火就抓」,確保封住山、看住人、管住火。駐村工作隊員一旦發現脫崗漏崗、推諉扯皮、敷衍了事、失職失責等情況,從嚴處理,就地免職。卡點值守人員、護林(草)員、網格員出現脫崗漏崗、失職瀆職的,一律開除,重新選聘。
五要緊盯督導巡查。要繼續嚴格落實「兩防雙督一巡查」機制,紀檢監察機關、組織部、目督辦要深入一線督導巡察,對全縣x個鄉鎮x個行政村全覆蓋的開展督導檢查,實行最嚴追責問責機制,對於履職不到位、工作未落實的,通過「兩書一函」敦促整改落實,對於工作不力造成火災發生、人員傷亡的,一律追究相關人員工作責任、政治責任以及法律責任。縣委組織部要把森林草原防滅火工作與縣鄉換屆工作聯繫起來,在重點任務一線考察檢驗幹部,倒逼工作落實到位。
上述森林草原防滅火工作安排,將根據市委、市政府最新指示精神,隨時進行調整。待雨季來臨後,再行安排。
二、堅決確保社會平穩,有力有序推進「五一」期間各項重點工作。
以來,我縣旅遊業復甦勢頭強勁,一季度共接待遊客x萬人次,實現旅遊收入x億元,較去年增長x%和x%。已恢復至今年同期水平。即將到來的「五一」假期是疫情後國內旅遊市場全面開放的第一個五天長假,根據國內主流旅遊網站數據顯示,今年我市「五一」假期機票、門票等預訂量已經大幅超過今年同期,加之全市旅遊宣傳推介的持續升溫,我縣「五一」假期將迎來階段性旅遊高峰的機率值很大,預計五一期間全縣接待遊客不低於x萬人次,全縣旅遊假日市場服務保障工作將面臨極大考驗。對此,我提出以下四點工作要求,請務必抓好落實。
(一)持續抓好疫情防控工作。一要做好節前「消殺」工作。由縣疾控中心負責,在4月30日前對公廁、廣場、農貿市場等人員密集場所進行消殺,確保消殺全面徹底,不留盲區,不留隱患。二要做好重點場所疫情防控。嚴格落實農貿市場、超市、冷庫等重點場所管控措施,對售賣、存儲進口食品、生鮮食品、冷凍食品的批發市場、農貿市場、超市、餐飲場所以及倉存等場所,要全面開展日常清潔和消殺,並對相關從業人員進行抽樣核酸檢測,對環境和物品進行抽樣檢測。對經檢驗發現問題的要立即報告,並按照相關要求,第一時間採取管控處置措施。三要做好疫情防控監督檢查。衛健局牽頭,組織市場監管、教育、文旅、交通、綜合行政執法、公安等部門督促指導醫療機構、學校、冷鏈行業、交通運輸、文化娛樂、景點景區、客運車站和公共運輸運輸工具等公共場所做好環境消殺、測溫、掃碼、戴口罩、入店信息登記、實名制購票、引流疏導、流量監測、藥物配備等工作。四要做好新冠疫苗接種工作。接種疫苗是當前疫情防控最有效的辦法,各級各部門要繼續加大宣傳力度,紮實有序推進疫苗接種,實現「應接盡接、應快儘快」,按計劃完成接種任務,儘快形成人群免疫屏障。
(二)堅決確保社會穩定。社會穩定是旅遊的生命線,隨著全國疫情形勢好轉,今年「五一」節,人流、車流必將急劇增加,各有關部門和鄉鎮必須牢固樹立「穩定第一」的思想,從源頭上堵塞漏洞,把各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。縣應急管理局牽頭,在4月30日前組織公安、市場監管、交通運輸、旅遊、衛生、消防等部門,開展全面、深入的安全大檢查,特別要加強對景區景點、客運車輛、賓館飯店、危險路段等設施和場所的檢查,突出重點領域、重點場所、重點人群,強化隱患排查,加強安全防範,增加安全設施,設置防火、禁煙、安全等警示牌,安排專人值勤,對檢查出的突出問題,要立即督促相關單位進行整改。縣交通運輸局牽頭,公路、交警、運管及涉及鄉鎮配合,提前科學研判遊客流量、流向和尖峰時段,針對雅康高速x出口處至x城區、城南大橋段等極易形成堵點的重要路段,制定相關預案,確保交通順暢,堅決杜絕發生半小時以上大面積、長時間擁堵;交警、運管等要繼續抓好道路交通安全監管,加大查緝力度,嚴防交通事故發生;縣綜合執法局要會同縣市場監管局、縣住建局等部門,切實搞好市容市貌整治,大力整治亂設攤點、亂搭亂建、亂停亂放、亂倒垃圾、沿街叫賣等髒亂差問題。消防救援大隊要加強賓館飯店和公共場所的消防檢查,嚴防火災事故發生;縣文旅局要提前對「五一」旅遊黃金周客流進行分析預測,針對可能出現的各種情況,制定各種預案,落實安全制度,確保旅遊接待工作平穩有序進行;特別是要重點對旅遊線路、景區、景點有關安全設施、警示標誌、應急疏散通道、消防設施、自然災害防範措施和旅遊接待賓館、酒店的隱患排查整治工作開展情況進行檢查,x橋景區務必加強遊客管理,嚴密防範遊客擁擠、踩踏、溺水等事件發生。縣委宣傳部、縣文旅局、縣融媒體中心要加強遊客的安全教育,多渠道的對入境遊客開展安全生產、森林草原防滅火、疫情防控等知識宣傳,提醒遊客增加自身安全意識,還要通過各類新媒體、手機簡訊等及時發布氣象信息、安全信息、公共衛生信息、遊客量的實時動態信息,方便遊客判斷決定行程;縣氣象局、自然資源局要及時公布各類氣象信息、地質災害信息;各鄉鎮要嚴格按照《x縣人民政府關於縣境內旅遊未開發地段封閉管理的公告》要求,加強未開發區域監管,加強對華尖山、娘娘山、紅岩頂、華山峰、馬呷山等周邊地區的管控,加強卡點檢查、定期巡查,對前往車輛和外來遊客進行勸返,切實保障群眾生命財產安全和生態安全。
(三)積極樹立良好x形象。今年「五一」假日旅遊將開啟我縣旅遊旺季的「序章」,對我縣旅遊業的發展具有重要意義,全下上下務必強化「三種意識」,樹立良好的x旅遊新形象。
一要強化宗旨服務意識。遊客對「後疫情時代」旅遊產品供給、市場環境、環境質量等方面的需求越來越高,各部門務必要樹立服務理念,用心用情,切實維護遊客合法權益,加強旅遊市場監管整治,不斷提高遊客滿意度,及時妥善處置遊客投訴,堅決杜絕因服務不到位的問題而引發媒體「炒作」,有損x旅遊形象。
二要強化爭先創優意識。x旅遊資源豐富,自然風光、人文資源都不缺,但在旅遊品牌、旅遊形象上還有差距,此次「五一」小長假的服務保障工作是對各部門綜合能力的一次全面檢閱和考驗,也是一次提升旅遊質效、樹立x旅遊新形象的重要機遇。全縣上下務必強化使命擔當,反應於快、施策於准、防控於嚴、保障於全、落地於實,朝更好方向努力,向更高標準看齊,展現新形象、實現新突破、創造新業績。
三要強化責任擔當意識。要進一步明確責任、理順協調機制,全力推進旅遊接待服務的各個要素、各個線路和各個環節的服務保障工作。節前和節日期間,相關部門要集中組織開展聯合檢查,做好輿情監測,及時妥善化解各類訴求和矛盾,嚴防將一般性問題發酵成為社會熱點,力保「五一」期間全縣無重大旅遊投訴,不發生負面輿情。文旅部門要重點抓好旅遊投訴協調處理、督查督辦,做好假日旅遊數據統計、測算和綜合報告,為、政府決策提供有力的數據支撐和研判報告。
(四)堅決確保「五一」期間安全生產監管工作。一要抓好道路交通安全。交警、交通等部門要突出客車、非法營運麵包車、危險品運輸車、重型貨車等重點車輛,全面排查各類安全隱患,嚴查「三超一疲勞」以及無證駕駛、非法運營等違法行為。堅決確保道路交通安全。二要加強非煤礦山監管。目前我縣2個非煤礦山均已停產。縣應急管理、經信商務、生態環境、自然資源等部門要現場督促企業做好停工期間的安全管理工作。三要強化危險化學品檢查。應急管理、交通、等部門要強化危險化學品儲存、使用、經營、運輸各環節的安全檢查,嚴防危險化學品泄漏、污染和爆炸等事故發生。夏季來臨,暴雨、雷電天氣頻繁,要進一步做好加油站的防雷技術檢測,防止雷擊造成經濟損失,出現人員傷害事故發生。四要做好建築施工場所監督。住建、交通、水利、發改等部門要加強在建設樓盤、、鐵路、橋樑、隧道、市政工程、電站工程等施工現場開展全面的安全檢查,突出抓好防觸電、防墜落、防坍塌「三防」專項整治,加強對施工現場臨時用電、高空防護、腳手架搭設、大型機具、施工電梯、施工機械的安全管控,杜絕各類施工作業的違法違規和違章操作行為。