為深入貫徹黨的十九大關於實施鄉村振興戰略精神，加快農村經濟發展，保護農民合法權益，維護社會穩定，按照縣委、縣政府關於農村集體產權制度改革試點工作要求，我鎮黨委政府高度重視，周密部署，精心安排，整體推進，確保該項工作順利完成，現就工作總結如下：
一、工作開展情況
xxx鎮距縣城38.23千米，鎮東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉連界，面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區5個居民小組，總人口1.61萬人，其中農業人口1.56萬人。全鎮耕地面積1.61萬畝，農民人均純收入1.5萬元。
2017年以來，鎮黨委、政府認真按照上級指示精神，堅持把農村集體產權制度改革工作作為統籌城鄉發展和經濟社會發展的重要工作來抓，按照確權是基礎、流轉是核心、配套是保障的工作思路，大膽探索、紮實推進，較好地完成了產權制度改革的各項工作。截止目前，全鎮14個村已全部完成農村集體產權制度改革試點工作。
二、主要做法
（一）精心組織，確保人員到位。為把握全局、統籌開展好農村產權制度改革工作，鎮黨委、政府高度重視此項工作，召開了鎮黨委專題研究農村集體產權制度改革工作的安排與部署，成立了由鎮黨委書記張林，鎮黨委副書記、鎮長羅軍任組長，班子成員和相關辦公室負責人為成員的鎮農村集體產權制度改革領導小組領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由稅成貴同志兼任，負責及時收集各村產權制度改革中遇到的問題以及好的作法，及時進行解決與交流，為農村產權制度改革提供了強有力的支撐。根據改革工作的要求，抽調了一批思想覺高、業務能力和責任心強、有威望的同志參與到改革過程中來，並成立了工作督查組、工作指導組、政策宣講組、糾紛調處組，分別負責產權制度改革中所發生的一切事務，做到分工明確、責任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤，確保在確權過程中不出現違法違紀事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應成立了由各村黨支部書記任組長的村農村集體產權制度改革工作領導小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會，相應成立了議事會和矛盾糾紛調處小組，負責本村農村集體產權制度改革方面的具體工作。
（二）注重政策宣傳，力爭家喻戶曉。農村集體產權制度改革是為了進一步統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，要讓世代以地為生的農民群眾真正靠土地資源富起來，進一步保障農民群眾的利益，只有將政策的精神宣講到位了，人民群眾才能支持配合，工作才能順利開展。為此，我鎮分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓會30餘次，並邀請縣指導小組人員到我鎮進行講課，培訓人數達300人次，在村民集中居住區和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮領導小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會，對農村產權制度改革的目的和意義進行講解，並利用「田園之聲」廣播廣泛宣講，讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等，使群眾積極參與到改革中，主動配合進行確權內容的調查登記，為改革試點的順利實施創造了良好的輿論氛圍，促進了改革工作的順利進行。
（三)規範程序，嚴格依法操作。整個產改過程其實就是農戶當家作主，行使自己權利的時候，因此在改革中我們堅持「放權賦能」，讓大家的事情大家一起說了算。在此次產權制度改革中，我鎮制定了《xxx鎮農村集體產權制度改革工作實施方案》，使改革工作做到有章可循、有規可依，保證了改革的順利開展。指導小組人員經常到各村組進行具體指導，要求各村組必須按照規範程序依法進行，各類會議必須召開完善，做到有記錄、有決議、有公示，強調還權於民，使產改工作有序推進。
（四）試點先行，然後整體推進。在2017、2018年度，我鎮分別以中山村、團結村為試點村，在試點的過程中，收集相應的問題與做法，深入分析，總結成功經驗，為全鎮全面推開產改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎上，將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面，為全面推進打下了堅實的基礎。
（五）保障到位，注重實效。鎮黨委、政府高度重視產改工作，要求鎮財政所將產改經費納入專項管理，保證經費的專款專用，為確保產改工作順利推進和取得實效提供了有力保障。三、取得的成效。
在縣委、縣政府的關心下，在縣農業農村局的親自指導下，我鎮的農村產權制度改革按照既定任務，圓滿完成了14個村的清產核資、成員身份確認、股權量化、章程制定、組織建立等農村產權制度改革試點各項工作。四、幾點體會。
全面完成農村集體產權制度改革工作，我們有以下幾點啟示：
（一）組織機構健全，工作思路明確。一是明確責任，建立有效的考核獎懲機制，是順利推進產改工作的重要保證。我鎮將產改工作納入村級目標考核，層層分解落實，加強考核，讓村幹部在產改工作中各司其職，各負其責，切實做到專人管專事，並抽調業務骨幹組成工作隊，每天進村、組進行指導、協助開展工作，發現問題立即糾正，出現矛盾糾紛即時調處化解，切實抓好任務的落實。實行領導幹部分片掛鈎和聯村幹部包村責任制。形成了「主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關幹部齊心抓、上下聯動合力抓」的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法，將農村集體產權制度改革工作的考核作為幹部管理使用的重要依據和年終目標任務的重要考核內容，充分調動了機關幹部、村組幹部的工作積極性，加快了我鎮農村集體產權制度改革工作步伐。（二）是嚴格操作程序，確保公正、公開、公平是順利推進產改工作的關鍵。村兩委認真貫徹落實鎮上產改的有關要求，從改革小組的產生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策，堅持公開、公平、公正，避免了少數入決策、杜絕了暗箱操作，調動了農民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導致的各種矛盾，保證了所有權、參與權、決策權的落實。（三）加強部門協調，密切聯繫群眾，為順利推進產改工作奠定了基礎。在進行農村集體產權制度改革工作過程中，我鎮多次與縣農業農村局進行溝通聯繫，並邀請他們給相關工作人員、村組幹部進行講解培訓、參與和指導，幫助我們進行科學規劃和統籌安排。深入農戶家中進行協調溝通，摸清家底，掌握情況，切實把每項工作都做細做實，為整個改革的順利進行打下了良好基礎。同時，抓好兩個結合：把農村集體產權制度改革與其它工作相結合，與壯大集體經濟和新型基層治理機制相結合，真正讓老百姓參與進來，自己的事自己辦，自己的事自己說了算，從而確保改革工作的順利推進。
一、工作開展情況
xxx鎮距縣城38.23千米，鎮東、南、北分別與xxx縣的xx、xx等鄉連界，面積42.5平方千米。轄14個村125個組、1個社區5個居民小組，總人口1.61萬人，其中農業人口1.56萬人。全鎮耕地面積1.61萬畝，農民人均純收入1.5萬元。
2017年以來，鎮黨委、政府認真按照上級指示精神，堅持把農村集體產權制度改革工作作為統籌城鄉發展和經濟社會發展的重要工作來抓，按照確權是基礎、流轉是核心、配套是保障的工作思路，大膽探索、紮實推進，較好地完成了產權制度改革的各項工作。截止目前，全鎮14個村已全部完成農村集體產權制度改革試點工作。
二、主要做法
（一）精心組織，確保人員到位。為把握全局、統籌開展好農村產權制度改革工作，鎮黨委、政府高度重視此項工作，召開了鎮黨委專題研究農村集體產權制度改革工作的安排與部署，成立了由鎮黨委書記張林，鎮黨委副書記、鎮長羅軍任組長，班子成員和相關辦公室負責人為成員的鎮農村集體產權制度改革領導小組領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由稅成貴同志兼任，負責及時收集各村產權制度改革中遇到的問題以及好的作法，及時進行解決與交流，為農村產權制度改革提供了強有力的支撐。根據改革工作的要求，抽調了一批思想覺高、業務能力和責任心強、有威望的同志參與到改革過程中來，並成立了工作督查組、工作指導組、政策宣講組、糾紛調處組，分別負責產權制度改革中所發生的一切事務，做到分工明確、責任到人。同時督查組的成員也對各組人員進行嚴格的考核、考勤，確保在確權過程中不出現違法違紀事件和損害群眾利益的行為。
各村也相應成立了由各村黨支部書記任組長的村農村集體產權制度改革工作領導小組。各村、組通過召開黨員、院壩會、戶長大會，相應成立了議事會和矛盾糾紛調處小組，負責本村農村集體產權制度改革方面的具體工作。
（二）注重政策宣傳，力爭家喻戶曉。農村集體產權制度改革是為了進一步統籌城鄉發展，縮小城鄉差距，要讓世代以地為生的農民群眾真正靠土地資源富起來，進一步保障農民群眾的利益，只有將政策的精神宣講到位了，人民群眾才能支持配合，工作才能順利開展。為此，我鎮分別召開村組以上和群眾代表參加的培訓會30餘次，並邀請縣指導小組人員到我鎮進行講課，培訓人數達300人次，在村民集中居住區和人口密集地懸掛橫幅6幅。鎮領導小組人員與村兩委一道進村入戶召開社員大會，對農村產權制度改革的目的和意義進行講解，並利用「田園之聲」廣播廣泛宣講，讓農民群眾充分了解農村產權制度改革的目的意義、改革給群眾帶來的好處等，使群眾積極參與到改革中，主動配合進行確權內容的調查登記，為改革試點的順利實施創造了良好的輿論氛圍，促進了改革工作的順利進行。
（三)規範程序，嚴格依法操作。整個產改過程其實就是農戶當家作主，行使自己權利的時候，因此在改革中我們堅持「放權賦能」，讓大家的事情大家一起說了算。在此次產權制度改革中，我鎮制定了《xxx鎮農村集體產權制度改革工作實施方案》，使改革工作做到有章可循、有規可依，保證了改革的順利開展。指導小組人員經常到各村組進行具體指導，要求各村組必須按照規範程序依法進行，各類會議必須召開完善，做到有記錄、有決議、有公示，強調還權於民，使產改工作有序推進。
（四）試點先行，然後整體推進。在2017、2018年度，我鎮分別以中山村、團結村為試點村，在試點的過程中，收集相應的問題與做法，深入分析，總結成功經驗，為全鎮全面推開產改工作鋪好路帶好頭。在試點的基礎上，將全面推進可能遇到的問題想在前面、做在前面，為全面推進打下了堅實的基礎。
（五）保障到位，注重實效。鎮黨委、政府高度重視產改工作，要求鎮財政所將產改經費納入專項管理，保證經費的專款專用，為確保產改工作順利推進和取得實效提供了有力保障。三、取得的成效。
在縣委、縣政府的關心下，在縣農業農村局的親自指導下，我鎮的農村產權制度改革按照既定任務，圓滿完成了14個村的清產核資、成員身份確認、股權量化、章程制定、組織建立等農村產權制度改革試點各項工作。四、幾點體會。
全面完成農村集體產權制度改革工作，我們有以下幾點啟示：
（一）組織機構健全，工作思路明確。一是明確責任，建立有效的考核獎懲機制，是順利推進產改工作的重要保證。我鎮將產改工作納入村級目標考核，層層分解落實，加強考核，讓村幹部在產改工作中各司其職，各負其責，切實做到專人管專事，並抽調業務骨幹組成工作隊，每天進村、組進行指導、協助開展工作，發現問題立即糾正，出現矛盾糾紛即時調處化解，切實抓好任務的落實。實行領導幹部分片掛鈎和聯村幹部包村責任制。形成了「主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關幹部齊心抓、上下聯動合力抓」的工作機制。同時制定了考核獎懲辦法，將農村集體產權制度改革工作的考核作為幹部管理使用的重要依據和年終目標任務的重要考核內容，充分調動了機關幹部、村組幹部的工作積極性，加快了我鎮農村集體產權制度改革工作步伐。（二）是嚴格操作程序，確保公正、公開、公平是順利推進產改工作的關鍵。村兩委認真貫徹落實鎮上產改的有關要求，從改革小組的產生、方案的通過到改革的實施等都實行民主決策，堅持公開、公平、公正，避免了少數入決策、杜絕了暗箱操作，調動了農民群眾參與改革的熱情、防止了因程序不民一主而導致的各種矛盾，保證了所有權、參與權、決策權的落實。（三）加強部門協調，密切聯繫群眾，為順利推進產改工作奠定了基礎。在進行農村集體產權制度改革工作過程中，我鎮多次與縣農業農村局進行溝通聯繫，並邀請他們給相關工作人員、村組幹部進行講解培訓、參與和指導，幫助我們進行科學規劃和統籌安排。深入農戶家中進行協調溝通，摸清家底，掌握情況，切實把每項工作都做細做實，為整個改革的順利進行打下了良好基礎。同時，抓好兩個結合：把農村集體產權制度改革與其它工作相結合，與壯大集體經濟和新型基層治理機制相結合，真正讓老百姓參與進來，自己的事自己辦，自己的事自己說了算，從而確保改革工作的順利推進。