根據市黨風廉政建設責任制領導小組辦公室的要求，為把我鎮農村基層黨風廉政建設工作抓得更緊更實更有針對性更有成效，特制定如下方案。
一、整改的突出問題
1、基層黨風廉政建設有待進一步加強。2、村級財務管理要進一步規範。二、整改目標。
廣大鎮村幹部是貫徹落實黨的農村政策的組織者、推動者和實踐者，其行為直接關係到農村的穩定和發展。特別是廣大村幹部與群眾面對面、朝夕相處，如果村幹部作風不正、行為失范，必定給農民的生產生活帶來不便和危害，必定破壞黨和政府在群眾中的地位和形象。通過加強基層黨風廉政建設突出問題的針對性整改落實，進一步強化廣大鎮村幹部的為民務實擔當清廉精神，特別是強化鎮級領導和村、部門主職抓農村基層黨風廉政建設的責任感和擔當精神，切實規範和制約鎮村幹部的行為，切實維護群眾的合法權益，切實改善民生增進群眾福祉，最大限度減少鎮村幹部腐敗現象發生。三、整改措施。
重點完成以下10項工作。
1、抓實一崗雙責。簽訂《新堰鎮2014年村、鎮直單位黨風廉政建設目標責任書》，對2014年黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確鎮級領導班子成員「一崗雙責」黨風廉政建設責任，把全年黨風廉政建設責任落實到人。完成時限：2月—3月。
2、抓實糾風正紀。加強作風督查，堅持反公款吃請送禮趕情、反作風粗暴、反奢侈浪費、反吃拿卡要、反暗箱操作等，對庸懶散軟奢等違規違紀行為一律嚴肅問責追責。加強對鎮黨委政府決策部署安排落實情況的督查，嚴肅查處工作中以權謀私、弄虛作假的行為，嚴肅查處工作久推不動、進度緩慢的行為，嚴肅查處工作不力引發信訪問題的行為。
完成時限：全年。
3、抓實案件查處。嚴肅查處黨員幹部損害群眾利益、違反財經紀律、違反作風建設規定、濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職、違反社會管理秩序等行為。爭取每季度至少查辦一起案件，全年至少查辦4起案件。紮實開展案件分區審理和審理助辯工作，全面提高案件審理質量。完成時限：全年。
4、抓實信訪舉報。用溫暖接待群眾，用激情服務群眾。認真開展信訪舉報工作，堅持接訪工作中傾聽訴求、解釋告知、政策宣傳、思想疏導、行為教育、協調督辦「六到位」，確保每個信訪舉報問題都查實查清，確保全部按法紀政策制度辦理到位，確保群眾滿意。完成時限：全年。
5、抓實「三資」監管。採取自行清帳、紀委審查和財務公開相結合的辦法，對全鎮各村和「以錢養事」單位20**年度財務進行全面清理公開。完成時限：2—3月。
進一步嚴肅財經紀律，完善財務手續，健全財務制度，對「三資」及財務清理中暴露出的違紀人員進行嚴肅調查處理，著力壓縮非生產性開支。根據有關規定及時開展幹部離任「三資」及財務清理審計。嚴格執行招投標工作制度，對鎮村工程建設、資產資源處置轉讓、固定資產採購等三類項目全部實行招投標，加大監管力度，確保最大限度降低成本。完成時限：全年。
6、抓實「五公開」。完善公開欄和公開牆建設。圍繞加強民主政治建設，著眼於從源頭上預防和治理腐敗，紮實推進黨務公開、政務公開、村務公開、校務公開、院務公開，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，不斷深化農村基層民主監督管理，密切黨群幹群關係，確保基層社會和諧穩定。針對基層幹部可能存在的暗箱操作、以權謀私、侵占集體和群眾利益的問題，堅持問題導向和群眾需求導向相結合，突出解決黨風廉政建設中存在的問題和積極回應群眾需求，認真完善黨政務公開和村務公開項目，最大限度壓縮公職人員暗箱操作和以權謀私的空間。建立部門聯動推進黨政務和村務實行公開欄公開和網上公開「雙公開」機制，在全面推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開「全公開」中，著力對準廉政風險點，重點協調督辦公眾最關心、最直接、最現實的行政審批項目和便民服務項目的法紀制度政策和辦事結果公開，全力打造真正的公開、動態的公開、可持續的公開、不可逆的公開。完成時限：全年。
7、抓實便民服務。加強xx市電子政務平台政務服務業務應用系統的推廣和使用。完善鎮便民服務大廳和村便民服務室的硬體和軟體建設。大力推行一線工作法和代辦服務，切實為群眾和企業人員提供優質服務。
一、整改的突出問題
1、基層黨風廉政建設有待進一步加強。2、村級財務管理要進一步規範。二、整改目標。
廣大鎮村幹部是貫徹落實黨的農村政策的組織者、推動者和實踐者，其行為直接關係到農村的穩定和發展。特別是廣大村幹部與群眾面對面、朝夕相處，如果村幹部作風不正、行為失范，必定給農民的生產生活帶來不便和危害，必定破壞黨和政府在群眾中的地位和形象。通過加強基層黨風廉政建設突出問題的針對性整改落實，進一步強化廣大鎮村幹部的為民務實擔當清廉精神，特別是強化鎮級領導和村、部門主職抓農村基層黨風廉政建設的責任感和擔當精神，切實規範和制約鎮村幹部的行為，切實維護群眾的合法權益，切實改善民生增進群眾福祉，最大限度減少鎮村幹部腐敗現象發生。三、整改措施。
重點完成以下10項工作。
1、抓實一崗雙責。簽訂《新堰鎮2014年村、鎮直單位黨風廉政建設目標責任書》，對2014年黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確鎮級領導班子成員「一崗雙責」黨風廉政建設責任，把全年黨風廉政建設責任落實到人。完成時限：2月—3月。
2、抓實糾風正紀。加強作風督查，堅持反公款吃請送禮趕情、反作風粗暴、反奢侈浪費、反吃拿卡要、反暗箱操作等，對庸懶散軟奢等違規違紀行為一律嚴肅問責追責。加強對鎮黨委政府決策部署安排落實情況的督查，嚴肅查處工作中以權謀私、弄虛作假的行為，嚴肅查處工作久推不動、進度緩慢的行為，嚴肅查處工作不力引發信訪問題的行為。
完成時限：全年。
3、抓實案件查處。嚴肅查處黨員幹部損害群眾利益、違反財經紀律、違反作風建設規定、濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職、違反社會管理秩序等行為。爭取每季度至少查辦一起案件，全年至少查辦4起案件。紮實開展案件分區審理和審理助辯工作，全面提高案件審理質量。完成時限：全年。
4、抓實信訪舉報。用溫暖接待群眾，用激情服務群眾。認真開展信訪舉報工作，堅持接訪工作中傾聽訴求、解釋告知、政策宣傳、思想疏導、行為教育、協調督辦「六到位」，確保每個信訪舉報問題都查實查清，確保全部按法紀政策制度辦理到位，確保群眾滿意。完成時限：全年。
5、抓實「三資」監管。採取自行清帳、紀委審查和財務公開相結合的辦法，對全鎮各村和「以錢養事」單位20**年度財務進行全面清理公開。完成時限：2—3月。
進一步嚴肅財經紀律，完善財務手續，健全財務制度，對「三資」及財務清理中暴露出的違紀人員進行嚴肅調查處理，著力壓縮非生產性開支。根據有關規定及時開展幹部離任「三資」及財務清理審計。嚴格執行招投標工作制度，對鎮村工程建設、資產資源處置轉讓、固定資產採購等三類項目全部實行招投標，加大監管力度，確保最大限度降低成本。完成時限：全年。
6、抓實「五公開」。完善公開欄和公開牆建設。圍繞加強民主政治建設，著眼於從源頭上預防和治理腐敗，紮實推進黨務公開、政務公開、村務公開、校務公開、院務公開，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，不斷深化農村基層民主監督管理，密切黨群幹群關係，確保基層社會和諧穩定。針對基層幹部可能存在的暗箱操作、以權謀私、侵占集體和群眾利益的問題，堅持問題導向和群眾需求導向相結合，突出解決黨風廉政建設中存在的問題和積極回應群眾需求，認真完善黨政務公開和村務公開項目，最大限度壓縮公職人員暗箱操作和以權謀私的空間。建立部門聯動推進黨政務和村務實行公開欄公開和網上公開「雙公開」機制，在全面推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開「全公開」中，著力對準廉政風險點，重點協調督辦公眾最關心、最直接、最現實的行政審批項目和便民服務項目的法紀制度政策和辦事結果公開，全力打造真正的公開、動態的公開、可持續的公開、不可逆的公開。完成時限：全年。
7、抓實便民服務。加強xx市電子政務平台政務服務業務應用系統的推廣和使用。完善鎮便民服務大廳和村便民服務室的硬體和軟體建設。大力推行一線工作法和代辦服務，切實為群眾和企業人員提供優質服務。